中華民國總統府

陳建仁副總統今（30）日上午出席「身心障礙者權利公約初次國家報告國際審查會議」開幕式，除說明我國促進身心障礙者權益的成果，並強調政府會致力保障人權，促進臺灣人權觀念的發展。

副總統致詞時表示，《身心障礙者權利公約》於2008年5月3日正式生效，是21世紀第1個國際人權公約。這個公約強調身心障礙者應該充分、平等地享有一切人權和基本自由，對於全球身心障礙者的權利影響甚鉅。為強化我國身心障礙者的權益保障，並與國際人權體系接軌，臺灣自主承諾履行公約規定，於2014年12月3日國際身心障礙者日施行《身心障礙者權利公約施行法》。

副總統指出，依《身心障礙者權利公約施行法》第7條規定，我國參採聯合國模式，建立了國家報告制度，報告內容依聯合國撰寫準則，呈現臺灣身心障礙者相關法規及執行情形，涵括生活、就醫、就學、就業與無障礙空間等面向的實施狀況。而為了產出我國「身心障礙者權利公約初次國家報告」，衛生福利部自2015年開始，辦理58場次撰寫培訓課程，並邀集專家學者及非政府組織代表，召開7場次國內審查會議，最後在北、中、南、東舉辦10場次開放各界參與、進行網路直播的座談會議，於2016年提出「身心障礙者權利公約初次國家報告」。

副總統強調，這份報告有一個很重要的核心價值，就是「由下而上、民主參與」。藉由撰寫國家報告，各部會代表、專家學者、非政府組織及社會各界秉持民主精神，透過一次又一次的會議及對話，共同檢視我國在維護身心障礙者人權上所達到的成果，以及還可以做得更好的地方。這些過程不但體現臺灣在民主、自由及人權方面的進步及努力，也證明即使臺灣不是聯合國的會員，但仍以具體行動落實《身心障礙者權利公約》的努力，以及積極參與國際人權事務的決心。

副總統指出，除《身心障礙者權利公約》外，聯合國9大核心人權公約中的《公民與政治權利國際公約》、《經濟社會文化權利國際公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》及《兒童權利公約》都已經在臺灣國內法化。其中，《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》已在今年1月完成第2次國際審查會議。《消除對婦女一切形式歧視公約》則於今年提出第3次國家報告。另外，《兒童權利公約》首次國家報告國際審查會議也將於11月召開。

副總統說，身為國家副元首，同時也是「總統府人權諮詢委員會」召集人，他可以很明確地告訴大家，臺灣儘管非屬聯合國會員，但已確實建立國家報告審查機制，並朝向完善的國際人權體系邁進。

副總統強調，「人權立國」是臺灣政府的既定政策，政府會致力保障每一個人的人權，並努力促進臺灣人權觀念的發展。希望每一份國家報告的提出、每一場國際審查會議的召開，都能讓國際社會更加瞭解臺灣在人權發展上的努力與進展。

談及我國促進人權的努力，副總統進一步指出，立法院、司法院、考試院、監察院、行政院各部會及地方政府，也都依循《身心障礙者權利公約施行法》的規定，就各自主管與身心障礙者權益相關的法規及行政措施，進行法規檢視，並規劃非政府組織及個人提出現行法規違反公約精神的機制，於2016年邀請學者專家及非政府組織共同召開4場次的審認會議。其中，對於影響身心障礙者權益，以及涉及不當、歧視性文字等面向，已經確立共有674條條文須優先研議及修正，目前已完成修正94條條文，將於2019年全面完成其餘法規之制訂、修正或廢止，以及行政措施的改進。

副總統認為，無論是法規層面的檢討，或是更多具體的措施和作法，都需要有來自國內外的專家學者，以及更多的身心障礙朋友一起參與討論，繼續協助政府推動身心障礙者權益保障的工作。尤其是此次有5位分別來自日本、英國、瑞典、加拿大及美國的國際專家，特別來臺參與我國「身心障礙者權利公約初次國家報告」國際審查會議，意義重大。希望他們能在接下來的會議中，與我國政府與非政府組織代表進行建設性對話，一方面瞭解臺灣落實《身心障礙者權利公約》的情形，另方面提出具體建議，做為我國政府未來檢討及研擬後續施政方向的重要依據。

出席審查會議開幕式者包括本次國際審查委員會主席長瀨修（Osamu Nagase）教授、前聯合國身心障礙者權利公約專家委員會副主席Diane Kingston、瑞典獨立生活機構創辦人Adolf Ratzka、甘迺迪基金會研究員與國際融合組織促進融合教育主席Diane Richler，以及哈佛法學院身心障礙者專案執行理事Michael Ashley Stein等5位國際專家，以及我衛生福利部次長呂寶靜與外交部次長吳志中等。