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新聞與活動

總統府新聞

111年09月20日
總統:建構原住民族史觀 豐富臺灣多元史觀 促進臺灣社會各族群的互相理解
總統主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會第18次委員會議」

蔡英文總統今(20)日下午主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會第18次委員會議」時表示,揭露歷史真相、建構屬於原住民族的歷史觀點,並展開更多有意義的社會對話,就是原轉會應該要做的事情。建構原住民族史觀,能夠豐富臺灣的多元史觀,並且促進臺灣社會各族群的互相理解。只有當各個族群都能彼此理解,彼此體諒、彼此對話,臺灣這塊土地上的多元文化,才能夠共榮共存。

總統開場致詞時表示,就在這幾天,臺東跟花蓮地區發生多起地震,並陸續傳出災情。目前救災、救援工作已經大致進行到一個段落,接下來是安置、重建的工作。執政團隊同仁及民意代表,這幾天已前往現場勘災,了解原鄉部落和族人的需求以及可以協助的方向。

總統提到,原轉會有多位委員來自花東地區,希望委員們與家人都平安,也請委員們協助注意族人們的狀況與需求,相互提醒接下來可能還會有餘震的狀況,大家務必要提高警覺,也希望透過中央地方共同來努力,讓族人的生活以及各項運作能早日回復正常。

總統指出,今天是原轉會第18次委員會議,透過今天的會議,我們繼續來推動原住民族轉型正義的工作。揭露歷史真相、建構屬於原住民族的歷史觀點,並展開更多有意義的社會對話,就是原轉會應該要做的事情。

總統表示,2016年,她代表政府向族人道歉時曾經提到:「過去臺灣只有漢人史觀,只會用強勢族群的角度來書寫歷史」。只有發掘更完整的真相,誠懇的面對真相,才能夠實現真正的和解。經過原轉會歷史小組與和解小組的共同努力,這5年來,我們已經累積許多成果。透過原住民族主體的歷史觀點,開始爬梳、整理更多的歷史記憶,也希望讓原住民族的歷史記憶,可以真正讓所有臺灣人民理解,成為可以共同分享的歷史記憶。

總統提到,今天的議程中,和解小組將會報告「原住民族重大歷史事件推動情形」,也會分享各級政府和部落族人合作推動的「牡丹社事件再造歷史場域計畫」。她認為,建構原住民族史觀,能夠豐富臺灣的多元史觀,並且促進臺灣社會各族群的互相理解。只有當各個族群都能彼此理解,彼此體諒、彼此對話,臺灣這塊土地上的多元文化,才能夠共榮共存。

最後,總統表示,今天的會議議程相當扎實,她也要請所有委員,從自己族群的觀點以及個人的經驗和智慧出發,不吝提供建議。

隨後,總統聽取「原住民族重大歷史事件推動情形報告案」,瞭解原住民族重大歷史事件各部會的工作進展。

今日會議由召集人蔡英文總統主持,與會者包括兩位副召集人賴清德副總統與阿浪‧滿拉旺Alang.Manglavan、執行秘書原住民族委員會主任委員夷將.拔路兒Icyang.Parod、副執行秘書總統府副秘書長黃重諺、機關代表行政院政務委員林萬億、文化部長李永得;及各民族代表:阿美族代表陳明建、泰雅族代表萊撒.阿給佑Laysa.Akyo、卑南族代表馬來盛Laising Sawawan、魯凱族代表杜正吉、鄒族代表文高明mo`e usaiyana、賽夏族代表趙山琳bo:ong a para:in、雅美/達悟族代表夏曼威廉斯Syamen Womzas、邵族代表Magaitan‧Lhkatafatu、噶瑪蘭族代表潘文雄、賽德克族代表田貴實Kimi Sibal、卡那卡那富族代表蔡運福Kanakanavu.Kacopuana.Upa、平埔族群代表(北區)潘英傑Daway Abuk、平埔族群代表(南區) Uma Talavan萬淑娟;學者專家委員蔡依靜Lamen.Panay、包惠玲Mamauwan、Masegeseg Z. Gadu童春發、蘇美娟Yayut Isaw、蘇美琅Savi Takisvilainan。

列席人員包括總統府秘書長李大維、土地小組主持人原民會副主任委員谷縱.喀勒芳安、歷史小組主持人教育部次長蔡清華、和解小組主持人文化部次長李連權等。

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113年08月01日
總統出席全國原住民族政策高峰會 提出原住民族政策新藍圖五大方向 盼共同迎向更好的未來
賴清德總統今(1)日上午出席「113年度全國原住民族政策高峰會開幕式」,以行動表達對原住民朋友的關心、支持與感謝。並提出「原住民族政策新藍圖」包含復振原住民族語言、增進原住民族健康、保存原住民族文化、培養原住民人才及促進原鄉部落永續發展等五大方向,期盼大家持續努力,共同迎向更好的未來。 總統致詞時表示,8月1日是一年一度的「原住民族日」,他很榮幸受邀出席今日盛會,並代表國家感謝原住民朋友屢屢在國際舞台上為國爭光,以及在體育、藝術文化、國軍、警消、醫療和教育等各領域,為社會所做的貢獻。 總統說,今天是「第一屆全國原住民族政策高峰會」開幕,他要祝福今天活動圓滿成功、成果豐碩,提出切合原住民需要和發展的各項政策,提供政府參考,讓大家一起團結,共存共榮,迎向未來。 總統強調,「我是原住民的朋友」。他在原住民族正名的過程中,一直都與大家站在一起。1984年,臺灣原住民族權利促進會走上街頭向政府陳情,終於在1994年,國民大會獲得朝野政黨支持,將所有憲法中的「山地同胞」名稱改為「原住民」,並在同年8月1日將「原住民」正名入憲,這也是「原住民族日」正名的由來。 總統談到,他在1996年當選國民大會代表,1997年與朝野共同合作,將有集體權意識的「原住民族」4字納入憲法,讓原住民或原住民族的概念、名字及權益,進一步獲得憲法保障;之後擔任立法委員也支持推動《原住民族基本法》,期盼用法律保障原住民族權益;擔任臺南市長時亦親自主持原住民族紀念活動,邀請早期住在臺南安平,後來移居嘉義阿里山的鄒族一同參加;此外,在行政院長任內積極推動《國家語言發展法》,將臺灣各固有族群使用的自然語言及臺灣手語,列為國家語言。 總統接著說,蔡英文前總統是臺灣第一位向原住民族道歉的總統,針對原住民族曾遭受的不公不義待遇,代表國家向原住民族道歉,並親自主持8年、3屆的「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」,邀集各族代表共同解決問題,他也以副總統身分協助蔡前總統。現在,原轉會已完成階段性任務,各項轉型正義都將回歸權責機關,由行政院長親自主持,持續推動、落實。 總統表示,他在就任總統前,不管擔任什麼職位,都與原住民朋友站在一起。今天也以行動表達對原住民朋友的關心、支持與感謝,希望大家一起努力,迎接更好的未來。 總統提到,今天高峰會有一個很重要的安排,是由曾智勇主委向原住民各界領袖報告執政團隊的「原住民族政策新藍圖」,未來將以五大方向和大家一起努力。第一,復振原住民族語言。沒有語言,就沒有族群,語言是文化的根本。對於推動復振原住民族語言,他始終抱持一樣的態度,希望讓每族語言都能恢復,每位原住民朋友都能使用自己的母語,並認為講母語是一件很光榮的事。 總統說,第二,增進原住民族的健康。他在擔任行政院長時,推動《原住民族健康法》立法,保障原住民族的健康。然原住民族的平均餘命,相較全國國民的平均餘命仍有落差,希望大家持續努力。 總統指出,第三,臺灣是一個多元文化的國家,有原住民族文化,臺灣文化才會完整。臺灣原住民族屬於南島民族,原住民族文化不僅是臺灣珍貴的文化資產,也是全球珍貴的文化資產,像是此次巴黎的「文化奧運」,也有許多原住民族珍貴的文化參與其中,展現光芒。 總統說,第四,培養原住民人才。對家庭、社會、族群及國家而言,人才是最重要的。政府幾十年來致力推動教育,培養國人成為各行各業人才,也要關心並協助原住民族在各領域,發揮天賦。第五,促進原鄉部落永續發展。除了推動教育和文化,我們也要完善原鄉的基礎建設,讓希望留在部落的年輕朋友,不必離鄉背井,相信不僅有助文化保存、語言復振及健康照顧,也可以提升部落的經濟與產業發展。 最後,總統表示,今日所提的五大方向,未來除了曾主委所率領的原民會同仁會持續努力,相關部會也將提供協助,希望大家共同支持、一起合作。 包括監察院監察委員鴻義章、原住民族委員會主任委員曾智勇Ljaucu‧Zingrur、客家委員會副主任委員范佐銘、立法委員陳瑩、鄭天財Sra Kacaw、伍麗華Saidhai‧Tahovecahe、黃仁、盧縣一等亦出席是項活動。
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113年07月31日
總統府原轉會完成階段性任務 交棒行政院原推會持續推動原住民希望工程
總統府發言人郭雅慧今(31)日表示,總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會作為政府與原住民族溝通對話的平台,已完成階段性任務;但語言文化、深化自治、原鄉建設及族人權益保障等相關工作不會就此停止,後續將由行政院原住民族基本法推動會在原轉會8年累積的成果基礎上,持續深化、推動原住民希望工程。 郭雅慧說明,鑒於轉型正義工程未能回應原住民族歷史正義,原轉會乃自105年底展開運作,迄113年5月止,歷經3屆,共召開21次委員會議,協助政府逐步推動原住民族歷史正義及轉型正義工作。迄今已還原許多被忽略的歷史真相,也累積豐碩的社會溝通成果,包括逐步落實原住民族土地正義、推動原住民族語言正式成為國家語言、制定原住民族健康照護政策、建立原民多元史觀並納入學校教育體系、完成蘭嶼核廢料貯存場真相調查與補償、促使修正礦業法並加入諮商同意機制等,都有具體進展,且各項政策方針已朝正確方向前進。 郭雅慧進一步表示,考量轉型正義工程已回歸權責機關推動,原轉會也已達成政策目標,而第3屆原轉會委員在任期屆滿時,期待用適當形式銜接,因此總統已請行政院卓榮泰院長秉持「族群主流化」思維,運用行政院原推會的跨部會機制,接手政策執行,持續推動原住民希望工程。總統期盼政府除了進行保障、促進原住民權益的各項工作外,更高的目標是要尊重、肯定原住民族,讓臺灣這塊土地上各個族群都能平等、自在的生活,讓臺灣社會邁向和解共榮的目標。
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113年05月10日
感謝歷屆原轉會委員及工作夥伴的付出 總統:守護臺灣公平正義 為其他國家原住民族帶來正面鼓勵 展現臺灣民主價值
蔡英文總統今(10)日下午主持「『總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會』第21次委員會議」時表示,她的任期即將結束,她要感謝歷屆原轉會委員及每一位工作夥伴的付出,讓我們能夠面對歷史、承擔錯誤,也讓原轉生根在這塊土地上。當我們為了原住民族歷史正義與轉型正義攜手努力,除了守護臺灣的公平正義,也會為世界其他國家的原住民族帶來正面的鼓勵,這也就是臺灣民主價值的展現。 會議開始時,首先播放「原轉會8年成果影片」,隨後總統致詞表示,今天是原轉會第21次委員會議,也是第3屆原轉會最後1次委員會議。還記得7年多前,她站在這裡,代表政府向原住民族道歉後,從雅美族耆老夏本‧嘎那恩手上接過「一束小米」。這象徵著政府推動原住民族歷史正義和轉型正義的精神,將會像小米在這塊土地上生根茁壯。 總統提到,剛剛的短片,是我們這幾年公、私部門和部落、族人攜手合作的成果。這讓大家看見,族群主流化、對等協商的精神不僅發生在原轉會這個對話平台,也逐漸融入各級政府與民間。 總統表示,光靠原轉會8年的運作還不夠,我們必須持續努力,促進社會中不同族群的相互理解,也要積極回應原住民族的歷史正義。 總統指出,原住民族歷史正義與轉型正義是我們整個社會要共同面對的課題。當我們能夠攜手為了這個目標來努力,除了守護臺灣的公平正義,也會為世界其他國家的原住民族帶來正面的鼓勵,這也就是臺灣民主價值的展現。 總統說,稍後原轉會將報告2016年到2024年的推動情形。我們要向國人說明,過去8年在追求公平正義上所做的努力。期盼這些累積的成果,能夠讓我們以更多元的方式,思索如何持續深化、推動原住民族歷史正義與轉型正義。 總統表示,她的任期即將在520結束,她要向歷屆原轉會的委員及每一位工作夥伴表達最深的感謝。因為大家的付出,讓我們能夠面對歷史、承擔錯誤,也讓原轉生根在這塊土地上。 最後,總統再次感謝大家與她、與政府攜手合作,並肩同行。後天是母親節,她預祝大家佳節愉快。也請各位委員踴躍發言,提供寶貴的建議。 今日會議由召集人蔡英文總統主持,與會者包括兩位副召集人賴清德副總統與阿浪‧滿拉旺Alang.Manglavan、執行秘書原住民族委員會主任委員夷將.拔路兒Icyang.Parod、副執行秘書總統府副秘書長張惇涵、機關代表行政院政務委員林萬億、文化部次長徐宜君;及各民族代表:阿美族代表陳明建、泰雅族代表萊撒.阿給佑Laysa.Akyo、排灣族代表曾智勇、卑南族代表馬來盛Laising Sawawan、魯凱族代表杜正吉、鄒族代表文高明mo`eusaiyana、賽夏族代表趙山琳bo:ong a para:in、雅美/達悟族代表夏曼威廉斯Syamen Womzas、邵族代表Magaitan‧Lhkatafatu、太魯閣族代表帖喇‧尤道TeyraYudaw、撒奇萊雅族代表拉蓊‧進成Daong.Cinceng.Maibol、賽德克族代表田貴實Kimi Sibal、卡那卡那富族代表蔡運福Kanakanavu.Kacopuana.Upa、平埔族群代表(北區)潘英傑Daway Abuk、平埔族群代表(南區) Uma Talavan萬淑娟;學者專家委員蔡依靜Lamen.Panay、DongiKacaw吳雪月、包惠玲Mamauwan、Masegeseg Z. Gadu童春發、蘇美娟YayutIsaw。 列席人員包括總統府秘書長林佳龍、原住民族委員會副主任委員鍾興華Calivat‧Gadu、土地小組主持人原民會副主任委員谷縱.喀勒芳安Qucung Qalavangan、歷史小組主持人教育部次長劉孟奇、和解小組主持人文化部文化資產局局長陳濟民。
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112年12月04日
副總統:完整呈現原住民族歷史 讓臺灣社會持續邁向公平正義、和解共榮的目標
總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會(以下簡稱原轉會)今(4)日召開第20次委員會議,由召集人蔡英文總統主持,副召集人賴清德副總統陪同出席,會議歷時約1.5小時。 本次會議首先確認第19次委員會議紀錄,並由第三屆和解小組主持人文化部次長徐宜君及歷史小組主持人教育部次長劉孟奇分別簡報階段性工作成果及後續推動規劃。 會中,雅美/達悟族代表夏曼威廉斯Syamen Womzas委員提及日前小犬颱風對蘭嶼造成的災害與重建議題,執行秘書原住民族委員會主任委員夷將.拔路兒Icyang.Parod回應,小犬颱風發生後,行政院秘書長李孟諺定期邀集各部會進行重建工作的進度管控。蘭嶼雅美族人最關切的住宅修繕問題,行政院已核定1億6千萬以上的修繕補助費給當地將近700家住戶,每戶補助上限最高可達22萬修繕補償金額,原民會也將透過臺東縣政府核撥經費給鄉公所來執行。至於達悟族拼板舟因風災造成的損壞或遺失,原民會也會做專案補助。 接替總統主持的賴副總統也回應,小犬颱風衝擊蘭嶼民眾的生活,總統非常重視,行政院所屬各部會,包括內政部、原民會、經濟部、教育部、農業部、衛福部、環境部、工程會、國發會及台電公司等,都積極參與協助蘭嶼的重建。此外,台灣電力公司也將耗資10億元經費,將蘭嶼全島電纜地下化。他希望夏曼威廉斯Syamen Womzas委員與蘭嶼鄉親能持續向政府反應所面臨的各種問題,並利用此平台持續對話。 副總統說,他希望蘭嶼可以藉由重建獲得再生的機會,成為一個智慧的島嶼、綠色的島嶼,不僅兼具文化與科技,也有傳統與現代的文明。他認為,重建是必須要做的基礎工作,但我們應該要有更高、更遠的願景,讓蘭嶼成為臺灣的蘭嶼,甚至成為世界的蘭嶼。 隨後,副總統代表總統裁示時,首先感謝和解小組在文化資產的登錄,或再造歷史現場、傳統知識的研究,都有豐碩成果,也輔導原住民族地方文化館在今年推出5個展覽,讓更多社會大眾認識、理解,也尊重原住民族的文化。 副總統說,在歷史小組的努力下,讓原住民族的史觀落實在課程教學,也培育原轉師資;更針對重大歷史事件盤點、補遺調查。他感謝各部會同仁和民間團體攜手合作,讓國人建立起多元史觀,也展現臺灣深厚的文化底蘊。 副總統表示,經過這些年的努力,更多民眾深入認識原住民族的歷史正義,以及轉型正義的精神。族群主流化的概念,也被越來越多民眾理解。 副總統認為,政府和原住民族的對等協商,不僅在原轉會的會議當中,各種交流、對話機制,也在公部門決策過程中持續發生,讓政府各項政策、法令,都能更貼近原住民族的觀點和需求,加速國家和原住民族之間的和解。 副總統表示,在開場的時候,總統宣布第三屆委員任期將延期到明年的5月20日。總統也請原民會、教育部、文化部及相關部會持續密切合作,建構原住民族歷史的主體論述,保障原住民族教育、文化的延續。期盼大家一起努力,讓原住民族的歷史能夠更完整呈現在我們的社會中,也讓臺灣持續邁向公平正義、和解共榮的目標。 最後,副總統於會議總結時表示,很高興有機會協助總統推動原住民族轉型正義,也很高興在此會議上解決許多問題。過去他在擔任立法委員期間,即非常支持《原住民族基本法》;並於行政院長任內,依據該法定期主持會議,與各族群代表落實原基法的精神與各項工作;現在則是協助總統推動原住民族轉型正義,希望讓臺灣這個土地上的各個族群都能得到尊重,並在臺灣這塊土地上平等、自在的生活。 副總統指出,原住民族就是南島語族,大家都有這個認知,因此不應該遺落任何一個人、任何一個族群。平埔族群是南島語族的一支,111年憲判字第17號也已經針對「西拉雅族原住民身分案」做出說明,期許原民會能加快腳步,讓他們也能得到同等尊重,在這塊土地也能有尊嚴的生活。 副總統進一步指出,無論是總統主持原住民族轉型正義委員會,或是他在行政院長任內主持原住民族的相關會議,都不只是要跟原民道歉或是回復大家權益而已,而是因為原民是國家的主人,和其他族群一樣,政府有責任推動各項原住民族的相關政策。 副總統強調,原轉會除了要進行轉型正義及和解的各項工程外,我們更高的目標就是要尊重、肯定原住民族,也就是說,政府要讓原住民族在這塊土地上看到希望,並為臺灣做出更大貢獻,「希望大家繼續努力」。
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112年12月04日
主持原轉會第20次委員會議 總統宣布委員聘期延長 盼逐步落實原住民族各項政策 回應族人期待
蔡英文總統今(4)日下午主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會第20次委員會議」時表示,轉型正義、原鄉建設及族人權益保障等相關工作不能停止,政府部門要與原住民族持續對話,她正式宣布將第三屆委員聘期延長至明(2024)年5月20日,請委員們與她一起努力到任期的最後一天。總統表示,政府逐步落實原住民族各項政策,回應族人的期待,也期待臺灣社會了解,彼此是族群關係中的當事人,我們要共同面對歷史真相,才能走向真正的和解。 總統開場致詞時表示,今天是原轉會第20次委員會議。從2016年8月1日,她就任後的第一個原住民族日,我們啟動了原轉會的運作。透過總統府建立的對話平臺,政府及各族代表、專家學者一起討論原住民族的歷史正義與轉型正義,也共同建立政策方向。她要感謝每一位委員,這些年來和我們一起促進原住民族的權益。 總統指出,依據「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會設置要點」,第三屆委員聘期即將在本(12)月10日結束。然而,轉型正義、原鄉建設及族人權益保障等相關工作,不能就此停止,政府部門要跟原住民族持續對話。因此,她要請各位委員與她一起努力到她任期的最後一天。 總統說,她了解委員們還有事情要請政府持續努力。到明年5月20日,還有一段時間能讓我們完成想做的事。她要謝謝委員們同意將聘期延長,並正式宣布第三屆委員聘期延長到明年5月20日,「我們繼續努力,促進更多溝通及討論,持續落實原住民族轉型正義」。 總統表示,原住民族委員會明年度預算有111億,是歷史新高。政府為了落實都市原住民族的發展政策,將會興建9處原住民族公共服務空間、17處文化祭典場域,讓不同族群多元交流、相互理解。 總統提到,她曾在2017年的第4次委員會議中,邀集台糖公司與原住民族對話。經過原民會與台糖公司溝通後,政府也在明年度編列預算,要價購台糖公司的土地,歸還族人,落實保障原住民族土地歷史正義的政策目標。 總統說,今年11月,牡丹社排灣族人在英國愛丁堡大學,以排灣族傳統儀式接回祖先遺骨。這是臺灣原住民族社會要求國際返還祖先遺骨的首例,深具歷史意義。 總統表示,推動原住民族歷史正義及轉型正義的工程,是一條漫長道路,但我們並不孤單。因為有許多夥伴的加入,還有國際上的支持,讓政府逐步落實原住民族各項政策,回應族人的期待。 最後,總統再次向所有委員表達最深的感謝。期待臺灣社會都能了解,彼此都是族群關係中的當事人,我們要共同面對歷史真相,才能走向真正的和解。 隨後,總統請賴副總統接續主持今天的會議,也請委員們踴躍發言,提供寶貴的建議。 今日會議由召集人蔡英文總統主持,與會者包括兩位副召集人賴清德副總統與阿浪‧滿拉旺Alang.Manglavan、執行秘書原住民族委員會主任委員夷將.拔路兒Icyang.Parod、副執行秘書總統府副秘書長張惇涵、機關代表行政院政務委員林萬億、文化部次長徐宜君;及各民族代表:阿美族代表陳明建、泰雅族代表萊撒.阿給佑Laysa.Akyo、排灣族代表曾智勇、卑南族代表馬來盛Laising Sawawan、魯凱族代表杜正吉、鄒族代表文高明mo`e usaiyana、賽夏族代表趙山琳bo:ong a para:in、雅美/達悟族代表夏曼威廉斯Syamen Womzas、邵族代表Magaitan‧Lhkatafatu、噶瑪蘭族代表潘文雄、太魯閣族代表帖喇‧尤道Teyra Yudaw、撒奇萊雅族代表拉蓊‧進成Daong.Cinceng.Maibol、賽德克族代表田貴實Kimi Sibal、平埔族群代表(北區)潘英傑Daway Abuk、卡那卡那富族代表蔡運福Kanakanavu.Kacopuana.Upa、平埔族群代表(南區) Uma Talavan萬淑娟;學者專家委員蔡依靜Lamen.Panay、Dongi Kacaw吳雪月、包惠玲Mamauwan、Masegeseg Z. Gadu童春發、蘇美娟Yayut Isaw。 列席人員包括原住民族委員會副主任委員鍾興華Calivat‧Gadu、土地小組主持人原民會副主任委員谷縱.喀勒芳安Qucung Qalavangan、歷史小組主持人教育部次長劉孟奇、和解小組主持人文化部文化資產局局長陳濟民。
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114年03月13日
總統主持國安高層會議會後記者會 提五大國安統戰威脅及十七項因應策略 籲請國人團結抵抗分化
賴清德總統今(13)日午間召開國家安全高層會議,並於會後主持記者會,分別針對臺灣當前所面對的五大國安及統戰威脅,包括中國對國家主權之威脅、對國軍的滲透及間諜活動之威脅、混淆國人對國家認同之威脅、藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅,以及藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅,提出十七項因應策略。 總統強調,面對日益嚴峻的威脅,政府不會停止努力,全力確保國家主權不受侵害,也期盼全體國民團結抵抗分化。他期許國人一起:提高媒體識讀能力;參與、組織公民教育活動;即時揭露各種協力統戰的行為;以及拒絕參加所有犧牲國家利益的活動。只要每個國民都在國家的繁榮和安全目標上扮演好自己的角色、齊心合作,沒有甚麼可以擊倒我們。 總統致詞內容為: 最近,在許多場合,不少國人向我表達同樣的憂慮。他們看到,有現役、退役軍人被中國收買,出賣情報,甚至組建武裝力量,計畫傷害自己的國家和國人;有藝文工作者,為了個人事業上的利益,不惜配合北京的指令,說自己的國家不是國家。他們也看到,中國官媒用來挑弄臺灣內部對立的訊息,總是很快的被特定管道傳播。有人甚至以協助中國官媒錄製統戰節目為業,散播民主無用、疑美疑軍,操弄分化和對立。很多人憂心,我們的國家,還有得來不易的自由和民主,共同打造的繁榮進步,將因為這些統戰操弄,一點一滴的流失。 誠如知名戰略學者葛宣尼克(Kerry K. Gershaneck)對中國統戰作為的分析,他說:「中國是透過顛覆、滲透、收購媒體、發動媒體戰、心理戰、法律戰來分裂和征服我們。」,他們的企圖是,在我們的社會中,種下不和的種子,讓我們忙於內部矛盾,而忽略來自外部的真正威脅。 數十年來,中國併吞臺灣、消滅中華民國的野心,沒有一天改變過,不僅持續文攻武嚇,對臺灣社會的統戰滲透也愈來愈嚴重。從2005年,中國頒布所謂的《反分裂國家法》,把武力併吞臺灣視為國家任務,到去年6月,更發布所謂的「懲獨22條」,將所有不接受「臺灣是中華人民共和國一部分」的所有人,都視為「懲戒」對象,作為傷害臺灣人民的藉口。最近更扭曲聯大2758號決議,在在顯示出中國對臺灣主權日益迫切的威脅。 過去這段期間,中國更利用民主臺灣的自由與多元開放,吸收黑道、媒體、名嘴、政黨乃至於現、退役軍警,在我們的內部進行分化、破壞、顛覆等活動。 根據國安局報告,去(2024)年因共諜案起訴人數共64人,是2021年的三倍之多;其中統促黨、復康聯盟黨、臺灣軍政府等為中國發展叛國組織,佈建武裝力量的案例,在民主自由社會令人匪夷所思,但卻真真實實存在當前臺灣社會。 中國更處心積慮對國軍進行滲透及間諜活動,去年涉及共諜案遭起訴的現役及退役軍人分別為28人(43%)及15人(23%),合計占共諜案比例高達66%。 我們更警覺到,中國近來藉由廣泛核發中國護照、利誘我國人申辦中國「居住證」、「定居證」、「身分證」等,企圖讓臺灣人混淆自己的國家認同。 中國也將兩岸交流視為對臺統戰的管道,在臺灣內部區隔敵我,分化臺灣內部,削弱敵我意識,並意圖架空政府公權力,塑造中國已經在臺灣「治理」的假象,藉此擴大對臺灣內部的影響力。 我們也注意到,中國持續擴大對臺灣的融合發展策略,採取各種手段,要求、脅迫臺商擴大在中國的投資,利誘臺灣青年赴中國發展,且不擇手段覬覦臺灣人才、竊取關鍵技術,影響臺灣的經濟安全,也大幅升高臺灣青年赴中國的風險。 這樣的中國,已是我國反滲透法所定義的「境外敵對勢力」。我們沒有選擇,必須採取更積極的作為,這也是我今天召開國安高層會議的目的。是我們該採取相應的防範措施,強化我們的民主韌性與國家安全,保護我們珍視的自由民主和生活方式的時候了! 以下,我將針對臺灣當前所面對的五大國安及統戰威脅以及十七項的因應策略,向大家進行詳細說明。 第一,在因應中國對國家主權之威脅方面 有主權,才有國家;有臺灣,才有中華民國。正如我在去年520就職演說及雙十國慶談話所指出,自1996年臺灣第一位民選總統宣示就職以來,已經向國際社會傳達臺灣是一個主權獨立的民主國家,國人及國際友人稱呼我們國家為中華民國、臺灣或中華民國臺灣;中華民國和中華人民共和國互不隸屬;臺灣主權不容侵犯併吞,中華民國臺灣的前途必須由2,300萬臺灣人民決定;這就是我們要捍衛的現狀。 臺灣社會最大共識,就是捍衛民主、維護主權,以及守護我們民主自由的生活方式,堅決反對臺灣被中國所併吞。 策略一,請國安會、國防部及行政團隊要全力推動「和平四大支柱行動方案」,展現全國上下一致反對中國併吞臺灣的全民共識與堅定決心。 策略二,請國安會、外交部擬定行動計畫,透過與友盟國家的合作,向全世界宣達我們反對中國併吞臺灣的國家意志與社會共識,反制中國意圖在國際社會消滅臺灣、矮化臺灣主權的野心作為。 第二,在因應中國對國軍的滲透及間諜活動之威脅方面 策略一,全面檢討修正《軍事審判法》,恢復軍事審判制度,讓軍法官回到第一線,與檢調司法機關共同協力,處理現役軍人涉犯叛亂、利敵、洩密、廢弛職務、抗命等軍事犯罪之刑事案件。未來現役軍人觸犯陸海空軍刑法之軍事犯罪案件,將交由軍事法院審判。 策略二, 進行相關配套改革,包括訂定「軍法官人事條例」及軍事法院、軍事檢察署組織法等,將在完成全部規劃及討論定案後,由國防部向社會作完整說明及溝通,讓軍事審判制度的恢復,能被社會信任及充分支持。 策略三,為有效遏制現役及退役軍人各種嚴重打擊國軍士氣的爭議言行,國防部須研擬在陸海空軍刑法增訂「對敵人效忠表示」之處罰,並修正對於領取退除給與人員之相關規範,以有效維護軍隊的紀律。 第三,在因應中國混淆國人對國家認同之威脅方面 策略一, 請內政部、陸委會等相關機關就國人同胞申請中國涉及身分認定的各種證件,包括:護照、身分證、定居證、居住證等,持續進行必要的清查及管理,尤其是對國家有忠誠義務的軍公教人員,以嚴防並遏制中國藉「融合發展」為名,進一步採取試圖扭曲我國人對國家認同的統戰操作。 策略二,對中國人士及港澳人士歸化及融入臺灣社會,在兼顧臺灣社會發展及個人權益下,須有更多國安考量: 原籍中國人士申請來臺定居,應確實依照我國法律放棄中國戶籍與護照,不能兼具雙重身分。 有關香港及澳門人士申請來臺定居、居留等相關制度,將增列長期居留規定,以符合實際需要。 第四,在因應中國藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅方面 策略一,鑑於赴中國旅行的風險愈來愈高, 113年元旦迄今,陸委會接獲通報之國人赴中失聯、遭留置、盤查或關押者合計71人;未通報之數字可能數倍於此,其中有3名年長的一貫道親從去年12月被拘捕,迄今未獲釋,相關機關要提高國人赴中國旅遊風險意識,持續加強公眾溝通,並落實各種登錄制度,以減少赴中國旅行的可能意外及風險。 策略二,應落實中央及地方各級公職人員赴中國交流的揭露制度,從行政官員到民意代表,從立法委員到村里長,皆應將交流資訊公開化、透明化,以向國民負責。內政部也應建立宗教團體等公益組織赴中國交流之揭露制度,以防杜中國的干預與統戰。 策略三,對中國人士來臺交流進行風險管理: 中國人士來臺之審查及許可,應以進行正常兩岸交流,以及對等尊嚴的官方互動為範圍,並應將兩岸情勢變化等相關因素納入考量。 應嚴格限制具有統戰背景的中國人士來臺,以及禁止中國人士來臺進行具統戰性質之活動。 策略四,兩岸交流要避免受中國政治干預及衍生國安風險。包括宗教、文化、學術、教育等交流案件之審查及管理,應本於「去政治化」、「去風險化」之原則,讓民間交流盡量單純化,符合推動健康有序交流的初衷。 策略五,為遏制中國藉文化統戰削弱臺灣主體性,行政院應研擬提升本土文化產業競爭力方案,加強輔導及獎勵國內影視及文創產業深化民主文化創作優勢、提升國際競爭力,並鼓勵對臺灣本土歷史文化的研究。 策略六,強化影藝從業人員在中國發展的輔導與管理。主管機關應提供影藝人員在中國發展之言行應注意事項,並明確涉及危害國家尊嚴相關言行之查處範圍,以避免中國施壓我影藝人員表態或作出危害國家尊嚴之言行。 策略七,相關主管機關應採取積極有效作為,防止中國透過網路、應用程式、AI等工具,對臺灣進行認知作戰及危害資安。 策略八,為落實以上各項措施,請各主管機關應全面檢視現行相關行政命令、措施、解釋令等,完備相關執法規定;若仍有不足,應強化國安法制進一步提出國家安全法、反滲透法、兩岸關係條例、港澳條例、資通安全管理法等之修正案,並加強社會溝通,盡速落實。 第五,因應中國藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅方面 策略一,請國安會會同行政部門,基於「臺灣優先」及「立足臺灣、佈局全球」之經貿戰略,就臺灣與中國的經貿關係,進行策略性的結構調整;並本於「強本固臺、風險管理」原則,就兩岸經貿所涉及的人流、物流、金流及技術,進行必要、有序的調整,以強化經濟安全,有力應對中國對臺經貿統戰及經濟脅迫。 策略二,請教育部會同陸委會、經濟部等相關機關,全面深化青年學子對中國的識讀教育,以及對兩岸交流應有的認知,同時也要廣泛宣導國內青年就業創業的各種機制,提供充分資訊及協助,讓青年學子對國家願景更有信心,更積極投入建設及發展臺灣的行列。 各位國人同胞,今年是二次世界大戰勝利八十週年,歷史告訴我們,任何威權的侵略併吞,終將以失敗告終,而守護自由,戰勝極權侵略的不二之道,就是團結。 面對日益嚴峻的威脅,政府不會停止努力,全力確保國家主權不受侵害,確保兩千三百萬人民的自由民主和生活方式永續如常。但只憑政府的力量尚有不足,我們更需要全體國民的共同警覺和行動。 每一位國民都是守護民主自由的第一線,我們可以一起這樣做:第一、提高媒體識讀能力,不傳播、不轉發中國官宣的統戰資訊;第二、參與、組織公民教育活動,增強對統戰的認識,強化全社會防衛韌性;第三、即時揭露各種協力統戰的行為,讓所有惡意企圖寸步難行;第四、拒絕參加所有犧牲國家利益的活動。 每個人的警覺與行動,就是對抗統戰滲透最堅強的防線。只有團結,才能抵抗分化,只要每個國民都在國家的繁榮和安全的目標上扮演好自己的角色,齊心合作,沒有什麼可以擊倒我們。 包括副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國家安全會議秘書長吳釗燮等亦出席是項記者會。
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