中華民國總統府

「總統府司法改革國是會議籌備委員會」今（13）日召開第4次會議，會後舉行記者會，由兩位副召集人瞿海源教授及許宗力院長說明，經過第一階段的意見徵集，即將開始的第二階段分組會議將分為五組來進行，共有91位司改國是會議分組委員，其中非法律人過半，將秉持認真、理性、且獨立的態度，來討論司改問題並提出建議。

副召集人瞿海源表示，「總統府司法改革國是會議籌備委員會」自去年11月成立，共召開了4次籌備會議，經過嚴謹的程序，目前已經由各界眾多的推薦名單中選出60位委員，每位都是一時之選。加上15位票選產生的法官、檢察官、律師代表及16位籌備委員，總共會有91位司改國是會議分組委員。

瞿副召集人強調，未來國是會議分組委員將秉持認真、理性、且獨立的態度，來討論司改問題並提出建議，此次的司改國是會議並不是這91位委員的司改，而是全國關心司改人士的司改，歡迎各界隨時提供意見。

副召集人許宗力則表示，本次司改國是會議分組會議共分5組，參與人員名單雖還未完全出爐，但有一大特色，就是非法律人過半，體現司法為民的精神。

副執行秘書林峯正並說明目前辦理情形，他指出，籌備會已就分組會議的委員與議題進行討論，原則上希望待後天（15日）律師全聯會完成票選律師代表的工作後，即能公布完整的分組委員名單。有關議題部分，在第一階段的意見徵集，則已蒐集到近千筆的建議，從中整理了96個所涉問題，再將它歸納為21大類議題，並公布在「司法改革國是會議籌備委員會」網站，而這些議題也將會交給各分組來討論。

林副執行秘書說明，第一組是「保護被害人與弱勢者的司法」，從被害人與弱勢者的角度來檢視司法的缺失。例如，違反偵查不公開的偵辦過程，經常造成媒體未審先判的議題，將優先進行討論；又像是現有的司法體系，對於犯罪被害人和弱勢族群的保護不足，欠缺同理心，經常造成當事人的二度傷害。此外，包含冤案的救濟機制，和如何減少其發生等議題，都是第一組要討論的核心部分。

林副執行秘書指出，第二組是「全民信賴公正專業的司法」，提升司法體系的專業度與公正度，讓人民能夠信賴司法。例如，法院判決見解不一致，審判案件的時間過於冗長，都在減損司法體系的公信力；又像是提升涉及商業、財經等專業領域的判決品質；如何改革法院的組織、程序、紓減訴訟案件的數量及法官的工作量等。

林副執行秘書進一步表示，第三組是「權責相符高效率的司法」，檢討司法體系自我監督不足的現況、不適任檢察官的淘汰機制，及加強外部的監督與評鑑。開啟法官檢察官多元的進用管道、如何讓律師市場的資訊透明及律師職業倫理與社會責任的強化等，也都是第三組要面對的議題。

林副執行秘書說，第四組是「參與透明親近的司法」。他知道民眾非常關切能不能參與司法審判，司法能不能向人民開放，打破人民與司法之間的隔閡。又例如司法體系的公開透明、判決書使用語言的白話文化、強化訴訟外的紛爭解決機制，及如何能培養出更貼近社會的法律人，也是討論議題。

林副執行秘書表示，第五組是「維護社會安全的司法」，大家都期待司法可以維護社會安全。包括重大犯罪的防逃與追繳不法所得、緝毒政策、食安問題防範的檢討、從根解決治安問題的犯罪預防與管理、監所教化功能的改善及降低犯罪者的再犯率，都是此一分組關切的議題。

林副執行秘書表示，司改國是會議將從20日起開始分組討論，預定每兩週各分組均開會一次，預定6月底召開大會。