中華民國總統府

賴清德總統以「深化臺美經貿關係的路徑圖」為題的投書，本（10）日刊登於「彭博社」，向全球讀者闡明臺灣對於臺美貿易之戰略思考，以及未來將透過對話努力排除雙方貿易障礙、增加臺美投資，並將關稅化解為零。 賴總統表示，臺美夥伴關係建立在對自由與民主的堅定信念，雙方歷年來並肩抵禦共產主義的擴張。此外，臺美是緊密經貿夥伴，除了台積電最近宣布在美國的高投資，臺灣也將努力強化在製造業及創新領域的雙邊合作。臺灣是貿易大國，長期目標將與各國建立公平及互惠互利的貿易關係。因此，我國將持續鼓勵臺灣企業擴大美國等全球布局，也會致力深化臺美兩國之間的商業合作。 賴總統進一步表示，將以此精神回應美國川普總統的對等關稅政策，包括以降低臺美間所有關稅為共同目標，尋求重啟貿易談判；擴大對美在能源、農業、工業及軍售方面的採購；增加雙方投資量能；排除非關稅貿易障礙；以及鄭重回應美方對高科技產品出口管制、以及低價商品違規轉運問題。 賴總統強調，這些行動形塑臺灣在變動的經貿局勢下前進的基礎路徑圖，將臺美經濟關係的挑戰轉化為經濟動能、韌性與策略調整的新機會。全球不確定性因中國的強勢擴張而日益升高，更緊密的貿易關係不僅有助健全經濟，更是區域安全的重要支柱。 賴總統表示，上述戰略奠基於對臺美長久友誼的承諾，對公平互惠貿易利益的堅實信念，以及對維護臺海和平穩定的堅定貢獻。未來有信心，臺美共享的經濟與安全利益，不僅能克服國際經貿環境的動盪變局，更將定義未來自由開放的印太地區。 「彭博社」是美國知名財經新聞媒體，也是全球最具影響力的國際事務暨經濟金融政策期刊之一，針對全球重要商業、財經事件提供重要且深入的觀點分析及報導，影響力遍及各國政府、全世界企業與市場決策圈，長年以來被視為財經與商業報導的權威媒體，亦為全球國際與金融關係相關領域人士重要資訊來源，影響力廣泛深遠。

總統在今（26）日下午2點召集國安會與行政院各相關部會，召開國家安全會議「對外經貿戰略會談」第5次會議。會議主要就行政院經貿談判辦公室與國安會分別提報之「新南向政策執行成果及未來工作方向」、「深化新南向政策之策略作為」以及「亞太新情勢及川普經貿政策之影響與因應」等議題進行深度討論：包括盤點過去這段期間新南向政策推動成效、各種挑戰因應與政策推動的強化，並針對近期亞太地區最新情勢變化以及美國經貿政策調整後，對全球與區域發展、經濟版圖重劃帶來的影響，進行分析評估與政策因應討論。 出席這項會議的包括行政院賴清德院長，總統府吳釗燮秘書長，國安會嚴德發秘書長、外交部長李大維、國安局長彭勝竹、行政院鄧振中政務委員兼總談判代表、行政院秘書長卓榮泰、國發會主委陳美伶、陸委會主委張小月、交通部長賀陳旦、工程會主委吳澤成、衛福部長陳時中、農委會主委林聰賢、僑委會主委吳新興、經濟部長沈榮津、科技部長陳良基以及中央銀行副總裁楊金龍、教育部次長姚立德、國安會諮委傅棟成等。會議自下午2點開始至4點半結束。 今天的會議討論，總統在會後做出裁示如下： * 新南向政策部分 一、新南向政策實施1年多來已初具規模，也取得階段性成果。臺灣和新南向國家在互動面向、層級和頻率都有大幅的提升；貿易額和觀光人數也有可觀的成長；今年10月舉辦『玉山論壇』，也成功提高新南向政策的國際能見度及話語權，希望各機關以及相關部門能在既有基礎上持續努力，爭取更大的成果。 二、近來亞太區域情勢出現很大變化，美國提出「自由開放的印度太平洋」戰略以及「國家安全戰略」報告，CPTTP（跨太平洋夥伴全面進步協定）的進展，日本與印度倡議「自由經濟走廊」，南韓推出「新南方政策」與中國大陸的「一帶一路」等，都在快速發展及形成當中，這些國家策略行動，具有競合性，對區域情勢有廣泛深遠的影響，也是我們後續推動新南向政策必須納入考量的重要因素。 三、為了掌握未來趨勢以及因應情勢變化，我國必須從長程發展角度，建立新南向政策的戰略縱深，並且要展現戰略定力，以堅定的意志排除各種困難和阻力，逐步落實新南向政策的推動。 四、新南向政策目前已經從架構初具進入到更深層次的發展，必須通盤的從國際合作、產業發展、經貿諮商、外交推動等各個層面，進行更全面、細緻的策略規劃，同時也要建立一個可以整合各方力量、更有效率的執行體系，才能整合出更大能量，突破各種瓶頸。 五、未來新南向政策相關工作的推動，應該在雙向互惠基礎上，從3個方面加強努力，包括：和友好國家建立策略夥伴關係，打造新南向產業生態鏈，以及強化和各國人民與社會的連結。 六、在組織運作方面，也要配合新的情勢與工作方向，進行必要強化：明（107）年1月1日起，國安會將成立「新南向政策專案小組」，由秘書長擔任召集人，統籌新南向政策相關策略研習及規劃的幕僚工作；未來「行政院經貿談判辦公室」也要進一步強化執行能量，可以成立「新南向工作小組」，和「新南向政策專案小組」相互配合，深化並落實新南向政策的推動。另外，也要加速「臺灣亞洲交流基金會」的推動設置，以作為『玉山論壇』常設主辦與行政管理機構，以及區域內各領域領袖、青年代表、NGO智庫等交流合作平臺。 * 亞太新情勢與川普新經貿政策之因應 一、亞太新情勢及川普總統最新經貿政策包括美國稅改及貿易政策，對全球以及區域的發展與經濟版圖重劃，都有廣泛而深遠的影響，從而對臺灣未來發展與臺美中關係都將帶來變數。國安會應會同政府相關部門加強情勢掌握及綜合分析與研判，並確實做好衝擊影響評估，以作為相關決策的依據。 二、我國是高度開放的經濟體，面對全球貿易及區域整合新情勢，我們要以「追求最大化自由貿易」作為基本立場，無論是雙邊或區域多邊貿易談判，只要符合互惠公平原則，都應該予以支持並積極參與。相關機關也要積極進行貿易自由化各項準備工作，並配合協商進度推動。 三、全球及區域經濟機進入到新一波的競爭與調整階段，面對未來可能的情勢變化，必須積極提升整體經濟應變的能力，包括：有效維持經濟活力及動能、確保核心競爭力，以及強化金融與產業應變機制。政府相關部門應有效落實推動各項改革與建設計畫，加速產業轉型升級，以建構因應變局的足夠能量，確保經濟穩定及持續成長。 四、長程來看，我們必須從前瞻角度應對全球經貿秩序的變化，針對總體經濟調適及產業發展、對外經貿戰略、臺美、臺日、臺歐以及和其他重要貿易夥伴的經貿合作關係等，進行長程的策略規劃與執行藍圖的擬定。請國安會及政府相關部門著手進行相關工作，以共同的力量引導臺灣經濟的全面轉型升級。

總統在今（31）日召開第4次的「對外經貿戰略會談」，會中主要聽取由行政院經貿談判辦公室提報之「新南向政策旗艦計畫與潛力領域」報告，了解目前新南向政策推動狀況與相關工作目標；會談也就國安會提報的「強化對外援助整體計畫」以及「川普新政之發展與因應」進行討論及意見交換。 這項會議在下午4時舉行，歷時約120分鐘。與會者有陳副總統、行政院林全院長、總統府吳釗燮秘書長、行政院秘書長陳美伶、國家安全會議嚴德發秘書長、國家安全局彭勝竹局長、外交部李大維部長、經濟部沈榮津代理部長、國發會陳添枝主委、交通部賀陳旦部長、教育部潘文忠部長、中央銀行彭淮南總裁、工程會吳宏謀主委、衛福部陳時中部長、科技部陳良基部長、農委會林聰賢主委、行政院政務委員兼總談判代表鄧振中等。 會議中總統也就各項議題分別做出裁示如後： 壹、有關「新南向旗艦計畫及潛力領域報告案」裁示 新南向政策推動目前已進入加速行動的階段，應在既有基礎上，進行更好的準備及規劃，投入更多的心力。4月20日召開第3次「對外經貿戰略會談」提出5大旗艦計畫構想及發展3大潛力領域的擬議，經過行政院統合各相關部會的努力完成具體規劃，並在今天提出報告，我要特別感謝林院長及鄧政委的辛勞和各部會的共同努力。 對於今天的報告，我有以下幾點看法提供行政院作為執行參考： (一)5大旗艦計畫及3大潛力領域，展現的是臺灣軟實力，可以讓新南向政策推動更為聚焦，也更能展現具體成果。希望行政院督導各部會廣納各方意見，持續充實計畫內容，同時也要展現執行力，設定目標，加速落實推動。 (二)新南向政策各項計畫的推動，很多是建立在和各國互利合作的基礎上，因此，要有完整、有效的對外溝通計畫，積極展開和各國政府及民間的對話與溝通，建立多層次的協商對話管道，讓各項計畫能更有效的執行。 (三)對新南向政策的投入，除了行政部門的努力外，也須有地方政府、各級民意機構及民間部門的共同參與，行政院要督導各部會將各項計畫的精神、重點、推動方式及相關配套等，作成完整說帖，並加強對外說明，讓各界都能積極參與、投入新南向工作。 貳、有關「強化對外援助整體計畫案」裁示 一、今天國安會提報的「強化對外援助整體計畫」案，有兩個重大意義：第一是因應國際形勢變化，調整過去對外經濟援助尤其是對個別邦交國傳統型的援助方式，建立更為制度化做法，整合政府有限資源，並結合民間商業機制，讓援外資源發揮最大的政經效益；第二是從區域政經戰略思維，將制度化的援外計畫納入對外經貿整體佈局的一環，為臺灣經濟發展打開更寬廣空間，協助企業開拓海外市場，並提升在區域及國際的長期影響力。我相信透過這項計畫的逐歩落實執行，對鞏固我國外交邦誼及新南向政策的推動，都有很大幫助。 二、在強化對邦交國經濟援助方面，可以結合國營或公股企業和民間企業的力量，擴大運用策略性採購及投資，協助邦交國提升就業及人民生活水準，並建立和邦交國互利互惠的長期夥伴關係。 三、為拓展海外工程市場，掌握新南向國家龐大的基礎建設商機，未來應仿效日本、南韓等國家做法，秉政府開發協助（ODA）模式之精神，從和邦交國及新南向目標國合作推動公共工程及基礎建設著手，培養並厚植國內業者開拓海外工程之能量。依據規劃，政府將建立策略性融資機制，初期匡列35億美元專案融資資金，和邦交國及新南向國家政府進行公共工程合作，由指定金融機構提供優惠之策略性貸款，並由政府補貼利差，相信這項機制，將是我國和邦交國及新南向國家擴大合作的有力後盾，也是協助業者拓展海外市場的利器；希望行政院盡速完成執行計畫，付諸執行。 四、另外，請外交部加速完成OIDC的改組及增資，以利擴大OIDC整合海外公共工程承包之能量，以及協助政府在邦交國進行長期投資之功能。同時，行政院也應積極研議強化輸出入銀行之功能，使其功能及業務能與企業拓展海外佈局及爭取商機相結合。 參、有關「川普新政之發展及因應案」裁示 一、川普經貿新政已陸續開始執行，其影響層面持續擴大，請政府相關部會應持續掌握美國川普政府經貿新政的動態發展，尤其是各項貿易相關調查報告之動向及結果，並評估各項新政對臺美及兩岸關係的影響，並及時提報因應對策。對於重大事件發展，國安會應統籌各項情勢掌握及研判、政策影響評估，以及因應對策規劃研擬等工作，必要時將召開國安會議因應。 二、美中貿易問題及未來談判發展，牽涉層面極廣，我們須注意對我國外交及兩岸關係可能造成的連動效果，也要特別重視對大陸臺商及衍生對國內產業鏈的衝擊影響。請國安會會同外交部、陸委會及各財經部會加強掌握情勢發展，並做好各項評估及因應準備工作。 三、關於臺美經貿關係發展及貿易談判等問題，須有短中長程對策，除須務實處理臺美貿易各項議題外，也需有策略性做法，努力建構臺美長期經貿戰略夥伴關係。請國安會及相關財經部門，研擬規劃臺美經貿關係發展的短中長程策略，並提報對外經貿戰略會談討論。

總統在今（20）日下午召集國安會與行政院各單位，召開第3次「對外經貿戰略會談」。會談主要就去（105）年8月第2次「對外經貿戰略會談」通過「新南向政策綱領」，以及9月份行政院發布「新南向政策推動計畫」以後，過去半年新南向政策推動各項工作與成效盤點，並且提出策進方案，作為階段性的整理與政策推動的強化。今天國安會也就美國在川普政府上任後整體經貿政策的可能發展以及因應，進行報告。 在新南向政策的推動上： 總統在今天的會議上指出，新南向政策執行工作的核心是在行政院，他特別感謝院長與鄧振中政務委員在這段時間的努力及作出的初步成效。希望行政院能督導各部會將執行政策的重要成果，做更有系統的整理，並對社會說明，以讓民眾對政府執行新南向政策的意志與努力，有更清楚的認知和了解。 總統認為，新南向政策的推動，希望政府各部門在後續工作推動上要掌握以下幾個重點： 1.整合政府及民間力量，營造新南向友善環境；包括建立金融支援、技術輔導、資訊提供網路或平臺；整合產業公會、相關企業及團體力量，提供中小企業單一窗口服務。整合經濟部、農委會、工程會等政府部門，以及外貿協會、產業公協會、新南向國家臺商組織、ＮＧＯ團體等，建立完整的產業對接與企業聯絡支援網路。 2.強化與新南向國家協商對話機制，整合外交部門及涉外經濟部門行動，推展和目標國策略聯盟夥伴對話，並積極洽簽投資保障、互免租稅等協議，以降低企業投資經營的風險。 3.根據臺灣的優勢條件及互利互惠原則，在既有基礎上研擬5大旗艦計畫的推動：包括產業人才發展、醫衛合作及產業鏈發展、創新產業合作、區域農業發展，以及新南向論壇及青年交流平臺。希望能集中資源和力量，發揮帶動效應。各主管機關應儘速展開行動，進行完整規劃並付諸執行。 4.在公共工程、觀光、跨境電商等3大新南向具潛力領域，應擬定推動計畫，加強紮根及佈局，以掌握商機，深化和新南向國家的連結。 總統也表示，新南向政策不只是中央層級的政策，以要積極鼓勵地方政府透過城市外交等方式，投入新南向工作，並帶動地方社會與產業的參與。至於國會、政黨也應該承擔新南向責任，外交部門應該給予充分協助，整合資源，以協調一致的努力，深化和新南向國家實質關係。 總統希望，未來新南向工作能夠結合中央、地方政府，國會、政黨，以及產業界、學術界、ＮＧＯ及所有民間團體的力量，使新南向能夠成為全民運動，建立我們和新南向國家多層次、多面向的交流合作，進而凝聚共同體意識及未來願景。 在有關川普政府整體經貿新政策的可能發展以及因應部分： 一、川普經貿新政對全球及區域政經發展情勢，有非常廣泛深遠的影響；對臺灣未來發展及臺美與兩岸關係也都有相當的影響。國安會及政府各有關部門應強化整體因應的能量，加強「情勢掌握及綜合分析研判」、「事件及政策衝擊影響評估」、「因應對策研擬及相關準備」等工作。 二、面對複雜多變的外在情勢，對臺灣是挑戰，也是機會，我們必須從全方位角度應對全球經貿秩序的劇烈變化，包括：總體經濟策略、對外經貿策略、臺美、臺日、臺歐及和其他重要經貿夥伴的經貿關係及交流合作等，都要有通盤的檢討和規劃。 三、面對未來美貿易談判，各機關須盡快做好談判準備及相關工作。同時，以要從策略合作夥伴的思維，致力建構臺美關係的全新架構。另為因應美中關係可能發展，國安會應整合政府各部門力量，從政治、經濟、軍事、區域安全等面向，研擬綜合性、策略性的因應方案，以確保國家的最大利益。

為了因應現階段國際經貿情勢發展，提升對外經貿談判效能，蔡總統今（19）日召開國家安全會議-第2次「對外經貿戰略會談」，會中由行政院鄧振中政務委員報告「行政院經貿談判辦公室成立規劃與工作計畫」，並由國安會傅棟成諮詢委員報告「對外經貿談判策略思維及未來方向」。其中「行政院經貿談判辦公室」規劃，在上月16日的第1次「對外經貿戰略會談」中由國安會提報對外經貿談判組織調整之構想，行政院則依據該次會議結論完成規劃，今天會議正式討論後已大致定案，「行政院經貿談判辦公室」將開始運作。 今天的會議出席人員有陳副總統、林全院長、總統府秘書長林碧炤、國安會秘書長吳釗燮、外交部長李大維、陸委會主委張小月、行政院政務委員鄧振中、行政院秘書長陳美伶、農委會主委曹啟鴻、國發會主委陳添枝、教育部長潘文忠、經濟部次長王美花等。會談的時間自下午4點半到晚間7點。 在今天的會議上，總統做出了以下幾點裁示： 一、新政府在此時設置「行政院經貿談判辦公室」，是為了因應國際經濟新情勢的需要，以漸進方式調整對外經貿談判組織。調整重點是重整政府談判隊伍，讓談判分工及人力運用更有效率，並非新設組織。而這樣的組織調整也體現了4大政策方針，包括：政府功能的重新整合、重整談判團隊、強化經貿談判及經貿外交能量，以及推動經貿體制和國際接軌。 二、未來有關兩岸協商事宜，仍循陸委會、海基會機制處理，不納入「行政院經貿談判辦公室」業務範疇。 三、配合「行政院經貿談判辦公室」的設置，政府將開啟新階段的對外經貿談判，國安會今天提報策略性的規劃構想，包括：設定總體經貿戰略（1.為新南向政策及擴大經貿空間創造條件；2.為參與區域經濟整合及連結全球奠定基礎；3.為開展下一世代貿易投資進行準備），並提出若干談判的策略與原則，諸如：FTA與經貿合作並重、務實彈性接軌國際、集中能量重點突破、結合國內產業發展、經貿與外交結合、加強一元整合及協調溝通、充實評估研究能量、善用民間資源及能量等。請國安會會同「行政院經貿談判辦公室」據此提出具體短中長成談判規劃，提報本會談討論，作為未來執行談判的基本藍圖。 在充實對外交經貿談判的評估研究能量上，總統也特別強調政府內部應培養人才，針對貿易影響與國際情勢等建立長期觀察、分析及評估的機制與能量，以應對外經貿談判所需。行政院林全院長也認為未來在推動新南向政策時，諸如在相關國家的投資保障、法規制度的了解與分析等整體風險評估機制的建立非常必要，應該儘速進行。 總統在會議結束前也特別感謝鄧振中政務委員在籌劃行政院經貿談判辦公室的努力，並期許辦公室啟動運作後，對臺灣未來經貿談判與下階段國家整體對外交經貿戰略佈局能發揮最大的助益。

賴清德總統今（10）日上午出席在總統府府前廣場舉行的「中華民國中樞暨各界慶祝114年國慶大會」，以「變局中　奮起的新臺灣」為題發表演說。 總統致詞全文如下： 大會主席韓國瑜院長、蕭美琴副總統、卓榮泰院長、貝里斯察芙拉總督伉儷、聖露西亞查爾斯總督伉儷、巴拉圭共和國眾議院拉多雷議長、日本「日華議員懇談會」古屋圭司會長，來自友邦和友好國家的慶賀團團長、各國駐臺使節、海內外貴賓，現場以及收看電視和直播的國人同胞：大家好！ 今天是中華民國國慶，每年我們都齊聚一堂慶賀國家生日，但今年意義非凡！ 今年是臺灣民主化歷史性的一年！ 就在上個月、9月10日，我們迎來了歷史性的一刻，臺灣解除戒嚴天數，正式超越了令人窒息的戒嚴統治天數，這象徵著臺灣徹底揮別威權體制和陰霾，迎向民主和充滿希望的未來。 我們不會忘記，不論是團結抵禦侵略的血淚，還是前仆後繼為了追求民主自由、實現主權在民的無私犧牲，那些曾經與這塊土地交織的故事，都是我們共同的記憶。 而歷經千辛萬苦所打造的「民主臺灣」，正是臺澎金馬2,300萬人在這個世界最明確的定位。臺灣是亞洲的民主燈塔，對仍然在威權統治下，生活在黑暗中的每一個人，永遠傳遞著希望的光芒！ 今年也是臺灣崛起的一年！ 當前，世界各國都遭遇劇烈的變化和挑戰，臺灣也不例外，除了俄烏戰爭、中東局勢動盪，以及中國持續軍事擴張，在經濟與產業上，也有美國關稅政策所帶來的衝擊。 但臺灣人民沒有被擊倒，反而創造了國際稱羨的經濟表現，根據亞洲開發銀行最新的報告，將臺灣今年的經濟成長率，由3.3%大幅上調到5.1%，是亞洲四小龍第一名，也超越了中國。 臺灣除了出口金額持續創下新高，就業狀況25年來最好，股市也連續6個月上漲，站上27,301點的歷史高點，臺股市值更超過3兆美元，成為全球第8大股市。外匯存底也首度突破6,000億美元大關，創下歷史新紀錄。 在逆境中，百折不撓；在挑戰中，越挫越勇，這些，都是臺灣人民的共同成就！請讓我們為彼此大聲喝采！ 這些亮眼的經濟成果，也是臺灣半導體，以及資通訊、電子零組件等相關產業帶頭，所締造的輝煌紀錄。它們在全球供應鏈占有的優勢地位，是來自長期累積的技術及製造能力、獨特的商業模式，配合政府科學園區等關鍵政策所匯聚而成；這是幾十年共同努力所淬鍊出來的重大產業成就，是全體臺灣人民的資產。 身為總統，我的使命就是要守護這些寶貴的資產，運用它們來提升臺灣乃至全球的產業及經濟發展，為臺灣人民及全世界創造更好的生活福祉。這也是臺灣要走的方向！ 當然，我們也絕對不會忽略，國際變局中，各項艱鉅的挑戰，為不同產業、不同領域、不同背景的族群所帶來的風險。 許多引領臺灣經濟發展的隱形冠軍、傳統產業和中小微企業，正面臨數位與淨零轉型的壓力。許多勞工朋友，正在面對AI浪潮下，工作機會、薪資、物價與生活成本的擔憂與不安。我們的農民朋友，也正面臨農村老化與市場開放的衝擊。 政府不會輕忽這些挑戰，對每一個民眾所造成的衝擊。全力協助傳產、中小微企業、受薪家庭，以及農漁民朋友，是我們的責任。 因此，政府除了已經提出930億元關稅影響支持方案，將協助企業、勞工、農漁民朋友度過難關，也將每年投入上百億元幫助中小微企業，導入AI人工智慧，邁向數位、淨零升級轉型，來因應挑戰，而針對傳統的工具機、螺絲螺帽，以及比較辛苦的個別產業，也會分別提出對策，積極協助提升競爭力，開拓市場。 各位國人同胞，「變動的年代，也是機會的年代」，臺灣的經濟表現世界有目共睹，我們在全球供應鏈的關鍵地位，既不可能被撼動，更不可能被取代。 面對變局，我們不能自我懷疑、舉棋不定，而是要把握機會、展現自信，勇敢布局；不能故步自封、走回頭路，要更積極進取地向世界前進！一個確定的臺灣，將是不確定的世界，一股重要而且可靠的穩定力量！ 未來，我們將採取三大策略，確保中華民國臺灣的競爭優勢： 第一，擴大投資，深耕臺灣。 「投資臺灣三大方案」成果豐碩，投資金額已經突破2.5兆元，創造超過16萬個工作機會，行政院已經在7月通過將方案延長到2027年，不只擴大適用產業、放寬讓全球海外台商與外國人投資企業適用，政府也持續優化投資環境，新增貸款額度7,200億元，招商引資加碼投資臺灣，預估可帶來1.2兆資金與8萬個工作機會。 有好工作，也要有好生活，政府啟動「兆元投資國家發展方案」，以公私協力的創新做法，鼓勵民間充沛資金投入公共建設，擴大建設經費規模，在全國各縣市同步推動水、電、居住、教育、醫療、文化、觀光、交通等關鍵基礎建設，滿足區域民生育樂所需，讓產業發展與生活圈相輔相成，達到「均衡臺灣」的目標。 第二，深化國際經貿合作，布局全球。 今年，臺灣和英國在「提升貿易夥伴關係協議」的架構下，進一步簽署了「投資」、「數位貿易」，以及「能源與淨零排放」等三項領域協議，這標誌著臺英經貿關係進入新的里程碑，展現雙方對高標準國際經貿規範的承諾，為彼此在科技和先進製造等戰略性產業的合作，奠定基礎。 未來，臺灣也將秉持互利互惠原則，和更多友盟國家簽署雙邊經貿合作協議，並且積極進行對美對等關稅談判，爭取合理的稅率，解決臺美貿易逆差，以及深化臺美產業合作，讓臺灣經濟發展鏈結國際，大步向前。 第三，打造護國群山，厚植臺灣產業實力。 因應數位化時代的來臨，我們要推動「AI新十大建設」，除了讓臺灣成為全球前五大的算力中心，也要積極投入量子科技、矽光子與機器人等三大關鍵技術的研發，協助百工百業導入AI工具，並且推動AI在各領域的應用，讓臺灣邁向全面智慧化的時代，更繼續在全球科技發展上，站穩領先地位。 我們也要打造臺灣成為「亞洲資產管理中心」，不僅留住臺灣百兆資金，更要吸引國際資金投資臺灣，促進金融產業發展，創造優質的工作機會，壯大臺灣。 生技醫藥產業是國家關鍵產業，已經納入「國家希望工程」，並朝向涵蓋保健、預防、診斷、治療、照護的精準健康方向發展，建構國家長遠競爭力，以及增進全民健康福祉。 而明年「國家感染性疾病資源庫」將完工，臺灣會持續跟各國在生技領域加強合作，並藉由政府編列百億元預算的「投資智慧醫療創新創業計畫」，鼓勵更多企業投入創新研發，擴大投資，推動生醫產業成為兆元產業，打造另一座護國神山。 各位國人同胞，「臺灣是全體臺灣人的臺灣」，我們很清楚，再怎樣亮眼的經濟表現，都不能忽略這塊土地上的每一個人，經濟發展的果實應該為全民所共享，把「好的數字」變成「好的日子」，不遺漏任何一個人。 因此，照顧國人健康，培育年輕人才，給青年世代更好的環境，讓年輕家庭更有後盾，政府責無旁貸！ 今年，「健康臺灣深耕計畫」已經啟動，除了全面提升醫療環境體系，也將提供全民更優質的健康照護服務。同時，「運動部」也正式成立，除了開創全民運動、競技運動及職業運動的新紀元，也要讓每一位選手都能得到國家充分的支持，在國際舞台追求夢想，為國爭光。 此外，針對年輕世代的照顧，我們不僅推動高中職全面免學費，私立大專校院學生，每年3.5萬元學雜費補助，我們的「青年百億海外圓夢基金計畫」，支持15到30歲青年赴海外追夢，也已經上路。 不只如此，租屋族，政府每年有300億元租金補貼，而單身租屋族年收入62.6萬元、四口之家164.1萬元、三代同堂212.45萬元以下，都可以免繳綜合所得稅。 年輕爸媽，我們也給更大的支持。除了推動「0-6歲國家一起養2.0」，提高育兒津貼，增加托育補助，明年開始，生育補助，每一胎加碼補足到10萬元。 長輩們也不用擔心，明年「長照3.0」就要上路，政府會努力，讓所有長者獲得更便利、更完善的照顧。 讓每一個國家的主人，無論是小孩、青年、爸爸媽媽、還是阿公阿嬤，都能得到更好的照顧，更有自信地迎向未來，這就是我們的目標！ 今年也是二戰，終戰80週年。 二戰歷史殷鑑不遠，當年侵略者的野心，造成生靈塗炭，而當前，威權主義持續擴張，國際秩序又遭遇嚴峻挑戰，臺海、東海、南海的區域秩序，乃至於整個第一島鏈的安全，都正受到嚴重的威脅。 民主臺灣是印太和平穩定的樞紐，國際社會負責任的一員，將致力維持現狀，守護台海和平穩定，促進區域繁榮發展。 我們也期待中國能體現大國的責任，停止扭曲聯合國大會第2758號決議以及二戰歷史文件，並且放棄以武力及脅迫方式改變臺海現狀，共同維護印太和平穩定。回顧二戰期間，我們都經歷戰爭的苦難，被侵略的傷痛，應該汲取教訓，絕不能讓歷史悲劇重演。 二戰的結果也告訴我們，「侵略必敗，團結必勝」，和平必須靠實力！我要向國人和國際社會宣示：今年底將提出國防特別預算；明年度，我們的國防預算，按照北約標準，將超過GDP3%；並且也會在2030年前，達到GDP5%，展現守護國家的決心。 國防支出的增加，並非漫無目的，而是有應對敵情威脅的明確必要，也是發展國防產業的動力，透過新的國防預算，我們要達成三大目標： 第一，加速打造「臺灣之盾」（T-Dome），建構臺灣分層防禦、高度感知、有效攔截的嚴密防空系統，為臺灣編織保護國人生命財產安全的防護網。 第二，加強引進、結合高科技及AI技術，建構智慧化防禦作戰體系，發揮不對稱戰略的嚇阻效能。 第三，持續投資國防創新科技，與先進國家軍工產業合作，厚植國防與軍工產業的實力，透過在地研發、設計、生產製造，深化本土供應鏈，臺灣可以加速產業升級，強化軍備韌性、提升國防工業能量，進而成為友盟信賴的安全合作夥伴，共同排除紅色供應鏈，為自由民主國家建立國防信任，一起建構守護自由民主價值的堅強防線。 我們有決心透過實力維護和平，我們也深信，實力不只要透過軍力，也要透過全社會的韌性。 過去一年，我們透過「總統府全社會防衛韌性委員會」的努力，凝聚了政府與民間、中央與地方更強大的力量，並整合災防與防衛，來強化軍民之間的協作能力，我們也持續加強民力訓練、能源、醫療、資通網絡、金融等韌性，全面提升對各項危機的應變能力。 我要強調，建構全社會防衛韌性，需要每一分力量。上個月，我們發布了最新的《臺灣全民安全指引》手冊，內容涵蓋各種天災、甚至軍事侵略等極端情境的應對策略，這本手冊將逐步推廣到家家戶戶，因為唯有全民參與，自助助人，臺灣才能有更強大的韌性，因應各種挑戰。 各位國人同胞，過去一年，我們經歷了種種挑戰，但臺灣人民從不放棄希望，每當危機來臨，我們總是看到無數臺灣人民無私地站在第一線，為自己心愛的國家奉獻心力。 就在上個月，有兩個畫面，非常令人感動，一個是聯合國大會在美國紐約召開，許多海外僑胞，自主集資、發動募款，讓紐約時代廣場再度亮起「讓臺灣參與」、「團結會更好」的廣告，感動了世界各國往來的民眾。 另一個是在馬太鞍溪堰塞湖災情後，成千上萬，穿著雨鞋，拿起鏟子，不遠千里前去救援，只為讓花蓮受災鄉親早日恢復正常生活的「鏟子超人」。 每一位「鏟子超人」鏟出的，不只是厚重的淤泥，幫助災民重返家園；也是一道道希望的光，溫暖每一個人的心。更證明了，臺灣人在面對危機時，擁有無比強大的韌性，有決心來守護自己的家園！ 現在，讓我們一起感謝來自全國各行各業的救災超人、感謝投入救災的外國朋友，也感謝軍警消、感謝中央和地方投入救災工作的所有同仁們。 這場自發性的全民運動，在世界上絕無僅有，也將讓全世界的人記得：臺灣，那一個小小多山的國家，是何等的有愛心，是何等偉大啊！ 未來，我將帶領國家，團結一心，無畏風雨，不怕挑戰，勇敢向前，邁向更美好的明天！ 臺灣加油！中華民國加油！中華民國臺灣加油！謝謝大家。