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新聞與活動

總統府新聞

114年06月20日
副總統接受美國播客節目「Shawn Ryan Show」專訪

蕭美琴副總統日前接受美國播客節目「Shawn Ryan Show」專訪,針對半導體產業、經貿、外交、國防、兩岸關係、區域安全、社會參與、資訊及能源安全等議題進行回應。

專訪問答如下:

問:蕭美琴,是中華民國現任副總統,父親是臺灣人、母親是美國人;出生於日本,在臺南長大,後來移居美國紐澤西。分別取得歐柏林學院和哥倫比亞大學的學位,這讓您對臺灣在國際上的角色具有獨到觀點。您於2020年至2023年擔任臺灣駐美代表,在臺海局勢緊張的關鍵時期,強化臺美關係;您是一位歷史上的開創者,在2021年出席美國總統拜登的就職典禮,這是自1979年美國與臺灣斷交以來,首位正式獲邀請的臺灣代表。您曾說:「民主是我們的共同語言,自由是我們的共同目標。」因被指涉支持臺獨,於2022年與2023年兩度遭到中國制裁,列入黑名單。這也凸顯了您在臺灣抵禦中國壓迫中所扮演著關鍵角色。我要再次強調,我和我的團隊深信,此時是全球局勢最嚴峻的時刻。我們很榮幸來到這裡。

臺灣生產全球聞名的半導體,驅動了整個現代世界。我想先瞭解您的看法,臺灣是如何辦到的。

副總統:我們花了數十年在科技領域建構這項獨特的實力,尤其是在晶片方面,這不僅包括晶片製造廠,臺灣也正在美國進行投資,推動在當地的晶片生產,除了晶片製造,還有晶片設計公司、化學品供應商,到工具機製造商等成百上千的中小型企業所組成的生態系,都集中在臺灣這個地理區域密集的島嶼上。這個生態系的物流合作和系統整合一直都運作得非常有效率。因此,臺灣不僅能製造高端、最先進的晶片,更能以具成本效益、高效率且可靠的方式進行生產。

我要強調「可靠性」,因為在科技領域,特別是驅動人工智慧、手機與家用電子產品等涉及隱私與信任的科技,「信任」與「可靠」非常重要。我認為,臺灣成功結合成本效益、完整的生態系,以及我們珍視的自由價值所帶來的信任與可靠,讓臺灣成為全球科技供應鏈中極為關鍵的一環。

我們確實必須讚揚這個產業中許多領導者的遠見。例如,現年九十多歲的張忠謀博士。我非常景仰、欽佩他在經營企業方面展現出的遠見與洞察力。他曾旅居美國,任職德州儀器,帶著良好美國教育所培養的專業知識投身這個產業,與許多同樣在美國受過教育與訓練的臺灣頂尖科學家攜手合作,共同在臺灣打造出這個產業。

我們認為這不僅是「臺灣的生態系」,更是臺灣與美國共同打造的先進科技生態系,致力於促進人類進步、守護我們的自由,並持續推動全球的科學發展。這個生態系重要到七大工業國集團和其他國家都一再強調臺灣在促進全球穩定與繁榮方面扮演關鍵角色。

問:臺灣製造全球60%的晶片和95%的高端晶片。您能否向那些不瞭解這些晶片對社會運作有多重要的觀眾進一步說明?能否更深入闡述?

副總統:晶片驅動著我們生活中一切,從你手上的智慧手錶、手機到汽車和麥克風等,所有你身邊的電子產品。晶片確實驅動並連結現代世界。臺灣晶片─特別是目前廣泛應用於智慧型手機的先進晶片─對於建立全球連結、網路運作和人工智慧至關重要。我們將持續精進技術,做出貢獻。

問:還有許多國防科技。

副總統:當然,是的。

問:多少全球貿易是經過臺灣海峽?

副總統:根據估計,約占全球海上貿易的20%到50%。

問:20%到50%?

副總統:是的。美國政府官員曾表示行經臺灣海峽的海上貿易約占全球的50%。如果我們看貨櫃運量和航運紀錄等,至少有20%以上。從世界地圖上來看,臺灣海峽位於西太平洋的核心位置,位處不斷發展、在全球經濟影響力日益增強的區域,不只是製造、生產的重要地,臺灣也從世界各地進口高價值能源和其他商品。因此,以海上貿易而言,臺灣位處全球經濟體系運作的重要樞紐。你看看世界地圖上這幾個重要點,例如蘇伊士運河、紅海和臺灣海峽,一旦這些重要地區的航行自由受到影響,將對全球經濟造成重大衝擊。

問:我知道通過臺灣海峽的貿易價值達2.5兆美元。在地緣政治劇烈動盪下,你們如何維持甚或深化與全球重要貿易夥伴的合作關係?

副總統:我們確實處於非常複雜的地緣政治局勢之中。我們試圖在對地緣政治風險的關切與不安中保持穩定的信心,以持續支持良好的商業環境與投資發展。臺灣是個相對小的島嶼,高度依賴全球貿易以及與世界的連結,我們正致力深化連結並促進多元化。十多年前,臺灣經濟和中國經濟相當緊密,超過八成對外投資流向中國。但是,我們的政府推動多元化政策,也就是不能把所有雞蛋放在一個籃子裡。我們需要與其他理念相近的民主國家鞏固夥伴關係。

所以,投資結構出現顯著轉變,包括增加與東南亞國家的交流,對美國進行重大投資。現在,美國已經成為我們的主要投資地點之一,特別是在高科技領域。台積電是臺灣製造晶片的大型企業,已承諾對美投資1,650億美元。這是美國史上最大規模的外國綠地投資案,也是一項深具意義的貢獻。想想看,我們是個小國,卻創下美國史上最大規模的綠地投資紀錄,有助於科技韌性和供應鏈多元化,我們希望深化這些關係。臺灣人受益於美國的創新、研究、設計和開發,也依賴美國市場。我們致力於與可信賴的夥伴密切合作。

問:據我了解,只有11個國家加上梵蒂岡公開表示支持臺灣,中國則透過金援等手段挖牆腳。他們的具體手段為何?

副總統:目前只有12個國家在外交上承認臺灣,令人遺憾。我們在幾年前失去宏都拉斯。當時他們提出各種主張,例如龐大的中國市場將採購更多宏都拉斯的貨品。但是,我認為宏都拉斯已經發現不但沒有從中國市場賺到更多錢,反而對中國的貿易逆差不斷擴大,有些出口市場還遭遇重大挑戰。中國往往會利用各種脅迫手段,加上他們不一定會兌現的經濟誘因或承諾,改變那些國家的忠誠度或外交關係。

因此,我們希望維持住與臺灣站在一起的美洲和拉丁美洲夥伴,包括南美洲唯一的邦交國巴拉圭、中美洲的瓜地馬拉和貝里斯,還有一些仍然承認臺灣且與我們站在一起的加勒比海島國。我們希望和他們在經濟、公共衛生、中小企業賦能等領域合作,持續成長,也期待美國及其他國家和我們的友盟夥伴站在一起。

問:臺灣製造95%的先進半導體。我不明白為何沒有更多國家站出來支持臺灣。我的意思是,如果中國入侵並控制那些晶片製造廠,其後果將不利於全世界。所以,讓更多國家站出來支持臺灣,他們會有何損失?

副總統:除了與臺灣有邦交的國家,許多熱愛民主自由的國家都已經站出來支持臺灣有意義的參與國際組織。他們也強調臺海和平穩定的重要性。例如,與我們無邦交的美國持續透過《臺灣關係法》協助我們強化自我防衛能力,透過《國防授權法》對臺出售防禦性武器,以及提供其他支持措施。

其他國家,特別是日本、菲律賓等鄰近國家,也面臨來自中華人民共和國的高度脅迫。中國透過在南海的活動、軍演,以及區域軍事擴張,也對區域內其他夥伴構成潛在威脅。中國的軍事布局已擴大至澳洲與紐西蘭間的塔斯曼海。他們的意圖明顯不限於臺灣。

因此更重要的是對此有更深的瞭解,也要共同努力強化我們的防衛。臺灣相信靠實力帶來和平。我們熱愛和平,當然不希望發生衝突。我們會盡力防止戰爭或衝突。但是,單靠臺灣不足以阻止侵略。我們必須努力進一步建立夥伴關係,以支持嚇阻衝突的行動。

問:昨日我在外交部與幾位人士談到關稅問題。據瞭解,臺灣是第一個與川普總統進行談判並尋求解決方案的國家。除了關稅,我們也提及烏克蘭問題,據聞臺灣希望資助烏克蘭對抗俄羅斯的防禦行動,但遭拒絕。烏克蘭為什麼拒絕援助?

副總統:關於關稅問題,正如我一開始所說,臺美之間的經濟關係對彼此都非常重要。這種夥伴關係促使臺灣持續壯大,也讓臺灣企業能支持美國經濟的成長與企業獲利,形成一個對雙方社會都有利的生態體系。因此,我們希望與美國政府達成協議,大幅降低關稅與其他非關稅障礙,同時推動新的投資計畫,例如半導體晶片、能源採購等領域,我們正積極推動這樣的協議,盼能達成雙贏。我們理解美國正積極推動再工業化與人工智慧的發展,而臺灣也希望持續壯大,臺灣成為一個強健的國家不僅對自身重要,對臺美經貿上的合作同樣至關重要。

至於歐洲局勢,如同世界許多國家,烏克蘭政府對與臺灣的任何互動都相當謹慎。但臺灣人民普遍對遭受侵略與戰爭的受害者抱持同情,因此我們從人道立場出發,提供援助和支持。我們曾派遣醫療團隊及非政府組織表達關懷。同時這場衝突也給予我們許多啟示。首先,對許多人來說這帶來警惕,提醒我們再怎麼熱愛並渴望和平,都不能把和平視為理所當然,而是必須加倍努力,防止在區域或臺灣發生類此衝突。

因此,我們需要投資更多在國防上,不只是增加軍費支出,更要投資在正確的項目。我認為烏克蘭經驗的另一個啟示是讓我們瞭解不對稱作戰的重要性。因此我們也須強化發展智慧科技,像是無人機與無人載具在烏俄戰區即被廣泛使用。我看過您與無人水面載具公司Saronic執行長Dino Mavrookas的訪談,我們確實需要在各方面採用更多機器人與無人系統,也要將人工智慧應用於整合感測器與資料融合上。我們仍有許多工作要做,這確實是一個嶄新的自我防衛時代。

我們從烏克蘭人身上學到的第三件事,即指揮體系必須更加去中心化,賦予基層單位更多自主權與決策能力,以提高行動的靈活度與應變能力。臺灣軍隊數十年來一直以非常傳統的方式進行訓練,但如今必須迅速因應新的需求,因此許多改革正在進行中。這項改革最早於蔡前總統任內啟動,現由賴總統延續推動,其中包含延長義務役役期。目前臺灣每位年輕男性都必須服兵役一年,我們希望這不僅僅是每個臺灣年輕人一年光陰的付出,而是有著高品質的紮實訓練,充滿意義的一年。這也將有助強化國民的防衛意志與實力,進而提升我們整體社會的韌性。

問:這是最近才實施的嗎?

副總統:是的,最近才實施。

問:臺灣民眾的反應為何?

副總統:從政治角度來看,這並不容易,因為我們是在選舉期間實施這項政策。當你要求每位公民承擔額外義務時,這向來都不是簡單的政治決定。鑑於當前地緣政治的不確定性與威脅,為確保和平能維持,我們必須強化自身來維持和平,這是一個艱難但必要的決定。我們的責任是確保這一年的延長役期具有意義,並讓役男獲得高品質訓練。此外,臺灣與美國的夥伴關係,除了取得更多先進系統,也包括如何操作,以及如何應對快速變化的作戰環境,因此持續這些討論亦非常重要。

問:我們來談談臺灣與中國的關係。一週前有70艘中國船隻駛入臺灣海峽,昨天又有2艘航空母艦駛入更遠的太平洋。當這些事情發生時,臺灣人民的感受如何?

副總統:很遺憾地,這已成為我們日常生活的一部分,是我們被迫接受的現實,雖然我們完全不希望如此。但多年以來,臺灣人對此情況已習以為常。我們在1996年舉行首次總統大選,當時結束了37年的戒嚴與一黨專政,臺灣人民首次可以投票選出自己的總統,但中國對此的回應是發射飛彈與進行軍演,他們長年持續進行類此行為,近年來更變本加厲。

因此我們不能把現狀視為理所當然,必須增加更多國防投資,做更多努力來提升社會的韌性。中國的軍事行動不僅是海軍艦隊的出沒,還包括空域侵擾,闖入我國防空識別區。這類行為屬於「灰色地帶侵擾」的一部分,亦即介於和平與戰爭之間。他們使用不同類型的混合手段來威嚇與脅迫我們的社會屈服。除了軍事手段,他們也透過假訊息進行認知作戰,對我們的社會進行政治干預,並利用經貿手段施壓我國或外國企業,阻止他們與臺灣建立關係。

為了因應,除了我們談到的許多關於臺灣自身軍事投資及備戰情況,我也要在此闡述賴總統的另一項重要倡議—全社會防衛韌性計畫。臺灣的國家安全不只是軍事層面,也包括社會韌性。近期我們的海底電纜遭中國船隻破壞,因此我們需要通訊韌性,以確保臺灣能繼續與世界其他地方聯繫;還有網路安全,臺灣是全球遭網路攻擊最頻繁的地區之一;我們也必須保護關鍵基礎設施,例如電力、能源、交通及金融體系的安全。同時也要考慮島嶼型國家的物資儲備,其中包括關鍵的糧食安全物資與醫療用品。當然,能源韌性也是臺灣持續面臨的挑戰,我們會不斷努力。

因此,我們同步進行各方面的努力,進一步強化實力與韌性,以因應這些日常挑戰,其中包括中國軍艦在臺海周邊的活動。但我要再次強調,中國軍艦不只現身臺灣周邊,也活躍於南海及北方的日本周邊,甚至入侵日本領空,更進行海上侵擾。這是全球共同面臨的挑戰,如何確保航行自由,對維持全球貿易的繁榮,以及供應鏈的順暢至關重要。

問:若您不介意,我想更深入探討這些議題。讓我們從您提及的創新國防科技開始,像是Saronic。這不是我個人的觀點,而是戰爭確實隨著科技的進步而迅速改變。我們看到許多像Palantir、Anduril、Saronic 這類的新世代國防科技公司,極具創新思維。您是否曾與這些美國創新國防科技公司交流?

副總統:有的。幾年前我在華府擔任駐美代表時,曾與美國的國防科技社群互動,也參與關於連結矽谷與國會山莊的交流,亦即「國會山莊與矽谷論壇」。從整體來看,這是國防體系與新興科技的連結,美國試圖彌補的落差,也正是臺灣所面臨的挑戰。我們的國防體系有其既定運作模式,但這些採購流程與節奏已無法因應強化國防的急迫需求。例如,我國向美國提出軍購案,雖然獲得美國政府批准,但卻遲遲無法交付。供應鏈、生產及法規等問題,都是亟需克服的挑戰。

與此同時,也出現了一些創新技術,部分來自民間,部分可軍民兩用。這些創新可以加速流程並改善製程,這將帶來重大變革,並讓我國的軍購得以實現模組化。我們對此極為重視,且不僅止於尋求與美國科技公司合作,也致力強化本土創新與製造能力。我們從其他戰區汲取經驗,建立本土自主研發、打造社會所需的防衛能力對我們至關重要。此外,亦須彌合傳統國防體系與國內民間企業在創新與執行能力上的落差。

問:我想談談中國持續在周邊海域建造的人工島。您能說明這些島嶼的狀況嗎?中國似乎試圖一步步向外擴張其邊界。

副總統:是的。早在十多年前,中國宣稱人工島只是為漁船提供補給,完全出於人道考量。但現在我們看到,中國不僅建造人工島,還將其軍事化。此問題在我們周邊地區,特別是東南亞國家間引發了極大焦慮。

這再次印證我的看法,中國的擴張意圖並不僅限於臺灣,他們有更強烈的全球野心,企圖改變以規則為基礎的國際秩序。這些規則包括航行自由,而航行自由正是全球貿易,特別是海上貿易的基礎,這是一個令人擔憂的發展趨勢。如果中國得以依其方式制訂國際行為準則,並將其治理體系輸出到世界其他地區,我們將面對截然不同的世界運作方式,對個人自由與國家角色的理解也會完全不同。因此我們必須不斷保持平衡,以捍衛我們的自由。

問:您觀察到那些人工島有哪些的軍事作戰能力?

副總統:他們的海軍戰力已延伸至中國沿海地區,除了建造人工島外,中國也在中東地區進行軍事部署,並在紅海、吉布地等世界各處擴建基地,形成戰略上的重要影響。特別是在南海的軍事部署,與建立區域優勢或阻止其他國家進入該區域有關,無論是針對臺灣或其他安全考量,其部署已不限於臺灣周邊區域。

問:沒錯,中國在美國購買農地,透過「一帶一路」在非洲多個地區布局,並在我們的軍事基地周邊購買土地,美國社會花了很長時間才意識到這點。接下來談談認知戰與假訊息,我們曾與一間對抗假訊息與認知戰的非營利組織交流一段時間,我想請問,他們是如何運作的?

副總統:散布假訊息並非臺灣獨有的問題,而是全球性的議題。中國共產黨在此方面非常積極,利用各種敘事故事,強化政府宣傳,試圖將其觀點內化到臺灣社會中。最近一波假訊息主要目的在抹黑臺灣的民主體制,製造社會分裂,讓民眾對社會的民主實力產生質疑。

其對外宣傳有三個重點:第一,針對臺灣與美國的夥伴關係,中國對臺宣傳強調美國不可靠、不可信,臺美夥伴關係非常薄弱,並宣稱美國對臺軍售不是為了協防臺灣,而是讓臺灣成為美中在全球競爭下的砲灰,這是中國針對美方的宣傳論述。第二,讓臺灣對自身軍事和實力產生懷疑,不斷貶低臺灣,同時宣揚中國的技術及軍事能力。第三,攻擊現任政府。中國拒絕透過外交管道與臺灣民選政府對話,而是選擇散播假訊息,攻擊政府的正當性。圍繞這三大宣傳主題,中國透過各種手段在我們的社會中散播訊息。

為了因應,我們發展出許多公民組織;政府雖不是最被信任的機構,但所幸,我們擁有健全的公民社會,以及關心此議題的公民,願意承擔責任並能透過媒體識讀來對抗假訊息。政府也推動許多增進媒體識讀能力的宣導活動,我們也要求對於與政府施政或服務相關的假訊息必須迅速澄清。有些假訊息甚至涉及我國供應鏈,如雞蛋、疫苗等價格及供應方面的議題,我們要做的就是澄清事實。因此,我們必須建立能迅速應對這類假訊息的機制,同時也要對公民進行教育與賦權,使其對宣傳抱持批判態度,能在剖析訊息方面具備更高的識讀能力,這些都是我們持續努力的重點工作。

問:他們最常運用哪些機制來進行宣傳和散布假訊息? 

副總統:您指他們如何運用還是我們如何反制?

問:我是指他們如何運用,比方像是透過社群媒體?

副總統:中國正利用我們高度開放與自由的媒體環境。臺灣是一個珍視言論自由與新聞自由的社會,而中國正是利用這點,透過社群媒體平臺擴散訊息,也積極鎖定我國公民團體,選擇性地邀請特定團體並提供資助,試圖拉攏這些團體,還與臺灣的網紅及行銷人員合作,試圖在我公民社會擴散對其有利的論述,手段相當多,運作相當系統化、全面且精密,要反制這種宣傳並不容易。但我們別無選擇,仍會繼續努力強化民眾對民主制度、對我們珍視的價值和對我們而言至關重要之事的信心。

問:我得知中國正在招募擁有30萬以上訂閱人的YouTuber為其宣傳。臺灣對此如何因應?尤其在馬克·祖克柏宣布臉書終止事實查核計畫後,臺灣在打擊假訊息方面有什麼具體作為?

副總統:假訊息攻勢在選舉期間特別猖獗。我們曾與幾家主流國際社群媒體平臺尋求合作,以支持事實查核計畫,同時也要求讓廣告資訊透明化,尤其是涉及政治或競選相關的訊息,我們要求一定程度的資訊透明,例如應揭示廣告背後的贊助者,讓公民有知的權利。各平台在建立相關機制合作程度不一。我們持續努力,以因應中國用來削弱我們團結、凝聚力及民眾信心的各種新手段。

問:您認為臺灣民眾是否已對宣傳有所警覺並能辨識?

副總統:這是一個持續進步的學習過程,以個人經驗來說,我曾擔任立法委員並深入基層,投入大量媒體識讀教育工作,不斷提醒民眾注意許多假訊息的存在,我的支持者和選民甚至會主動傳送新聞報導給我,詢問是真是假,我認為民眾至少已意識到假新聞的存在,知道需要驗證或查核,無論是否透過我或其他人來查證。這也是為何我們有許多非政府組織,願意為國人提供政治中立的事實查核應用程式以及資訊驗證管道。

我們的社會已意識到假訊息為嚴重問題,並知道消息來源需再三思與查核,這是一大進步;然而,新手法層出不窮,且往往還需要進一步的應對措施。其中一部分取決於我們能否知道假訊息的來源並加以揭露,能識別假訊息來源的模式。中國有所謂的「內容農場」,專門開發、產製並建構訊息以在臺灣散布。當我們追溯訊息來源的模式及內容,發現源頭來自中國並加以揭露時,有助於教育民眾並提高我們社會的警覺。

問:習近平曾表示將於2027年前入侵臺灣,您認為他對此有無認真?

副總統:這個時間表牽涉到中國的意圖及其能力。對臺灣來說,我們所做的一切最終都是為防止衝突發生,無論是2027年、之前或之後,我們需要同時處理「意圖」及「能力」此二方面。在能力方面,我們必須強化不對稱的國防戰力,嚇阻中共並使其明白侵略臺灣將付出極大的代價;在制衡能力方面,我們朝此方向努力。在意圖方面,中國聲稱擁有臺灣主權,並透過外交、軍事和經濟手段在全球實現這個主張。我們需要做的是,影響他們的決策評估,讓其決策過程更為複雜,並傳達「維持現狀是符合當今包括中國在內所有利害關係人的最佳利益」。

我們致力維持現狀,與中共之間存在著分歧,尤其是在政府運作方式以及政府與人民的關係上,目前的現狀已是一個穩定的框架,讓雙方得以追求各自的發展與繁榮。我們不會挑釁或破壞現狀,但也不會屈服於脅迫。我們需要清楚地表明,中國以脅迫、威脅迫使我們屈服於其政治制度的意圖不會得逞。同時,我們也必須強化人民捍衛所珍視的生活方式與自由之意志。在臺灣,自由並非從天而降,前人曾為自由犧牲奮鬥,我們歷經殖民統治、外國勢力占領,最終透過選舉等民主方式,確立臺灣人民決定自己未來的權利,我們不會放棄。

問:中國的造船能力約為美國的250倍,占全球產能50%,而美國僅占0.1%。日益壯大的中國海軍如何與美國及其盟友的海軍抗衡?

副總統:這些數字確實令人警覺,這也是為何美國和許多國家正在努力克服製造與建造方面的障礙,並與盟友和夥伴合作,確保能夠維持戰略平衡,以維持至關重要的現狀。同時,從臺灣的角度來看,我們知道無法在艦艇數量或裝備上與中國逐一抗衡,因此必須發展、著重在不對稱作戰能力。我們需要智慧、創新,並強化本土製造能力,以開發更有效的系統來保護所珍視的一切。

問:就艦艇數量來說,中國與美國的比例為250比1,中國海軍的能力與美國艦隊相比如何?它們在技術上是否同樣先進,還是說,當中有許多其實只是裝了幾件武器的貨櫃船?

副總統:中國持續擴大軍事投資,儘管他們把此舉歸咎於我方政府,但此作為早在我們執政之前就已開始。隨著軍事投資擴大,他們的技術也多方面取得進展,不僅造船業,也在機器人以及下一未來世代會運用到的無人系統等領域取得重大進展,對此我們必須認真看待。這些技術尚未經過真正戰爭的全面檢核,我們當然也不希望臺灣成為試驗場,因此我們竭盡所能防止衝突。然而,我們看到他們不僅在臺灣周邊及遠至印太地區進行軍演、操練,也將其軍力輸出到世界各地其他地區。在歐洲戰區、中東地區,我們看到許多中國零組件及技術被使用、應用和測試,這是令人高度警覺的趨勢。

因此我們正努力打造「非紅供應鏈」,也就是由世界上熱愛和平與自由的國家合作打造的供應鏈,原因包括:第一,我們不應依賴中國的零組件;第二,當紅色供應鏈中斷時,我們不易受到他們的脅迫。第三,我們必須意識到他們正在全世界測試其軍事及軍民兩用技術,這對我們構成重大挑戰。

問:中國軍事技術的進展中,有沒有哪一項您曾目睹並特別感到警覺?

副總統:這是全面性的。我看到您曾在節目中訪問各領域專家,包括在陸、海、空實力等方面,中國在這些領域都有重大進展。正因如此,珍視和平、穩定與自由的人們更要團結一致,發展智慧、不對稱且有效的應對策略。

問:我昨天得知,絕大多數臺灣人民非常認真看待此事。我知道有 65% 的臺灣人願意抵抗入侵,相較於幾年前的 50%有所提升。昨天我們也造訪黑熊學院,了解臺灣民眾為此所做的準備。能否請您就此進一步說明?

副總統:這正是廣義的全社會或全民韌性的一部分。多年來,國內許多民調都顯示,臺灣人民對於保護我們的自由、國土,以及我們的生活方式和民主制度方面的態度非常堅定。但這不能只是在意志或理念層面,還必須有實力與良好的訓練來支持。政府的責任是讓社會擁有足夠的工具以自我防衛。

問:我們知道有避難的準備。

副總統:是的。

問:還有哪些具體的準備工作呢?

副總統:你昨天經歷了一次輕微地震,在臺灣,我們對地震習以為常,也不得不面對其他可能造成生命損失或對社會造成重大影響與損害的天災。因此,我們正在建立社會韌性,以因應這些衝擊與損害。急救訓練、緊急應變訓練、物資儲備及韌性、避難安置等,都是我們準備工作中非常重要的部分。

過去每當發生災難時,都是由國軍支援公民社會,比較不習慣反過來由公民社會支援國防與國軍。總統提出的「全社會防衛韌性」倡議,主要就是希望讓人民能夠先保護自己,透過自我保護與防衛,也能減輕政府的傳統負擔;當有能力時,也能協助政府持續運作並守護我們的自由。

包括黑熊學院、壯闊臺灣聯盟等許多團體,都是朝這個方向努力。我們準備得越充分,就越能降低突發事件帶來的傷害與損失。

問:您剛才提到正在投資能源與電網建設,這個部分如何進行?

副總統:這對我們來說是持續的挑戰。臺灣是一座島嶼,我們在能源方面高度依賴進口,包括來自美國的能源。但我們會持續推動能源多元化,同時投資在提升電網輸送的韌性。過去最有效率或成本最低的能源管理方式是建立一個大型全國電網,但這種系統易受干擾,影響範圍也更廣。我在擔任駐美代表期間,曾經發生過殖民管線(Colonial Pipeline)公司遭網路攻擊的事件,導致美國東部許多州的石油與天然氣供應受到影響。我們的目標在於打造韌性,讓這類損害或衝擊降到最低,這也是改造電網的原因。

問:我昨天得知你們將風力發電機設置在海上。這不僅能提供能源,還可作為封鎖或軍事防禦的據點。這是真的嗎?

副總統:臺灣周邊很多新技術或新設施都具有雙重用途。不過就風機來說,這是我們推動多元能源組合的一部分,與其完全依賴進口能源,我們希望具備本土能源生產能力。在軍事方面,歷來臺灣周邊有些被稱為「紅色登陸區」的地點,這些地方在軍事上被認為是較容易進行兩棲登陸的區域。世界上每個面臨重大威脅的國家都會檢視自己的登陸區,並在這些區域加強防禦。而我們沿海地區的新建設與地貌變化,也對登陸區的評估造成影響,並促使我們思考不同的防衛方式。我們的軍方也會持續與全世界夥伴合作,從專業角度評估,尋求更有效的嚇阻與防禦方式。

問:我相信你們一定已經多次模擬戰爭情境。中國入侵會是什麼樣貌?是場實體戰爭?還是認知戰?或者是試圖影響國民黨?

副總統:我必須再三強調,我們希望避免發生實體衝突,戰爭沒有贏家,但針對臺灣的灰色地帶脅迫已經在進行中。臺灣周邊有許多軍事活動、認知作戰、假訊息、分化社會、削弱國內團結與凝聚力,這些都已在進行中,網路攻擊也早已發生。因此,我們需要混合型因應方式。我不願去想像實體衝突的樣貌,因為那將是人類的災難與地獄,也會對中國人民造成傷害。我們持續投資國防,希望能真正達成嚇阻效果,避免衝突發生。但在此同時,所有灰色地帶的脅迫、威脅、網攻仍持續不間斷,我們正努力讓自己變得更具韌性。

我今天已經多次提到「韌性」這個詞,因為我認為這正是臺灣人民的核心精神所在。我在臺灣的長老教會家庭長大,教會的標誌是一棵燃燒的荊棘。那象徵韌性,也象徵對壓迫的反抗,是一種精神的延續與在迫害中重生的象徵。這種精神不只是我個人的成長背景,也深深內化在我們的社會中。我們一路走來,讓臺灣成為自由之地,沒有任何人或國家因為太渺小而無法擁有自由,我們堅決守護它。

問:除了您剛才提到的日本之外,還有哪些其他國家關注此議題?

副總統:所有致力維護區域穩定、確保促進全球繁榮的供應鏈不被破壞的國家,都應關注此議題。所有承諾捍衛自由,相信我剛才所說的—沒有任何國家因為太渺小而不該擁有自由—的國家,都應對此保持關注。

我們周邊國家當然也受到影響,不只是因為臺灣,更因為中國在整個印太地區的軍事擴張,因此他們自然會關注這個議題。但除此之外,我們也希望世界各國能夠與我們站在一起,確保和平得以維持,衝突永遠不會發生。

問:你們無疑是區域的民主燈塔。我們時間有限,我剩下幾個問題。如果臺灣真的被入侵,世界會變成什麼樣子?

副總統:希望這個假設的情況永遠不會發生。

問:我也希望。

副總統:但正如我一開始所說,臺灣在與全球人們日常生活息息相關的現代科技方面扮演關鍵角色。臺灣也站在捍衛自由與價值觀的最前線,堅守賦權人民的政府體系。這一切都將面臨風險。我們所做的一切,正是為了防止這種情境發生。

問:是什麼讓您對美國這麼有信心?美國在阿富汗駐軍20年,您也看到我們如何撤出阿富汗。補充說明一點,[美國國防部長]赫格塞斯(Pete Hegseth)最近在新加坡表示,美國會與臺灣站在一起。我好奇您為什麼信任我們?

副總統:我們終究必須先信任自己,這也是為什麼我們專注於強化自身的防衛能力,並推動國防本土化、自主化,讓我們能夠具備保護自己的各項能力。其次,我們也積極發展夥伴關係。我們與美國的夥伴關係建立在《臺灣關係法》,這項法律歷經數十年、不同黨派的政府,始終屹立不搖。我們也持續努力爭取美國跨黨派對這項夥伴關係的支持。維持與臺灣堅實的夥伴關係,是美國少數能夠達成共識的議題之一,透過這樣的合作,我們持續取得並建構自身的防衛能力,進一步強化在本土的努力。最終,面對中國與中共的擴張野心,臺灣雖然位於最前線,但絕不會是唯一受到影響的國家。

問:在結束這次訪談前,我只想說,考量目前的整體局勢,我認為臺灣的處境非常特殊,如果世界其他國家不和臺灣站在一起,而中國真的發動入侵,中國將成為全世界科技最先進的國家。而他們也有許多對手,因此即使有些國家沒有明說,一旦發生那樣的情況,全世界都會站出來協助臺灣。很榮幸能夠訪問您,非常感謝您撥冗接受專訪,也衷心祝福您一切順利。我也希望有機會再來。

副總統:謝謝。和臺灣站在一起,對於防止災難的發生至關重要。

問:是的。

副總統:謝謝你和我們站在一起。

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114年11月27日
副總統接見丹麥國會議員訪團 盼進一步促進雙邊夥伴關係
蕭美琴副總統今(27)日上午接見「丹麥國會議員訪問團」,感謝友台小組支持臺灣有意義地參與國際組織,並強調臺海和平穩定的重要性。期盼訪團此行更深入了解臺灣社會,並進一步促進雙邊夥伴關係。 副總統致詞時表示,非常高興歡迎丹麥國會議員訪團來到臺灣,感謝友台小組一直以來在多方面支持深化雙邊夥伴關係,包括支持臺灣有意義地參與國際組織,也強調維護臺海和平穩定的重要性。 副總統說,國際情勢對於臺灣而言一直十分艱難,在國際參與方面並未受到公平對待,但臺灣總能從世界各地的朋友得到支持,知道自己並不孤單。 副總統指出,臺灣與丹麥的合作也具有其獨特面向,例如丹麥再生能源公司已成為臺灣最大的投資者之一,為臺灣的能源韌性及能源組合的多元化做出貢獻。雖然兩國都不被視為大國,但總能找到機會超越自身規模,發揮在新興領域與尖端科技上的影響力,因此彼此是非常重要的夥伴關係。 副總統提到,丹麥在「世界幸福指數」中名列前茅,令許多臺灣人民感到欽佩。臺灣有些書籍介紹丹麥人如何平衡工作與生活,既能保持高效、也能享受生活,臺灣人民也需要學習如何取得更好的平衡。相信兩國有很多可以互相學習的地方,也非常感謝胡格(Kasper Roug)議員率團訪臺,盼更深入了解臺灣社會,並進一步促進雙邊夥伴關係。 訪團成員尚包括國會議員延森(Thomas Jensen)、阿倫德森(Alex Ahrendtsen)及克萊森(Morten Klessen)等,由外交部次長吳志中陪同,前來總統府拜會副總統。
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114年11月27日
副總統接見巴拿馬跨黨派國會議員訪問團 期盼雙方深化交流促進發展
蕭美琴副總統今(27)日上午接見「巴拿馬跨黨派國會議員訪問團」,感謝訪賓親自訪臺見證臺灣近年來的進步,為臺巴友誼付出心力,期盼未來雙方持續在民主、經濟與國際合作等領域深化互動,為區域與全球發展貢獻力量。 副總統致詞時表示,今日非常榮幸在總統府歡迎訪團來到臺灣。各位議員不僅在各項政策議題上為巴拿馬人民倡議,也同時關心國際情勢,願意為推動臺灣與巴拿馬重建友誼付出心力,此行更親自來訪深入了解臺灣近年來的進步,深表感謝之意。 副總統提到,不久前才與柯恩(Manuel Cohen)議員、德格拉西亞(Roland Ameth De Gracia)議員等兩位IPAC 共同主席在布魯塞爾會面,相信訪賓也理解臺灣在國際上所面臨的困境,以及地緣政治的壓力。但即使臺灣人民在艱難環境中,仍以勤奮、努力與創新,持續推動經濟成長,同時作為世界負責任的一員,對全球做出貢獻。 副總統指出,巴拿馬國土面積為臺灣的兩倍,雖然雙方都不是大國,但同樣期盼在國際發揮最大力量,並在千變萬化的國際情勢中展現關鍵影響力。最後,也再次歡迎訪團來臺,並祝福此行圓滿順利。 訪團成員尚包括巴拿馬國會議員謝德紐(Ernesto CEDEÑO ALVARADO)、德拉瓜帝(Julio DE LA GUARDIA ARROCHA)、鍾恩(Yamireliz Daymirelkis CHONG SMITH)、李察(Betserai Ayize RICHARDS TAPIA)、韋嘉(Jhonathan Edir VEGA)等,由外交部次長吳志中陪同,前來總統府拜會副總統。
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114年11月26日
賴清德總統於《華盛頓郵報》撰文強調提升國防預算以捍衛臺灣民主
賴清德總統以「我將提升國防預算以捍衛我們的民主」為題的投書,昨(25)日刊登於《華盛頓郵報》,向全球讀者闡明臺灣強化自我防衛能力的堅定決心。其中提到,我政府會持續提升國防投資,並將於近期提出史無前例的400億美元特別預算案,以強調捍衛臺灣民主的承諾。除了要投資國防產業,發展尖端科技,加速打造「臺灣之盾」,建構分層防禦,有效攔截解放軍飛彈、火箭、無人機及戰機威脅的防空系統,同時也將深化與理念相近國家合作,以強化印太區域的共同嚇阻架構。不僅如此,也會擴展國內外各項協調工作,提升政府、軍隊及公民團體之間的合作,以提高社會全體在面對人為及自然災害的應變能力。總統強調,「實力帶來和平」是臺美共同信念,臺灣將以穩健與果決的行動守護國家主權與民主自由。 總統專文內容為: 四十多年來,在1979年《台灣關係法》與雷根總統「六項保證」所建立的堅實基礎上,臺灣與美國持續攜手維護臺海的和平與穩定。雙方共同認知,守護印太區域的自由與繁榮,依靠的是明確的立場與強大的實力。 時至今日,這些原則仍至關緊要。中華人民共和國前所未見的武力擴張,伴隨著在臺海、東海、南海及印太地區日益升高的挑釁行動,均彰顯和平與穩定的脆弱性。北京以武力改變現狀的意圖也更加昭然若揭。 我們感謝川普總統展現美國全球領導力的重要性,而國際社會也在川普政府追求「實力帶來和平」的理念下,變得更加安全。一個強大且積極投入國際事務的美國,仍是全球穩定的基石,並能防範潛在衝突於未然。 臺灣亦同致力於維繫印太區域和平與穩定。即使中國人民解放軍持續侵擾臺灣鄰近區域,並在從日本延伸至菲律賓群島的第一島鏈進行試探性軍演,臺灣始終保持冷靜及穩健,並堅決應對各項威脅和挑戰。  這堅持反映在我國大幅提升國防預算的計畫上。隨著北京的壓力日益加劇,我國近年國防預算已呈倍增之勢,預計明年將達到GDP的3.3%,我並將承諾於2030年前提升至GDP的5%,此將為臺灣現代史上最大規模的軍事投資。 為配合這項努力,我國政府將於近期提出一項史無前例的400億美元特別預算案,以強調我們對捍衛臺灣民主的承諾。其中這項計畫不但會向美方採購新型武器的重大軍購案,也會著重於提升非對稱戰力,將為北京的軍事考量中,增添更大的成本及變數。 我要強調,臺灣對於和平穩定的貢獻從未動搖,沒有任何其他國家比我們更有決心來守護臺灣的未來。 展望未來,我們也將投資尖端科技,以及擴大臺灣國防產業的基礎。透過與理念相近國家合作,我們將利用臺灣製造業的優勢來強化國防產業供應鏈及加速先進系統的部署,並及時應處新興威脅,而這同時將為國內外創造優質的工作機會。 其中,我將加速打造「臺灣之盾」,建構分層防禦,有效攔截解放軍飛彈、火箭、無人機及戰機威脅的防空系統。另結合其他人工智慧驅動及無人化平台,在創新與科技的加持下,這些戰力將使我們達成無懈可擊的願景。 不僅如此,我們將擴展國內外各項協調工作。去年我們成立全社會防衛韌性委員會,提升政府、軍隊及公民團體之間的合作,以提高社會全體在面對人為及自然災害的應變能力。相關的整備仍將持續強化。 同時我們將尋求與信任夥伴及盟友建立更緊密的安全合作關係。我們感謝國際社會持續強力表達對臺海和平的支持,包括近期來自日本、美國、歐洲、南韓、紐澳及G7的聲明皆提升區域威攝。我們將繼續在海事、資安、韌性及其他領域擴大交流,以強化印太區域的共同嚇阻架構。 唯有提高中國升溫情勢必須負擔的代價,同時降低情勢緩和的門檻,兩岸穩定才會更有保障。衝突的風險成本必須永遠大於追求和平的代價,而這項原則體現在我推動的國防改革步伐,以及我維護兩岸現狀的堅定決心上。 在民主和自由不可退讓的原則下,我會持續尋求兩岸透過對話化解分歧,而非建立在部分人士期待的一廂情願幻想上。我們會確保臺灣的安全與主權是透過穩健與果決的行動來守護。 川普總統與雷根總統都深刻理解「實力帶來和平」的重要性。站在民主前線的臺灣,始終夙夜匪懈地奉行此一理念。即使責任重大,臺灣具有堅定的決心。我們深信,只要與美國及理念相近國家攜手合作,和平必將勝利。
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114年11月25日
總統接見史瓦帝尼眾議長 盼臺史繼續開創更多合作機會 促進繁榮發展
賴清德總統今(25)日上午接見史瓦帝尼王國眾議院議長馬布札(Jabulani Mabuza)乙行,感謝史瓦帝尼長期在國際場域為臺灣仗義執言。並表示,臺史在農業、公衛、教育、婦女賦權及再生能源等領域,累積豐碩合作成果,期盼一起繼續努力,讓史瓦帝尼成為臺灣連結非洲市場的重要基地,開創更多合作機會,促進彼此及全球進步繁榮。 總統致詞時,首先歡迎馬布札議長繼2018年後再度率團來訪,以及各位眾議員首次訪問臺灣,訪團的到來,不僅展現史瓦帝尼對臺灣的堅定支持,也象徵兩國邦誼的持續深化,要代表臺灣人民表達最誠摯的感謝。並指出,馬布札議長在2018年以商工貿易部長身分來訪,代表史瓦帝尼政府與臺灣簽署「經濟合作協定」,為雙邊經貿往來奠定堅實基礎,相信透過這次訪問,馬布札議長與各位訪賓將對臺灣有更全面的認識,也讓兩國有更多交流合作機會。 總統表示,過去幾年臺灣和史瓦帝尼在農業、公衛、教育、婦女賦權以及再生能源等領域,累積豐碩合作成果。尤其兩國攜手推動的戰略儲油槽興建,不只提升史瓦帝尼能源安全,也促進國家永續發展。同時強調,史瓦帝尼是臺灣在非洲的重要友邦,除擁有穩定的投資環境與優質人才,更是「非南關稅同盟」以及「非洲大陸自由貿易區」重要成員,是臺灣極具發展潛力的合作夥伴。未來會持續鼓勵更多臺灣企業以布局全球、行銷全世界的視野,讓史瓦帝尼成為臺灣連結非洲市場的重要基地,開創更多合作機會。 總統也代表臺灣人民衷心感謝史瓦帝尼王國長期在國際場域為臺灣仗義執言。並指出,今年恩史瓦帝三世國王(King Mswati Ⅲ)在聯合國大會上,呼籲停止錯誤詮釋聯大第2758號決議,接納臺灣,才能落實不遺落任何人的聯合國精神。這份堅定支持,讓臺灣更有力量與史瓦帝尼及更多理念相近國家攜手合作、深化夥伴關係,也期待在訪賓的努力之下,兩國一起繼續發展,促進彼此及全球的進步繁榮。 最後,總統並再次感謝馬布札議長率團來訪,請向史王及王母轉達來自臺灣的問候,也祝福訪問圓滿順利。 馬布札議長致詞時表示,很榮幸以史瓦帝尼王國眾議院議長的身分來訪,並代表恩史瓦帝三世國王、王母及史國人民致上誠摯問候,及感謝臺灣長期以來堅定不移的支持與友誼。此行意義非凡,透過富有啟發性的會晤、豐富的文化交流,更深入了解臺灣在各領域取得的卓越成就。臺灣的科技進步、蓬勃民主,以及對社會福利及環境永續發展的投入,令人印象深刻也由衷欽佩,並期盼在史瓦帝尼的發展過程中作為借鏡。 馬布札議長提到,賴總統對臺灣未來的領導與願景令人深感啟發,強調創新、教育、以人為本的政策,與史瓦帝尼的發展不謀而合。當共同面對從氣候變遷到經濟不平等的當代挑戰之際,相信兩國能彼此學習、攜手合作,尋求不僅造福人民,也惠及全球社會的解方。 馬布札議長指出,兩國的外交關係反映了主權、相互尊重與合作的共享價值。史國珍視多年來所建立的深厚情誼,並致力進一步深化這份夥伴關係。無論是在經濟合作、文化交流或醫療衛生與科技等領域的合作,都看到強大的成長潛力與互利共榮的前景。 馬布札議長說,期盼兩國持續推動富有成效的雙邊關係,並探索新的合作領域,攜手努力為兩國人民創造更美好的未來,也為區域和全球的和平繁榮做出積極貢獻。最後,再次感謝臺灣的熱情款待,以及作為史瓦帝尼王國堅定不移的摯友。 訪團成員尚包括史瓦帝尼王國眾議院眾議員曼巴(Lindiwe Mamba)、蘇薩(Joseph Souza)、席姆拉內(Jabulane M. Simelane)及維拉聶(Allen Vilane)等人,由外交部長林佳龍陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安也在座。
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114年11月19日
副總統接受立陶宛網路媒體「15min」視訊專訪
蕭美琴副總統日前接受立陶宛網路媒體「15min」總編輯Vaidotas Beniušis視訊專訪。該媒體係立陶宛主要網路新聞媒體,除文字報導,更以影片、Podcast等方式吸引閱聽眾,新聞資訊更新快速、立場中立,深獲民眾信賴。本次專訪提到地緣政治、臺灣國防安全及整備、中俄關係與俄烏戰爭、臺灣與立陶宛雙邊合作等議題,訪談內容已於今(19)日(臺灣時間)播出。 媒體首先針對地緣政治詢問副總統,處在動盪時代,立陶宛人擔心可能來自俄羅斯的侵略,而臺灣則面臨來自中國日益加劇的壓力,這些威脅之間是否有所關聯及北京與莫斯科之間是否有合作跡象?副總統回應表示,現在確實是極為動盪的時期,地緣政治也變得格外複雜。自俄羅斯入侵烏克蘭前夕,俄羅斯和中國共同宣布「無上限夥伴關係」以來,我們已清楚看到這些威權國家之間的合作跡象,而且不僅是中國與俄羅斯,也包括北韓。並指出,立陶宛和臺灣同為熱愛自由的民主國家,且鄰近具侵略性的威權國家,我們有必要共同應對這種局勢。即使地理位置相距遙遠,但確實面臨許多必須應對的共同挑戰。 詢及俄羅斯與中國未來可能在軍事上協同行動,藉此分散美國與西方的應對能力。副總統表示,澤倫斯基總統先前曾指出,中國似乎並不希望看到烏俄戰爭結束。而我們也確實看到,中國一直是俄羅斯的重要夥伴,不僅在經濟上,也包括供應工業零組件等方面,提升了俄國延長戰事的能力。除此之外,我們也看到他們正在共享同一套劇本;這不僅涉及軍事合作,也包含心理戰、各種混合手段的影響力滲透、認知作戰,以及干預民主制度等混合式威脅。此外,在社群媒體上出現大量的假新聞和操作不實訊息,也都呈現高度共通性。正因為他們共享相同的操作手法,也再次凸顯出民主國家必須攜手合作,共同應對挑戰的重要性。 媒體亦提到臺灣內部有不同的政治論述,有關國民黨主席最近公開表示,普丁不是獨裁者,也不認為他應該為入侵烏克蘭負責,倘若未來臺灣政權更迭,是否可能走向更親俄的立場?副總統認為,我們在這一點上顯然存在分歧,執政黨完全不認同在野黨領袖關於俄羅斯的說法,並強調,相信絕大多數臺灣民眾對民主制度充滿信心,堅定捍衛自由,以及我們努力為臺灣爭取來的價值。事實上,臺灣和立陶宛一樣,都是非常年輕的民主政體。直到1990年代才舉行首次總統選舉,那是第一次自由選舉總統,接著在2000年選出第一位民進黨總統。 副總統指出,做為年輕的民主政體,臺灣當然面臨許多挑戰,特別是在中國大規模散播假訊息的外在地緣政治環境下。但同時,臺灣人民熱愛自由,普遍對烏克蘭人民的處境深感同情,也正因如此,臺灣政府及許多民間部門人士都積極提供烏克蘭人民人道援助,並與立陶宛、捷克和波蘭等國政府合作,支援該地區的難民及庇護設施。並提到,我們正處於複雜的時代,面對威權國家不斷採取激進作為,不能再坐視不理,而為了確保維護共同價值及利益,還有很多工作要做。 對於川普政府甫批准此任期內首度對臺軍售的議題。副總統表示,美國是臺灣最重要的安全夥伴,感謝美國持續依據《台灣關係法》評估臺灣的安全需求,並為臺灣的自衛能力提供必要的安全援助,包括過去幾年的軍售,以及近年來《國防授權法案》中強調的新方案。也感謝自川普第一任政府以來,美國常態性評估臺灣的國防需求,並在如期發布的國防採購和對臺軍售公告中做出相應的回應。 副總統指出,國防安全合作不僅明文載入《台灣關係法》,包含現任川普政府在內的歷屆美國政府也保持相對一致的立場,臺灣將繼續與其密切合作。我們當然明白,川普政府非常強調盟友與夥伴也要承擔自我防衛的責任。因此,臺灣除了過去8年國防支出增長約80%之外,也將持續投入更多資源於自我防衛,目標是按照北約標準在2030年前達到GDP 5%。但增加國防支出並非自我防衛的唯一努力,臺灣也推動多項改革,例如延長義務役、強化訓練及致力提升更廣泛的全社會韌性,這一切都展現臺灣在國防上的決心與承諾。在展現承諾的同時,美國也持續支持臺灣,我們將會緊密合作,目標是預防衝突及維持和平,也相信川普總統已將和平列為其政策的重要一環,期待能共同努力,確保區域的和平與穩定。 談到立陶宛與臺灣的雙邊關係,副總統指出,立陶宛和臺灣彼此是新的合作夥伴。幾年前,雙方人民對彼此的瞭解非常有限,但從剛才討論的各議題面向,包括威權主義對民主政體的威脅,彼此更深刻體會到相互支持及夥伴關係的重要性。做為新的夥伴,雙方企業也正積極相互瞭解,尋求經濟、優劣勢的互補,進而互相強化。 副總統說,相信雙方優勢將會相得益彰,彼此關係也一定還有許多發展潛力。兩國有多項成功合作的領域,例如立陶宛在雷射技術方面實力堅強,與臺灣共同成立「超快雷射研發創新中心」,該中心不僅為產業帶來附加價值,也為更廣泛的半導體供應鏈中的許多重要層面做出貢獻,可在此優勢基礎上繼續發展。此外,有些臺灣公司也與立陶宛在現代農業、生物醫藥等領域與產業建立夥伴關係。 副總統進一步談到,無人機領域或國防產業可能是非常重要的合作領域,因為兩國都致力提升國防韌性,並降低對來自不可靠地區零組件的依賴。民主國家之間必須有可信賴且可靠的供應鏈,無論是電池、鏡頭、雲台,或是涵蓋更廣的無人機、機器人及無人系統等其他零件。期待在這方面與立陶宛合作,許多臺灣與立陶宛的公司已經就此進行非常具體的討論。 針對立陶宛至今仍是唯一使用臺灣名稱設立代表處的歐盟國家。副總統指出,雙方必須在既有關係基礎上持續發展,這是非常新的關係。立陶宛是臺灣堅實的盟友、夥伴,擁有共同理念及共享價值,而這就是進一步合作的動力。立陶宛是歐洲唯一以臺灣為名設立代表處的國家,很有勇氣抵擋來自威權社會的各種脅迫,這也凸顯立陶宛在價值外交上的重要性。我們將繼續在剛才所提的各項領域發展實質經濟夥伴關係中,尋求機會。
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114年11月26日
總統主持「守護民主台灣國安行動方案」記者會 強調以實力守護台海和平 以決心掌握國家命運
賴清德總統今(26)日上午召開「守護民主台灣國安行動方案」國安高層會議,並於會後主持記者會,針對中國對臺灣與印太區域日益加劇的威脅,提出《堅定維護國家主權,全面建構民主防禦機制》及《強化國防戰力,全方位打造國防關聯產業》兩大行動方案。 總統表示,國安團隊及行政部門將展開行動,向世界展現堅定守護國家、維護現狀的決心和意志,並為臺灣打造足以保衛自己的國防戰力、經濟實力及民主防衛機制,全面應對迫切的國安威脅,全力守護民主臺灣。 總統強調,民主不是挑釁,臺灣的存在更不是侵略者破壞現狀的藉口,守護民主臺灣是政府、朝野及全體臺灣人共同的責任。期盼全體國人團結一致,共同守護國家與臺灣人民的自由。 總統致詞內容為: 今天稍早,我召集了國安高層會議,就當前國家安全情勢聽取國安團隊簡報。 北京當局近來全面推進企圖把「民主臺灣」變成「中國臺灣」的相關行動,已經對我國國家安全以及臺灣的自由民主帶來嚴重威脅。經過充分討論,我們研擬了兩項「守護民主台灣國家安全行動方案」作為具體的因應策略,以下由我來向國人報告。 一如國際所關注,中國對臺灣、對印太區域的威脅正在加劇。近期以來,在日本、在菲律賓、在臺海周邊各類型的軍事侵擾、海上灰色地帶、假訊息認知操作等複合威脅不斷,讓我國在內的區域各方深感不安與困擾。 不僅如此,北京當局也以2027年完成「武統臺灣」的準備為目標,加速侵略臺灣的軍事整備,持續升高在臺灣周邊的演習及灰帶侵擾,企圖「以武逼統」、「以武逼降」,併吞臺灣。 武力之外,中國正升高法律戰、心理戰、輿論戰,企圖在世界上消滅臺灣主權,更藉「反獨促統」及「跨境鎮壓」(Transnational repression),企圖蠶食鯨吞中華民國政府的管轄權,形塑對臺灣實質「治理」的假象。 在臺灣內部,中國正加大統戰滲透與分化,混淆國人的國家認同,削弱我們的團結,以強加實踐他們主張的「一國兩制臺灣方案」、「『愛國者』治臺」目標。 這些作為,目的都是要把自由繁榮、在世界舞台發光發熱的「民主臺灣」,關進威權專制的「中國臺灣」裡,達成併吞臺灣,稱霸、宰制印太區域的野心。 因應前所未有的嚴峻情勢,國安團隊已經規劃兩大行動方案,全面應對迫切的國安威脅,全力守護「民主臺灣」。 第一項行動方案是《堅定維護國家主權,全面建構民主防禦機制》。 我要重申,「民主臺灣」是一個主權獨立的國家,國人及國際友人稱呼我們國家為中華民國、臺灣或中華民國臺灣;中華民國和中華人民共和國互不隸屬;臺灣主權不容侵犯併吞,中華民國臺灣的前途由2,300萬臺灣人民決定;這就是我們要捍衛的現狀。 因此,我們堅決反對中國扭曲聯大2758號決議、利用二戰歷史文件竄改史實,妄稱臺灣屬於中華人民共和國的一部分。我們更高度警惕,中國在加快「武統臺灣」軍事整備的同時,更在國際、兩岸及各領域,加大推進假和平為名的「強制性統一」,企圖把臺灣變成中國管轄的一部分。 國家安全沒有妥協的空間,國家主權和自由民主的核心價值,是我們立國的根本,無關意識形態之爭,更不是「統獨之爭」,而是我們要捍衛「民主臺灣」、拒絕臣服為「中國臺灣」之爭,這就是臺灣人民的共同立場。 為了捍衛主權,打造堅強民主防禦機制,我們的具體行動是: 第一,國安團隊將偕同相關部門成立常態性專案小組,以「『民主臺灣』vs.『中國臺灣』」為主軸,研擬行動計畫,透過國際及國內的戰略溝通、歷史敘事、反制法律戰等多元手段,結合全社會及友盟國家,向全世界展現我們守護「民主臺灣」、堅定維護現狀的決心和意志,全面反擊北京企圖消滅中華民國主權、沒收臺灣人自由等破壞現狀的霸權作為。 第二,事實和真相是民主國家凝聚社會信任,強化國家認同的基礎。行政院將評估在各項重大施政及選舉期間,中國的介入干擾與可能衝擊,藉由事實揭露及正確資訊的充分流通,加強各界對北京干預我國內部事務、推進「強制性統一」的認識與警覺,強化我們的國家認同,團結內部一致對外。 第三,今年三月發布實施的因應中國統戰滲透及國安威脅的十七項策略,已經有初步成效,政府將持續落實執行,並加速推動國安十法立法及相關行政措施,強化國家安全的維護。 第四,對於中國對臺灣人民的跨境鎮壓,行政院將偕同國安會採取具體措施、有效的反制作為,包括:建立受害者通報連繫及保護機制;加強與友盟國家與國際組織的戰略溝通,強化跨國合作保護潛在受害者;健全法制,對協助中國進行跨境鎮壓,傷害國家和國人的在地協力者,一定給予嚴懲。 第五,歷來所有民調都顯示,國人壓倒性反對中國設定統一的「一國兩制臺灣方案」,我們應該透過政府政策宣示、立法院決議、政黨及民間團體之集體作為,共同確立「一國兩制臺灣方案」是臺灣社會不可碰觸之紅線,並在此基礎上,對國內政黨、法人團體、民間社團等與中國進行交流及政治對話,建立制度性規範,以民主治理及透明化原則,杜絕中國利用臺灣內部矛盾,推進「強制性統一」。 接下來,我要向國人說明第二個行動方案:推動《強化國防戰力,全方位打造國防關聯產業》。和平必須靠實力,「投資國防就是投資安全、投資和平」。面對中國對區域、對我國不斷升高的軍事威脅及霸權野心,日本、南韓、菲律賓,甚至是澳洲等印太區域民主國家,正逐漸形成「島鏈防衛、責任分擔」的共識,進行更多的國防投資,強化對中國威脅的因應。 臺灣作為防衛第一島鏈最重要、也是最關鍵的環節,更不能夠變成區域安全的間隙。我們必須展現決心,承擔更大的自我防衛責任,以「自主防衛」及「聯合嚇阻」加速強化國防戰力,應對威脅;我們將以「拒止」、「韌性」、「智慧化」三大策略,達成以下三個階段性目標: 第一個目標是,2027年之前達成國軍聯戰部隊的高戰備能力,有效嚇阻中國威脅;第二個目標是,2033年進一步建成高度強韌、全面嚇阻的防衛戰力;最終的目標是:建構可以永久捍衛「民主臺灣」的國防戰力。 我們的具體行動是: 第一,因應全球國防發展趨勢,有序增加國防支出;按照北約標準,明年度國防預算,將超過GDP 3%;並且在2030年前達到GDP 5%,展現我們守護國家的決心。 第二,為了籌建因應未來戰爭型態的關鍵戰力,國防部已經完成《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》及預算的規劃,預計在未來八年(2026-2033年),投入1兆2,500億元的經費,來建構包括:打造「臺灣之盾」,建構分層防禦、高度感知、有效攔截的先進防空系統;引進高科技及人工智慧,建構高效決策、精準打擊之強韌防衛作戰體系;以及提升國防自主,壯大國防產業,邁向經濟與安全雙贏等,具備三大特色的先進防衛作戰體系。 第三,行政院將會完備條例審查並函送立法院,並請財政部、主計總處妥適規劃財源,做好財務管理,避免排擠其他預算。 第四,考量新科技的成功導入及快速迭代特性,國防部將全面優化、健全裝備採購的相關機制,加速各項裝備獲得及建軍期程,落實防弊、避免延宕。 第五,引進先進裝備、配合不對稱戰力及防衛韌性持續建構的同時,國防部將全力就兵力結構優化、新式訓練、戰術、後勤支援等革新配套,全面而即時到位。 增加國防支出,不僅是提升戰力及國家安全,更是壯大國防產業發展,增加國民所得的重要途徑。這次的特別預算除了對外採購,更有相當部分是投資國內工程、商購及委製項目,將可以創造可觀的產值以及工作機會。 以臺灣在高科技及製造上面的雄厚實力,包括半導體、ICT、AI三位一體的產業生態系,以及精密機械及相關基礎產業,將可以在全球先進國防及軍工產業上扮演重要角色,更可以帶動國內產業及經濟的轉型升級,也讓更多的工程師、科技人才共同參與國防安全的強化,達成國強民富的目標。 第六,政府將儘速訂定國防及軍工產業發展的行動方案,並在此基礎上,研擬全面提升臺灣產業及經濟的推動計畫。 第七,為了助益與友盟國家合作,打造非紅供應鏈,我們將強化高科技的保護管制,全面落實對高科技的保護與運用。 第八,國安會將會同國防部及相關部會,以「投資國防,及投資和平,投資臺灣經濟未來」的理念,強化社會溝通,凝聚共識,爭取國人的支持與認同。 各位國人同胞,在中國所有併吞臺灣的劇本當中,最具威脅的不是武力,而是「放棄」。有一些人在中國的統戰攻勢下,甚至把堅持民主、擁有自由都視為對中國的挑釁,錯以為只要臺灣人願意「割捨一些自由」、「犧牲一些主權」,屈辱地接受「民主臺灣」變成「中國臺灣」就可以換取「和平」。 然而,歷史證明,向侵略者妥協,最後只會換得無止境的戰禍和奴役!1938年的歐洲,曾經相信只要捷克割讓一些土地給法西斯,就可以換來「一世代的和平」,結果迎來的是第二次世界大戰的全面爆發,無數的苦難和悲劇跟著而來。1951年,西藏人民一度以為和北京簽署了「十七條協議」,就可以守住西藏的文化和生活方式,但結果是西藏人民的雪國,變成了共產黨腳下的紅色高原。 民主不是挑釁,臺灣的存在更不是侵略者破壞現狀的藉口! 作為民主國家,或許朝野藍綠各有不同立場,但我們深深期待,在守護中華民國臺灣的民主自由,確保國家主權,反對破壞區域和平穩定現狀的前提下:守護「民主臺灣」,不讓臺灣被武力或其他強制性方式所併吞、淪為「中國臺灣」,必須是政府、朝野以及全體臺灣人共同的責任,我們只能團結,也必須團結一致,才能守護我們的國家,守護作為臺灣人民的自由。 現在,國安團隊及行政部門也將展開行動,為臺灣打造足以保衛自己的國防戰力、經濟實力,以及民主防衛機制,為鞏固臺灣安全及國家主權,樹立無可動搖的基礎。 為了臺灣,為了中華民國,我們一起動起來!謝謝大家。 天佑臺灣!臺灣加油! 包括副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、總統府秘書長潘孟安、國家安全會議秘書長吳釗燮、國防部長顧立雄、經濟部長龔明鑫等亦出席是項記者會。
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