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新聞與活動

總統府新聞

108年08月02日
總統接受「日本放送協會」(NHK)專訪

蔡英文總統日前接受「日本放送協會」(NHK)專訪,針對兩岸關係、香港「反送中」、臺美及臺日關係等議題,回應媒體提問。

總統問答內容如下:

 

問:今年1月起臺灣周遭情勢有很大的轉變,這是中國國家主席習近平的演說結果,他強烈主張要將「一國兩制」導入臺灣,您身為臺灣總統,當時是如何應對的呢?

總統:在今年初中國國家主席習近平提出來所謂「一國兩制、臺灣方案」的時候,在那個當下,很多的臺灣人覺得是沒辦法接受。所以做為一個國家領導人,我必須以很清楚的方式表達出來,所謂的「一國兩制」,不是臺灣人可以接受的。「一國兩制、臺灣方案」的提出,讓臺灣人覺得,好像長期以來中國主張的一個中國,或者是統一這件事情已經進入了中國的政治時間表。表現出來他們對於所謂臺灣問題的解決,有一定時間的壓迫感。所以,作為臺灣領導人,我必須要講清楚,「一國兩制」不是臺灣可以接受的。在過去的一段時間,我們對於兩岸的穩定跟和平都採取了一個很負責任的態度。我們不挑釁,也盡最大的能力來維持兩岸之間的和平、兩岸之間的穩定,我們主張維持現狀。但是這個「一國兩制、臺灣方案」提出以後,在很多人的感覺裡面,包括很多臺灣人,覺得是中共一方的改變現狀。對臺海的和平穩定其實不是一個正向的發展,所以我們就採取了很堅定的態度,告訴北京當局「一國兩制、臺灣方案」不是臺灣人民可以接受的。

 

問:習近平對於臺灣有強烈的想法與主張,當初您對習近平演講的回應,是事先設想好的嗎?

總統:在去年的後半年,甚至於在去年尾的時候,也做了一定程度對情勢的評估,還有對中國方面的觀察。我們是有感覺到,在今年初的時候,他們有可能提出一個比較大膽的方案,所以我們心裡也有一些準備,當他提出來的時候,我們在幾個小時之內就回應了。

 

問:所以當習近平「一國兩制」的發言,您有種「終於提出來了」的感受嗎?

總統:在他提出來的同時,我相信在他們內部的準備裡面,也開始了一些作為,希望把「一國兩制、臺灣方案」的說法能夠落實在他們的政策,所以我們也觀察到他們內部也有一些計畫,要把「一國兩制、臺灣方案」變成是他政策上的一部分。

 

問:您提到臺灣現在要維持現狀。「一國兩制」的問題點為何呢?「一國兩制」跟維持現狀有否衝突?無法藉由「一國兩制」達成維持現狀嗎?

總統:臺灣的現狀其實是很清楚的,我們主權是獨立的,有一個獨立的主權,來做為我們在臺灣建構一個民主自由方式的基礎。「一國兩制」,比如說以香港的例子,它的主權是在中國,不在香港,也就是在沒有主權的情況下,是沒有辦法保證民主自由的生活方式可以得到絕對的保障。所以我們聽到「一國兩制」的時候,最大的憂慮就是我們現在主權獨立的現狀會被破壞掉。

 

問:當前香港有很多年輕人在進行抗議活動,您對目前的抗議情勢有何看法呢?

總統:我覺得中國,尤其是北京當局,必須要信守當年他們所做的承諾,也就是對於香港人民追求民主自由的期待能夠實現。換句話說,與其壓制香港民主的發展,倒不如讓香港的民主能夠正常的,而且自然的發展。以我來看,這是中國在面對香港人期待的時候最好的方案。

 

問:臺灣人對香港的狀況感同身受,是不是認為我們以後可能也會是一樣的狀況呢?您對香港示威群眾的看法為何?

總統:我相信絕大多數的臺灣人,對香港人民走上街頭要求民主,基本上都是抱持一種同情的、支持的態度。我們自己在臺灣過的是自由民主的生活,也希望香港人跟我們一樣可以過著民主自由的生活,因為這是文明社會共同的價值,也是共同的期待。所以有人說,「今天的香港是明日的臺灣」,倒不如說,我們希望「今天的臺灣是明天的香港」,讓香港人也有他們享受民主自由生活方式的權益。

 

問:現在的臺灣是明日的香港嗎?

總統:我們希望今天臺灣這種民主生活的方式,明天的香港也可以享受得到。

 

問:聽說有從香港跑來臺灣的移民,您對此表示歡迎且會展開行動,您想要跟香港建立何種連結?今後有何具體的舉措呢?

總統:事實上持續一段時間以來,我們看到很多的香港人選擇住在臺灣,在這裡生活、在這裡工作。對於他們認同我們自由民主的生活方式,也表示歡迎。我們也有一個特別的條例來處理跟香港人民的關係。基本上,我們對於他們認同民主的價值,願意來這裡生活,而且願意來這裡工作、遵守我們法律的規定,都非常的歡迎。

 

問:從習近平今年1月的演講後,就有各種不同的動作,例如以臺灣海峽為中心,進行軍事活動,您有感受到軍事方面的壓力嗎?最近是否有更強烈的狀況呢?

總統:我想這段時間以來,中國在臺海的軍事是有增加,而且規模也有增加。但是它不是在傳統上,只有在臺海的這些活動,它已經超越臺海,走到太平洋的部分去。這也顯現出來,中國的企圖心不是只有在臺海,中國的企圖心是在整個區域。區域中所有的國家,尤其是民主國家,在面對這種情勢的時候,其實應該是以一種共同面對的心態來看這個區域的軍事發展。

中國的這種企圖心,還有中國在軍事活動的增加,確實讓我們覺得,有必要強化自我防衛的能力。所以我上任以來,對於我們的國防自主、軍事能力的強化,還有軍事人員的訓練,以及軍事裝備的精進等,採取了很多優先政策,來支持這些強化國家的防衛能力。

另一方面,除了軍事能力的強化之外,我們也同時強化了反中國滲透臺灣社會的能力。中國長期以來,尤其是近來,持續強化滲透臺灣每一個社會部門的能力,我們也都有很密切的觀察,同時也有掌握。我們是一個民主社會,民主社會很大的一個風險,就是很容易被以民主的方式來滲透。換句話說,我們強調的是自由,一個自由的生活方式。所以任何的交流,我們都抱持一個開放的態度。但是透過交流來達到滲透或短暫的目的,這個我們就必須要有特別的警覺。所以我們持續地提醒臺灣社會,政府對於交流,是採取一個開放的態度,但是我們必須要警覺到,中國確實有利用很多不同程度、不同部門的交流,來達到滲透臺灣的目的。

所以我們要強化臺灣的一般人民,在交流的同時,可以強化他們這種反滲透的能力,這是希望臺灣的人民可以有警覺,也可以自我建構一個反滲透的能量。

當然還有一件事情,就是這幾年來,我們也發現假訊息一直造成臺灣社會的紛擾,甚至在選舉的時候產生一些影響。我相信這些都不會是只有臺灣社會要面臨的問題,其實很多的民主國家都面臨同樣的問題,也就是來自不同的集權的國家,它在滲透民主國家的時候,有一很重要的方式,就是錯假訊息。散播這些假訊息或錯誤的訊息,造成我們在判斷上發生錯誤,或者是認知上發生錯誤,讓我們行使自由民主的權利,也受到傷害。

 

問:所謂假新聞,即為了特定目的透過網路及媒體傳播的情形,對此您有何看法?

總統:我覺得一方面有透過網路散播的假訊息,當然也有一些媒體在當中有一些推波助瀾的作用。中國一直想試圖影響臺灣的媒體,(例如)在前一段時間,透過一些媒體的報導,我們知道中國全國政協主席汪洋曾經邀請臺灣很多媒體到中國訪問,他在面對這些臺灣媒體的時候,他有說,希望臺灣的媒體可以協助宣導一國兩制等,這當然是一個例子,但是在我們沒有看到的地方,或者沒有注意到的地方,中國還是持續的會找方法來影響臺灣的媒體。

 

問:目前臺灣跟中國在經濟方面,希望維持雙贏的合作關係,在此趨勢下,如何因應對抗帶有意志或目的的資訊,又要如何對抗這些假消息呢,您說這甚至比軍事方面的問題還困難。

總統:確實,在這個階段,軍事當然是一個挑戰,但是假訊息的這個部分,跟網路入侵的這些事情,確實是我們每一天都面臨的問題、每一天都要處理的問題。我們在處理上,也要非常的小心,因為臺灣是民主社會,我們尊重言論自由,政府在處理這些問題的時候,要特別地小心,不要去傷害民主社會裡面,一個很重要的-「言論自由」的價值。以致於我們在處理錯假訊息的時候,就要特別地慎重跟小心,因為這些錯假訊息的來源不只是來自於單一,他或許有很多的帳號是全世界都有的,所以跨國之間的合作,其實是很重要的。一起來把這些錯假訊息的來源鎖住,一起來處理。這個所謂錯假訊息的流動,不只是在臺灣發生,我相信很多的民主國家都面臨著同樣的問題。所以,我也希望,跨國之間、不同的國家之間,對於錯假訊息的來源,或者它散布的方式,大家都可以坐下來,一起合作來阻絕錯假訊息的散布。

 

問:您剛提到在軍事方面,應該是跟許多國家一起來合作解決這些問題,而您跟美國之間,保持友好關係來對抗中國大陸,這個趨勢好像比以往更明顯,例如武器的購買,川普就任前有透過電話跟您溝通過,您認為這是哪一種策略呢?或您想要達到的效果是什麼呢?

總統:按照美國《台灣關係法》,美國要提供臺灣自我防衛的能量,在中國對於區域的軍事企圖越來越強烈的情況之下,臺灣防衛的壓力也會越來越大,我們的需求當然也會越來越大。所以,這麼多年來,我們從外部去購買軍事裝備與武器,都受到中國的打壓,美國是我們可以購買軍事武器的一個主要來源。我相信,美國各界對臺灣的情勢也都很理解,也知道臺灣的需求。近來我們要求要購買一些軍備的武器,我們也非常感謝川普政府能夠在最近宣布一些出售武器的決定,我相信這都是本諸於強化臺灣自我防衛能量的用意,也是《台灣關係法》裡面所規定的。

在這裡,我當然也要利用這個機會,謝謝美國行政部門、國會部門,甚至是地方政府,對臺灣都是非常支持的。對於臺灣能夠一起共享自由民主的價值,他們也覺得是一件很好的事情。所以,我相信對臺灣的支持,在美國各界應該是個蠻一致的看法。

 

問:您剛提到許多國家對於臺灣的支持,以及有很多國家一起支持臺灣,但另一方面中國希望孤立臺灣,想盡方法要讓臺灣孤立,從您就任以來,中國在外交方面,挖了很多牆腳,您覺得應該如何對待這個比較複雜且困難的問題?您有危機感嗎?

總統:中國長期以來對臺灣的策略就是要孤立臺灣,孤立臺灣幾個重要的做法,第一個就是拿走臺灣的邦交國,第二個就是對於臺灣國際組織的參與能夠阻絕,這兩個是他們主要的做法。臺灣人要表達的就是一個精準的意志,我們要盡所有的可能,去維持我們的邦交國,去爭取每一個可以加入國際活動或國際組織的機會。但是除了這個之外,我們還是需要理念相同的國家,給我們的協助。這幾年來,我們看到很多理念相同的國家,對臺灣的支持是越來越多,而且越來越明顯。在很多的國際場合,可以看到我們的好朋友們站出來替我們講話,他們也感知到,臺灣作為一個民主國家、一個民主價值的守衛者,其實是已具有指標性作用。當一個追求民主自由的國家,被中國用種種的手段孤立,沒有辦法參與國際組織,對國際公理來講,是一件不對的事情。我們也聽到了很多國際間的好友,還有很多理念相同的國家,都能夠在重要的機會、關鍵的時刻站出來替臺灣講話,這個對臺灣來講,我們其實感到很溫暖,也很感謝,對於民主自由這種價值的堅持,我們更有信心。

 

問:我非常同意您的看法,但是民主也好自由也好,尊重這些理念的聲音,好像最近越來越小聲了。經濟抬頭了、自己國家的保護主義,或以自己國家為主的想法越來越多了,想要用理念來團結在一起,是不是變得比較困難了呢?尤其是臺灣,在這種非常複雜的情況當中,因為站在第一線,所以必需更加堅持,但以現在這種情況下,團結的理念很重要,但會不會相對的困難呢?您有這種感受嗎?

總統:團結的理念不只是以我們價值的共享為一個基本的要素,還有很多其他共同利益的追求。臺灣其實在經濟上,是一個非常具有地位跟重要性的國家,國際間很多重要的零組件的來源是來自於臺灣。臺灣對外,尤其在新南向國家、在東南亞跟其他地方國家的投資其實是相當的大。在經濟上,臺灣是一個很活潑的經濟,也是具有很多潛力跟可能性的經濟,所以我們跟其他國家共同塑造經濟利益共享的可能性非常大,我們跟美國、日本、東南亞國家、跟所謂的新南向國家,其實都可以坐下來,型塑共同的經濟利益。我們有我們的資產可以共享,也有能力可以跟其他國家一起來建構新的市場或者是新的供應鏈。所以,對我們其他的友邦來說,或者是我們密切往來的國家來講,其實臺灣是很有意義而且可以共同建構共同經濟利益的國家。

 

問:在外交關係上,跟臺灣有外交關係的國家,數量是有在減少,那是中國對臺灣的孤立化所造成的,對於這方面的危機感,您認為有方法可以阻止嗎?對於中國瓦解的政策,您認為有辦法可以阻止嗎?

總統:這就是我們每一天都要面臨的挑戰,我們也不否認這確實是一個對臺灣來講很大的壓力,但是國際間也知道,當臺灣的邦交國在流失的時候,對國際的穩定跟區域的穩定也並不是一件好事。所以,我們確實在這方面,在過去一段時間,得到很多國家的幫忙,換句話說,維持這些外交關係,不僅是臺灣自己在努力,我們也得到很多朋友在幫忙我們。

另外,我想利用這個機會補充說明一下,除了臺灣的重要性在哪,在經濟上跟其他國家形成共同經濟利益的可能性是非常的大。另外,我們要注意到臺灣戰略地位的重要性,臺灣位處於第一島鏈,在整個區域戰略上,其實是一個非常重要的存在,我相信臺灣的存在對這個區域的自由民主發展,具有關鍵性。如果今天臺灣因為中國的擴張,而喪失掉它的自主、喪失掉它的主權,我相信這個區域裡面,很多的國家都會感到不安。

 

問:日本也是您所提到的其中一國。您對中國國防白皮書有什麼看法呢?中國國防白皮書提到,如果有任何人要來阻饒中國的分裂,他們會不惜一切的犧牲。而川普政府承認已同意賣武器給臺灣,中國一直強烈表達他們絕對不能允許,您覺得應該要怎麼辦呢?要持續做下去嗎?

總統:美國協助臺灣防衛這件事情是根據《台灣關係法》來的,也是美國政府對臺灣提供援助或者軍售最重要的法律根據。這是長久以來的事情,他協助的是臺灣自我防衛的力量,也是現狀的一部分,所以我相信維持現狀這件事情,不僅是維持臺灣和平穩定最好的方程式,也是維持區域穩定最好的方程式,我也希望中國可以認知到這一點。

 

問:川普政府所採取的許多措施是依據《台灣關係法》,但目前美中貿易戰正如火如荼地展開,川普政府會否一直堅持《台灣關係法》呢?或者是會修正呢?

總統:美中的貿易衝突當然是會影響區域關係的一個事件,但是我們必須注意到一件事,也就是對臺灣的支持在美國,不論是行政、立法或者是在地方政府層次,對臺灣的支持這個共識的程度是非常高的,或許美國的行政部門在某個時間點、在某個事件,有一個比較有彈性的處理,但是整個對臺灣的支持是不會改變。

 

問:美中關係上,臺灣會不會被當作一張牌來使用,您有沒有這個危機感?

總統:在國際政治確實有它現實的一面,但是在現實面,每一個參與的人,他的重要性都要被正確的評估。那我只能說,在整個區域的情勢裡面,臺灣的重要性是不能被忽視的。

對臺灣的支持在美國,不論是行政、立法或者是在地方政府層次,對臺灣的支持這個共識的程度是非常高的,或許美國的行政部門在某個時間點、在某個事件,有一個比較有彈性的處理,但是整個對臺灣的支持是不會改變。

 

問:2016年您以自由民主為訴求,勝利取得政治輪替,請問中國習近平的壓力越來越強,您認為臺灣應該是怎麼樣的國家,與中國應該要維持何種關係呢?而為了實現這些關係,您有信心可以做到嗎?

總統:我想因為整個局勢都在變動當中,每一個國家都面臨來自內外不同的挑戰。中國是如此,臺灣是如此,美國也是如此,日本也是如此。在每一個國家都面臨內外挑戰的時候,維持區域的和平穩定其實是最重要的。這是大家共同都要有的一個責任感。

臺灣在過去的這段時間,我們都一直是很負責任的維持這個現狀。對於區域的和平穩定,都採取一個貢獻者的姿態。所以對於中國跟兩岸關係的處理,這段時間以來,我們採取的是不挑釁、不激化的維持現狀的原則,也希望中國在它面臨內外挑戰之餘,也能夠認知到它對於區域和平穩定的責任。

 

問:針對中國國防白皮書,我們可以看到陸委會的回應,但您還未發表對中國國防白皮書的回應,這方面您有什麼看法呢?

總統:陸委會的發言其實就是代表政府的發言,中國的軍事白皮書的發表,一方面我們認知到中國軍事的強化持續地在進行當中,對於周邊的國家,對於整個區域來講也越來越形同是一種危險。在這種情況下,我們必須強化自身的自衛能力。所以我們也需要跟周邊的國家保持一個溝通的狀態,因為畢竟中國軍事的強化跟它的企圖心,影響的是周邊的國家,影響的是整個區域,所以周邊的國家跟區域內的國家,也必須共同的來面對這個問題。

 

問:臺日關係上,感謝您對京都動畫的事件表示關心,請問您對日本有何期待呢?在這個區域中,您認為臺日兩國可以扮演何種共同的角色呢?

總統:其實臺灣人跟日本人的感情是很好的,在921大地震的時候日本人給我們很多的協助,在日本大地震的時候,臺灣人也提供了很多的協助,同時表達了很多慰問之意,近來的這個事件也是一樣。固然這個動畫公司本身有很多人、很多的作品都是很多人共同的回憶,另一方面,臺灣人也想在這個機會表達哀悼之意。也展現出來臺灣跟日本的人民之間有很好的感情。

另外一方面,我們在很多的經貿往來上,其實可以更進一步的合作、更進一步的強化。所以我們也非常期待加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),可以有日本方面給我們的協助。我們能夠加入CPTPP,對整個區域的經濟一定是一個正面的貢獻者,而且臺灣很樂意遵從國際貿易的法則、遵從這些規則,而且也有能力遵守這種高標準的國際法規,讓CPTPP也好,或者是區域的經貿協定也好,展現出它高品質的那一面。

另外一方面,因為我們跟日本都是一個災害很多的國家,每一次災害發生的時候,我們都相互表達慰問跟同情。其實我們相互之間還可以再進一步的合作,對防災、救災的能量上面,可以相互的協助;或者可以一起合作協助這個地區的其他國家,在防災救災的能量可以一起提升,這也是我們將來可以一起來做的事情。

至於像我剛才提到的假訊息的事情,或者是網路攻擊,這就是民主國家共同要面對的事情,我們也可以坐下來從技術面、或者是從很多實際問題的解決方面,坐下來一起來談。

總而言之,日本跟臺灣之間有很多很多的事情可以做,最重要的就是人民之間的感情是深厚的,我們也可以基於這個深厚的感情,共同對這個區域能夠做出更多貢獻。

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114年05月13日
總統接受《日本經濟新聞》專訪內容
賴清德總統日前接受《日本經濟新聞》專訪,針對臺日、臺美、兩岸關係、半導體產業及國際經貿局勢等議題,回應媒體提問。《日本經濟新聞》今(13)日刊出相關報導。 總統指出,「日本經濟新聞社」是全球性的新聞機構,在國內外都贏得很大的肯定,因此能接受日經的採訪深感榮幸,也感謝對方的邀請。他要利用這個難得的機會,感謝日本政府、國會、社會及民間,長期以來對臺灣的支持,不管是現任的石破茂首相,或者之前的安倍(晉三)前首相、菅義偉前首相、岸田文雄前首相,都對臺灣鼎力支持,臺灣和日本的人民感情也非常深厚,他非常希望能透過此次採訪,增進臺灣和日本雙邊關係,人民之間感情更加深厚,未來能有更多合作,促進臺灣和日本兩國一起繁榮發展。 針對自由貿易與關稅戰議題,總統指出,過去幾十年來,在美國領導的西方世界所主導的自由經濟,的確帶給臺灣與日本經濟繁榮、政治安定,同時也學得或跟進西方的一些價值。 總統認為,臺灣與日本都是模範生,但有些國家不是。現在最大的危機是中國,利用自由貿易體系進行抄襲、仿冒、侵犯智慧財產權,甚至政府大量補貼,讓商品低價傾銷全世界,包括日本、臺灣在內的許多國家都受到重大影響。這種不公平貿易如果不解決的話,恐怕會衝擊幾十年來我們好不容易建立的穩定社會、經濟繁榮,甚至追求的一些價值都會破壞。美國這段時間願意面對不公平貿易,值得我們再觀察,必要的話,也應該予以協助。 總統強調,臺灣產業的國家戰略計畫是「立足臺灣、布局全球、行銷全世界」。美國對臺灣加徵32%關稅固然是很大的挑戰,但我們也願意嚴肅面對,並從這個挑戰當中找到機會,讓臺灣的國家產業戰略計畫能夠更加完整。 談到臺灣的貿易布局,總統提到,2010年臺灣對外投資有83.8%在中國,但去年只剩7.5%;出口至中國的占比也從2020年的43.9%降至2024年的31.7%。我們將臺商的投資有計畫地轉到日本、東南亞、歐洲及美國,所以去年臺灣對外投資最大的國家是美國,大概占40%,即便如此,臺灣的商品銷往美國才占23.4%,76.6%是銷往美國以外的地方。 總統強調,我們不希望把雞蛋放在同一個籃子裡,希望能全球布局。在這種狀況下,臺灣很希望能跟日本合作。在這個時刻,印太或國際社會很需要日本的領導,特別是可以讓「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)發揮功能,也請日本支持臺灣能夠加入CPTPP。 總統說,臺灣也很希望與日本洽簽經濟夥伴協定(EPA),讓雙方經貿可以更加密切,投資能夠更進一步。我們也希望跟歐盟、甚至其他區域都能夠加強關係,現在正提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」。半導體是一個生態鏈,好比說日本有材料、設備、技術,美國是IC設計、行銷,臺灣是生產製造,荷蘭也是長於設備,所以我們希望藉由臺灣在生產製造上面的優勢,能夠串連民主陣營建立一條全球半導體非紅供應鏈,確保未來世界可以進一步繁榮發展,也確保自由貿易能夠持續運作,而不受到低價傾銷的影響,破壞未來世界的繁榮發展。 總統表示,我們的產業要立足臺灣、布局全球、行銷全世界,在「立足臺灣」部分,包括推動給員工加薪、減稅、鬆綁法令,推動企業投資抵減,也有計畫地提出歡迎臺商投資臺灣三大方案;我們積極地解決水、電、土地、人力、人才種種問題,讓企業界可以回到臺灣投資,或是在臺灣的企業可以加碼投資;也積極地跟友盟國家洽簽投資保障協定,讓我們的企業去投資布局時,可以確保投資權益。 總統提到,臺灣希望跟日本洽簽EPA,就像臺灣與美國洽簽21世紀貿易倡議、經濟繁榮夥伴對話,或與英國洽簽「提升貿易夥伴關係協議」,或與加拿大及澳大利亞洽簽同樣的協定或備忘錄,讓臺灣的產品可以行銷全世界,這是我們的整個布局。 總統指出,從臺灣產業發展歷史來看,當然最早在臺灣,後來西進到中國、南向到東南亞,我們希望藉這個機會,與北邊日本加強合作,東邊跨過太平洋,開拓北美洲市場,讓臺灣產業更加壯大。也就是說,臺灣將這次美國的對等關稅,固然視為是一種挑戰,但也正面看待這個變化。 面對中國在臺灣尋求加入CPTPP或與日本洽簽EPA時施加壓力,總統回應表示,這取決於我們要抱持什麼態度來看待中國這樣的壓迫。是基於自由貿易的信念,或是基於追求民主、自由、人權的普世價值,同時也基於臺日洽簽雙邊貿易協定有助於兩國的經濟繁榮發展,以及如果臺灣加入CPTPP對印太的進步與繁榮有幫助的話,他比較期待友盟國家能夠鼎力協助。 談及川普政府「對等關稅」政策與可能對半導體課稅之意圖,及臺灣的應對方式,總統說,川普總統上任後,他一直很注意川普總統及其幕僚接受採訪的內容。他歸納川普總統有幾個意圖,第一,想要解決財政上的問題。首先,美國GDP一年約29兆美金,可是國債36兆、占GDP約124%。其次,美國歲出超過6.5兆,但歲入約4.5兆餘元,每年有近2兆美元的赤字,約占GDP近7%。再者,美國每年要支付的利息近1.2兆美元,比國防預算一年1兆美元還要多,超過GDP的 3%。還有希望85%的美國人民都能減稅,大概需要5千億到1兆美元。川普總統的第一個意圖是要解決財政問題。 總統接著說,第二,美國感受到來自中國的威脅,認為必須要再工業化。如果沒有辦法再工業化,現在美國的工業實力跟中國相比是有落差的。第三,在全球智慧化時代,川普總統想要帶領國家成為人工智慧的世界中心。第四,川普總統想要確保世界和平,不再發生戰爭。他認為,美國的意圖大概是這四面向,因此川普總統才會提高關稅、要求貿易國多買美國貨品、要求友盟國家到美國投資,來達成這些目標。 總統指出,32%的加徵關稅對臺灣來說是非常嚴重的挑戰,臺灣必須嚴肅面對。我們採取的方式並不是對抗,而是透過談判來降低關稅。我們也同意要採購、投資、解決非關稅貿易障礙及洗產地的問題,以確實減少臺美雙方的貿易逆差。當然,我們也藉這次的談判,希望從挑戰中找到機會。第一,我們希望從零關稅開始談起,臺美尋求機會洽簽雙邊貿易協定。第二,希望藉由投資來幫助美國再工業化及成為人工智慧的世界中心,同時讓臺灣產業能升級、轉型,也讓臺灣產業能進一步融入美國經濟結構,確保臺灣長期發展。 總統再次強調,臺灣的國家產業戰略是「立足臺灣、布局全球、行銷全世界」,我們從西進、南向,到北邊與日本合作,東拓到北美洲投資的時機也應該到了。也就是說,我們除了嚴肅面對這個挑戰,確保國家利益及產業的生存發展,不犧牲任何一個產業之外,也希望藉這個談判,臺灣去美國投資,能促成臺美雙邊貿易進一步深化,這是我們的期待。 總統表示,美國的對等關稅當然會對臺灣產業造成衝擊,所以臺灣政府已經提出對於產業的照顧支持計畫,總金額高達930億臺幣。另外,我們又提出其他臺灣長期發展的需求,變成特別預算,金額是4,100億,行政院院會已經通過,要送到立法院審議。這個特別預算大概有四個面向,就是支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性這四個目標。 至於晶片關稅,總統說,台積電基於顧客要求,已承諾要去美國投資,相信台積電的產業鏈也會跟著過去,這些都是具體的行動,與關稅無關。如果美國對臺灣採取《232條款》措施,對晶片或相關產業課徵關稅的話,反而不利臺灣半導體產業或資通訊產業到美國投資,這部分我們未來都會跟美國清楚說明。 總統提到,臺灣銷往美國的貨品中有兩大類,第一類是資通訊產品、第二類是電子零組件,占臺灣銷往美國貨品的65.4%。這些都是美國需要的東西,不是杯子、桌子或床墊這種最終財。臺灣賣給美國的都是像NVIDIA、AMD、Amazon、Google、Apple這些美國人工智慧設計公司所需要的。因此,我們會讓美國清楚知道,臺灣賣的不是終端的商品,而是美國未來要再工業化、以及成為人工智慧世界中心所需要的科技產品。此外,臺灣也願意增加國防預算和軍事採購,臺灣有決心保護自己,也有強烈意願與友盟國家合作,確保區域和平穩定,這點也是川普總統所期待的。 針對台積電海外建廠,是否會削弱臺灣作為掌握半導體製造關鍵節點的戰略地位,進而降低其他國家保護臺灣的誘因。總統回應表示,國際的政治領袖,包括日本石破茂首相,或者是之前的安倍晉三、菅義偉、岸田文雄前首相等,都在G7及國際重要場合強調,臺海和平穩定是世界安全繁榮的必要元素。換句話說,國際社會關心臺灣,支持臺海和平穩定,是因為臺灣就在印太的第一島鏈,直接面對中國。如果臺灣不保,中國擴張的野心一定會更大,會影響現在世界是以規則為基礎的國際秩序。所以國際社會願意關心臺灣、支持臺海的穩定,真正的原因在這裡,跟台積電沒有直接相關。否則,台積電其實並沒有到那麼多的國家投資,這點是很清楚的。 總統提到,台積電到日本、歐洲及美國投資,這個都是一個自然且正常的經貿與投資行為。臺灣是一個民主國家、法治社會,所以臺灣的公司基於業務需要到世界各地投資,原則上只要不損及國家利益,政府都會支持。 總統說,台積電魏哲家董事長在與美國川普總統開記者會宣布到美國投資之後,也回到臺灣在總統府與他一起開記者會,向臺灣社會說明,台積電的研發中心會在臺灣。魏董事長過去承諾在臺灣投資的這些工廠都不會改變、也都不會受到影響。換句話說,台積電不會因為去美國投資,就削弱了它的實力。他再次強調,臺灣擁有半導體生產製造的優勢,臺灣很樂意跟世界民主國家共同合作,促進下一個階段世界的繁榮發展。 詢及現在似恢復到所謂冷戰-東西兩個陣營對峙的態勢,美國跟中國之間應該如何選擇?總統指出,有些專家學者會描述,當前情勢進入到冷戰時期,民主陣營與極權陣營的冷戰時期;也有專家學者主張戰爭已經開始,包括資訊戰、經貿戰爭,還有現在歐洲的俄烏戰爭、中東戰爭、以哈衝突等,這些都有專家學者在叮嚀。他不是歷史學者,所以不對當前的政治情勢用專家學者的角度去定義。但他認為,每一個國家都有選擇,也就是說,臺灣跟日本,或是其他國家,不必然是在美國與中國之間做選擇。我們是在決定,自己的國家是要朝民主憲政體制,還是要走回頭路到專制獨裁的政體。在這裡,其實是一個價值的選擇,而不是國家兩強之間的選擇。 總統認為,就臺灣而言,臺灣的處境與其他的國家都不同,因為我們直接面對中國的威脅。我們曾經發生八二三砲戰、古寧頭戰役,也就是中華民國跟中華人民共和國曾經發生過戰爭。中國要併吞臺灣的企圖心從來沒有改變過。現在,中國的文攻武嚇,或者對內的統戰滲透越來越嚴重。所以,臺灣基於對民主與主權的捍衛、對民主自由體制的保護,還有人民生命財產的安全,我們的選擇是很清楚的。 總統表示,中國的軍演,不只是在臺灣海峽,而在東海、南海,甚至日本海,也到韓國的周邊、澳大利亞的周邊。臺灣跟日本、澳大利亞及菲律賓都是民主國家,臺灣的選擇很明確,相信日本應該也沒有其他的選擇。大家都是民主國家,人民長期追求民主、自由、人權的普世價值,這一點才是最重要的。 詢及臺灣與日本在美中摩擦加劇時所扮演的角色。總統表示,在他的心目中,日本是一個強大的國家,很期待日本在這個國際局勢變化當中能出來領導,相信印太的國家也都很樂意響應。同時認為可以在幾個面向共同努力:第一個是民主和平;第二個是創新繁榮;第三個是公義永續。 總統指出,面對極權的威脅,我們應該以和平為燈塔、民主作為指南針,因應來自威權國家的各項挑戰。其次,全球將進入全面智慧化的時代,日本跟臺灣在創新方面要共同合作,進一步帶動區域的繁榮發展。第三,是公義永續。因為國際社會仍有許多問題需要解決,臺灣跟日本可以共同合作,從事公益,幫助世界上需要幫助的國家,或是共同合作因應氣候變遷,達到2050淨零轉型的目標。 有關是否期待美國持續扮演自由民主體制的領頭羊,總統表示,美國雖然與中華民國斷交。但幾十年來,美國也基於《台灣關係法》與「六項保證」,在國防、國安,以及面對中國威脅等各個面向協助臺灣;臺灣也直接或間接地在政治、民主、經濟繁榮方面獲益於美國。所以,臺灣的立場當然希望美國繼續強大,領導世界。 總統說,當美國碰到困難的時候,不管是財政上的困難、再工業化方面的困難,或是能夠成為人工智慧世界的中心,希望得到友盟的協助,以共同捍衛區域的和平穩定等,臺灣的立場都願意共襄盛舉。美國如果能夠維持強大,對臺灣、對印太,以及對世界都有幫助。 總統認為,美國對全球的重要角色沒有改變,只是美國幾十年來在承擔世界責任的時候,也有出現一些問題,美國現在必須要調整,深信美國很快就可以調整、很快就可以恢復領導世界的角色。 詢及總統在競選期間曾說要招待中國國家主席習近平先生喝珍珠奶茶。總統回應,臺灣是熱愛和平的國家,臺灣社會是與人為善,所以很希望能夠跟中國和平相處、和平共榮,所以當時在副總統任內,是表達臺灣社會的善意,當然也知道,中國國家主席習近平要接受有一定的困難。但必須特別強調,臺灣社會的善意一直都存在,中國只要想一想,過去二、三十年來,中國經濟能夠發展,最大的外資就是來自臺灣,臺灣一年有一、兩百萬人在中國創業、投資,創造許許多多的就業機會、安定中國的社會,固然有許多臺商賺到錢,但是中國社會獲益更大。另外,每一次的天災地變,中國只要有需要,臺灣人民都會捐款,所以很期待,中國能夠正視中華民國存在的事實,也能夠了解臺灣人民希望繼續過著民主、自由、人權的生活,也能夠關注到臺灣社會的善意,我們沒有放棄,只要對等、尊嚴、交流、合作,以對話取代對抗、交流取代圍堵的善意一直都存在。 談及因應中國間諜活動和滲透工作所進行的國安改革,總統指出,中國對臺灣的統戰滲透的確非常嚴重,中國要併吞臺灣不只有文攻武嚇,對臺灣社會長期的統戰滲透更是厲害。最近法務部高檢署起訴間諜64人,是2021年的3倍,除了有現役、也有退役軍人。另外,臺灣統促黨有成員背景是黑道,復康聯盟黨背景是退役將領,臺灣軍政府也是退役將領組成,這些都是中國的外圍組織,將來打算在臺灣境內裡應外合,由此可見中國對臺灣的滲透相當嚴重。因此,之前召開國安高層會議,針對五個面向提出17項因應策略,這五個面向包含中國對臺灣主權的威脅、中國混淆國人對國家認同的威脅、中國滲透吸收國軍成為匪諜的威脅、中國透過社會交流統戰滲透臺灣社會的威脅,以及中國透過融合計畫統戰吸收臺灣的年輕人與臺灣企業的威脅。為因應這五大威脅,提出17項因應策略,其中一項特別恢復軍事審判,只要現役軍人犯的是軍事犯罪就要接受軍事審判,就是要表達臺灣政府因應中國統戰滲透顛覆臺灣的決心。 針對臺灣可以採取哪些行動防範中國對區域安全的威脅,總統表示,很多人擔心日益緊張的情勢可能導致擦槍走火、引爆戰爭,臺灣一定會謹慎面對中國各項威脅,有問題的不會是臺灣,如果真的擦槍走火變成全面性戰爭,也是中國假借擦槍走火有意為之。中國在東海、南海擴軍時,國際社會沒有制止;中國在臺海演習時,國際社會也沒有強力防止。現在中國在灰色地帶軍演,不只侵擾臺灣海峽、南海、東海,也已經進行到日本海及韓國鄰海,此時臺灣、菲律賓、日本,甚至美國都應正視且嚴肅看待這個事件。大家要團結合作,避免中國的灰色地帶侵擾持續擴大,並避免中國「由演轉戰」,由演習轉化為戰爭,如果此時不採取動作,情況可能會越來越嚴重。 關於美國有分析指出,中國將在2027年左右具備侵略臺灣的能力,總統回應,臺灣作為被侵略與威脅的國家,只能做最壞的打算及最好的準備,國軍有句名言「勿恃敵之不來,恃吾有以待之」,這是提出和平四大支柱行動方案的原因。第一、強化國防力量,第二、強化經濟韌性,不僅經濟要好,也要有韌性,不能像以往一樣將雞蛋都放在中國這個籃子裡,第三、我們要與日本、美國等友盟國家及民主陣營肩並肩,發揮嚇阻力量,避免中國做出錯誤判斷,第四、只要中國對臺灣以對等尊嚴的方式,臺灣很樂意與中國進行交流合作,謀取兩岸和平共榮。 有關在美中對抗加劇的情緒下,臺日應該在哪些領域加強合作,以及對同樣是少數執政的日本石破政權的期待。總統表示,面對變化如此迅速巨大的政治情勢,每個國家的政府都面臨相當大的挑戰,特別是朝小野大,但石破茂首相領導的日本政府仍相當妥善因應。惟日本與臺灣不同,日本雖然朝小野大,但對內競爭、對外團結,臺灣因為對國家的認同不同,朝野在國家方向上不一致,因此臺灣的情勢更具挑戰。 總統期盼,未來臺灣與日本有更全面性的合作,並提到,臺灣與日本有深厚的歷史淵源,經過這幾十年來的天災地變,兩國的互相關心與支持,臺灣人民及日本人民的感情就像家人一般。此外,兩國同樣面臨來自威權的威脅,有維護民主、自由、人權等普世價值的共同使命,應更開放地進行各項合作,維護區域和平穩定,在產業及經濟方面也要加強合作,像是在半導體產業鏈、人工智慧的生活應用,包括機器人、無人機;也可以在因應氣候變遷方面合作,像是氫能源等各項策略;兩國也應持續加強人民交流,也利用這個機會再次邀請日本好朋友來臺旅遊、了解臺灣,臺灣人非常歡迎日本朋友。
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114年05月09日
總統祝賀新教宗良十四世當選
有關教廷於8日順利選出羅馬天主教會第267任教宗良十四世(Pope Leo XIV),賴清德總統代表我國政府、人民及我天主教社群,向教宗良十四世表達誠摯祝賀,並期待未來與教宗良十四世續攜手在人道援助等領域深化合作,共同捍衛宗教自由的普世價值,進一步拓展並深化臺梵邦誼。 賴總統於獲悉教宗良十四世當選後,已第一時間指示我駐教廷大使館轉致賀電。賴總統於賀電中代表我國政府、人民及我天主教社群向教宗良十四世表達誠摯祝賀,確信教宗良十四世淵博的智慧之光,將持續指引天主教社群及全球14億信徒,並強調臺灣期盼與教廷繼續攜手合作,共同追求和平、正義、宗教自由、團結友愛及人性尊嚴。 今年是臺梵建交83週年,邦誼深厚,雙方共享宗教自由、人權、和平及博愛等普世價值,交流密切。我國將持續與教廷推動各項交流合作,進一步加強雙邊關係,與教廷共同為世界做出更多貢獻。
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114年05月05日
副總統接見日眾議員訪團 盼持續深化雙邊經貿關係
蕭美琴副總統今(5)日下午接見日本前經濟產業大臣西村康稔眾議員乙行,感謝日本政府關注區域和平穩定。並表示,區域的和平穩定、安全和繁榮,是臺日長遠的共同利益;也期盼未來持續合作,在投資、貿易等各領域深化雙邊關係。 副總統致詞時表示,非常高興今天能夠在總統府接待許多老朋友及新朋友,感謝大家長期以來對臺灣的關心、支持,以及長遠的友誼。 副總統提到,訪團昨日前往高雄瞻仰安倍前首相銅像;安倍前首相曾主張「臺灣有事,就是日本有事」,對於臺日全方位關係有非常具體的貢獻,至今仍有許多臺灣人為此要向他表達敬意。安倍前首相遺孀日前來臺時也重申上述主張,相信區域的和平穩定、安全和繁榮,對臺日而言都是長遠的共同利益。 副總統指出,近期全球局勢發生一些變化,影響區域的和平穩定,尤其各種對臺海、對周邊情勢的侵擾活動,需要臺日共同關注。日本石破茂首相在川普總統上任初期訪美,在峰會上特別提出關注臺海的和平穩定,以及反對任何片面以武力或脅迫方式改變臺海現狀的意圖。感謝日本政府對於區域和平穩定的關注,臺日需共同持續努力。 副總統表示,現在經濟情勢也有一些變化,臺日在上週都持續與美方針對對等關稅進行談判工作,我們希望一切都能夠順利,爭取產業與美方合作的最大利益。在此深具挑戰的時期,期盼臺日未來持續合作,並在投資、貿易等各領域深化雙邊關係。 訪賓一行尚包括日本眾議員田中和德、神奈川日華親善協會會長松本純、眾議員西銘恆三郎、佐佐木紀、簗和生、加藤竜祥及日本台灣交流協會台北事務所副代表高羽陽等,由外交部次長陳立國及臺灣日本關係協會副祕書長林郁慧陪同,前來總統府拜會副總統。
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114年05月05日
副總統感謝垂秀夫持續關注臺灣及區域情勢
蕭美琴副總統今(5)日下午接見日本立命館大學教授垂秀夫乙行,歡迎垂秀夫與多位專家學者來到總統府。 副總統說,垂秀夫在退休後,成為一名攝影師,但仍持續關注臺灣及各項區域議題,包括臺日雙方如何共同應對快速變化的國際情勢,令人感佩。他也對在座學者共同關注此議題表達感謝與歡迎。 訪賓一行由外交部次長陳立國、臺灣日本關係協會副秘書長林郁慧陪同,前來總統府拜會副總統。
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114年05月05日
總統針對臺灣匯率市場變動及新臺幣升值情形發表談話
針對臺灣匯率市場變動及新臺幣升值情形,賴清德總統今(5)日發表錄影談話,向國人說明這一波新臺幣升值主要是外匯市場預期心理、以及近期外資匯入買超臺股所造成。並表示,外匯市場的預期心理雖然影響匯率,但很遺憾看到,許多政治人物的攻防,鎖定在匯率議題進行炒作,造成市場的誤導與非理性的預期心理。事實上,中央銀行及行政院經貿談判辦公室都已經證實,這次臺美雙方關稅談判並未觸及匯率議題。 總統強調,面對臺美貿易談判的關鍵時刻,執政團隊會在「確保國家利益」、「維護產業發展」及「絕不犧牲任何一個行業」的三大原則下,快慢有序、穩健應對,期盼國人一起用理性的態度,團結的力量,因應國際經貿變局。 總統談話內容為: 各位國人同胞,所有關心臺灣經濟發展的朋友,大家晚安。從上週到今天,許多人關心臺灣匯率市場的變動,和新臺幣升值的情形,我有五點要向大家報告說明。 首先是,這一波新臺幣升值主要是外匯市場預期心理所造成。而形成市場預期心理的第一個原因,是因為去年臺灣整年度的經濟成長率,達4.59%,創下三年來最佳的表現,今年第一季的經濟成長率,概估將達到5.37%。 即便面臨美國川普總統「對等關稅」的新政策衝擊,但從「國際貨幣基金」(IMF)在川普關稅政策後,所修正的各國2025年經濟成長預測來看,在亞洲四小龍裡,香港、韓國、新加坡都是下修,只有臺灣是從2.7%上修到2.9%,甚至比日本的0.6%還要好。 臺灣經濟表現良好是全體臺灣人民的努力打拚的扎實基礎,這也顯示,雖然臺灣不同產業間競爭力會受到不同程度的影響,但臺灣的經濟體質仍然強韌良好,大家要對自己有信心,對臺灣有信心。 第二,新臺幣匯率升值的第二個原因,是近期外資匯入買超臺股。從4月2號美國對等關稅政策提出後,全球股市都產生劇烈影響,臺灣也不例外。臺股曾經一度跌到1萬8千點以下,但也漸漸從谷底回升,雖然歷經幾次震盪,但仍回到2萬點以上。而外資擴大買超臺股,也升高近期對新臺幣升值的預期心理;不過,這也表示,即便面臨美國關稅政策挑戰,外資仍然對臺灣的產業深具信心。 第三,外匯市場的預期心理雖然影響匯率,但是,這段時間以來,卻有許多不實訊息,企圖影響市場的預期心理。我們非常遺憾看到,許多政治人物的攻防,竟然鎖定匯率議題進行炒作,造成了市場的誤導與非理性的預期心理。 身為總統,我必須再次強調,政黨可以競爭,國家不能犧牲,政黨可以競爭,人民不能犧牲。 第四件要跟大家報告的是,中央銀行,以及行政院經貿談判辦公室,都已經證實過,這次臺美雙方關稅談判,並未觸及匯率議題。 沒有涉及匯率議題的原因,其實很簡單,因為臺美貿易逆差,主要是長年所累積而成的國際貿易分工結果,就以今年二月的統計來說,臺灣出口美國的產品,有將近7成,集中在由美國買家主導的電子產品,包括了人工智慧、資通訊、半導體跟相關產品。這不僅證明臺美供應鏈之間的分工,也表示臺美之間的供應鏈,可以互利、互補。 另外,雖然因為貿易逆差的原因,臺灣被列入美國的觀察名單,但從未被美國列為匯率操縱國。而也正因為造成臺美貿易逆差的原因,與匯率無關,臺美之間的談判,自然不會提及匯率議題。因此,我也要請有心人士,不要再刻意散佈不實訊息。 最後,我還是要強調,當面對臺美貿易談判的關鍵時刻,執政團隊會在「確保國家利益」、「維護產業發展」,以及「絕不犧牲任何一個行業」這三大原則之下,快慢有序、穩健應對。 臺灣的經濟,是一代又一代人的共同打拚,才從家庭工廠,成為世界大廠,不分朝野政黨,無論政治立場,我們都有責任共同守護。 我也要拜託所有好朋友,把我報告的分享出去,把正確的訊息,分享給你身邊的親朋好友,我們一起用理性的態度,團結的力量,來因應國際經貿變局。
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114年05月13日
總統接受《日本經濟新聞》專訪內容
賴清德總統日前接受《日本經濟新聞》專訪,針對臺日、臺美、兩岸關係、半導體產業及國際經貿局勢等議題,回應媒體提問。《日本經濟新聞》今(13)日刊出相關報導。 總統指出,「日本經濟新聞社」是全球性的新聞機構,在國內外都贏得很大的肯定,因此能接受日經的採訪深感榮幸,也感謝對方的邀請。他要利用這個難得的機會,感謝日本政府、國會、社會及民間,長期以來對臺灣的支持,不管是現任的石破茂首相,或者之前的安倍(晉三)前首相、菅義偉前首相、岸田文雄前首相,都對臺灣鼎力支持,臺灣和日本的人民感情也非常深厚,他非常希望能透過此次採訪,增進臺灣和日本雙邊關係,人民之間感情更加深厚,未來能有更多合作,促進臺灣和日本兩國一起繁榮發展。 針對自由貿易與關稅戰議題,總統指出,過去幾十年來,在美國領導的西方世界所主導的自由經濟,的確帶給臺灣與日本經濟繁榮、政治安定,同時也學得或跟進西方的一些價值。 總統認為,臺灣與日本都是模範生,但有些國家不是。現在最大的危機是中國,利用自由貿易體系進行抄襲、仿冒、侵犯智慧財產權,甚至政府大量補貼,讓商品低價傾銷全世界,包括日本、臺灣在內的許多國家都受到重大影響。這種不公平貿易如果不解決的話,恐怕會衝擊幾十年來我們好不容易建立的穩定社會、經濟繁榮,甚至追求的一些價值都會破壞。美國這段時間願意面對不公平貿易,值得我們再觀察,必要的話,也應該予以協助。 總統強調,臺灣產業的國家戰略計畫是「立足臺灣、布局全球、行銷全世界」。美國對臺灣加徵32%關稅固然是很大的挑戰,但我們也願意嚴肅面對,並從這個挑戰當中找到機會,讓臺灣的國家產業戰略計畫能夠更加完整。 談到臺灣的貿易布局,總統提到,2010年臺灣對外投資有83.8%在中國,但去年只剩7.5%;出口至中國的占比也從2020年的43.9%降至2024年的31.7%。我們將臺商的投資有計畫地轉到日本、東南亞、歐洲及美國,所以去年臺灣對外投資最大的國家是美國,大概占40%,即便如此,臺灣的商品銷往美國才占23.4%,76.6%是銷往美國以外的地方。 總統強調,我們不希望把雞蛋放在同一個籃子裡,希望能全球布局。在這種狀況下,臺灣很希望能跟日本合作。在這個時刻,印太或國際社會很需要日本的領導,特別是可以讓「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)發揮功能,也請日本支持臺灣能夠加入CPTPP。 總統說,臺灣也很希望與日本洽簽經濟夥伴協定(EPA),讓雙方經貿可以更加密切,投資能夠更進一步。我們也希望跟歐盟、甚至其他區域都能夠加強關係,現在正提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」。半導體是一個生態鏈,好比說日本有材料、設備、技術,美國是IC設計、行銷,臺灣是生產製造,荷蘭也是長於設備,所以我們希望藉由臺灣在生產製造上面的優勢,能夠串連民主陣營建立一條全球半導體非紅供應鏈,確保未來世界可以進一步繁榮發展,也確保自由貿易能夠持續運作,而不受到低價傾銷的影響,破壞未來世界的繁榮發展。 總統表示,我們的產業要立足臺灣、布局全球、行銷全世界,在「立足臺灣」部分,包括推動給員工加薪、減稅、鬆綁法令,推動企業投資抵減,也有計畫地提出歡迎臺商投資臺灣三大方案;我們積極地解決水、電、土地、人力、人才種種問題,讓企業界可以回到臺灣投資,或是在臺灣的企業可以加碼投資;也積極地跟友盟國家洽簽投資保障協定,讓我們的企業去投資布局時,可以確保投資權益。 總統提到,臺灣希望跟日本洽簽EPA,就像臺灣與美國洽簽21世紀貿易倡議、經濟繁榮夥伴對話,或與英國洽簽「提升貿易夥伴關係協議」,或與加拿大及澳大利亞洽簽同樣的協定或備忘錄,讓臺灣的產品可以行銷全世界,這是我們的整個布局。 總統指出,從臺灣產業發展歷史來看,當然最早在臺灣,後來西進到中國、南向到東南亞,我們希望藉這個機會,與北邊日本加強合作,東邊跨過太平洋,開拓北美洲市場,讓臺灣產業更加壯大。也就是說,臺灣將這次美國的對等關稅,固然視為是一種挑戰,但也正面看待這個變化。 面對中國在臺灣尋求加入CPTPP或與日本洽簽EPA時施加壓力,總統回應表示,這取決於我們要抱持什麼態度來看待中國這樣的壓迫。是基於自由貿易的信念,或是基於追求民主、自由、人權的普世價值,同時也基於臺日洽簽雙邊貿易協定有助於兩國的經濟繁榮發展,以及如果臺灣加入CPTPP對印太的進步與繁榮有幫助的話,他比較期待友盟國家能夠鼎力協助。 談及川普政府「對等關稅」政策與可能對半導體課稅之意圖,及臺灣的應對方式,總統說,川普總統上任後,他一直很注意川普總統及其幕僚接受採訪的內容。他歸納川普總統有幾個意圖,第一,想要解決財政上的問題。首先,美國GDP一年約29兆美金,可是國債36兆、占GDP約124%。其次,美國歲出超過6.5兆,但歲入約4.5兆餘元,每年有近2兆美元的赤字,約占GDP近7%。再者,美國每年要支付的利息近1.2兆美元,比國防預算一年1兆美元還要多,超過GDP的 3%。還有希望85%的美國人民都能減稅,大概需要5千億到1兆美元。川普總統的第一個意圖是要解決財政問題。 總統接著說,第二,美國感受到來自中國的威脅,認為必須要再工業化。如果沒有辦法再工業化,現在美國的工業實力跟中國相比是有落差的。第三,在全球智慧化時代,川普總統想要帶領國家成為人工智慧的世界中心。第四,川普總統想要確保世界和平,不再發生戰爭。他認為,美國的意圖大概是這四面向,因此川普總統才會提高關稅、要求貿易國多買美國貨品、要求友盟國家到美國投資,來達成這些目標。 總統指出,32%的加徵關稅對臺灣來說是非常嚴重的挑戰,臺灣必須嚴肅面對。我們採取的方式並不是對抗,而是透過談判來降低關稅。我們也同意要採購、投資、解決非關稅貿易障礙及洗產地的問題,以確實減少臺美雙方的貿易逆差。當然,我們也藉這次的談判,希望從挑戰中找到機會。第一,我們希望從零關稅開始談起,臺美尋求機會洽簽雙邊貿易協定。第二,希望藉由投資來幫助美國再工業化及成為人工智慧的世界中心,同時讓臺灣產業能升級、轉型,也讓臺灣產業能進一步融入美國經濟結構,確保臺灣長期發展。 總統再次強調,臺灣的國家產業戰略是「立足臺灣、布局全球、行銷全世界」,我們從西進、南向,到北邊與日本合作,東拓到北美洲投資的時機也應該到了。也就是說,我們除了嚴肅面對這個挑戰,確保國家利益及產業的生存發展,不犧牲任何一個產業之外,也希望藉這個談判,臺灣去美國投資,能促成臺美雙邊貿易進一步深化,這是我們的期待。 總統表示,美國的對等關稅當然會對臺灣產業造成衝擊,所以臺灣政府已經提出對於產業的照顧支持計畫,總金額高達930億臺幣。另外,我們又提出其他臺灣長期發展的需求,變成特別預算,金額是4,100億,行政院院會已經通過,要送到立法院審議。這個特別預算大概有四個面向,就是支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性這四個目標。 至於晶片關稅,總統說,台積電基於顧客要求,已承諾要去美國投資,相信台積電的產業鏈也會跟著過去,這些都是具體的行動,與關稅無關。如果美國對臺灣採取《232條款》措施,對晶片或相關產業課徵關稅的話,反而不利臺灣半導體產業或資通訊產業到美國投資,這部分我們未來都會跟美國清楚說明。 總統提到,臺灣銷往美國的貨品中有兩大類,第一類是資通訊產品、第二類是電子零組件,占臺灣銷往美國貨品的65.4%。這些都是美國需要的東西,不是杯子、桌子或床墊這種最終財。臺灣賣給美國的都是像NVIDIA、AMD、Amazon、Google、Apple這些美國人工智慧設計公司所需要的。因此,我們會讓美國清楚知道,臺灣賣的不是終端的商品,而是美國未來要再工業化、以及成為人工智慧世界中心所需要的科技產品。此外,臺灣也願意增加國防預算和軍事採購,臺灣有決心保護自己,也有強烈意願與友盟國家合作,確保區域和平穩定,這點也是川普總統所期待的。 針對台積電海外建廠,是否會削弱臺灣作為掌握半導體製造關鍵節點的戰略地位,進而降低其他國家保護臺灣的誘因。總統回應表示,國際的政治領袖,包括日本石破茂首相,或者是之前的安倍晉三、菅義偉、岸田文雄前首相等,都在G7及國際重要場合強調,臺海和平穩定是世界安全繁榮的必要元素。換句話說,國際社會關心臺灣,支持臺海和平穩定,是因為臺灣就在印太的第一島鏈,直接面對中國。如果臺灣不保,中國擴張的野心一定會更大,會影響現在世界是以規則為基礎的國際秩序。所以國際社會願意關心臺灣、支持臺海的穩定,真正的原因在這裡,跟台積電沒有直接相關。否則,台積電其實並沒有到那麼多的國家投資,這點是很清楚的。 總統提到,台積電到日本、歐洲及美國投資,這個都是一個自然且正常的經貿與投資行為。臺灣是一個民主國家、法治社會,所以臺灣的公司基於業務需要到世界各地投資,原則上只要不損及國家利益,政府都會支持。 總統說,台積電魏哲家董事長在與美國川普總統開記者會宣布到美國投資之後,也回到臺灣在總統府與他一起開記者會,向臺灣社會說明,台積電的研發中心會在臺灣。魏董事長過去承諾在臺灣投資的這些工廠都不會改變、也都不會受到影響。換句話說,台積電不會因為去美國投資,就削弱了它的實力。他再次強調,臺灣擁有半導體生產製造的優勢,臺灣很樂意跟世界民主國家共同合作,促進下一個階段世界的繁榮發展。 詢及現在似恢復到所謂冷戰-東西兩個陣營對峙的態勢,美國跟中國之間應該如何選擇?總統指出,有些專家學者會描述,當前情勢進入到冷戰時期,民主陣營與極權陣營的冷戰時期;也有專家學者主張戰爭已經開始,包括資訊戰、經貿戰爭,還有現在歐洲的俄烏戰爭、中東戰爭、以哈衝突等,這些都有專家學者在叮嚀。他不是歷史學者,所以不對當前的政治情勢用專家學者的角度去定義。但他認為,每一個國家都有選擇,也就是說,臺灣跟日本,或是其他國家,不必然是在美國與中國之間做選擇。我們是在決定,自己的國家是要朝民主憲政體制,還是要走回頭路到專制獨裁的政體。在這裡,其實是一個價值的選擇,而不是國家兩強之間的選擇。 總統認為,就臺灣而言,臺灣的處境與其他的國家都不同,因為我們直接面對中國的威脅。我們曾經發生八二三砲戰、古寧頭戰役,也就是中華民國跟中華人民共和國曾經發生過戰爭。中國要併吞臺灣的企圖心從來沒有改變過。現在,中國的文攻武嚇,或者對內的統戰滲透越來越嚴重。所以,臺灣基於對民主與主權的捍衛、對民主自由體制的保護,還有人民生命財產的安全,我們的選擇是很清楚的。 總統表示,中國的軍演,不只是在臺灣海峽,而在東海、南海,甚至日本海,也到韓國的周邊、澳大利亞的周邊。臺灣跟日本、澳大利亞及菲律賓都是民主國家,臺灣的選擇很明確,相信日本應該也沒有其他的選擇。大家都是民主國家,人民長期追求民主、自由、人權的普世價值,這一點才是最重要的。 詢及臺灣與日本在美中摩擦加劇時所扮演的角色。總統表示,在他的心目中,日本是一個強大的國家,很期待日本在這個國際局勢變化當中能出來領導,相信印太的國家也都很樂意響應。同時認為可以在幾個面向共同努力:第一個是民主和平;第二個是創新繁榮;第三個是公義永續。 總統指出,面對極權的威脅,我們應該以和平為燈塔、民主作為指南針,因應來自威權國家的各項挑戰。其次,全球將進入全面智慧化的時代,日本跟臺灣在創新方面要共同合作,進一步帶動區域的繁榮發展。第三,是公義永續。因為國際社會仍有許多問題需要解決,臺灣跟日本可以共同合作,從事公益,幫助世界上需要幫助的國家,或是共同合作因應氣候變遷,達到2050淨零轉型的目標。 有關是否期待美國持續扮演自由民主體制的領頭羊,總統表示,美國雖然與中華民國斷交。但幾十年來,美國也基於《台灣關係法》與「六項保證」,在國防、國安,以及面對中國威脅等各個面向協助臺灣;臺灣也直接或間接地在政治、民主、經濟繁榮方面獲益於美國。所以,臺灣的立場當然希望美國繼續強大,領導世界。 總統說,當美國碰到困難的時候,不管是財政上的困難、再工業化方面的困難,或是能夠成為人工智慧世界的中心,希望得到友盟的協助,以共同捍衛區域的和平穩定等,臺灣的立場都願意共襄盛舉。美國如果能夠維持強大,對臺灣、對印太,以及對世界都有幫助。 總統認為,美國對全球的重要角色沒有改變,只是美國幾十年來在承擔世界責任的時候,也有出現一些問題,美國現在必須要調整,深信美國很快就可以調整、很快就可以恢復領導世界的角色。 詢及總統在競選期間曾說要招待中國國家主席習近平先生喝珍珠奶茶。總統回應,臺灣是熱愛和平的國家,臺灣社會是與人為善,所以很希望能夠跟中國和平相處、和平共榮,所以當時在副總統任內,是表達臺灣社會的善意,當然也知道,中國國家主席習近平要接受有一定的困難。但必須特別強調,臺灣社會的善意一直都存在,中國只要想一想,過去二、三十年來,中國經濟能夠發展,最大的外資就是來自臺灣,臺灣一年有一、兩百萬人在中國創業、投資,創造許許多多的就業機會、安定中國的社會,固然有許多臺商賺到錢,但是中國社會獲益更大。另外,每一次的天災地變,中國只要有需要,臺灣人民都會捐款,所以很期待,中國能夠正視中華民國存在的事實,也能夠了解臺灣人民希望繼續過著民主、自由、人權的生活,也能夠關注到臺灣社會的善意,我們沒有放棄,只要對等、尊嚴、交流、合作,以對話取代對抗、交流取代圍堵的善意一直都存在。 談及因應中國間諜活動和滲透工作所進行的國安改革,總統指出,中國對臺灣的統戰滲透的確非常嚴重,中國要併吞臺灣不只有文攻武嚇,對臺灣社會長期的統戰滲透更是厲害。最近法務部高檢署起訴間諜64人,是2021年的3倍,除了有現役、也有退役軍人。另外,臺灣統促黨有成員背景是黑道,復康聯盟黨背景是退役將領,臺灣軍政府也是退役將領組成,這些都是中國的外圍組織,將來打算在臺灣境內裡應外合,由此可見中國對臺灣的滲透相當嚴重。因此,之前召開國安高層會議,針對五個面向提出17項因應策略,這五個面向包含中國對臺灣主權的威脅、中國混淆國人對國家認同的威脅、中國滲透吸收國軍成為匪諜的威脅、中國透過社會交流統戰滲透臺灣社會的威脅,以及中國透過融合計畫統戰吸收臺灣的年輕人與臺灣企業的威脅。為因應這五大威脅,提出17項因應策略,其中一項特別恢復軍事審判,只要現役軍人犯的是軍事犯罪就要接受軍事審判,就是要表達臺灣政府因應中國統戰滲透顛覆臺灣的決心。 針對臺灣可以採取哪些行動防範中國對區域安全的威脅,總統表示,很多人擔心日益緊張的情勢可能導致擦槍走火、引爆戰爭,臺灣一定會謹慎面對中國各項威脅,有問題的不會是臺灣,如果真的擦槍走火變成全面性戰爭,也是中國假借擦槍走火有意為之。中國在東海、南海擴軍時,國際社會沒有制止;中國在臺海演習時,國際社會也沒有強力防止。現在中國在灰色地帶軍演,不只侵擾臺灣海峽、南海、東海,也已經進行到日本海及韓國鄰海,此時臺灣、菲律賓、日本,甚至美國都應正視且嚴肅看待這個事件。大家要團結合作,避免中國的灰色地帶侵擾持續擴大,並避免中國「由演轉戰」,由演習轉化為戰爭,如果此時不採取動作,情況可能會越來越嚴重。 關於美國有分析指出,中國將在2027年左右具備侵略臺灣的能力,總統回應,臺灣作為被侵略與威脅的國家,只能做最壞的打算及最好的準備,國軍有句名言「勿恃敵之不來,恃吾有以待之」,這是提出和平四大支柱行動方案的原因。第一、強化國防力量,第二、強化經濟韌性,不僅經濟要好,也要有韌性,不能像以往一樣將雞蛋都放在中國這個籃子裡,第三、我們要與日本、美國等友盟國家及民主陣營肩並肩,發揮嚇阻力量,避免中國做出錯誤判斷,第四、只要中國對臺灣以對等尊嚴的方式,臺灣很樂意與中國進行交流合作,謀取兩岸和平共榮。 有關在美中對抗加劇的情緒下,臺日應該在哪些領域加強合作,以及對同樣是少數執政的日本石破政權的期待。總統表示,面對變化如此迅速巨大的政治情勢,每個國家的政府都面臨相當大的挑戰,特別是朝小野大,但石破茂首相領導的日本政府仍相當妥善因應。惟日本與臺灣不同,日本雖然朝小野大,但對內競爭、對外團結,臺灣因為對國家的認同不同,朝野在國家方向上不一致,因此臺灣的情勢更具挑戰。 總統期盼,未來臺灣與日本有更全面性的合作,並提到,臺灣與日本有深厚的歷史淵源,經過這幾十年來的天災地變,兩國的互相關心與支持,臺灣人民及日本人民的感情就像家人一般。此外,兩國同樣面臨來自威權的威脅,有維護民主、自由、人權等普世價值的共同使命,應更開放地進行各項合作,維護區域和平穩定,在產業及經濟方面也要加強合作,像是在半導體產業鏈、人工智慧的生活應用,包括機器人、無人機;也可以在因應氣候變遷方面合作,像是氫能源等各項策略;兩國也應持續加強人民交流,也利用這個機會再次邀請日本好朋友來臺旅遊、了解臺灣,臺灣人非常歡迎日本朋友。
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