中華民國總統府

公布日期：96年04月18日 號次：第6740號

總統視察中部國際機場及水湳機場

中華民國96年4月7日

　　陳總統水扁先生關心大台中建設，今天上午分別前往中部國際機場及水湳機場視察。
　　總統在視察中部國際機場時，首先聽取交通部民航局張局長所作的中部國際機場建設概況簡報，他並請在座的行政院蘇院長、台中縣黃縣長及民意代表，就中部國際機場未來發展相關問題表達意見，隨後他並作補充。之後，總統轉往水湳機場，先後聽取空軍第二指揮部水湳營區搬遷案、台中市政府水湳機場開發案二項簡報。
　　總統在中部國際機場聽取相關意見後補充表示，中部國際機場不是水湳機場遷到清泉崗機場而已，也不是國內機場而已，從水湳機場遷到清泉崗機場是中部國際機場中長期目標所走出的第一步，這是政府重要的政策，因此剛才民航局工作簡報內容，保守緩慢而消極，不能作為中部國際機場中長期計畫。他並質疑指出，中部科學園區貨物進出難道還要送到桃園、小港兩個國際機場？因此一定要有這樣的眼光，而中部國際機場也不是只針對日本、韓國、越南、港澳等地的國際包機而已，未來兩岸包機直航會解決實現，除了桃園、小港及馬公之外，中部也應是兩岸直航重要的口岸。
　　針對目前軍民共用跑道的問題，總統也表示，未來一定要有專屬的民用跑道，假如不作這樣的規劃，要走中部國際機場不僅有限而且不可能，他期待大家要有眼光、企圖心，要平衡南北、平衡城鄉，一定要重視中部的發展，否則會大打折扣。他說，中部國際機場聯外交通應該儘快提前、擴大，目前已有中二高、高鐵，4號及6號國道也已趕工中，就要這麼拚。而第三個院轄市，除立法院配合要儘快之外，未來如果台灣有第三個院轄市，台中縣市合併升格是最佳的、應該有的選擇。他期待大家堅持繼續推動，以不負中部民眾的厚望。

副總統在總統府召開記者會闡述國土規劃理念

中華民國96年4月10日

　　呂副總統秀蓮女士今天下午在總統府召開記者會，向國人說明她對國土規劃及行政區域重新劃分的構想與理念。
　　副總統表示，因為「快速都市化」與「快速工業化」，加速台灣氣候暖化程度，並致使天候變化，天災、雨災頻仍，非常值得國人同胞重視。尤其，「快速都市化」造成熱島效應，以台北市為例，夏天超過攝氏35度的天數去年有41天，而因為全球暖化造成海平面上升的問題，更是值得四面環海的台灣深思與重視。
　　副總統也指出，「快速工業化」讓台灣排放大量二氧化碳，也加速了地球的溫室效應。目前台灣每人平均1年排放12公噸二氧化碳，總體排放量高達2億7千萬公噸，是全球平均值的3倍，占全球總排放量的1％，而台灣的面積只占地球的萬分之一，這值得我們澈底的思考，如果台灣繼續忽視暖化的問題，未來台灣的生物、生態，人類及社會經濟系統，必將發生難以預料的鉅變。
　　副總統表示，有鑑於近幾年台灣面臨天災、雨災、震災頻仍，帶給國人許多苦難，她在93年主持總統府科技諮詢委員會以及人權諮詢委員會期間，針對國土保安，先後舉辦了一系列研討會，所作成的其中一項結論，就是要成立「高山特別行政區」，慢慢演變成為「行政區域重新規劃」的構想。
　　副總統進一步表示，全台灣有43％的土地面積在海拔1000公尺以上，並由30個山地鄉管理，然而一旦發生天災時，鄉公所只能尋求縣政府協助，而縣政府無法處理時，就透過媒體抨擊中央政府，這樣的謾罵口水戰，對於協助災民重建家園根本無濟於事。因此，如果「高山特別行政區」能夠形成，並由中央政府專屬專管，必能有效地解決天災預防與災後重建的各項問題。
　　談到行政區重新劃分問題，副總統指出，以2005年為例，政府用在台北市的人均歲出為新台幣53,727元，高雄市為37,294元，台北縣為21,122元，因為直轄市獨享非常豐富的國家資源，因此，沒有必要再增加直轄市，以免造成更劇烈的城鄉差距。因此她主張，以四生共榮—「生產、生態、生活、生命」—的創新思維新視角，將行政區域重新作一番整合，設置四省—台北省、台中省、台南省與台東省；兩個特別行政區—高山特別行政區、離島特別行政區；雙都—台北都與高雄都，必能縮短城鄉距離、均衡城鄉發展，為台灣的進步開創新思維與新視野。