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新聞與活動

總統府新聞

105年07月20日
生物醫藥產業列「五大創新產業」 打造臺灣為亞洲生技樞紐
副總統出席「亞洲生技商機高峰論壇」(BioBusiness Asia Conference)開幕典禮

陳建仁副總統今(20)日上午出席「亞洲生技商機高峰論壇」(BioBusiness Asia Conference)開幕典禮,歡迎來自全球的生技專家學者與會,期盼能藉此論壇集思廣益,從中汲取新知、經驗並拓展關係。

副總統全程以英語致詞時表示,臺灣生技月是臺灣首屈一指的生技盛會,也是亞洲規模最大的展覽,他很榮幸來參加2016臺灣生技月的第一場序幕「亞洲生技商機高峰論壇」。

副總統說,近年來,生技發展突飛猛進,一個整體的「生物經濟」已然興起,且商機似乎無限,許多人懷抱更大夢想—希望找到以往健康問題不可能有的解決方案。臺灣在此一領域迅速躍升,並決心成為領導樞紐,讓全球最優秀的人才齊聚,以推動生醫技術進入新的領域。

副總統談及,我政府早在1982年即以生物科技做為關鍵發展技術,但當時在整合資源、政策和資金方面卻沒有足夠的經驗。例如,在80年代,臺灣曾試圖自行生產供應B型肝炎診斷試劑和血清疫苗,並啟動生技產業。後來的研究顯示,此一做法降低了B型肝炎、肝硬化及肝癌的死亡率。但隨著默克(Merck)「基因重組疫苗」出線,臺灣生產診斷試劑和疫苗的公司幾乎全倒。

副總統表示,80年代,在藥物開發中期我們還沒擁有好的基礎設施和能力。雖然我們擅長上游的科學發現,但卻沒辦法「開發新藥」,但我們沒有放棄。慢慢地,臺灣生技產業漸漸汲取經驗開始發展。今天,我們的生技產業已趨成熟,有望成為臺灣產業發展的基石。

副總統提及,為提升生技產業,政府先在2007年制定《生技新藥產業發展條例》,以吸引海外臺灣科學家和產業領導者回國,為產業帶來急需的資源。另自2011年起,執行「生技醫藥國家型科技計畫」,推動ㄧ系列開發新生技醫藥產品的計畫,包括新診斷試劑、新疫苗及新藥等,促使臺灣生技產業的蓬勃發展。

副總統指出,2015年生技、製藥及醫療器材等產業合計總營業額達到新臺幣3,000億元,較2014年成長逾3.5%。製藥產業廠商家數約1,900家,僱用超過75,000名員工。2015年的出口值達到新臺幣1,180億元,進口值亦超過新臺幣2,240億元,國內市場需求則高達新臺幣4,050億元。而2015年生技產業民間投資金額達新臺幣480億元,較前一年成長6%。生技公司投入的研發經費超過新臺幣120億元,占這些公司總營業額的6%。

副總統也提及,國際諮詢公司Pugatch Consilium針對全球生技產業所公布的最新評比,臺灣在新興市場中名列第三名,僅次於新加坡、韓國,並打敗印度與中國大陸,成果令人驚豔。而臺灣在智慧財產專利、法規及法律透明度方面表現也特別傑出。但是,如同大家所知,我們所面臨的問題及挑戰遠比成果還多。生技產業公司雖享有高市值,卻仍偏重於學名藥、原料藥或醫材,很少是新藥,所以臺灣的生技產業還算是在起步階段。

副總統說,臺灣擁有高素質的本土人才,優異的研發設備,以及世界一流的醫療體系。但是我們亟需大幅提升轉譯暨應用研究的能力,集結更多專業與經驗,使潛力藥物從發現的階段,通過臨床試驗,才能順利上市。

副總統表示,生技產業領域的發展不僅有助國人健康,也可望成為厚植臺灣全球競爭力的強大來源。從地理觀點來看,臺灣位處亞太區域中心。在開發針對華人及東亞族群健康問題的生物製藥方面,是再理想不過的。目前新政府已把生物醫藥產業列為「五大創新產業」之一。

副總統進一步表示,蔡英文總統在大選期間,曾提出生醫產業的優先行動,包括:生技產業是一個知識密集的產業,要吸引與訓練人才;需要打造對生技產業更友善的資本市場;更妥適地保障智慧財產;生醫產業相關的法規應與國際標準接軌,趨於一致;主題的選擇要有未來性,且可以發揮臺灣的優勢;必須更有效整合現有的資源等。

副總統強調,政府將沿著高速鐵路在南港、新竹、臺中、臺南及高雄等建立生技醫藥產業聚落,相信未來臺灣必能成為亞洲乃至世界生技的主要樞紐,而政府也將盡一切努力實現此項目標。

包括中央研究院院長廖俊智、臺灣生物產業發展協會理事長李鍾熙、副理事長馬海怡、維梧創投(ViVo)創始人、細胞醫療大師英葛明 (Edgar G. Engleman) 博士、全球生技媒體BioCentury總裁大衛佛羅斯(David Flores)、國際策略談判專家暨BIO 國際事務資深副總裁喬瑟夫戴蒙(Joseph Damond)及高雄長庚紀念醫院名譽院長陳肇隆等均出席是項活動。

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AI浪潮持續與國際接軌 成為全球科技競賽的貢獻者與領先者">詳細內容
114年06月26日
副總統期許臺灣面對AI浪潮持續與國際接軌 成為全球科技競賽的貢獻者與領先者
蕭美琴副總統今(26)日上午前往圓山花博爭艷館出席「2025 AI TAIWAN 未來商務展開幕儀式」時表示,臺灣在AI領域具有許多優勢,面對這波AI重塑世界的浪潮,除了過去在硬體立足全球,未來在軟體應用、數據治理及科技倫理上,也將提出屬於臺灣的解方。期盼大家共同努力,讓臺灣持續與世界接軌,在新一輪的全球科技競賽中不只是參賽者,而是貢獻者,甚至是領先者。 副總統致詞時表示,非常高興再次來到「2025 AI TAIWAN未來商務展」開幕活動,在這匯聚科技、創新、產業實踐以及未來願景的重要平臺上,與大家共同迎接這個改變世界的新時代。AI及科技的發展令人振奮,在短短幾個月間,已經可以看到很多新的科技、應用及進展。政府也致力推出更完善的政策跟配套,讓民間無限的創意、活力及整體技術的發展有更好的後盾與基礎。 副總統指出,「AI TAIWAN」不只是臺灣規模最大的商業應用展,更是臺灣產業從轉型、研發到落地的重要象徵。從智慧製造、智慧醫療到零售電商及城市治理,有越來越多技術走出實驗室,接軌日常生活,這也是追求「AI產業化、產業AI化」的最佳展現。 副總統說,臺灣在半導體晶片及硬體製造的成就讓世界有目共睹,但是在AI領域,尤其是軟體的應用層面上還需要加一把勁。臺灣的優勢來自於自由、多元的社會制度,願意開放對話、擁抱挑戰的人才環境等。面對這一波AI浪潮,除了要穩固過去的基礎,更要思考如何扮演更主動的角色,從參與者成為規則的制定者,甚至是潮流的引領者;從接單製造者成為創意解方的提供者。 副總統提到,過去幾年,政府持續推動AI基礎建設及政策布局,從生成式AI的應用推廣,到「算力池、資料、人才、行銷與資金」等五大政策工具的建立,都是希望讓產業獲得更全面性的支持,更穩健的掌握未來的競爭力。此外,人才的養成也是關鍵,因此現在也讓AI走入技職體系,跨部會攜手強化自研模型、資安防護與雲端資源的能力布局。確保臺灣在新一輪的全球科技競賽中不只是參賽者,而是貢獻者,甚至是領先者。 副總統指出,AI正在快速重塑世界。站在這場關鍵變革的路口,臺灣除了過去硬體立足全球,未來在軟體應用、數據治理及科技倫理上,也會提出屬於臺灣的解方。「AI Taiwan未來商務展」的存在就是一個宣示,臺灣已經做足準備與世界接軌,走在世界前端。AI的未來充滿機會,也面臨諸多挑戰。在面對每天不同的全球政局、安全情勢變化,以及關稅、戰爭及貨幣議題等種種挑戰,相信臺灣仍能不斷在艱困環境中找尋新的機會。 副總統也分享日前觀賞臺灣半導體產業發展紀錄片《造山者》的心得,並表示,在不同變局當中,那種堅持且集結眾人、國家政府及民間的力量,讓臺灣能在過去硬體供應鏈的堅固山頭上創造一波波的高度與奇蹟;未來希望再以AI軟體驅動應用造出另一座新的山頭。期盼大家共同努力,讓臺灣持續站在山頭看待世界,與世界接軌。 副總統說,這幾天的活動不只是技術交流的場域,更是價值對話與未來合作的起點,期盼串聯更多夥伴,創造更智慧、更公平、更永續的未來。並鼓勵所有對臺灣未來抱持樂觀期待,且相信科技能帶來世界正向改變力量的每一個人,都能前來共襄盛舉,善用商展的機會彼此切磋交流。 隨後,副總統在巨思文化執行長陳素蘭等人的陪同下參觀主題展區,進一步了解AI技術與發展趨勢,以及臺灣AI產業的全球競爭力。包括數位發展部次長林宜敬、國家發展委員會副主委詹方冠等亦出席是項活動。
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114年06月19日
副總統出席緯創竹北AI園區開幕 盼臺灣成為全球AI供應鏈值得信賴的國際夥伴
蕭美琴副總統今(19)日上午出席「緯創資通全球營運總部竹北AI園區開幕典禮」時表示,在臺灣轉型成為「人工智慧島」的過程中,政府會全力支持國內產業發展的各項需求,確保臺灣在全球AI供應鏈中扮演不可或缺的關鍵戰略地位,並成為世界最值得信賴的國際夥伴,也期盼AI能夠串聯臺灣各領域一起成長,持續在世界上打造新而亮眼的奇蹟。 副總統致詞時表示,今天非常榮幸與大家共同見證AI發展的重要時刻,緯創資通林憲銘董事長稍早的致詞內容令他深受感動,林董事長對於過去的努力非常謙虛,也對於緯創未來在國際科技上所扮演的角色深具企圖心。 副總統說,竹北是一個充滿活力、創新,且對未來充滿樂觀及有前景的城市。今日的開幕活動,我們看到的不僅是一座園區,或一家公司往前走的一大步,更是一個對未來承諾的啟動;不只是對股東、員工或客戶的承諾,也是對人才培育養成的承諾;更是對臺灣未來技術持續往前走、在世界上壯大的企圖與承諾。 副總統認為,AI技術快速演進正重塑全球經濟與產業的發展。臺灣面對許多挑戰,也身負重任,不只處於引領AI新時代的關鍵角色,也正在用更科技、更智慧的方式,創造一套全新的社會運作模式。AI不是未來,而是現在進行式,是正在改變世界的力量。從晶片、平台、韌體到應用服務,都需要建構完整的生態系,打造真正有價值、有競爭力的解決方案。而臺灣正是全球AI發展的重要推手。 副總統表示,臺灣擁有全球最完整、最靈活的供應鏈,結合完整的上、中、下游供應商,是臺灣的黃金優勢,無法輕易被複製,這是數十年來大家一步一腳印所累積,也是透過跨業串聯、創新與產官學的共同參與所獲致的成果。 副總統提及,賴總統上任後提出「五大信賴產業」,AI是其中關鍵之一,希望透過AI賦予百工百業各領域更多能量。在臺灣轉型成為「人工智慧島」的過程中,政府會全力支持國內產業發展的各項需求,確保臺灣在全球AI供應鏈中扮演不可或缺的關鍵戰略地位,並成為世界最值得信賴的國際夥伴。 副總統指出,緯創竹北AI園區的開幕不僅是企業的里程碑,也是臺灣科技能量備受肯定的象徵。相信對臺灣下一個世代的承諾,也將落實在園區未來所創造出來的許多新產品。包括AI、5G、伺服器、智慧工廠、數位能力中心與人才育成總部的投入,甚至透過數位孿生(digital twin)提出解決方案,都是讓此生態系更完整的關鍵要素。 副總統認為,未來除了科技領先,更要創造新價值引領時代,透過AI發展回應社會所面臨的各種問題,包含教育、醫療、金融、交通、淨零與國家安全等重大議題,共同實現永續與創新的願景。 副總統以「Power Taiwan,Power the Future」,期許緯創能做為推動臺灣與全球前進的重要力量,並期盼AI能夠串聯臺灣各領域一起成長,持續在世界上打造新而亮眼的奇蹟。 最後,副總統再次祝福緯創資通全球營運總部竹北AI園區營運順利、持續成長,共同為臺灣打造更具韌性、更有溫度、更有遠景的未來科技環境。 隨後,副總統與現場貴賓一同進行AI園區開幕啟動儀式,並參觀形象館。 包括行政院政務委員兼國家科學及技術委員會主任委員吳誠文、經濟部次長何晉滄、新竹縣副縣長陳見賢、竹北市長鄭朝方、緯創資通董事長林憲銘、總經理暨執行長林建勳等亦出席是項活動。
130週年院慶 感謝引領臺灣醫療進步 盼共同打造「健康台灣」">詳細內容
114年06月16日
總統出席臺大醫院130週年院慶 感謝引領臺灣醫療進步 盼共同打造「健康台灣」
賴清德總統今(16)日午間出席「臺大醫院130週年院慶活動」,感謝臺大醫院為民眾提供最好的醫療服務,持續引領臺灣醫療進步。也期盼未來該院在智慧醫療、癌症防治等領域繼續努力,讓民眾健康更有保障,醫療服務更有效率,共同打造「健康台灣」。 總統致詞時表示,很榮幸受邀出席臺大醫院130週年院慶活動,與大家共聚一堂慶祝這個非凡時刻,並代表全國人民感謝臺大醫院130年來對國家、社會及人民的貢獻。臺大醫院平時是人民健康的守護神,疫情來臨時更守護社會定安與人民健康,尤其在教學研究上也一直走在最前端,引領臺灣醫療進步。 總統說,身為醫界的一分子,期盼結合醫界及社會各界共同打造「健康台灣」,讓國人更健康、國家更強,讓國際擁抱臺灣。並提到,國人平均餘命雖有延長,但不健康年數也在增加,政府已訂定目標要在8年內將民眾平均餘命從79歲提升至82歲,不健康年數占平均餘命比例從10%下降到8%。 總統同時提到,為了完成這些目標,政府要推動許多事項,第一是癌症防治工作,從民國71年至今,臺灣十大死因都是癌症,因此政府強化國家癌症防治策略,降低篩檢年齡及增加癌症篩檢範圍等,除了口腔癌、大腸癌、乳癌、子宮頸癌外,增加肺癌及胃癌,篩檢經費也從去年28億元,今年增加40億元,達到68億元,期盼能早期發現、早期治療。 總統談到,之前他曾訪視臺大醫院癌醫中心,感謝臺大醫院的大力支持,在此領域的研究、教學、治療等方面,都持續投入許多人力、物力,社會也寄予厚望,希望未來藉由臺大醫院的努力,在臺灣癌症防治上獲得成效,達成目標。 在智慧醫療方面,總統指出,臺大醫院成立智慧醫療中心,在此領域執臺灣之牛耳,未來希望透過雲端科技,全面整合在宅醫療、遠距醫療,讓醫療體系各環節都能透過科技的發展,更緊密團結在一起,讓民眾健康更有保障,醫療服務更有效率。 最後,總統肯定即將卸任的吳明賢院長,領導臺大醫院表現非凡,獲得長足進步,受到國人肯定。並祝福臺大醫院院運昌隆,迎接更燦爛輝煌的130年。 包括衛福部長邱泰源、臺灣大學副校長張上淳、臺大醫學院院長倪衍玄及臺大醫院院長吳明賢等亦出席是項活動。
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114年05月24日
總統接見世衛行動團 重申臺灣願為世界公共衛生健康人權做出貢獻
賴清德總統今(24)日上午接見「世衛行動團」,肯定「世衛行動團」在第一線為臺灣爭取醫療人權,也感謝國際社會直接或間接對臺灣的支持。並強調,為了臺灣的健康人權,以及追求全世界更好的健康福祉,加入「世界衛生組織」(WHO)、參與「世界衛生大會」(WHA),都是臺灣人民不變的理念。 總統首先聽取「世衛行動團」團長暨衛福部長邱泰源進行成果報告,以及無任所大使吳運東這些年參與「世衛行動團」的經驗分享。 隨後總統致詞表示,熱烈歡迎「世衛行動團」回到臺灣,「大家辛苦了」。並指出,此次「世衛行動團」由衛福部邱泰源部長擔任團長,率領包括醫衛專業團體、醫事青年團、民團、僑團,並在立法委員視導團的監督之下前進日內瓦,站在第一線為臺灣爭取醫療人權,也贏得國際社會對臺灣的肯定。他要代表國家感謝邱泰源部長及各位成員的辛勞。 總統接著感謝吳運東大使過去25年來,造訪日內瓦、日本,以及歐洲各國,遊說各國支持臺灣加入世界衛生組織。儘管吳大使已經87歲,仍可以四處為國家奔波,這向國際社會證明臺灣健康工作做得很好、醫療服務也很好。吳大使一站出來,就是臺灣健康的品牌。 總統表示,很遺憾臺灣今年仍未受邀參與世界衛生大會,加上經費被刪了一大筆,但這並沒有改變我們爭取臺灣健康人權的決心。此次「世衛行動團」在日內瓦舉辦超過40場的雙邊會談、國際論壇及國際記者會等,也首次與日內瓦大學醫院及國際醫院聯盟簽署合作備忘錄,充分展現臺灣爭取加入世界衛生組織的決心,我們除了顧及臺灣的健康人權,也很樂意參與世界、在世界公共衛生健康人權上做出貢獻。 總統提到,世界衛生組織特別強調「不遺漏任何一個人」,但是很可惜,卻遺漏了臺灣2千3百萬人。總統肯定邱泰源部長及呂建德次長,在日內瓦撐起「三腳椅」的塑像,向國際社會傳達「如果有臺灣,世界衛生組織會像四腳椅一樣更加穩固」的理念,並感謝邦交國貝里斯代表在世界衛生大會上慷慨陳詞,希望國際社會能夠支持臺灣參與,呼應「椅子若有四根腳,會更加周延」。 總統說,不僅邦交國替我國發聲,今年WHA共有26個會員國及觀察員身分的歐盟代表,也直接或間接公開表明對臺灣的支持,我們都非常感謝。今年WHA的主題是「One World for Health」(共創健康世界),臺灣雖然不是世界衛生組織的會員國,也沒有受邀參與世界衛生大會,但這樣的理念與臺灣的理念不謀而合,我們會持續推動。 總統也說,他是醫療背景,深知健康的重要。健康不分黨派、族群,是社會最關心的議題。除了讓民眾健康,也非常關注像是SARS、COVID-19等全球性未知傳染病,隨時可能威脅全世界及臺灣,這也是上任後在總統府成立「健康台灣推動委員會」的原因,期盼讓國人更健康、國家更強,也讓世界擁抱臺灣,這與世界衛生組織的宗旨一致。固然我們今年無法加入,但是不會因此而放棄;也不會因為沒有預算、或是因為美國沒有加入而離開。為了臺灣2千3百萬人的健康人權,以及全世界更好的健康福祉加入世界衛生組織、參與世界衛生大會,都是我們不變的理念,「大家一起努力」。 「世衛行動團」一行包括無任所大使吳運東等,由團長暨衛福部長邱泰源率領,前來總統府晉見總統,國家安全會議秘書長吳釗燮、外交部次長吳志中也在座。
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114年05月23日
總統出席全球半導體供應鏈夥伴論壇 盼臺灣成為未來人工智慧時代科技發展支點
賴清德總統今(23)日上午出席「全球半導體供應鏈夥伴論壇」時表示,臺灣的生產製造需要串聯全球產業鏈,半導體產業才能持續不斷發展,臺灣願意當未來人工智慧時代科技發展的支點。並強調政府會與業界共同合作,推出法制以及稅負減免、金融支持等政策,也將積極在全臺設立資料中心、超級電腦,提供學術單位與業界研發運用。期盼大家共同合作,創造下一個世代更繁榮的未來。 總統致詞時表示,今天是台北國際電腦展最後一天,今年可說是盛況空前,包括來自約30個國家的1,400多家廠商,在4,800個攤位上展現最先進的商品。同時,根據台北市電腦商業同業公會資料,此次來參加台北國際電腦展的外國朋友超過5萬人。 總統認為,這個盛況代表臺灣在半導體、ICT和電子零組件產業有很好的成果,他要代表國家感謝歷任政府推出正確政策,支持產業界發展,更要感謝業界數十年如一日,全心投入產業發展,才有辦法達到今日成果。 總統指出,全球半導體產業鏈中,臺灣在IC製造與封測產業市占率均為全球第一,設計市占率也名列前茅,但這只是半導體產業鏈的一部分。美國有材料、設備、技術,荷蘭ASML提供半導體先進製程的重要設備,日本也有原料與設備,各國都有IC設計和行銷,臺灣的生產製造需要串聯全球產業鏈,半導體產業才能持續不斷發展。 總統強調,大家應該共同合作,創造下一個世代更繁榮的未來。臺灣有半導體生產製造技術,固然在產業發展的優勢,但也對世界未來的發展和進步有責任,臺灣願意成為未來人工智慧時代科技發展的支點。 總統提到,半導體也面臨低價傾銷問題,尤其是成熟製程。中國針對鋼鐵、鋁、太陽能面板、顯示器和汽車等商品,都透過政府補助進行低價傾銷,造成許多國家產業上的問題,半導體同樣會面對。如果不積極面對,只會越來越嚴重,這是為什麼今天各國要共同合作,形成全球半導體供應鏈夥伴的主要原因。除了要積極團結合作,讓半導體產業持續發展;也要避免半導體產業遭逢任何一個國家低價傾銷,以致創新無法持續、發展受到影響。 總統感謝國內業界好朋友們過去長期的投入,並鼓勵發展國際合作。並表示,臺灣現在在硬體方面贏得國際肯定,扮演舉足輕重的角色,未來是全球智慧化的時代,食衣住行育樂都需要人工智慧投入,因此我們要持續在軟體、生活應用方面,讓人工智慧產業可以蓬勃發展,也讓臺灣的生活品質更好,產業更加創新、進步。 總統表示,為了達到這項目標,政府會與業界共同合作,推出法制以及稅負減免、金融支持等政策。在現有基礎上建置更理想的環境,讓臺灣的產業可以繼續蓬勃發展。也將積極在全臺設立資料中心、超級電腦。 總統說,這幾天大家應該有看到NVIDIA結合國科會、台積電、鴻海,在臺灣打造人工智慧中心。除了民間,政府也有在做,包括臺南沙崙智慧綠能科學城、新市科學園區都有建置超級電腦,未來有必要的話,在中、北部也會建置,除了學術單位可以運用人工智慧做研究,各行各業也可藉此研發生活應用的各項解決方案。 總統最後提到,很高興能參加今日論壇,場面盛大,大家都非常關心半導體產業,也看好全球的未來,我們一起努力、一起合作,相信目標一定可以達成。 隨後,總統與現場貴賓一同進行啟動儀式。包括行政院政務委員兼國家科學及技術委員會主任委員吳誠文、經濟部長郭智輝、外交部長林佳龍、工研院院長劉文雄及各國駐臺使節代表等亦出席是項活動。
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114年07月01日
總統發表「團結國家十講」第四講 籲國人不分政黨朝野相挺國軍 支持國防預算 以實力達成真和平
賴清德總統今(1)日晚間出席「國際獅子會MD300A 1區真情服務分享成功」並進行「團結國家十講」第四講談「國防」。總統感謝全體國軍奉獻、捍衛國家,並強調,政府持續提升國軍待遇與福利,推動國防改革,期盼國人不分朝野政黨共同相挺國軍,全力支持國防預算,透過實力達成真和平。 總統致詞時表示,從去年520就職以來,一直思考如何團結國人、朝野、國家,一方面推動國家進步,另一方面抵抗外來併吞,守護得來不易的民主及自由的生活方式,因此接受各社團的邀請進行十講。 總統說,第一講是講國家,引用國際法及臺灣的歷史,證明中華人民共和國沒有統治過臺灣,臺灣的主權也不屬於中華人民共和國。而臺灣在民主、自由、人權、普世價值、經濟產業、科技發展、防疫等各方面的成就,百工百業都是國際上的隱形冠軍,代表臺灣是外國肯定的國家,這些都是大家的共同努力,應該要好好守護、珍惜。 總統接著說,第二講是團結,特別引用民進黨《族群多元國家一體決議文》,內容是臺灣不分先來後到、不分族群,只要認同臺灣這塊土地,就是這個國家的主人;不管是中華民國認同或是臺灣認同,都是屬於國家認同的方式,應該彼此尊重、互相接納。要團結中華民國派的反共,以及臺灣派的護臺,反共護臺,臺灣才會安全,民主、自由、人權才能永續發展,後代子孫才能在這裡代代相傳。 總統也提到,第三講談憲政體制,固然中華民國憲法是在中國大陸時期所制定,但在李登輝前總統的領導下,來自臺灣人民所選出來的國大代表,經過七次修憲,已完成以臺灣為主體的民主共識。現在的憲法增修條文也明定,包括總統、五院各憲政機關的權責,彼此尊重、互相制衡,民主才能可長可久,走得更遠。臺灣的憲法與世界上其他國家有所不同,就是給予臺灣人民直接民主—選舉、罷免、創制、複決的權利。如果立法院或地方議會,沒有重視民意,沒有通過法律,人民可以創制;如果通過的法律不符合人民需求,人民可以複決。如果人民選出的立法委員表現不如人民所願,人民可以根據憲法推動罷免。也就是說,民主的問題要用更大的民主來解決,不管是透過釋憲,由憲法法庭判決立法院通過的法案是否合憲,經過不斷地判決、解釋,讓憲政體制能更加穩固,人民也能運用權利表達主張,同樣是民主深化的一環。 總統針對第四講「國防」,首先說明國防的目的。依據憲法第137條第1項:「中華民國之國防,以保衛國家安全,維護世界和平為目的。」另外,憲法第138條則明定:「全國陸海空軍,須超出個人、地域及黨派關係以外,效忠國家,愛護人民。」因此每一次為國軍將領晉階、授階時,都用憲法勉勵國軍將領效忠國家、愛護人民。 總統提到,國軍是一支有能力保護國家的勁旅,也獲得國際社會正面肯定。國軍為中華民國生存發展而戰、也為臺澎金馬百姓安全福祉而戰,換句話說,中華民國與臺澎金馬是生命共同體。此外,也以1949年古寧頭戰役及1958年八二三砲戰為例,說明國軍的戰力。總統說,兩場戰役均為反共護臺,為守護臺澎金馬、守護中華民國,不分先來後到、不分族群,不分義務或志願役,軍民合作,一起為守護家園奮戰,並擊敗侵略者。因此,要感念當時英勇奮戰的國軍與民眾,才有今天穩定的社會。 總統也提到,國軍不只是保家衛國,無論是花蓮、臺南大地震、颱風甚至是疫情、禽流感,都可以看到國軍協助救災抗災、復原重建。臺灣有軍愛民、民敬軍的傳統,更感謝全體國軍捍衛國家的奉獻。軍人以生命保家衛國,是一項崇高的志業,對於國軍的貢獻,全國人民都要心存感激並做國軍的後盾。 總統表示,政府持續提升國軍待遇與福利力挺國軍,除了近年來軍公教加薪,今年3月也宣布提高志願役與戰鬥部隊加給。此外,蔡前總統任內推動「興安專案」提供國軍更優質的住訓環境,截至今年6月共修整營舍87案,是數十年來最具規模的營舍更新。接下來政府還會推動「展興專案」,從明年到2031年持續用具體行動提升官兵住用品質,支持國軍。 總統說,政府也精進對國軍眷屬的照顧,包含育兒協助、準公共化的托嬰托育合作、醫療照顧跟補貼等,並重視軍人的在職進修、強化職能培訓,以及增加與駐地附近學校的進修合作。為彰顯軍隊人性化管理,開放軍人出國自由行,且自今年7月開始,6家國籍航空國際線航班,將提供「軍人優先登機」服務。此外,推動九三軍人節現役軍人到賣場購物享打折優惠,也歡迎更多企業響應,共同展現對國軍的尊敬。上述國軍重要的福利及改革措施,在顧立雄部長知軍、愛軍,且發揮專業的領導下獲致諸多成果。 談及當前情勢中國威脅增強,總統指出,中國的軍事預算從2000年開始一路增加,2025年已破8兆新臺幣,相較20年前,中國軍費成長7倍以上。即便是國民黨執政時期,中國軍費連續多年以兩位數規模快速成長,中國軍事費用的提升,與臺灣任何政黨執政無關。中國的威脅持續壓迫到區域和平,且已踏出第一島鏈,甚至也已跨過第二島鏈到第三島鏈。臺灣受威脅,周邊國家也都受到威脅。此外,中國國家發展的目標是要在西太平洋稱霸,改變以規則為基礎的國際秩序也是中國的目的。也就是說,如果臺灣被併吞了,中國不會因此而停止,只不過是更有力量去進行區域性的擴張。 總統表示,中國對臺灣文攻武嚇不斷,包括高強度的灰色地帶侵擾,以及滲透統戰我國現役、退役軍人,透過公開我國軍人個資、不實攻擊國軍、貶抑國軍、誇大共軍以及網路上的騷擾攻擊等,企圖透過輿論戰、心理戰,營造不信任與恐懼,打擊國軍士氣。另亦頻繁透過軍機、軍艦、無人機等干擾臺灣,甚至試射飛彈及針對性演習,企圖威嚇國軍和國人。 總統認為,面對中國的威脅,臺灣一定要全力推動國防改革,包括持續務實推展各項國防革新要務,從俄烏戰爭、以哈戰爭、以色列與伊朗的軍事衝突中得到經驗,接軌創新思維與科技運用,加速國防產業自主升級並提升國軍戰力。不僅要提升國防力量,還要跟民主陣營肩並肩站在一起,有道是天助自助者,臺灣要提升國防力量,達到有實力的真和平,這就是國防改革的目標。 總統指出,我國的軍事戰略是「防衛固守、重層嚇阻」,也就是應對灰色地帶襲擾,聯合反登陸、濱海及灘岸作戰、縱深防禦與持久作戰,打造戰略持久與固守韌性,建立足以嚇阻並完全挫敗敵人的能力。國軍的作戰戰略是「多域拒止、韌性防衛」,加強不對稱戰力、快速戰備應變、去中心化運作、以拒止取代控制、整合嚇阻及無上限增高敵人執行任務的困難與風險,達到保護國家的目標。 談及我國當前的國防訓練,總統表示,在維持戰訓本務與軍隊紀律的前提下,展開以人為本、減法思維,建構現代化國軍;要讓部隊官兵感受到被尊重、關懷與照顧,積極破除形式主義的行政負荷,強化部隊的彈性、靈活與創新;也要和世界一流的美軍合作、協訓與交流,大幅提升實戰化的訓練;並擴大投資新興科技與資通電戰力、打造更堅實的後備部隊、精進後勤支援效能、強化精神戰力與士氣,這些都是我國國防訓練模式。 面對中國逐年攀升的國防預算,總統提到,馬英九政府時期,國防預算並未增加反而逐年減少,國防預算GDP占比降到約2%的水準。蔡英文前總統上任後,逐年提高國防預算,展現「強國防、挺國軍」的意願,從2016年的3596億元到去年的6068億元,提升80.74%,已占GDP2.5%。近來舉行的北約領袖峰會,北約國承諾2035年之前,國防預算將增加到GDP5%。總統接著說,他也在上任後宣布讓國防預算達到GDP3%以上,展現守護國家的決心。 總統感謝美國政府持續落實對臺承諾,近5年有30次軍售協助我國取得先進武器,有效強化我軍嚇阻與防衛固守能力,包含海馬士M142高機動性多管火箭系統、M1A2T戰車、MQ-9B無人機、彈簧刀300型、Altius600M攻擊型無人機、國家先進地對空飛彈系統(NASAMS)等,這些都符合我國的需要。並提到,美國對臺灣相當支持,多次動用「外國軍事融資」(FMF)與「總統撥款權」(PDA)無償軍援臺灣,金額累計超過900億新臺幣(31.13億美元)。另亦透過多項軍事協訓、共同演訓與交流計畫,強化國軍戰力,顯見美國對臺灣的支持。 總統強調,臺灣也要國防自主,帶動國防工業,目前成果包括勇鷹新式高教機、海鯤號潛艦、雲豹輪型甲車、磐石艦、紅隼火箭彈,以及雄風、天弓與天劍系列等。在臺美國防工業合作上,去年美方26家無人機、無人機反制系統、水面水下無人艇與無人載具、軍事通訊系統與人工智慧系統廠商共同訪臺,要打造臺美國防共同供應鏈。綜上,臺灣不只是軍購,還要國防自主,臺美共同研發設計、生產製造,如此一來,臺灣不僅安全,有自己的國防工業,經濟也因此而進步。 總統認為,守護國家不能完全都依靠國軍,民眾、各社團、地方政府都應該要合作,因此總統府成立「全社會防衛韌性委員會」,訂定維持政府、社會民生必要功能持續運作、必要時支持國軍行動等三大目標,這也是該委員會的重點。總統說,當我們有準備、更安全,增強全民防衛力量,就是最堅強的嚇阻,具體成果包括目前已有逾1萬名替代役男取得EMT-1證照,年度訓練達15.4萬人次,鼓勵民間投入防災士訓練。另外,全國368個鄉鎮市區陸續成立防災協作中心,中央與地方串聯在一起,各縣市都要進行「城鎮韌性演習」,讓社會有更完備的力量可以自救,也有餘力支援國防。 總統表示,國防即國安,但立法院卻凍刪國防預算,令人惋惜。並指出,臺灣海峽是全球五分之一海運貿易的重要通道,臺海的和平穩定牽動全球經濟及自由貿易體系。臺灣安全是全世界的問題,臺海和平穩定才符合國際利益。因此,日本、韓國、菲律賓等周邊國家都逐年增加軍事預算,蔡前總統任內及現在也都在增加。很可惜在野黨先前在國會凍刪國防預算,讓國際社會誤解臺灣沒有保護自己國家的決心。 總統進一步指出,今年國防預算遭立法院凍刪總額為史上最高,刪除共計84億元,並且一度被凍結達899.4億元,其中也包含海鯤號等。此外,許多人認為國家應發展無人機產業,因此中科院預定在嘉義民雄建立「無人機與航太產業園區」,絕對有其必要,可惜在今年的預算審查中,民雄園區預算遭凍結50%。再者,凍刪國防預算並非「解凍」就好,除了影響作業,也會影響國際視聽,許多國際友人關切臺灣刪凍國防預算,是不是沒有守護自己的決心,所釋出的錯誤訊號,大大影響臺灣的形象,以及誤解臺灣沒有自我防衛的決心。 總統強調,透過實力才能達成真正的和平,對和平有理想、但不能有幻想,因為和平無價、戰爭沒有贏家。但是和平絕對不是靠一紙協議,或是應侵略者的要求就有辦法達到。總統以第二次世界大戰的經驗教訓為例說明:在二次大戰前,當時人們認為讓侵略者嚐到甜頭就可以得到和平,但結果並非如此;另一個教訓就是侵略必敗。所以,曾經的被侵略者更不該成為侵略者,危害臺灣習以為常的民主、自由與和平,臺灣永遠不會主動發起戰爭,而是要守護國家、守護區域和世界的現狀與和平。 談及行政院運用歲計賸餘編列4,100億元特別預算,總統指出,特別預算用於支持產業、保護就業、照顧民生及強化國防韌性。其中,強化國防韌性編列1,500億元,主要分為強化國土防衛能量、強化臺灣海域監偵,以及提升資通作業環境及設備等三個面向。但是,在野黨提出每人普發一萬元的政策,共計需要2,300億元。政府希望編列1,500億元用於國防韌性,另以1,000億元補助台電,補貼COVID-19期間配合政府不調漲的虧損,讓台電不要漲價,穩定物價。 總統指出,七月「國家團結月」包括每年國軍都有的漢光演習及各縣市政府進行「城鎮韌性演習」,期盼達到有準備、更安全的目標。團結必勝、侵略必敗;臺灣越安全,世界就越安全;準備越充分,世界民主就越強韌,希望大家相挺國軍,全力支持國防預算。國家是大家的,政黨可以競爭,國家不能犧牲,期盼不分政黨、不分朝野共同支持國防、外交等重要事項。 包括總統府國策顧問翁源水、秘書長潘孟安、國際獅子會MD300A 1區總監孟淑芬、總召鍾鎮宇等亦出席是項活動。
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