中華民國總統府

蔡英文總統今（8）日下午前往臺南視察「曾文南化聯通管工程計畫」時表示，「曾文南化聯通管工程計畫」即將邁向試通水目標，隨著「曾文南化聯通管」提前完工，搭配原有的「南化高屏聯通管」，將讓臺南、高雄兩地水資源應用更具彈性；這項工程也是經濟部「珍珠串計畫」的重要一環，串接起臺灣西部的水庫，讓各區域水資源更有效地調度，維持供水穩定。未來政府也會以開源、節流、調度、備援等策略，持續提升臺灣水資源韌性，打造更穩定、安全的用水環境。 總統致詞時表示，上週二「曾文南化聯通管工程計畫」已經接通管線，今天充水後就要邁向試通水的目標。這項工程是推動前瞻基礎建設的重大成果，也是經濟部「珍珠串計畫」的重要一環。藉由「珍珠串計畫」，串接起臺灣西部的水庫，讓各區域的水資源能更有效地調度，並維持供水的穩定。 總統指出，隨著「曾文南化聯通管」的提前完工，搭配原有的「南化高屏聯通管」，串接起曾文、南化、烏山頭水庫和高屏攔河堰，也讓曾文和南化水庫具有「雙向備援」的調度能力。 總統說，現在水庫容量大的曾文水庫，不僅能以每日80萬噸的備援能力，支援庫容較小的南化水庫；在雨季時，南化水庫的溢流也能反送到烏山頭水庫存放，藉此穩定南部灌溉、民生及工業用水，也讓臺南、高雄兩地水資源的應用更具彈性。 總統提到，回顧2021年，因為「桃竹備援管線」的提前完工，讓竹科用水不受百年大旱的影響，被稱為「一條水管救世界」，相信未來「曾文南化聯通管」也將發揮重要的功能。 總統說，剛才經濟部王美花部長致詞時提到，南部除了農業需要灌溉用水以外，也越來越多先進科技產業都考慮至南部設立據點。水的供應無虞是下一個階段國家建設非常重要的元素， 因此，政府自2016年以來，有系統地投入國家預算改善基礎建設，讓產業所需要的基礎建設能到位，持續強化國家的競爭力。國際間做國家競爭力排名的時候，我們也一直往上提升。 總統指出，我們期盼透過完善各項水利設施，為國家整體發展打下穩固的基礎，並且繼續提升臺灣的國際競爭力。除了管線工程，近年來政府也大力推動科技造水，像是永康、安平及仁德再生水廠，未來完工後將可以滿足南科的用水需求。另外，去年所核定的臺南海水淡化廠，後續將為南部地區帶來每日10萬噸的供水，持續為在地產業及民眾，打造更穩定、更安全的用水環境。 總統也感謝經濟部、水利署及台水公司全體工作夥伴的付出，讓一項又一項的重大水利設施，能夠如期如質完成，甚至提前完成。未來，政府也會以開源、節流、調度、備援等策略，持續提升臺灣的水資源韌性，一起讓水源更多元、調度更靈活。 隨後，總統至觀景台視察通水情形，並聽取水利署長賴建信說明工程概況。 包括經濟部長王美花、臺南市長黃偉哲、高雄市副市長林欽榮、嘉義縣副縣長劉培東、立法委員郭國文、賴惠員、陳亭妃等亦出席是項活動。

蔡英文總統今（18）日上午出席「石門水庫至新竹聯通管工程開工典禮」時表示，2021年提前完工的「桃園新竹備援管線」被稱為「一條水管救世界」，成功經驗顯示每項國家建設都需要有遠見和執行力，這也是政府推動前瞻計畫的原因。今天「石門水庫至新竹聯通管」開工，將成為桃園到新竹第二條備援管線，未來新竹還有「新竹再生水廠」、「新竹海淡廠」等建設，需要中央和地方共同努力，讓工程能夠如期如質完工。政府也會更積極強化區域調水能力，解決人民、產業用水問題，讓臺灣水資源供應更具韌性。 總統抵達後，首先聽取水利署賴建信署長簡報；隨後致詞時表示，今天我們一起見證「石門水庫至新竹聯通管」開工，這也是經濟部「珍珠串計畫」的重要工程。「珍珠串計畫」目標是要串接臺灣西部水庫，有效調度區域內水資源，達到穩定區域供水。 總統指出，未來「石門水庫至新竹聯通管」完工後，將串聯石門水庫以及寶山、寶二水庫，成為桃園到新竹第二條備援管線，讓每日供水量可以達到30萬噸，提升水資源調度以及備援能力，更增加產業投資信心。除此之外，水利署將同時增設連接關西淨水場的備援管線以及自來水送水管線；台水公司也規劃擴建關西淨水場，並且推動新埔配水中心改善工程，讓民眾用水更安全、更穩定。 總統說，她要藉這個場合，感謝水利署及台水公司夥伴，這幾年來努力執行前瞻基礎建設計畫，持續完成各項重大水利設施，不僅讓臺灣能夠因應氣候變遷挑戰，也不斷提升國際競爭力。像是已經完工的石門水庫阿姆坪防淤隧道、「板二計畫」以及板新清水池，讓翡翠水庫得以支援新北用水，對於北部供水穩定都有極大貢獻。 總統提到，我們在2021年提前完工的「桃園新竹備援管線」，更是被稱為「一條水管救世界」。當年因為百年大旱，新竹寶二水庫蓄水率最低不到3%，若不是因為有桃竹備援管線及時連接石門水庫，調度支援新竹地區供水，發揮救援功能，當時新竹水庫幾乎已經空了。 總統指出，桃竹備援管線的成功經驗顯示，每項國家建設都需要有遠見和執行力，這也是我們推動前瞻基礎建設計畫的原因。今天「石門水庫至新竹聯通管」開工，代表為臺灣產業發展打基礎。未來新竹還有「新竹再生水廠」、「新竹海淡廠」等建設，需要中央和地方共同努力，讓工程能夠如期如質完工。政府也會更積極強化區域調水能力，解決人民、產業用水問題，讓臺灣水資源供應更具韌性。 隨後，總統也與現場貴賓一同進行祝禱及開工動土儀式。 包括經濟部長王美花、總統府副秘書長張惇涵、國發會副主委游建華、新竹縣長楊文科、立法委員林思銘、鄭正鈐及台水公司董事長李嘉榮等亦出席是項活動。

蔡英文總統今（29）日上午出席台水公司「板新24,000立方公尺清水池新建工程啟用典禮」，肯定工作團隊及參與夥伴們的努力，讓工程提早完成。並表示，2019年政府完成「雙北共飲翡翠水」的最後一哩路，今天板新清水池的啟用更邁向新里程碑，讓北部供水更順暢。期許未來持續滿足產業基礎建設需求，讓產業更有競爭力、國家越來越好。 總統抵達後，首先聽取台灣自來水公司李嘉榮董事長簡報說明工程概況及觀看施工影片。隨後致詞時表示，2010年她競選新北市長時，曾提出「雙北共飲翡翠水」政見，雖然當時沒有當選，但在擔任總統後實現此政見。因此，今天懷著感激的心情，她要特別感謝歷屆行政院長及行政團隊的投入，也感謝台水同仁讓工程提早完成。 總統提到，政府重要的計畫如果沒有在地立法委員穿針引線及督促，就無法在短時間內完成這麼多進度，她也要感謝吳琪銘及蘇巧慧委員，這是很多人共同努力的成果，希望未來可以延續過去所做的努力，為臺灣做更多事。 總統指出，2019年政府完成「雙北共飲翡翠水」的最後一哩路，今天「板新24,000立方公尺清水池」的啟用，更邁向新的里程碑。稍早陳建仁院長提到，「雙北共飲翡翠水」工程讓北部從基隆到新竹供水順暢，也確保即使遇到百年大旱都能持續供水。 總統進一步指出，在2016年執政初期，即開始規劃臺灣基礎建設，其中最重要的一項就是「前瞻基礎建設計畫」。當年在立法院提出時，盡力向社會和立法院說明臺灣基礎建設在國際評等上相對不足，影響國際競爭力，因此希望透過新的財政挹注，讓我們的基礎建設可以追上國際社會。 總統提到，這幾年來，因為有「前瞻基礎建設計畫」的預算加上一般預算的投入，讓臺灣基礎建設進步非常多。根據瑞士洛桑管理學院（IMD）的世界競爭力評比中，臺灣基礎設施項目從第19名進步到第12名，整體競爭力則排名第6名，這是團隊集體努力的成果，順利完成國家許多建設，滿足產業的基礎建設需求，讓產業更有競爭力。 總統說，因為大家的共同努力讓工程順利完成，她要將榮耀歸於貢獻此計畫的每一個人，並肯定所有工作團隊及參與夥伴們的努力。行政團隊時常接到立法委員的督促與建議，但這些都是為了讓國家更進步，也是政府與人民間最好的連結。她期盼未來大家持續努力，讓國家越來越好。 隨後，總統與現場貴賓一同進行啟動儀式。包括總統府國策顧問秦嘉鴻、秘書長林佳龍、副秘書長張惇涵、行政院長陳建仁、副院長鄭文燦、秘書長李孟諺、發言人林子倫、經濟部長王美花、水利署署長賴建信、立法委員吳琪銘、蘇巧慧等亦出席是項活動。

蔡英文總統今（5）日上午先後前往板橋「接雲寺」及「慈惠宮」參香時表示，政府推動前瞻基礎建設的目標，就是希望讓國家建設能更多、更快、更貼近地方民眾的需求。她強調，國家建設做得更好，就有更好的經濟發展基礎來照顧人民。她也祈願神明保祐臺灣越來越好。 總統抵達「接雲寺」後，首先參香並致贈「海天慈雲」匾額。隨後致詞表示，今天正好是觀音菩薩成道紀念日，她除了來獻上祝福，也要請觀音保佑臺灣平安、國人平安。 總統指出，這幾年，政府推動前瞻基礎建設，每年預算都持續增加。她剛上任時，我國整體公共建設預算約為3,000多億，今年2023年，已增加至5,800億，其中有1,000億就是前瞻基礎建設計畫，目標就是希望讓國家建設能夠更多、更快、更貼近地方民眾的需求，讓城鄉建設可以做得更好，帶動臺灣每一個區域都能均衡發展。 總統舉例，新北市最缺的就是停車場，在地方立委的爭取下，政府將停車場及停車設備納進前瞻基礎建設。目前，板橋已爭取超過新臺幣12億的經費，蓋了7座停車場。除此之外，新北市的軌道建設也進入加速期，希望透過前瞻經費，讓民眾生活所需要的設施可以快速到位，獲得更好的照顧。 總統指出，2016年瑞士洛桑管理學院（IMD）公布的世界競爭力評比，將臺灣基礎建設評為第19名，今年，臺灣已進步到12名。這表示，國家建設做得更好，我們的經濟發展就能有更好的基礎。過去6年，臺灣年均經濟成長率達到3.4%，高於全世界的平均值。 總統說，政府投入很多錢投資基礎建設，但沒有債留子孫。前任及前前任的總統，執政8年所留下來的債務大約增加1兆4千至1兆7千億；在她執政的這幾年，只增加4,000多億而已，其中包括疫情期間的特別預算8,000億，以及疫後照顧大家的4,000億，加起來總計1兆2,000億。即便增加這麼多的預算，我國財政績效在國際評等裡，一直站在前面幾名，今年依據IMD世界競爭力「財政情勢」的排比，臺灣是全世界的第6名。 總統也提到，長照服務她剛當總統時是一年50億，後來加到6百億，明年預算8百多億，做政府就是要懂得投資未來、要懂得照顧人民。 總統強調，現在的政府是個負責任的政府，我們知道要投資，讓經濟成長，經濟成長以後，國家會有更多的錢，照顧大家。過去的7年多，我們每一天都在投資臺灣的未來、照顧人民，也希望觀音菩薩持續保佑臺灣，讓臺灣越來越好。 接著，總統前往「慈惠宮」參拜，並致贈「霖雨厚澤」匾額。隨後在總統府副秘書長張惇涵、立法委員羅致政、張宏陸陪同下，與廟方會晤交流，聽取地方意見。 包括接雲寺主任委員江清秀、慈惠宮主任委員賴春穆等亦分別出席是項活動。

蔡英文總統今（18）日下午視察「高雄興達發電廠設置緊急海淡機組」時表示，因為政府推動了前瞻建設，從伏流水、跨區調度幹管，到各項穩定供水計畫，現在才能以多元供水策略，穩定南部水情。不只是「緊急海淡」作為抗旱利器，未來還會有「常設海淡」成為多元水源之一。她請水利署以最嚴謹的態度，持續確保供水調度工作。抗旱工作還沒完成，我們不能鬆懈，要繼續努力，也呼籲國人共同節約用水。 總統抵達後，先聽取經濟部水利署署長賴建信「工程簡報」，並觀賞建置計畫影片。隨後致詞表示，在極端氣候下，臺灣的地理環境在水電供應上，是很大的挑戰。兩年前，我們才剛剛度過百年大旱，而這次南臺灣水情，甚至面臨比百年大旱更嚴峻的挑戰。 總統說，陳其邁市長最清楚，觀測高雄水情的重要指標之一，就是高屏溪的流量，在4月時，高屏溪流量一度降到與百年大旱時差不多低，如果以2015年的經驗，早已經進入分區輪流供水的紅燈狀況。她要特別感謝高雄市政府、水利署、台水公司等單位，中央地方合作，從去年開始提早進行抗旱工作，也因為這樣，南部水情雖然嚴峻，但是並沒有進到分區供水的情形。 總統認為，這段時間，我們在抗旱的過程中，也證明「人無遠慮，必有近憂」，如果當初沒有前瞻的眼光，很難因應當前的極端氣候。正因為政府推動了前瞻建設，從伏流水、跨區調度幹管，到各項穩定供水計畫，現在才能以多元供水策略，穩定南部水情。 總統提到，她知道經濟部部長、次長以及賴建信署長，每隔幾天就會接到陳其邁市長的電話，問水情、問雨勢，還要「緊緊緊」，催促南部穩定供水計畫的建設進度。所以今天她來興達電廠，不是看電，而是要看水。 總統指出，行政院在今年3月即核定這個海淡廠的啟動計畫，並打破紀錄，40天就開始產水。5月20日，也就是後天，供水量將達到預設的每天1萬5千噸目標。這些水源將進入高雄每天供水系統中使用。 總統表示，不只是「緊急海淡」作為抗旱利器，未來還會有「常設海淡」成為多元水源之一。行政院陳建仁院長已經核定第一波的海淡廠常設計畫，會先在臺南與新竹啟動，除了政府投資建設外，而海淡水產出之後，也會由科技大廠共同分擔較高的營運成本，盡到企業社會責任。 總統進一步說明，政府也會視建設情況，持續規劃包括高雄在內，後續的海淡廠建設計畫。至於細部的規劃與執行，包括如何在用電離峰時間產水，或是在枯水期強化造水，保留更多水源在水庫中，都要請經濟部督導水利署與台電，詳細配合及規劃。 總統表示，根據新的氣象預報，梅雨的情勢還不明朗，她也要請水利署以最嚴謹的態度，持續確保供水調度工作。抗旱工作還沒完成，我們不能鬆懈，要繼續努力，她也要呼籲大家共同節約用水，這是我們作為用水人的基本責任。 隨後，總統在賴署長解說下，現地瞭解海淡機組設置情形，並頒發加菜金，慰勉工作同仁辛勞。 包括高雄市長陳其邁、經濟部次長曾文生、立法委員邱志偉、台水公司董事長胡南澤等亦出席是項活動。

賴清德總統今（29）日上午前往新竹出席「國際獅子會300B6區年度感恩餐會」，並進行「團結國家十講」第三講談「憲政體制」。總統講述憲法沿革及賦予總統、五院之權責，並強調，身為總統也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立，確保國家體制的完善。期盼在憲法法庭的正常運作，以及社會大眾的高度參與之下，讓國家的憲政機關得以回歸正軌， 相互尊重、團結一致，持續守護臺灣。 總統表示，自去年520就職後，即積極跟國際友盟加強合作，讓國際社會了解臺灣是國際上一股良善的力量，有能力也有意願為國際社會做出更多貢獻。但另一方面，則在思考如何團結國人，團結朝野，團結國家，來共同完成三項使命。第一，延續國家的生存發展，第二，保護全體國人生命財產安全，第三，要照顧2300萬人的生活，不僅僅要發展經濟，而且要把經濟的果實為國人所共享。因此，才開始進行團結國家十講的活動。 總統針對第三講「憲政體制」，首先說明憲法的發展歷程。總統提到，1936年5月5日，國民政府頒布《中華民國憲法草案》，當時稱為「五五憲草」，是今日憲法的雛形，內容反映了三民主義、五權分立的思想，但因對日抗戰而延後施行。一直到1946年，國民政府再次召開會議，同年12月25日制憲國民大會三讀通過，並於1947年12月25日正式實施。 總統強調，不是有憲法就有民主的憲政體制。1946年頒布中華民國憲法，但是短短不到2年，1948年卻又頒布施行《動員戡亂時期臨時條款》，1949年國民政府來到臺灣，同年5月20日就實施戒嚴，開始為期38年的戒嚴時期，國家成為傷害人權的機器，這段時間也是臺灣白色恐怖的黑暗時期。所幸臺灣社會前仆後繼追求民主的決心，並沒有因為任何的困難而退縮。以1990年3月野百合學運為例，當時大學生站出來向李登輝前總統提出四大訴求，包括解散國民大會、廢除《動員戡亂時期臨時條款》、召開國是會議及訂定政經改革時間表。後來經過漫長歲月，許多人民走上街頭陳情抗議，犧牲自由或生命，終於促成七次修憲的成果，也逐步落實主權在民的目標。 總統接著分別提到7次修憲的內容。1991年進行第1次修憲的重點，包括解散萬年國會，改選第二屆中央民意代表以及廢除《動員戡亂時期臨時條款》，讓憲法能夠恢復正常。1992年第2次修憲的重點是落實地方自治，省長及北高市長民選；這是臺灣第一次，也是唯一一次省長民選。其次是確立司法院大法官組成憲法法庭，專門審理政黨違憲解散事項。1994年第3次修憲重點，是總統、副總統由人民直選產生；1996年第1次總統直選就是由李登輝先生高票當選總統。 總統說，1997年第4次修憲，建立臺灣雙首長制的憲政體制，包括第一、取消立法院閣揆同意權，由總統直接任命；第二、立法院得對閣揆提不信任案，總統亦可以被動解散立法院，重新改選國會；第三、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，倘認為窒礙難行，得經總統核可移請立法院覆議。此次修憲將覆議門檻由三分之二降為二分之一，給予立法院相對較大的權力監督及制衡行政院。第四、立法院得彈劾總統、副總統；第五、保障司法獨立，司法院正副院長需同時為大法官，並不得連任。另外，司法是國家社會正義的最後一道防線，為避免行政干預司法，司法院預算可以自行編列。第六，臺灣省虛級化，即為廢省。 總統接著說，1999年第5次進行修憲由國民大會發動，修正內容包括國大代表任期延長2年42天、以及國大代表改為300人並以比例代表方式選出、而非由人民直選等。當時社會認為國民大會自肥並不贊成此修憲，因此國民黨及民進黨皆連署提案請大法官解釋。最後依大法官釋字第499號解釋該次修憲無效，並揭示關於憲法之重要本質不得修改，所謂重要本質包括：人民作主、定期改選的「民主共和國原則」、「國民主權原則」、「權力分立制衡原則」以及「保障人民權利原則」。同時強調「議會多數的界線」，並不是議會表決多數就可以決定各種事情。 總統也接著提到，2000年的第6次修憲，國民大會轉為任務型國大，重要職權皆移交給立法院，只有當立法院要修憲時，才選舉產生國民大會進行複決。但是2005年第7次修憲就廢除國民大會，這也是野百合學運中，學生訴求的第1項，回歸主權在民。同時也將立法委員席次由225席減為113席。由複數選區改為單一選區兩票制，任期由3年改為4年。另外，修憲案、領土變更案由立法院提案，公民複決；修憲案需要立法院四分之一委員提議，四分之三委員出席，出席委員四分之三通過才能成案並交由公民投票複決，有效同意票超過選舉人總額半數才會通過。因此修憲若沒有跨黨派的支持，是相當困難的。一直到歷經7次的修憲，臺灣人民才成為修憲的主體，也建構起以臺灣為主體，人民做主的民主共同意識。 總統並引用憲法及憲法增修條文，分別說明總統與五院職權。總統說，依據憲法第35、36、44條，總統為國家元首，對外代表中華民國；統率全國陸海空軍，為國家三軍統帥；對於院與院間之爭執除本憲法有規定者外，得召集有關各院院長會商解決之，這就是院際調解權。 談到五院職權，總統指出，臺灣是五權憲法的體制，五院要相互尊重、相互制衡。憲法第53條明定，行政院為國家最高行政機關；行政事項通歸行政院負責。憲法增修條文第3條第2項第2款指出，行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院10日內，移請立法院覆議。 總統表示，依據憲法規定立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權，如總統要發布緊急命令也要經過立法院同意。且立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。另外，依據增修條文第4條第3項規定，立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告；亦即立法院得邀請總統來做國情報告，但不可以命令或限制總統到立法院報告情況；總統要去立法院報告也要經過立法院的同意。 總統接著談及司法院及考試院職權。總統說，司法院為國家最高司法機關，掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒；依據憲法第78條規定，司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。另外，考試院為國家最高考試機關，掌理考試、任用、銓敘、考績、級俸、陞遷、保障、褒獎、撫卹、退休、養老等事項。亦即，立法院不可以介入考試院的職權，運用多數來決定公務人員的退撫制度等。 總統也提到，監察院為國家最高監察機關，行使同意、彈劾、糾舉及審計權。亦即對公務機關違法事實，可以提出彈劾案、糾舉案。 總統指出，中華民國憲法特別賦予人民選舉、罷免、創制及複決的權利。國父孫中山先生在寫憲法時，特別提到這是直接民權、要彌補間接民權、代議制度之不足，且由人民選出來的代議士，無論是立法委員、議員，甚至是村里長，人民都能行使罷免權。 談及過去1年多來在野黨過半的立法院通過之重大爭議法案。總統提到，立法院於2024年5月28日通過《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文修正案引起朝野對立與衝突，後來也被憲法法庭宣告為違憲，但立法院仍在去年12月20日、今年1月7日、1月21日，又分別通過包括《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《警察人員人事條例》等修正案，及「114年度中央政府總預算」審查總報告，該等法案是否符合人民期待，可逐一檢視。總統首先以《立法院職權行使法》內容與大法官宣告違憲的真實情況作一說明。 總統引用憲法法庭113年憲判字第9號表示，立法院通過的《立法院職權行使法》侵犯了「總統」、「行政院」、「司法院」、「考試院」、「監察院」之權力，也影響「人民」的權利，因此經憲法法庭判決違憲。並提到，自己過去曾任4屆立法委員，從未有立法院通過的法案被判違憲，而且侵犯到許多機關的憲法職權。 總統進一步說明，《立法院職權行使法》要求「總統國情報告常態化」，亦即每年立法院集會，總統固定要去報告，報告內容有一定規範，並允許立法委員對總統進行質詢，且總統不得拒絕，憲法法庭判決結果則是總統沒有定期到立法院國情報告的憲法義務。而立法院聽取總統國情報告時，無指定國情報告內容之權，亦無就其國情報告內容，對總統為詢問、要求總統答復，或要求總統聽取其建言之權。 針對影響「行政院」部分，總統表示，《立法院職權行使法》強調要建立「反質詢、藐視國會」罪。憲法法庭判決指出，答復立法委員之質詢，或提問以釐清質詢問題等情形，即便言語表達方式有禮儀上之爭議，性質上仍屬立法委員質詢之答復，不構成反質詢。另外，關於其他藐視國會之行為部分，均逾越立法委員憲法質詢權與立法院憲法職權範圍，同樣被宣告為違憲。 總統提到，對於官員陳述不實，要受《刑法》第141之1條的課責，司法院也認為立法院無此權力，行政官員到立法院備詢自然要負法律責任，也要對社會負政治責任，無需立法院另定《刑法》課予罪責。另外，立法院要求包括行政院、考試院、監察院等人事同意權，被提名人要具結、裁處罰鍰的權力，也被大法官宣告違憲。立法院自我授權得以決議，就被提名人於人事審查程序中之特定行為裁處罰鍰，僅就此而言，本項規定已逾越立法院人事同意權之權限。 談及影響「監察院」部分，總統表示，立法院雖為國家最高民意機關，沒有凌駕其他憲法機關而行使其職權之地位。有關「調查權之行使」，立法院調查權的行使要跟議決法律案、預算案等憲法職權所特定議案有重大關聯，且有調查之必要，但監察院可以針對其他事項。因此，《立法院職權行使法》關於調查權之行使部分也被司法院判決為違憲。 再談及影響「人民」部分，總統則表示，《立法院職權行使法》規定「聽證會之舉行」須經主席同意才得由律師協助以及命令人民出席聽證會等相關規定被判違憲，這些都是過度之限制，違反憲法比例原則的要求。人民基於憲法所保障之一般行為自由、不表意自由等基本權，本即具有得不出席聽證會或拒絕於聽證會表達意見與提供證言之正當理由。例如，台積電到美國投資，如果大法官沒有宣告該法案違憲，立法院可以要求到立法院說明，將對人民權利造成影響。 總統指出，覆議是行政院的權利及責任，若立法院通過的法案窒礙難行、違憲，不提覆議反而是失責。針對《財政收支劃分法》修正，行政院覆議主張，修法會讓財政弱勢地區更難取得資源，擴大城鄉差距、違背立法初衷；而《憲法訴訟法》修正，行政院覆議主張，新法的大法官人數規範，將使憲法法庭無法開會，等同癱瘓大法官、司法院，以及人民憲法權利，因自2022年到2023年底，憲法法庭有99.1%的釋憲案件，是由「人民」聲請救濟。 總統進一步指出，至《公職人員選舉罷免法》修正，新增「罷免連署需檢附身分證影本」的相關條文，另外針對偽造、假冒提議或連署者，處五年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣一百萬元以下罰金。行政院覆議主張，此為變相提高門檻，限縮民意監督、削弱憲法保障的民主參與，為本屆立委設下「防罷免」條款，應從下屆會期開始。另針對《警察人員人事條例》修正，此屬考試院權利，未經討論將影響現職及退休人員權益。 總統也提到，有關「114年度中央政府總預算」審查總報告，歲入歲出數字兜不攏，且通案統刪不低於939億7500萬元，行政院尚需自行調整刪減數高達新臺幣636億餘元。行政院覆議主張，今年已被刪除很多經費，無能力再自行調整，又審查程序違反權力分立原則，且三讀後未提出歲出加總最終數字。 總統表示，根據憲法第44條賦予的院際協調權責，今年2月10日邀請五院會商。立法院韓國瑜院長曾提出以追加減預算解決朝野衝突，但很可惜後來在野黨不同意。諾貝爾和平獎得主勞拉·珍·亞當斯（Laura Jane Addams）名言：「醫治民主之弊，唯有更民主。」（The cure for the ills of Democracy is more Democracy）民主的紛爭要用更大的民主來解決，其一是透過憲法法庭的判決，讓各院知道各自權限，並相互尊重、制衡，進一步鞏固憲政體制；其二則是公民直接民權，深化民主，一起匯聚更大的力量，守護民主臺灣，守護下一個世代的未來。 總統認為，臺灣社會潛藏著一股非常珍貴的公民力量，在國家危急、有需要時就會出現。像是1990年野百合學運，推動臺灣民主發展；2008年野草莓運動，抗議中國海協會會長陳雲林訪臺；2014年太陽花學運，反對《海峽兩岸服務貿易協定》、要求民主程序；2024年青鳥行動、2025年大罷免行動，為了回復國會秩序、阻止共產黨併吞、守護國家。這些參與的民眾是自動自發，沒有政黨能夠主導及阻止，公民為了國家安危站出來，且根據憲法賦予的權力—直接民權，這是深化臺灣民主、守護國家的運動，同時也會決定未來國家發展的方向。 談及臺灣當前的外在威脅，總統指出，共軍機艦持續擾臺，除了文攻武嚇，還包含五大國安威脅，第一，對國家主權的威脅。中國錯用聯合國大會第2758號決議文，在國際社會宣傳臺灣是中華人民共和國的一部分。第二，對國軍滲透及間諜活動之威脅。除了現役軍人，還有退役軍人，包括最近被起訴的復康聯盟黨、台灣軍政府等，都是退役軍士官組成武裝組織。第三，混淆國人國家認同之威脅。總統強調，中華人民共和國不是中華民國的祖國，中華人民共和國沒有擁有臺灣。中華民國已經100年，中華人民共和國才70多年，所以中華人民共和國不可能是中華民國的祖國，我們一定要認清。第四，藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅。臺灣社會是善良的社會，中國發生天災地變，臺灣人民都會捐款，臺灣很樂意與中國好好相處，但是中國卻利用臺灣的善意、交流的機會，進行統戰滲透。 總統接著說，第五，藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅。中國現今有一些經濟問題，不應刻意塑造可以幫助臺灣的年輕人、企業家發展。也希望大家能夠了解臺灣這幾年來總體經濟不錯，政府積極努力與業界共同合作，解決各種問題，讓臺灣的企業可以在臺灣立足、布局全球、行銷全世界。七大工業國集團（G 7 ）領袖發表公報指出，臺海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺，也強調，反對任何單方面透過武力或脅迫，改變現狀的企圖。也就是說，中國的問題不是單純臺灣的問題，現在已是國際社會關注的問題， 總統表示，為了捍衛臺灣、守護民主、保護人民，維護經濟發展的成果，召開國安高層會議，定位中國為境外敵對勢力，並提出17項因應策略，希望國人團結合作。身為總統，也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立，確保國家制度的完善。期盼在憲法法庭的正常運作，以及社會大眾的高度參與之下，讓國家的憲政體制得以回歸正軌，相互尊重、團結一致，持續守護臺灣。 包括總統府秘書長潘孟安、國際獅子會300B6區總監張以聖、秘書長莊勝強等亦出席是項活動。