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新聞與活動

總統府新聞

112年04月13日
與桃園青農座談 副總統:政府會跟農民朋友站在一起 共同為這塊土地所有的臺灣人民努力
副總統參訪新屋蘭園蜂業及世聯倉運

賴清德副總統今(13)日上午前往桃園參訪新屋蘭園蜂業並與青農座談時指出,農、林、漁、牧都相當重要,為了因應氣候變遷及考量臺灣糧食安全,政府一定會跟農民朋友站在一起,讓大家生活獲得保障,共同為這塊土地所有的臺灣人民努力。

副總統抵達後,首先在養蜂場老闆連仁裕先生導覽下參觀園區,並聽取其介紹蜜蜂養殖及蜂場經營模式。接著,副總統與在地青農座談。

副總統致詞時表示,今天來到桃園新屋蘭園蜂業參訪,是想以行動表達對臺灣農業的支持。他認為,農業對國家而言非常重要,即便科技再發達、工商再進步,但是民以食為天,如果這個國家沒有農業,生活一定會混亂;農民如果沒有照顧好,社會也會產生許多新的問題。

副總統說,受到氣候變遷的影響,各地天然災害頻傳,全球的糧倉、食物也都在減產,臺灣農業如何永續發展,是相當重要的議題。因此,他在行政院長任內,基於對農民的照顧及對臺灣農業的推廣,推動農保新制、農業職業災害保險、農民退休儲金等制度,以保障農民權益。

副總統指出,以往一定要有土地的農民,才可以參加農保,現在只要實際從事務農,就可以申請加入農保。如此,才能鼓勵年輕人,即使沒有土地,只要有志於農業發展,同樣能獲得身分的保障,這也是現在蜂農可以參加農保的主要原因。

副總統進一步說明,農業職業災害保險讓農民工作發生意外時,可以獲得保障。此外,完整農民退休儲金制度的建置,讓農民有退休金,也讓年輕人有意願進入農業領域。

副總統強調,農、林、漁、牧都相當重要,未來因應氣候變遷,以及臺灣糧食安全的考量,政府一定會跟所有的農民朋友站在一起,讓生產順利、行銷得利,也讓大家的生活獲得保障,共同為這塊土地所有的臺灣人民努力,讓生活在這片土地上的人都能安居樂業。

隨後,副總統前往世聯倉運,參觀該公司物流中心的裝卸碼頭、自動倉儲、GMT貼標等,並與產業界座談,進行意見交流。

包括行政院農委會副主委陳駿季、立法委員黃世杰、世聯倉運董事長黃仁安等分別出席是項活動。

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114年04月18日
總統與養殖產業業者座談 強調政府不會犧牲任何一個行業 一定會持續做農漁業的後盾
賴清德總統今(18)日上午前往嘉義與養殖產業業者座談,針對政府因應美國關稅政策提出相關對策,聽取業者的意見,希望讓政策對農漁業更有保障。並且強調,政府不會為了談判,犧牲任何一個行業,農漁業是各行各業的起家厝,政府一定會持續做農漁業的後盾,相信只要團結打拚,臺灣一定會更強、更勇、更好。 總統致詞時,首先感謝養殖產業業者們放下手邊工作參與今日座談。並指出,川普總統在臺灣時間4月3日凌晨宣布對全世界的對等關稅政策後,行政院即在4日下午召集各部會舉辦記者會,宣布「9大面向、20項措施,總經費880億元」的產業支持計畫,照顧受影響的產業,其中針對農漁業方面也有3大面向、6大措施、180億元的經費,用來照顧及支持大家。 總統說,他在4月5日及6日下午,分別接見ICT產業及中小型企業代表,聽取他們的意見,並在4月6日以錄影方式向國人說明政府將以五大策略因應美國的對等關稅政策。第一、籌組談判小組爭取降低關稅;第二、落實產業支持計畫;第三、提出中長期經濟發展計劃;第四、「立足臺灣、布局全球」的同時,加強對美國的投資,讓臺灣產品有機會行銷全世界;第五、他會與行政院卓榮泰院長及相關部會,造訪臺灣各地,聽取各產業意見。他也請大家在稍後座談時,可以針對政府所提出的對美談判策略給予意見,讓農漁業更有保障。 總統強調,「三百六十行、行行出狀元」,政府不會為了談判,犧牲農漁業,每個行業都很重要,犧牲任何一個行業就會影響社會一部分的人。對政府來說,各行各業都很重要,農業、漁業是各行各業的起家厝,一定要優先照顧。 總統提到,最近農業部水產試驗所成功培育世界第一批土魠魚人工種魚,土魠魚是很有經濟價值的魚類,過去要到澎湖外海捕抓,現在可以自己養殖,未來順利的話,包括虱目魚、臺灣鯛、鱸魚、龍膽石斑,土魠魚等,對歐美國家都是很好的魚類產品。 最後,總統再次強調,政府做農漁業後盾的決心不會改變,會繼續支持農漁業,相信只要大家團結,一定可以度過難關。就像過去在COVID-19期間,在大家的努力及政府支持下,臺灣鯛占美國市場由6成成長至8成。期盼大家不因眼前的困難就喪志,要將困難、挑戰當作機會,讓我們更強、更勇、更好,「我們大家一起打拚」。 包括總統府秘書長潘孟安、行政院秘書長龔明鑫、農業部次長黃昭欽及嘉義縣長翁章梁等亦出席是項活動。
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114年03月23日
副總統出席箭筍趣活動 以實際行動支持花蓮農特產品
蕭美琴副總統今(23)日上午前往花蓮光復鄉出席「2025慢遊箭筍趣」活動,參觀在地農特產品攤位,以實際行動表達對活動推廣優質農產的支持。 副總統抵達活動會場後,逐ㄧ參觀現場農特產品攤位,包含稻米、雞蛋及箭筍等。副總統也親自購買箭筍表達對農民的支持與鼓勵,並與現場民眾親切互動,盼透過活動行銷宣傳,將花蓮優質農產推廣出去。 包括花蓮縣光復鄉鄉長林清水、光豐地區農會理事長王金財等亦出席是項活動。
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114年03月07日
臺灣國際蘭展3月8日開展 總統邀請國人前來臺南體會蘭花之美 並盼臺灣蘭花在更多國家綻放美麗 傳達臺灣文化軟實力
賴清德總統今(7)日上午前往臺南出席「2025 亞太蘭花會議暨臺灣國際蘭展」時表示,蘭花是臺灣農產品外銷的旗艦產業,外銷市場遍及美國、日本、加拿大、澳洲等60多國。臺灣蘭花的育種、供貨、生技研發都位居世界領先地位,中央會和地方攜手努力,整合AI科技,推動智慧農業、精準育種,讓產業再升級,相信未來臺灣蘭花會在更多國家綻放美麗,讓世界看到臺灣的文化軟實力。 總統致詞時表示,每年的臺灣國際蘭展,是全球三大蘭展之一,與世界蘭展、東京蘭展齊名。不僅如此,睽違20年、三年一次的「亞太蘭花會議」,今年也在臺灣盛大舉辦。他要特別感謝大家共同努力,促成這樣的盛事。 總統說,明(8)日雙展將合併開展、爭奇鬥豔,千姿百態、各有千秋。他認為所有的蘭花愛好者、專家學者,以及所有觀賞者都是今年的最大贏家。他要代表臺灣人民誠摯歡迎來自世界各國的貴賓,來到臺南參與這場盛會,相信這些精采的展覽和會議,會讓所有參與者有豐富的收穫,體會臺灣蘭花的魅力。 總統提到,臺灣擁有蘭花王國的美名,因為我們以農立國,過去20年來,在產、官、學界共同努力之下,臺灣的花卉產業,由傳統栽培,逐步邁向科技化、品牌化和國際化。他也要特別感謝農業部、臺南市政府及各界在過程中的共同努力。 總統指出,蘭花是臺灣農產品外銷的旗艦產業,去年,臺灣蘭花整體產值達到64億元,出口就占61億元,外銷市場遍及美國、日本、加拿大、澳洲等60多國。現在,臺南的臺灣蘭花生物科技園區已經是全球非常知名的蘭花產業聚落,在蘭花的育種、供貨、生技研發都位居世界領先地位。 總統進一步指出,今年展覽的主題是「下一個20年」,為了未來20年蘭花產業的發展,他要特別與所有鄉親好朋友及業界報告,第二期的蘭花園區會如期推動,讓蘭花園區更加擴大,蘭花產業更加發展。 總統說,相信臺灣的蘭花未來會在更多國家綻放美麗。自他擔任臺南市長時,就一直希望臺灣蘭花像荷蘭鬱金香一樣,可以養活更多臺灣人,能夠行銷全世界,帶來龐大經濟價值,更讓世界看到臺灣的文化軟實力,將蘭花所代表的堅韌、友誼與自信,傳播到世界每個角落。 總統提到,去年,臺灣國際蘭展吸引了30萬人次參觀,今年臺南市黃偉哲市長已經立下目標,希望繼續突破,成長到35萬人次。他要感謝黃市長和市府團隊、農業部及所有投入蘭展的夥伴,過去幾年,雖然蘭展曾經因為疫情停辦,但大家不斷努力蓄積能量,帶來更精采的展覽。 總統表示,今年「亞太蘭花會議」再次在臺灣舉辦,透過各國的專業交流,有助於未來的創新發展。中央會和地方繼續攜手努力,整合AI科技,推動智慧農業、精準育種,朝向能源高效率應用、花卉循環生產,讓臺灣的蘭花產業再升級。 最後,總統邀請所有國人一起來臺南參觀展覽,這是臺南及全國業者共同努力,要將蘭花的美麗獻給大家,歡迎前來參觀,並祝福所有貴賓滿載而歸、展覽順利圓滿,讓世界欣賞蘭花之美,也讓世界看見臺灣之美。 隨後,總統親頒「全國盃青農教育蘭花景觀佈置競賽第一名」、「全場總冠軍」、「最佳景觀佈置獎」予得獎者,並與現場貴賓一同進行啟動儀式及參觀展區,親身體驗蘭花之美。 包括總統府資政黃崑虎、國策顧問康銀壽、臺南市長黃偉哲、農業部次長胡忠一、中華民國對外貿易發展協會董事長黃志芳、台灣蘭花產銷發展協會理事長黃文榮、亞太蘭花會議理事主席高紀清、以及各國駐臺使節代表等均出席是項活動。
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114年01月07日
總統表揚十大神農及模範農民得獎人 強調臺灣農業是百工百業的起家厝 盼轉型成永續韌性的產業
賴清德總統今(7)日下午出席「第34屆全國十大神農及模範農民表揚典禮」,感謝並肯定得獎農民推動智慧農業、環境友善、食品安全等,對臺灣農業轉型做出重要貢獻。並指出,政府積極推動「幸福農業、快樂農民」相關政策,完成農民三保一金福利體系;未來要繼續努力,讓臺灣農業轉型成永續韌性的產業,提供農民、農村及農業最大幫助及生活保障,讓農產品立足臺灣、布局全球、行銷全世界。 總統致詞時表示,今年全國十大神農及模範農民已邁入第34屆,今天很高興、也很榮幸能與所有得獎人及各位的親朋好友齊聚一堂,共同分享榮耀和喜悅,除了要表達最誠摯的祝賀,也要代表國人感謝所有得獎農民對臺灣農業的貢獻。 總統指出,照顧農民、發展農業、壯大臺灣,一直是他從政以來問政與施政的重點,過去如此,未來也不會改變。他的母親是農民,因此他對農民的辛勞與付出,感受特別深刻。尤其農業是臺灣百工百業的「起家厝」,更是維繫臺灣經濟安全的重要根本,無論臺灣半導體、AI等高科技產業如何在世界嶄露頭角,都需要有農民守護我們的「起家厝」,做為臺灣產業發展的重要根基,臺灣經濟才能起飛。 總統說,在座所有農業先進在臺灣經濟發展扮演關鍵角色,本屆獲獎人更是萬中選一的傑出農民。在這屆「全國十大神農」,看見許多推動智慧農業、環境友善、食品安全以及青年從農的成功典範,包括打造竹筍加工新價值的李星辰先生;帶領臺灣黑豬進軍全世界的李榮春先生;青農返鄉的茶香職人—邱俊魁先生;導入智慧科技,管理設施蔬菜的邱冠鈞先生;以分析數據,養出健康無毒雞的陳立言先生;用科技打造智慧漁場的陳泓碩先生;堅持友善土地,讓有機山苦瓜成為明日之星的曾吉生先生;首創太陽能板鋪頂鵝舍,智慧養鵝先驅的蔡英地先生;創新養殖百變小丑魚的薛雍霖先生;從總鋪師到甘藷產銷神農的蘇嘉益先生。 總統指出,今年還有12位模範農民,包括李美玲女士、林家寶先生、洪兆濡先生、范君諺先生、張勝哲先生、梁正賢先生、許德全先生、許豐立先生、黃哲偉先生、蔡旭志先生、鍾建展先生、簡莉穗女士。他要再次感謝所有得獎農民,在推動臺灣農業轉型道路上做出重要貢獻。 總統表示,近年來,面對極端氣候及數位轉型的挑戰,政府積極推動「幸福農業、快樂農民」相關政策。像是完成農民三保一金福利體系,包括精進「農民健康保險」、開辦「農民職業災害保險」、擴大「農業保險」以及建立「農民退休儲金」,讓農民也享有職業安全及生活保障,讓更多青年願意從農,為農村注入活水。 總統強調,未來我們要繼續努力,讓臺灣農業轉型成永續韌性的產業,提供農民、農村及農業最大幫助及生活保障,讓我們的農產品立足臺灣、布局全球、行銷全世界;將臺灣農業成功的模式,推廣到其他國家,讓臺灣農業不只在臺灣成功,更要走出去,行銷全世界。 最後,總統再次恭喜本屆得獎者,感謝所有獲獎農民家人的支持與辛苦付出,並親頒獎項予十大神農及模範農民得獎人。 包括農業部長陳駿季、立法委員謝衣鳯、蔡易餘及中央畜產會董事長蘇治芬等亦出席是項活動。
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114年01月06日
總統出席獸醫師節慶祝大會 感謝獸醫師對於動物防疫、農業發展及食品安全衛生的付出與貢獻
賴清德總統今(6)日上午出席「第53屆獸醫師節慶祝大會」,感謝全國獸醫師們對於動物防疫、農業發展及食品安全衛生的付出與貢獻。並表示,臺灣現在不僅是口蹄疫及非洲豬瘟的非疫國,今年5月也有望成為傳統豬瘟的非疫國,這是大家共同努力的成果。未來,政府除建立動物醫師助理的認證制度,協助獸醫師的執業,也將研擬獎金制度提高擔任公職獸醫意願,以持續完善動物醫療制度。 總統致詞時表示,很高興再度受邀出席獸醫師節慶祝大會,他要代表國人衷心感謝全國獸醫師好朋友們站在第一線,推動動物防疫、農業發展及食品安全衛生,並祝福大家佳節快樂、工作順利。 總統認為,獸醫師的角色非常重要,在未來的日子也將更加重要。尤其現在全國寵物狗有150萬隻、貓有100萬隻以上,合計250萬隻,已超過14歲以下小朋友人數,獸醫師們要照顧這麼多的寵物,工作相當繁重。因此他今日出席以行動表示,政府一定會全力支持獸醫師。 總統指出,臺灣現在不僅是口蹄疫及非洲豬瘟的非疫國,今年5月也有望成為傳統豬瘟的非疫國,這是大家共同努力的成果。他認為,一個國家的偉大不在於土地大小、人口多少或武力是否強大,而是在於社會的文明程度;而社會的文明程度取決於對動物的保護。文明國家不僅照顧經濟動物,對於寵物、流浪動物、甚至是野生動物也相當關心。這些都是獸醫師的工作,對國人、社會及國家都非常重要,他要代表國人表達感謝。 總統提到,政府知道獸醫師的辛苦,目前全臺灣獸醫師執業的人數僅5,000多名,希望未來能透過建立動物醫師助理的培訓、能力檢定和認證制度,讓更多動物醫師助理協助獸醫師執業。 總統接著表示,目前公職獸醫師的人數也越來越少,各縣市缺額逾四成,他也請農業部研議公職獸醫師比照臨床醫師增設不開業獎金。讓公職獸醫師與開業獸醫師的收入差距減少,以提高大家擔任公職獸醫師的意願。 最後,總統再次感謝獸醫師的貢獻與付出,並祝福大家新的一年身體健康、事業成功。 隨後,總統親頒特殊貢獻獎予獲獎者,感謝資深獸醫師多年來為動物保護與防疫貢獻專業。包括農業部長陳駿季、立法委員蘇巧慧、獸醫師公會全聯會理事長譚大倫、新北市獸醫師公會理事長薛敦元等亦出席是項活動。
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114年06月29日
總統發表「團結國家十講」第三講 強調有責維護憲法五權分立 盼憲政機關回歸正軌 持續守護臺灣
賴清德總統今(29)日上午前往新竹出席「國際獅子會300B6區年度感恩餐會」,並進行「團結國家十講」第三講談「憲政體制」。總統講述憲法沿革及賦予總統、五院之權責,並強調,身為總統也是憲法的守護者,有責任維護憲法的五權分立,確保國家體制的完善。期盼在憲法法庭的正常運作,以及社會大眾的高度參與之下,讓國家的憲政機關得以回歸正軌, 相互尊重、團結一致,持續守護臺灣。 總統表示,自去年520就職後,即積極跟國際友盟加強合作,讓國際社會了解臺灣是國際上一股良善的力量,有能力也有意願為國際社會做出更多貢獻。但另一方面,則在思考如何團結國人,團結朝野,團結國家,來共同完成三項使命。第一,延續國家的生存發展,第二,保護全體國人生命財產安全,第三,要照顧2300萬人的生活,不僅僅要發展經濟,而且要把經濟的果實為國人所共享。因此,才開始進行團結國家十講的活動。 總統針對第三講「憲政體制」,首先說明憲法的發展歷程。總統提到,1936年5月5日,國民政府頒布《中華民國憲法草案》,當時稱為「五五憲草」,是今日憲法的雛形,內容反映了三民主義、五權分立的思想,但因對日抗戰而延後施行。一直到1946年,國民政府再次召開會議,同年12月25日制憲國民大會三讀通過,並於1947年12月25日正式實施。 總統強調,不是有憲法就有民主的憲政體制。1946年頒布中華民國憲法,但是短短不到2年,1948年卻又頒布施行《動員戡亂時期臨時條款》,1949年國民政府來到臺灣,同年5月20日就實施戒嚴,開始為期38年的戒嚴時期,國家成為傷害人權的機器,這段時間也是臺灣白色恐怖的黑暗時期。所幸臺灣社會前仆後繼追求民主的決心,並沒有因為任何的困難而退縮。以1990年3月野百合學運為例,當時大學生站出來向李登輝前總統提出四大訴求,包括解散國民大會、廢除《動員戡亂時期臨時條款》、召開國是會議及訂定政經改革時間表。後來經過漫長歲月,許多人民走上街頭陳情抗議,犧牲自由或生命,終於促成七次修憲的成果,也逐步落實主權在民的目標。 總統接著分別提到7次修憲的內容。1991年進行第1次修憲的重點,包括解散萬年國會,改選第二屆中央民意代表以及廢除《動員戡亂時期臨時條款》,讓憲法能夠恢復正常。1992年第2次修憲的重點是落實地方自治,省長及北高市長民選;這是臺灣第一次,也是唯一一次省長民選。其次是確立司法院大法官組成憲法法庭,專門審理政黨違憲解散事項。1994年第3次修憲重點,是總統、副總統由人民直選產生;1996年第1次總統直選就是由李登輝先生高票當選總統。 總統說,1997年第4次修憲,建立臺灣雙首長制的憲政體制,包括第一、取消立法院閣揆同意權,由總統直接任命;第二、立法院得對閣揆提不信任案,總統亦可以被動解散立法院,重新改選國會;第三、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,倘認為窒礙難行,得經總統核可移請立法院覆議。此次修憲將覆議門檻由三分之二降為二分之一,給予立法院相對較大的權力監督及制衡行政院。第四、立法院得彈劾總統、副總統;第五、保障司法獨立,司法院正副院長需同時為大法官,並不得連任。另外,司法是國家社會正義的最後一道防線,為避免行政干預司法,司法院預算可以自行編列。第六,臺灣省虛級化,即為廢省。 總統接著說,1999年第5次進行修憲由國民大會發動,修正內容包括國大代表任期延長2年42天、以及國大代表改為300人並以比例代表方式選出、而非由人民直選等。當時社會認為國民大會自肥並不贊成此修憲,因此國民黨及民進黨皆連署提案請大法官解釋。最後依大法官釋字第499號解釋該次修憲無效,並揭示關於憲法之重要本質不得修改,所謂重要本質包括:人民作主、定期改選的「民主共和國原則」、「國民主權原則」、「權力分立制衡原則」以及「保障人民權利原則」。同時強調「議會多數的界線」,並不是議會表決多數就可以決定各種事情。 總統也接著提到,2000年的第6次修憲,國民大會轉為任務型國大,重要職權皆移交給立法院,只有當立法院要修憲時,才選舉產生國民大會進行複決。但是2005年第7次修憲就廢除國民大會,這也是野百合學運中,學生訴求的第1項,回歸主權在民。同時也將立法委員席次由225席減為113席。由複數選區改為單一選區兩票制,任期由3年改為4年。另外,修憲案、領土變更案由立法院提案,公民複決;修憲案需要立法院四分之一委員提議,四分之三委員出席,出席委員四分之三通過才能成案並交由公民投票複決,有效同意票超過選舉人總額半數才會通過。因此修憲若沒有跨黨派的支持,是相當困難的。一直到歷經7次的修憲,臺灣人民才成為修憲的主體,也建構起以臺灣為主體,人民做主的民主共同意識。 總統並引用憲法及憲法增修條文,分別說明總統與五院職權。總統說,依據憲法第35、36、44條,總統為國家元首,對外代表中華民國;統率全國陸海空軍,為國家三軍統帥;對於院與院間之爭執除本憲法有規定者外,得召集有關各院院長會商解決之,這就是院際調解權。 談到五院職權,總統指出,臺灣是五權憲法的體制,五院要相互尊重、相互制衡。憲法第53條明定,行政院為國家最高行政機關;行政事項通歸行政院負責。憲法增修條文第3條第2項第2款指出,行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得經總統之核可,於該決議案送達行政院10日內,移請立法院覆議。 總統表示,依據憲法規定立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權,如總統要發布緊急命令也要經過立法院同意。且立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議。另外,依據增修條文第4條第3項規定,立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告;亦即立法院得邀請總統來做國情報告,但不可以命令或限制總統到立法院報告情況;總統要去立法院報告也要經過立法院的同意。 總統接著談及司法院及考試院職權。總統說,司法院為國家最高司法機關,掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒;依據憲法第78條規定,司法院解釋憲法,並有統一解釋法律及命令之權。另外,考試院為國家最高考試機關,掌理考試、任用、銓敘、考績、級俸、陞遷、保障、褒獎、撫卹、退休、養老等事項。亦即,立法院不可以介入考試院的職權,運用多數來決定公務人員的退撫制度等。 總統也提到,監察院為國家最高監察機關,行使同意、彈劾、糾舉及審計權。亦即對公務機關違法事實,可以提出彈劾案、糾舉案。 總統指出,中華民國憲法特別賦予人民選舉、罷免、創制及複決的權利。國父孫中山先生在寫憲法時,特別提到這是直接民權、要彌補間接民權、代議制度之不足,且由人民選出來的代議士,無論是立法委員、議員,甚至是村里長,人民都能行使罷免權。 談及過去1年多來在野黨過半的立法院通過之重大爭議法案。總統提到,立法院於2024年5月28日通過《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文修正案引起朝野對立與衝突,後來也被憲法法庭宣告為違憲,但立法院仍在去年12月20日、今年1月7日、1月21日,又分別通過包括《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《警察人員人事條例》等修正案,及「114年度中央政府總預算」審查總報告,該等法案是否符合人民期待,可逐一檢視。總統首先以《立法院職權行使法》內容與大法官宣告違憲的真實情況作一說明。 總統引用憲法法庭113年憲判字第9號表示,立法院通過的《立法院職權行使法》侵犯了「總統」、「行政院」、「司法院」、「考試院」、「監察院」之權力,也影響「人民」的權利,因此經憲法法庭判決違憲。並提到,自己過去曾任4屆立法委員,從未有立法院通過的法案被判違憲,而且侵犯到許多機關的憲法職權。 總統進一步說明,《立法院職權行使法》要求「總統國情報告常態化」,亦即每年立法院集會,總統固定要去報告,報告內容有一定規範,並允許立法委員對總統進行質詢,且總統不得拒絕,憲法法庭判決結果則是總統沒有定期到立法院國情報告的憲法義務。而立法院聽取總統國情報告時,無指定國情報告內容之權,亦無就其國情報告內容,對總統為詢問、要求總統答復,或要求總統聽取其建言之權。 針對影響「行政院」部分,總統表示,《立法院職權行使法》強調要建立「反質詢、藐視國會」罪。憲法法庭判決指出,答復立法委員之質詢,或提問以釐清質詢問題等情形,即便言語表達方式有禮儀上之爭議,性質上仍屬立法委員質詢之答復,不構成反質詢。另外,關於其他藐視國會之行為部分,均逾越立法委員憲法質詢權與立法院憲法職權範圍,同樣被宣告為違憲。 總統提到,對於官員陳述不實,要受《刑法》第141之1條的課責,司法院也認為立法院無此權力,行政官員到立法院備詢自然要負法律責任,也要對社會負政治責任,無需立法院另定《刑法》課予罪責。另外,立法院要求包括行政院、考試院、監察院等人事同意權,被提名人要具結、裁處罰鍰的權力,也被大法官宣告違憲。立法院自我授權得以決議,就被提名人於人事審查程序中之特定行為裁處罰鍰,僅就此而言,本項規定已逾越立法院人事同意權之權限。 談及影響「監察院」部分,總統表示,立法院雖為國家最高民意機關,沒有凌駕其他憲法機關而行使其職權之地位。有關「調查權之行使」,立法院調查權的行使要跟議決法律案、預算案等憲法職權所特定議案有重大關聯,且有調查之必要,但監察院可以針對其他事項。因此,《立法院職權行使法》關於調查權之行使部分也被司法院判決為違憲。 再談及影響「人民」部分,總統則表示,《立法院職權行使法》規定「聽證會之舉行」須經主席同意才得由律師協助以及命令人民出席聽證會等相關規定被判違憲,這些都是過度之限制,違反憲法比例原則的要求。人民基於憲法所保障之一般行為自由、不表意自由等基本權,本即具有得不出席聽證會或拒絕於聽證會表達意見與提供證言之正當理由。例如,台積電到美國投資,如果大法官沒有宣告該法案違憲,立法院可以要求到立法院說明,將對人民權利造成影響。 總統指出,覆議是行政院的權利及責任,若立法院通過的法案窒礙難行、違憲,不提覆議反而是失責。針對《財政收支劃分法》修正,行政院覆議主張,修法會讓財政弱勢地區更難取得資源,擴大城鄉差距、違背立法初衷;而《憲法訴訟法》修正,行政院覆議主張,新法的大法官人數規範,將使憲法法庭無法開會,等同癱瘓大法官、司法院,以及人民憲法權利,因自2022年到2023年底,憲法法庭有99.1%的釋憲案件,是由「人民」聲請救濟。 總統進一步指出,至《公職人員選舉罷免法》修正,新增「罷免連署需檢附身分證影本」的相關條文,另外針對偽造、假冒提議或連署者,處五年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣一百萬元以下罰金。行政院覆議主張,此為變相提高門檻,限縮民意監督、削弱憲法保障的民主參與,為本屆立委設下「防罷免」條款,應從下屆會期開始。另針對《警察人員人事條例》修正,此屬考試院權利,未經討論將影響現職及退休人員權益。 總統也提到,有關「114年度中央政府總預算」審查總報告,歲入歲出數字兜不攏,且通案統刪不低於939億7500萬元,行政院尚需自行調整刪減數高達新臺幣636億餘元。行政院覆議主張,今年已被刪除很多經費,無能力再自行調整,又審查程序違反權力分立原則,且三讀後未提出歲出加總最終數字。 總統表示,根據憲法第44條賦予的院際協調權責,今年2月10日邀請五院會商。立法院韓國瑜院長曾提出以追加減預算解決朝野衝突,但很可惜後來在野黨不同意。諾貝爾和平獎得主勞拉·珍·亞當斯(Laura Jane Addams)名言:「醫治民主之弊,唯有更民主。」(The cure for the ills of Democracy is more Democracy)民主的紛爭要用更大的民主來解決,其一是透過憲法法庭的判決,讓各院知道各自權限,並相互尊重、制衡,進一步鞏固憲政體制;其二則是公民直接民權,深化民主,一起匯聚更大的力量,守護民主臺灣,守護下一個世代的未來。 總統認為,臺灣社會潛藏著一股非常珍貴的公民力量,在國家危急、有需要時就會出現。像是1990年野百合學運,推動臺灣民主發展;2008年野草莓運動,抗議中國海協會會長陳雲林訪臺;2014年太陽花學運,反對《海峽兩岸服務貿易協定》、要求民主程序;2024年青鳥行動、2025年大罷免行動,為了回復國會秩序、阻止共產黨併吞、守護國家。這些參與的民眾是自動自發,沒有政黨能夠主導及阻止,公民為了國家安危站出來,且根據憲法賦予的權力—直接民權,這是深化臺灣民主、守護國家的運動,同時也會決定未來國家發展的方向。 談及臺灣當前的外在威脅,總統指出,共軍機艦持續擾臺,除了文攻武嚇,還包含五大國安威脅,第一,對國家主權的威脅。中國錯用聯合國大會第2758號決議文,在國際社會宣傳臺灣是中華人民共和國的一部分。第二,對國軍滲透及間諜活動之威脅。除了現役軍人,還有退役軍人,包括最近被起訴的復康聯盟黨、台灣軍政府等,都是退役軍士官組成武裝組織。第三,混淆國人國家認同之威脅。總統強調,中華人民共和國不是中華民國的祖國,中華人民共和國沒有擁有臺灣。中華民國已經100年,中華人民共和國才70多年,所以中華人民共和國不可能是中華民國的祖國,我們一定要認清。第四,藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅。臺灣社會是善良的社會,中國發生天災地變,臺灣人民都會捐款,臺灣很樂意與中國好好相處,但是中國卻利用臺灣的善意、交流的機會,進行統戰滲透。 總統接著說,第五,藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅。中國現今有一些經濟問題,不應刻意塑造可以幫助臺灣的年輕人、企業家發展。也希望大家能夠了解臺灣這幾年來總體經濟不錯,政府積極努力與業界共同合作,解決各種問題,讓臺灣的企業可以在臺灣立足、布局全球、行銷全世界。七大工業國集團(G 7 )領袖發表公報指出,臺海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺,也強調,反對任何單方面透過武力或脅迫,改變現狀的企圖。也就是說,中國的問題不是單純臺灣的問題,現在已是國際社會關注的問題, 總統表示,為了捍衛臺灣、守護民主、保護人民,維護經濟發展的成果,召開國安高層會議,定位中國為境外敵對勢力,並提出17項因應策略,希望國人團結合作。身為總統,也是憲法的守護者,有責任維護憲法的五權分立,確保國家制度的完善。期盼在憲法法庭的正常運作,以及社會大眾的高度參與之下,讓國家的憲政體制得以回歸正軌,相互尊重、團結一致,持續守護臺灣。 包括總統府秘書長潘孟安、國際獅子會300B6區總監張以聖、秘書長莊勝強等亦出席是項活動。
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