中華民國總統府

蕭美琴副總統今（21）日上午主持「114年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」，說明總統此次提名的三項考量，盼守護自由民主憲政制度，提升國安案件專業能量，持續推動司法改革，打造「全民的司法」願景。副總統也逐一介紹被提名人簡歷，盼獲得立法院的支持與同意，共同打造人民安心、社會安定、國家安全的司法防護網，讓司法成為守護民主臺灣最堅強的後盾。 副總統致詞時表示，今天非常榮幸主持這場記者會，正式向大家介紹總統所提名的新任司法院院長、副院長及5位大法官人選。目前司法院大法官含院長、副院長缺額7名，為了維繫國家憲法機關正常運作，總統依據憲法增修條文第5條規定，提名蔡秋明先生為司法院大法官並為院長、蘇素娥女士為大法官並為副院長，及蕭文生先生、鄭純惠女士、林麗瑩女士、陳慈陽先生、詹鎮榮先生5位為大法官，將在今天咨請立法院同意。 副總統指出，為深化自由民主人權，打造「全民的司法」願景，總統秉持前瞻思維，這次提名做了3個考量，也是3個期許：第一，守護自由民主的憲政制度，捍衛人權保障及人民權益救濟。第二，提升國安案件專業能量，確保國家安全及廉能政治。第三，持續推動司法改革，提升審判品質與效率，同時進行司法工作環境減壓。 副總統說，考量司法院及憲法法庭的憲政任務，總統在徵詢各界意見並審慎思考後，決定提名臺灣高等檢察署主任檢察官蔡秋明先生擔任大法官並為院長；最高法院法官蘇素娥女士擔任大法官並為副院長。蔡秋明先生長期從事檢察及法務工作，為臺灣推動國際司法互助合作的優秀人才；蘇素娥女士為審判工作者，為司法院參與司改國是會議的核心幕僚及後續推動落實決議的重要推手。 副總統接著說，兩位在司法界資歷完整，分別具有豐富檢察、審判經驗，過去也都曾參與「拉法葉艦軍購弊案」偵審工作，一位是當年的檢察官，一位則是當年的承審法官，對於我國追討鉅額不法所得，有重大貢獻。相信這個堅強的組合，未來能帶領司法院，就切合司法體系運作的實際需求，持續推動革新措施，營造友善環境，提供人民更好的服務。 副總統提到，其他5位大法官部分，他很榮幸與司法院賴英照前院長、謝在全前副院長、林錫堯前大法官及全國律師聯合會陳彥希前理事長，繼續組成提名審薦小組，以專業公正的方式，審慎嚴謹的程序，提供總統諮詢與建議，襄助提名優秀適任的人選。他要代表總統，再次誠摯感謝4位審薦小組委員的鼎力幫忙。 副總統並在記者會中逐一介紹7位被提名人： 一、司法院大法官並為院長被提名人蔡秋明先生 蔡秋明先生現任臺灣高等檢察署主任檢察官，美國華盛頓大學法學碩士。 蔡被提名人實任檢察官近30年，曾任一、二審檢察署主任檢察官、並借調最高檢察署辦事多年，專長刑事司法案件實務。擔任檢察官期間，積極推動境外不法所得返還工作，著有功績，獲法務部頒獎表揚。此外，多次參與最高法院大法庭言詞辯論，及協助法務部進行憲法訴訟。尤其擔任法務部國際及兩岸法律司司長期間，完成國際刑事司法互助法草擬工作，並促成臺灣與多國簽訂刑事司法合作協議，展現推動跨國法制能力與經驗。 蔡被提名人熟悉司法體系運作，擅長國際司法交流，相信能帶領司法機關接軌國際，建立人民信賴的司法，是司法院大法官並為院長的優秀人選。 二、司法院大法官並為副院長被提名人蘇素娥女士 蘇素娥女士現任最高法院法官，美國加州柏克萊分校法律研究所法學碩士。 蘇被提名人歷任三審法院法官，主要辦理刑事審判業務；具獨立、公正司法素養與保障人權之憲法意識，辦案成績優良，所為判決被最高法院、臺灣高等法院及學術機構，列為可供參考裁判。歷練多年司法行政工作，曾擔任刑事廳廳長，對於制定刑事妥速審判法、辦理司法改革幕僚業務、修正刑事訴訟法及推動國民法官制度，均著力甚深。 蘇被提名人熟悉司法改革推動脈絡，是襄助院長持續推動人民信賴的司法，相當優秀的副院長人選。 三、大法官被提名人蕭文生先生 蕭文生先生現任國立中正大學法律學系教授，德國慕尼黑大學法學博士。 蕭被提名人治學認真，法學涵養深厚，長期任教中正大學，曾任該校法律系系主任、法學院院長，致力憲法、行政法之教學與研究，論著成果豐碩。並藉由參與機關訴願審議、委託研究及撰寫裁判評析等，積極貢獻法學專業，與司法實務進行對話，為執教南部優秀的公法學者。 四、大法官被提名人鄭純惠女士 鄭純惠女士現任最高法院法官，國立臺灣大學法律學研究所碩士。 鄭被提名人歷任三審法院法官，審判經驗豐富，主要辦理民事案件，辦案積極認真，所為裁判論證嚴謹。深具保障基本人權的憲法意識，參與最高法院民事大法庭統一法律解釋工作，論證法律爭議，展現法學專業及論述能力。另並兼任教職，講授民事法律課程，是一位精研學術專業不輟、優秀的民事法官。 五、大法官被提名人林麗瑩女士 林麗瑩女士現任臺灣高等檢察署主任檢察官借調最高檢察署辦事，國立臺灣大學法律學研究所碩士。 林被提名人具刑事法專長，歷任一、二審檢察官職務，曾任法務部綜合規劃司司長，參與全國司改國是會議幕僚工作；擅長法律問題研析，目前主責最高法院刑事大法庭法律意見書撰擬及言詞辯論，表現相當受到肯定。此外，曾赴德國科隆大學研究刑事比較法制，及數度奉派出國進行檢察事務交流，具有國際視野。 六、大法官被提名人陳慈陽先生 陳慈陽先生現任國立臺北大學法律學系專任教授，德國魯爾大學法學博士。 陳被提名人為知名公法學者，任教臺北大學，從事憲法、行政法、環境法之教學與研究，曾任該校公法研究中心主任；另曾任臺灣法學會、臺灣環境法學會理事長。長期關注臺灣憲政發展及人權保障實踐，積極以法學專長投入公共事務；嗣擔任考試委員，對推動年金改革退撫新制、研議法律專業人才考用制度，著有貢獻。 七、大法官被提名人詹鎮榮先生 詹鎮榮先生現任國立政治大學特聘教授，德國科隆大學法學博士。 詹被提名人深耕公法領域，先後任教國立高雄大學、國立政治大學，從事憲法及行政法領域之教學與研究；研究主軸為地方自治、公私協力及民營化法制，著述成果豐碩。曾任政大法學院副院長暨法律科技整合研究所所長，現任公法學中心主任，多次擔任釋憲案件指定專家。其研究成果展現個人學術專業，具社會影響力，也獲司法裁判實務參考。 副總統表示，以上含院長、副院長在內的7位被提名人，有2位法官、2位檢察官、3位學者，整體背景、專長多元，實務與學術搭配，是相當優秀的陣容。司法院是國家最高司法機關，大法官所組成的憲法法庭是人民權利保障及機關憲政爭議最後的救濟途徑。儘速補實大法官缺額是總統及立法院共同的憲法職責。 副總統期盼，這7位被提名人均可獲得立法院的支持與同意，在出任大法官後，齊心協力，共同打造人民安心、社會安定、國家安全的司法防護網，讓司法成為守護民主臺灣最堅強的後盾。 與會者尚包括總統府秘書長潘孟安及副秘書長張惇涵。

蕭美琴副總統今（25）日上午出席「全球化法律服務之機遇及挑戰國際研討會」時表示，身處全球化浪潮中，法律專業面臨更多挑戰與機遇，期盼未來臺灣的法律服務業不僅能與世界接軌，更能為全球法治進步做出貢獻，大家攜手合作，共同迎接未來全球化法律服務的挑戰與機遇。 副總統以英文致詞表示，很榮幸參加全國律師聯合會（Taiwan Bar Association, TWBA）舉辦的「全球化法律服務之機遇及挑戰國際研討會」。大家來自國內外齊聚一堂，都懷抱著對法律專業的承諾。 副總統恭賀全國律師聯合會在今年5月正式加入國際律師協會（IBA），這是臺灣在法律專業和國際參與上令人驕傲的里程碑，她要表達最高敬意。並指出，臺灣是國際社會負責任且利益攸關的一員，但常因地緣政治情勢面臨阻礙和壓力，難以有意義的貢獻專業與知識。我們很珍惜臺灣充分參與國際法律界的機會，也為臺灣公民社會和非政府組織在與國際社會互動方面取得重大進展感到自豪。 副總統提到，20多年前，我國成功加入世界貿易組織（WTO），是臺灣邁入全球經貿體系的重要一步，展現在國際談判與法律整合上的努力。這幾年來，國內法律服務業也迎來國際化的浪潮，引進全球頂尖律師人才，並提供涵蓋五大洲的多元服務，顯示法律界成為臺灣邁向全球化的關鍵推手。 副總統指出，隨著臺灣逐步融入國際社會，法律專業面臨更多挑戰與機遇。全國律師聯合會成為IBA會員，讓我們有機會更深入參與國際法制體系的規劃。相信未來這個平臺不僅是共享知識的平臺，更將彰顯臺灣在法治與人權領域的貢獻。 副總統表示，在全球化與國際秩序重組的過程中，法律界扮演至關重要的角色，從國際貿易爭端到跨國人權議題，法律人的專業正深刻影響全球的運作。尤其是當今的國際局勢中，正如IBA關注的俄烏戰爭所顯示，戰爭與衝突破壞了法治的根基、削弱人權並威脅全球穩定，這更加凸顯法治是國內安全與國際和平的穩定基石。 副總統說，AI是另一個全球面臨的挑戰，我們一方面為科技的重大進展感到振奮，另一方面也要面對一系列新挑戰，包括如何創造鼓勵創新的法律環境，達到利用AI幫助人類進步，同時協助政府維持法律監管環境，確保人民的隱私、財產及國家安全得到充分保護。臺灣積極尋求與國際法律界合作，建置出AI革命下最有效的監管和治理結構。 副總統指出，臺灣身處全球化浪潮中，肩負著更大的責任，不僅要面對科技創新與產業轉型對法律實務的挑戰，也必須在國際法律社群中努力捍衛普世價值。她要再次感謝全國律師聯合會以及現場每位法律專業人士，因為大家的努力，臺灣的法律服務業不僅得以與世界接軌，更能為全球法治的進步做出貢獻。期盼大家攜手合作，共同迎接未來全球化法律服務的挑戰與機遇。 包括全國律師聯合會理事長尤美女、臺北律師公會理事長張志朋等亦出席是項活動。

蕭美琴副總統今（30）日上午主持「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」，說明總統此次提名四項核心價值，要充實大法官組成的「專業性」、「進步性」及「國際化」，並「兼顧理論與實務」。副總統逐一介紹被提名人簡歷，期盼獲得立法院的支持與同意，讓司法院及憲法法庭發揮憲政功能，促進憲政體制健全運作，深化人民基本權利保障。 副總統致詞時表示，今天非常榮幸主持這場記者會，正式向大家介紹總統提名的新任司法院院長、副院長及5位大法官人選。現任司法院院長許宗力、副院長蔡烱燉及許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元5位大法官，任期將於今年10月31日屆滿。 副總統指出，為使大法官任期順利銜接，發揮憲政功能，總統依據憲法增修條文第5條規定，提名張文貞女士為司法院大法官並為院長、姚立明先生為大法官並為副院長，及何賴傑先生、陳運財先生、王碧芳女士、廖福特先生、劉靜怡女士5位為大法官，將在今天咨請立法院同意。 副總統提到，總統在520就職演說中曾表示，會繼續司法改革，因此正、副院長人選需具持續推動司法改革的決心及領導司法行政的能力。總統也認為，司法體系應以價值領導為重要導向。在徵詢各界意見並審慎思考後，決定提名年輕新銳的國際法律學者張文貞女士擔任大法官並為院長，及因專業卓著，而一路成為跨黨派政治意見領袖的姚立明先生擔任大法官並為副院長。 副總統表示，張文貞女士是首位女性司法院院長被提名人，熟悉司法改革；姚立明先生富有參與憲政改革經驗，洞悉臺灣民主發展脈絡，兩位分別是留學美國、德國的法學博士，都具有憲法學專長。期待這個不同世代、超越黨派的組合，以進步的價值理念，兼容「國民正當法律感情」，領導推動司法改革。總統也期許，臺灣的司法，不只有「國民法官」，全體的司法官，更應該是「人民的法官」、「全民的法官」，強化人民對司法維護社會公義的信心。 副總統說，其他5位大法官部分，她很榮幸奉總統指派擔任提名審薦小組召集人，向各機關、學校、團體徵求優秀適任人選，並請社會各界踴躍推薦或自我推薦。審薦小組以客觀公正的立場，審慎嚴謹的程序，提供人選之諮詢與建議，讓總統核擇提名。她也代表總統感謝賴英照前院長、謝在全前副院長、林錫堯前大法官及陳彥希前理事長4位審薦委員們的辛勞與用心。 副總統指出，大法官是憲政的守護者、人權的捍衛者。在臺灣民主深化的歷史時刻，大法官扮演維護自由民主憲政秩序的關鍵角色；在國家永續發展的前進道路，大法官發揮引領人權法治進步價值的重要樞紐，並且要與時俱進，要與世界思潮並肩而行。因此，總統這次提名有四項核心價值，要充實大法官組成的「專業性」、「進步性」及「國際化」，並「兼顧理論與實務」。 副總統並在記者會中逐一介紹被提名人： 一、司法院大法官並為院長被提名人張文貞女士 張文貞女士現任國立臺灣大學法律學院特聘教授、國立陽明交通大學科技法律學院合聘教授、財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會董事長，美國耶魯大學法學博士。 張被提名人長期任教臺灣大學，致力比較憲法及國際人權法之教學與研究。她曾經擔任總統府人權諮詢委員會委員、司法改革國是會議分組委員，及多次擔任釋憲案之鑑定人，過去，最為指標的，像是釋字第748號的「婚姻平權」法案，張被提名人均能秉持學術專業，提供前瞻且宏觀之專家意見。 張被提名人也積極參與全球學術社群，擔任國際公法學會諮議會成員、國際憲法學會執行委員會委員兼全球學者，對於推動臺灣憲法學研究的國際化及專業化，卓有貢獻。 張被提名人專精於比較憲法領域，熟悉國際人權發展趨勢，曾參與推動司法改革，且具行政經驗。其專業的學養與豐富的釋憲實務經驗，能為臺灣司法改革與民主深化貢獻關鍵力量，是司法院大法官並為院長的優秀人選。 二、司法院大法官並為副院長被提名人姚立明先生 姚立明先生現任財團法人國會觀察文教基金會董事長，德國畢勒佛大學法學博士。 姚被提名人在德國求學期間，專研憲法理論，曾在國立中山大學、中國文化大學教授與憲法相關的課程，長達二十多年。長期關注臺灣民主發展，撰文剖析時政，對憲政體制、政黨政治及國會運作等有深刻且豐富的論述。 姚被提名人曾任中華民國憲法學會理事，積極參與李登輝前總統所推動的憲政改革工作，他也曾擔任立法委員，熟稔政府體制，眾所皆知的是，姚被提名人富有真知灼見且公正不阿，因而成為跨越不同黨派的政治意見領袖，擅長運用深入淺出之表述，與社會各界進行溝通。 姚被提名人追求社會公平正義，致力研究憲法法學，積極參與政治活動，掌握憲政發展脈絡，定能為大法官釋憲貢獻多元視角與智慧經驗，並襄助院長持續推動司法改革工作。 三、大法官被提名人何賴傑先生 何賴傑先生現任國立政治大學法律學系教授，德國杜賓根大學法學博士。 何被提名人專精刑事程序法領域之研究，自德國學成歸國後，長期任教於國立政治大學，曾任法律學系系主任、法學院院長及該校主任秘書。另曾擔任司法院刑事訴訟法研修小組委員、刑事訴訟改革成效評估委員會委員，協助政府推動改革，也曾擔任112年憲判字第14號法官迴避案鑑定人；他也曾擔任臺灣法學會理事長，積極參與民間法學團體學術交流。 何被提名人法學涵養深厚，尤其關注人權保障，重視法治價值，對於大法官維護自由民主憲政秩序之核心職能必能有所助益。 四、大法官被提名人陳運財先生 陳運財先生現任國立成功大學法律學系教授，日本神戶大學法學博士。 陳被提名人長期任教東海大學、國立成功大學，從事刑事訴訟法領域之教學與研究，著作豐碩。在實務參與上，他曾擔任大法官釋憲案件及最高法院刑事大法庭之鑑定人，參與機關法案草擬、研修工作，提供法學專業意見。尤其具臺、日刑事訴訟法比較研究專長，以日本裁判員制度之研究，協助創建我國的「國民法官」制度，將理論化為實證；並發起成立臺日刑事法研究學會，積極促進兩國刑事法界學術交流。 陳被提名人為留日法學博士，追求以正當法律程序維護人民訴訟權益，對於建構人民信賴的司法，必能展現所長。 五、大法官被提名人王碧芳女士 王碧芳女士現任最高行政法院法官兼審判長，國立臺灣大學法律學研究所碩士。 王被提名人歷任三審法院法官，長期辦理行政訴訟審判業務。任職臺北高等行政法院期間，所主筆的《菸酒稅法》第21條規定違憲爭議釋憲聲請，經司法院作成釋字第641號解釋；審理關廠工人案，判決影響深遠；任職最高行政法院審判繁雜土地案件，建立多則重要終審法院見解。在司法行政歷練上，她也曾擔任大法官書記處處長，熟悉釋憲實務，且銜命推動憲法訴訟法修法，讓臺灣的釋憲制度邁入新的里程碑。 王被提名人具豐富行政審判經驗及公法學識專業，深具憲法意識，為司法實務界優秀的大法官人選。 六、大法官被提名人廖福特先生 廖福特先生現任中央研究院法律學研究所研究員，英國牛津大學法學博士。 廖被提名人長期在中研院以國際人權法及憲法為研究主軸，並在國立臺北大學、東吳大學等校教授相關課程。所撰國際人權法著作是臺灣本土實踐的重要基礎，他也曾參與規劃國際人權條約國內法化之藍圖，並投身「國家人權委員會」的成立倡議、設置規劃與運作諮詢，對於促進我國人權法制與國際人權公約接軌，著力甚深。 廖被提名人具深厚國際人權法學術根基，以他法學涵養的嚴謹性、敏銳性及靈活性，必能增益大法官釋憲見解之跨國比較分析，深化人民基本權益保障。 七、大法官被提名人劉靜怡女士 劉靜怡女士現任國立臺灣大學國家發展研究所教授兼所長，美國芝加哥大學法學博士。 劉被提名人長期在臺灣大學及中研院從事憲法、資訊、科技及人工智慧法學之研究與教學，中外文論著均豐，法學專業深受肯定。她也曾多次參與憲法法庭重大釋憲案件，例如，擔任111年憲判字第13號判決健保資料庫案之鑑定人。 而劉被提名人在國際學術參與也表現亮眼，目前擔任人工智慧國際組織GPAI專家職務，從事跨領域研究與專業諮詢，其學術研究成果有助人工智慧時代個人資料及隱私權之保護。 劉被提名人專精新興科技法學，具前瞻思維及國際視野，且多次參與憲法法庭活動，對我國因應數位發展，維護民主憲政，保障基本人權，定能提供重要影響與貢獻。 副總統表示，以上7位被提名人都具有深厚的法學素養及進步的民主人權理念，理論與實務經驗皆紮實豐富，專長包含憲法、行政法、刑事法及國際法。另外，這次的大法官提名，不僅是首次提名女性的司法院長人選，7位被提名人獲得立法院同意後，全體大法官中的女性人數將接近一半，比例也將達到史上新高。我們可以對他們未來在憲法法庭的表現，給予高度的期待。 副總統期盼，這7位被提名人均可獲得立法院的支持與同意，讓司法院及憲法法庭發揮憲政功能，促進憲政體制健全運作，深化人民基本權利保障。 與會者尚包括總統府秘書長潘孟安及副秘書長張惇涵。

賴清德總統今（16）日下午出席在總統府召開的「113年司法院大法官提名審薦小組」第一次會議，並頒發聘書予所有小組委員。 總統致詞時表示，今年10月31日，現任的15位司法院大法官，將有7位任期屆滿。對於這次大法官提名審薦作業，首先他要感謝蕭副總統擔任審薦小組召集人、司法院賴英照前院長擔任副召集人及所有委員，共同承擔這項歷史性的重大任務。 總統指出，委員們都是具有資望的法界先進，也熟悉大法官釋憲的運作。透過今天會議，相信大家已針對重要的審薦事項交換意見。接下來，期盼借重大家的專業和經驗，讓審薦工作能順利進行。 總統提到，這些年來，臺灣對民主價值的堅持深受國際社會肯定。去年，「經濟學人資訊社」（EIU）所發布的民主指數，臺灣的排名是亞洲第一。身為總統，他有責任守護臺灣的民主成就，更要持續促進臺灣的民主發展。 總統表示，在臺灣民主深化過程中，大法官扮演不可或缺的關鍵角色，不僅是憲政的守護者、人權的捍衛者，獨立超然行使釋憲職權，由大法官組成的憲法法庭，更是機關憲政爭議及人民權利保障最終的救濟途徑。 總統說，各界對於大法官人選有著高度期待。他要請審薦小組持續傾聽各方意見、廣納優秀人才，讓我們一起推出符合社會期待的人選，咨請立法院同意通過。最後，並再次感謝所有委員的鼎力協助。 隨後，總統頒發聘書予大法官提名審薦小組委員，包括蕭副總統美琴、司法院賴前院長英照、謝前副院長在全、林前大法官錫堯及全國律師聯合會陳前理事長彥希。 包括總統府秘書長潘孟安、副秘書長張惇涵等亦出席是項會議。

蔡英文總統今（13）日上午出席「2023法律扶助國際論壇」開幕式時指出，這7年多來，臺灣努力推動司法改革，從「回歸人民」、「專業獨立」及「多元參與」等三個面向改進結構性問題，讓司法可以親近人民，獲得人民的信任，也能提升法律做為正義最後一道防線的功能。總統強調，司法改革是所有法律人的挑戰，更是一個需要全民共同參與的革新運動。臺灣也會和國際社會一起，透過法律捍衛人權，深化全球民主法治的發展。 總統首先表示，感謝法扶基金會第5次舉辦國際論壇，邀集國內外專家學者一起針對當前世界情勢發展，討論許多重要的法律議題，特別是法律援助議題。她也特別感謝與會貴賓從各地遠道而來與我們共襄盛舉。 總統指出，本屆論壇因應俄烏戰爭的影響，邀請到烏克蘭的代表線上參與，共同探討「民主人權危機與法律扶助」。另外，今年也將討論在疫情挑戰和科技發展當中，法律服務的角色和功能。相信藉由論壇的交流，不僅可以加深臺灣跟各國的連結，也能促進彼此在人權保障及法律服務面向的發展。 總統提到，在臺灣，我們也致力投入國家的資源，透過法扶基金會的制度，讓所有民眾都擁有平等的司法近用權，獲得律師的協助及服務。像是法扶協助政府執行勞工訴訟扶助專案、原住民族法律服務專案，以及身心障礙者法律扶助專案，讓不同背景與身分的人民，有需要都可以獲得法律服務。法扶也積極參與2016年開始推動的司法改革，以及後續各項改革計畫的執行。法扶為此盡心盡力。她非常感謝法扶以第一線的經驗反應人民心聲，提供重要的建言，一起為臺灣司法帶來改變。 總統談及政府自2016年司法改革所做的努力，並指出，司法改革從來就不是輕鬆的工作，是所有法律人的挑戰，更是一個需要全民共同參與的革新運動。因此，我們朝三個面向改進結構性的問題，讓司法可以親近人民，獲得人民的信任，也能提升法律做為正義最後一道防線的功能。 總統指出，第一、回歸人民的司法改革。我們希望司法可以更符合人民的需求，能夠保障人權、維護人民利益。像是今年施行的《犯罪被害人權益保障法》，讓被害人及家屬可以有更具同理心及尊嚴的方式，得到國家的協助。 總統說明，第二、專業獨立的司法改革。只有專業獨立的司法，才能有效做出公正的裁決，取信於民。我們透過專業化的法院或法庭，讓特定領域的案件獲得適當的裁處，提升裁判品質。這幾年來，包括智慧財產及商業法院、憲法法庭，都是為了落實這個目標而成立。 2020年，我們更在各法院設立勞動專業法庭，讓勞資爭議可以獲得公平的審理，以及更有效的權利救濟。 總統接著表示，第三、多元參與的司法改革。我們藉由讓人民參與司法的過程，產生社會信任感。今年施行的《國民法官法》讓人民參與審判，了解司法的運作，也讓審理的過程和結果能夠納入人民的多角視野和社會經驗，讓司法判決更周全、更符合社會脈動。 總統強調，我們不僅在司法制度的結構面進行調整和改造的法治工程，在其他跟司法改革密切相關的非結構性政策面向，例如，精進「反毒肅貪」的政策，也已經有顯著的進展。 總統舉例，首先，這7年來，政府投入超過250億元的預算經費，整合跨部會的力量，公私協力，推動「新世代反毒行動綱領1.0及2.0」，秉持「減少需求、減少供給、減少傷害」的「三減」政策原則，已經達成「降低毒品新生人口、降低再犯率、降低死亡率」的「三降」策略目標。 總統接著表示，其次，在廉政改革方面，這7年來，政府提出兩次反貪腐公約國家報告，建立廉政平台，強化「防貪」及「肅貪」兩個政策面向作為，也已經達成「降低貪瀆率、提高定罪率」的目標。臺灣在去年的「全球清廉印象指數」的排名和分數，均受到國際肯定。 總統認為，這7年多來種種司法改革的進展和成效，是臺灣社會各界共同努力的成果。臺灣也會和國際社會一起，透過法律捍衛人權，深化全球民主法治的發展。 總統也以法律人的身分勉勵大家，司法改革是個永無止盡的工作，隨著時代的改變，社會會持續面對不同新興的議題和挑戰。而對人民來說，在司法的過程中，最直接面對的，就是握有公權力的執法人員。唯有當我們帶著真誠、盡責的心，在制度中扮演好自己的角色，莫忘法律人保障人權的使命，人民就能感受到完全不一樣的司法風貌。 最後，總統預祝國際論壇可以為臺灣和各國的專家學者帶來豐碩的收穫，創造未來更多的合作交流機會。 包括司法院長許宗力、總統府秘書長林佳龍、副秘書長張惇涵、法務部長蔡清祥、法律扶助基金會董事長陳碧玉，全國律師聯合會理事長尤美女、2023法律扶助國際論壇大會主席吳志光、國際法律扶助組織主席Alan Paterson及各國法扶組織代表等亦出席是項活動。

賴清德總統今（24）日晚間前往桃園出席「桃園市客家青年會『在變局中堅守信念－民主、公義與未來的臺灣客家論壇』」，並進行「團結國家十講」第二講談「團結」。總統列舉戰後至民主化的今日，臺灣一路走來「團結力量大」的各項成就。並強調，臺灣認同與中華民國認同的交集，就是臺灣人民主體；維護國家主權是絕大多數國人的共同立場及最大公約數；期盼臺灣派和中華民國派團結反共，守護民主臺灣，拒絕中華人民共和國的侵略併吞，讓團結成為國家最堅實的防線，自然而然推動國家進步，讓臺灣的民主之光照亮世界。 總統提到「團結」，引用1927年蔣渭水醫師傳承百年的名言「同胞須團結、團結真有力」，並說明，過去蔣渭水先生成立臺灣民眾黨，希望團結自治運動的路線紛爭，現在也是臺灣最需要團結的時刻，抵抗外來的併吞。同時列舉臺灣幾十年來因為團結才完成的成就，說明「團結力量大」的重要性。 總統說，首先是「守護臺灣」團結的力量。從小聽叔叔講述參與八二三砲戰奮勇作戰的危險場景，去年至金門參加八二三戰役勝利66週年追悼典禮，也有來自苗栗、臺南新化的阿嬤，及年輕原住民女性悼念家屬的感人故事，說明不論是古寧頭戰役或是八二三砲戰，都是軍民團結、不分族群，才能成功守住臺澎金馬，也因此守住中華民國。 總統接著說，臺灣今天的民主並不是從天上掉下來的。現在民主、自由、人權好像是水與空氣一樣自然，但是過去臺灣曾經歷過長達38年的戒嚴，發生過228事件、白色恐怖、美麗島事件，許多人為了打破戒嚴、推動民主而犧牲生命。臺灣從戒嚴時期到今天民主化的過程，包括1992年全面改選國會、1996年首次總統全民直選、2000年首次政黨輪替，臺灣人不分族群團結合作，實踐主權在民、人民當家作主的權利。  總統指出，「成功防疫」也是團結力量大的展現。COVID-19是百年大疫，然而，臺灣的防疫贏得國際社會肯定，醫護人員站在第一線不畏艱難，政府與民間共同努力、團結合作，成功防疫。除了展現臺灣的韌性，經濟也因此逆勢成長，甚至與世界分享民主防疫物資與經驗，讓國際社會清楚了解臺灣是一股良善的力量。 總統提到，「國家進步」也是大家共同團結的結果，並細數臺灣的各項世界排名。包括臺灣是世界第21大經濟體；民主指數全球排名第12、亞洲第1；世界競爭力指數全球第6名；自由度評比獲得94分、亞洲第2名，尤其宗教自由度為100分。此外，世界新聞自由指數排名亞洲第1名；各國安全指數世界第4名、亞洲第1名；人類自由指數亞洲第1名，經濟自由度全球第4名。這是臺灣不分地域，百工百業、各行各業共同努力的成果，值得喝采。 在經濟發展方面，總統表示，臺灣去年經濟成長率達4.59%、今年第一季亦超過5%，即便受到國際地緣政治的衝擊，總體經濟仍然表現出色。並逐一說明臺灣產業在世界的亮眼表現，包括臺灣IC設計與封測全球市占排名第2，封裝測試全球第1，市占率達53%；晶圓代工供應全球半導體製程，7奈米以下74%、3奈米以下90%；全球筆電有超過7成是臺灣製造，超過5成的個人電腦也來自臺灣；在生成式AI方面，臺灣AI伺服器占全球市場9成、一般的伺服器則占83%；臺灣廠商製造的高階自行車，全球市占率達55%；臺灣扣件產業（螺絲、螺帽、鉚釘）外銷比例超過90%，是全球第三大扣件出口國；臺灣手工具產業（起子、板手、鋸子、釘槍等）是全球第三大出口國；大型遊艇方面，臺灣訂單排名全球第5；臺灣薩克斯風則占全球2成產量，均證明「經濟發展」也是團結力量大的展現。 總統也以他熱愛的棒球說明「為國爭光、團結力量大」的精神。在一場關鍵的球賽中，無論是先發、中繼，或是後援投手；無論是內野、外野守備，只要一個失投或漏接、或是無法適時擊出安打，就無法獲得冠軍。唯有團結，臺灣才有辦法在去年獲得世界棒球12強賽冠軍的殊榮。 總統表示，古今中外影響國家團結的因素無外乎種姓制度、地域關係及宗教因素；臺灣雖然沒有這三項因素，但有可能因為「族群」及「國家認同」而影響國家的團結。總統說，民進黨的創黨理念是希望解決這兩項問題，首先，民主就是「人民作主」，可以避免國家機器再度傷人；其次，必須「清廉、勤政、愛鄉土」，希望打造以臺灣為主體的國家認同；第三，不分族群，不論先來後到，只要認同臺灣，就是國家的主人；第四，秉持著「愛、和平、非暴力」的精神，推動民主制度。 針對「族群」議題，總統分享民進黨2004年《族群多元國家一體決議文》，內容明載：「各族群都是臺灣主人，臺灣早已是原住民族、客家人和河洛人的原鄉，更已成為外省新住民的新故鄉、外籍新移民的新天地。臺灣主體性是由各族群共同參與所建構，各族群都是臺灣主人，各族群母語都是臺灣的語言」。因此，蔡英文前總統於2019年通過《國家語言發展法》，明定國家語言一律平等，不只華語，包括客語、原住民語、臺語等，都是國家的語言。 總統進一步說明，該決議文還有另一個重要的概念，即「中華民國認同」與「臺灣認同」應互相接納。「中華民國認同」的意思是國人認同中華民國；「臺灣認同」則是國人認同臺灣為主體的國家。並引述《中華民國憲法》第2條：「中華民國之主權屬於國民全體」、第3條：「具有中華民國國籍者為中華民國國民」。換言之，「中華民國認同」的主體與「臺灣認同」的交集就是「臺灣人民主體」，也就是在臺灣的2,300萬人民。臺灣認同與中華民國認同都是對國家認同的表達方式，不應被曲解為族群對立，應相互尊重、理解和接納，才不會為了名稱而被統戰滲透，破壞團結。 針對「國家認同」議題，總統引民進黨1999年《臺灣前途決議文》內容，強調臺灣是一個主權獨立國家，其主權領域僅及於臺澎金馬與其附屬島嶼，以及符合國際法規定之領海與鄰接水域。並進一步解釋，臺灣固然依目前憲法稱為中華民國，但與中華人民共和國互不隸屬，任何有關獨立現狀的更動，都必須經由臺灣全體住民以公民投票的方式決定。 總統進一步說明，《臺灣前途決議文》清楚主張：「臺灣是一主權獨立國家」，因此該決議文也是主權國家決議文。同時，該決議文亦強調「任何有關獨立現狀的更動，必須經由臺灣全體住民以公民投票的方式決定。」因此該決議文是獨立現狀的決議文，也是民主的決議文。因為要改變現狀必須經過公民投票，並非政黨決定，也非總統決定。簡言之，民進黨所謂的臺獨主張，就是指臺灣不屬於中華人民共和國的一部分。民主國家的政府與政黨都要依循人民的意志做決定，捍衛主權、捍衛國家，正是當前人民的意志。 總統提到，蔡前總統在2021年國慶演說中發表「四個堅持」，包括堅持自由民主的憲政體制、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持主權不容侵犯併吞、堅持中華民國臺灣的前途必須要遵循全體臺灣人民的意志。根據陸委會民調結果，約8成民眾支持此兩岸政策主張，並贊成「四個堅持」是臺灣人民的最大公約數。 總統指出，這8成的民意就是守護國家、維護民主、穩定社會及推動國家進步的重要力量，要用民主加以淬煉，透過一次次的選舉、罷免，一張張的選票，像打鐵、鑄劍般千錘百鍊，百鍊成鋼，淬煉出捍衛主權、守護民主的鋼鐵意志。讓臺灣社會的民意透過民主程序展現出力量，不僅體現在政府部門，也適用於民意機關。 總統強調，認同臺灣者護臺、認同中華民國者反共，不反共的不是真的「中華民國派」，不護臺的不是真的「臺灣派」。「臺灣派」和「中華民國派」團結反共、守護民主臺灣，拒絕中華人民共和國的侵略併吞，團結力量大，自然能推動國家進步。 總統認為，民主的核心就是在分歧中找到團結，期盼朝野政黨團結捍衛臺灣主權、維護民主憲政體制，一起反共、反侵略、反併吞。並以419「拒絕統戰，守護臺灣」群眾大會為例，說明團結反共、捍衛主權、守護民主、壯大臺灣是臺灣社會的主流民意與最大公約數。 談到臺灣當前的外在威脅，總統提到，國防部每日都會公布共軍在臺海周邊海空域動態，共軍機艦擾臺情況日益嚴重。此外，還有五大國安統戰威脅，第一，中國對國家主權之威脅；第二，中國對國軍滲透及間諜活動之威脅；第三，中國混淆國人國家認同之威脅；第四，中國藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅；第五，中國藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅。 總統說，中國對臺灣各種文攻武嚇和統戰威脅，企圖改變現狀，七大工業國集團（G7）領袖亦公開表達反對，並指出臺海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺，同時反對任何單方面透過武力或脅迫改變現狀的企圖。並表示，為了捍衛臺灣、守護民主、保護人民、維護經濟發展的成果，他召開國安高層會議，定位中國為境外敵對勢力，並提出17項因應策略，希望國人團結合作、守護國家。 最後，總統期盼，讓國人的團結成為國家最堅實的防線，讓臺灣的民主之光照亮世界。並重申，團結臺灣、守護我們的主權國家，從你我做起，從此刻做起。 包括總統府國策顧問范振修、秘書長潘孟安、客委會主委古秀妃、法務部次長黃世杰、立法委員張雅琳、郭昱晴、林月琴、王義川、台灣客家聯盟協會理事長黃仁杼、桃園市客家青年會理事長魏筠等亦出席是項活動。