中華民國總統府

公布日期：94年09月14日 號次：第6650號

總統視察內政部警政署「快速打擊犯罪特警隊」

中華民國94年9月5日

陳總統水扁先生今天上午前往保安警察第一總隊視察內政部警政署「快速打擊犯罪特警隊」。總統首先抵達特警隊裝備展示會場，參觀各項先進偵防、攻堅、鑑識及防爆器材。負責向總統進行簡報的是在圍捕槍擊要犯張錫銘時受傷的刑事警察局警備隊唐嘉仁隊長，總統特別垂詢他傷口復元情形，並握手致意表達感謝。隨後並校閱特警隊，包括維安、霹靂警力、反綁架任務編組、樂隊、旗隊等計約200餘名人力。隨即觀賞特警隊所操演的攀降表演及實警演練。
總統於演練結束後致詞時，除肯定所有隊員們是「維安中的維安、特勤中的特勤」，不但是警政單位中最精銳的部隊，更承擔著全體國人同胞對改善治安的殷切期盼。總統並以「嚴訓精練」四個字送給全體隊員，請他們一定要牢記在心，不要怕吃苦，也不要怕操練，只有平時多流汗，值勤時才能少流血。
總統致詞內容為：
今天阿扁非常高興來到內政部警政署的訓練基地「保一總隊」來視察，並驗收新成立的「快速打擊犯罪特警隊」的訓練成果。記得去年8月，由於發生一連串重大的治安事件，阿扁曾具體指示要儘速規劃成立反綁架與打擊重大犯罪的部隊，以因應治安的新情勢。內政部警政署隨即從「維安特勤隊」中遴選出菁英的特勤人員，結合刑事警察局的「反綁架小組」，成立「快速打擊犯罪特警隊」，直接配屬於刑事警察局的局本部，以及中部和南部的「打擊犯罪中心」，同時也要求各縣市警察局遴選表現優異的霹靂特勤員警，編組成立各縣市的「特警隊」。因此，各位可以說是「維安中的維安、特勤中的特勤」，不但是警政單位中最精銳的部隊，更承擔著全體國人同胞們對改善治安的殷切期盼。
近5年來，員警在執勤時因公殉職者共有14位，而因公傷殘者則高達1182人，每一次阿扁接到有關員警傷亡的報告時，內心都感到非常的不捨與悲痛。警察是國家公權力的象徵，於執勤時發生傷亡的事件，不但對員警個人和家屬帶來永遠無法彌補的損失，更對警察及政府的威信造成嚴重的傷害。其實，這許多的傷亡都是可以避免的，阿扁始終認為訓練是給員工最好的福利，而最嚴格的訓練更是對員工最好的照顧。各位「特警隊」的隊員每天都必須面對暴力犯罪的嚴酷挑戰，在此阿扁要以「嚴訓精練」4個字送給大家，請各位一定要牢記在心。大家不要怕吃苦，也不要怕操練，只有平時多流汗，值勤時才能少流血。
阿扁瞭解基層員警平日的勤務非常的繁重，也非常的辛苦，往往把教育訓練視為額外的負擔。然而，外在的環境不斷在改變，犯罪的手法與危害的程度也日益加劇，警察同仁必須要與時俱進，持續加強各項本職學能的訓練，才能有效因應維護治安與打擊犯罪的需要。針對員警教育訓練的強化，除了要全面檢討相關的法令規章，儘量使警察的勤務單純化，以減輕員警們的工作負擔，並以合理的規劃與設計，在勤務與訓練之間取得適當的平衡點，使訓練的績效能嚴格的落實。同時，也要強化各訓練基地的能量與設備，透過逼真的模擬情境不斷進行演練，並以系統化、科學化的驗證與評估方式，使警察機關能不斷自我提升，而成為一支現代化打擊犯罪的勁旅。
隨著紐約「世貿中心」及倫敦地鐵一連串恐怖攻擊事件的發生，社會治安與國家安全之間的界線也日漸模糊。只要有少數人透過精心的策劃與安排，就能對不特定的群眾造成重大的傷亡，在毫無預警的情況下，瞬間癱瘓一個城市的正常運作，這種不對稱的攻擊與威脅，是各國治安與國安單位所面臨的最新挑戰與考驗。台灣雖然不是國際恐怖活動的目標之一，但在面對這種不對稱的威脅時，卻是所有自由民主國家中最脆弱的一個。簡單的說，台灣是一個無時無刻都籠罩在戰爭陰影之下，卻又沒有採行戰時體制的國家。
今年7月22日阿扁特別主持了「因應中國大陸不法份子在台犯案防制對策」高層會議，就是要提醒政府各單位，針對潛藏的治安威脅與國安衝擊做好因應的準備。對岸的中國從來都不曾公開宣示放棄武力犯台的野心，而今年3月中旬更一意孤行通過所謂的「反分裂國家法」，提供了解放軍以「非和平方式」解決台海爭端的法律依據，同時近年來「不對稱戰法」也一直是中國軍方特別重視的議題。綜合以上各項的因素，我們不能排除中國方面已透過各種合法與非法的管道對我進行滲透，並伺機展開各項破壞與攻擊的行動。
治安的維護與國安的鞏固攸關全民的福祉，為了捍衛2300萬台灣人民所享有的自由與民主，政府有必要採行各項因應與防範的措施與作為，但更重要的是需要全民的支持與配合，大家一定要有憂患意識，平時要多注意自身安全的維護，一方面不要讓歹徒有犯罪的機會。另一方面，也要防微杜漸，隨時提高警覺，使任何破壞或攻擊事件，在還沒有造成傷害之前就化為無形，全體國人同胞能真正享有一個免於恐懼、不受威脅恐嚇的生活環境。
總之，治安問題是當前政府施政的第一要務，也是人民最關切、擔心的生活問題，去年2月1日新內閣組成，阿扁也指示，治安的改善、稅制的改革、以及健保的改造是政府必須回應民意的重大課題，特別是治安，大家都已非常努力，我們也必須要高度肯定，在這一段時間內，大家的努力可以說得到全民的喝采、高度的讚賞，能夠一連串偵破幾起具有指標性的重大治安事件，我們為各位的英勇表現，不禁要豎起大姆指，給予最大的肯定和讚美，但還是不夠，因為只要民眾不滿意，民眾還有擔心的地方，作為政府就不能以目前的進步或數據的進步為已足，仍要持續努力，全心全力做好治安改善的工作，才不會辜負全民對我們警察部隊的殷切期待。
最後，要再一次向全體參與演練的特警隊員表示肯定與嘉勉之意，並敬祝在場所有的朋友與先進身體健康、萬事如意。

副總統出席「94年僑務委員會議開幕典禮」

中華民國94年9月5日

呂副總統秀蓮女士今天上午出席「94年僑務委員會議開幕典禮」，並代表總統歡迎僑務委員從世界各地回國參加會議。
副總統表示，僑務委員們旅居世界各地，卻仍心繫台灣，情操十分感人，因此她也要和大家分享一些新的數據資料，肯定大家認同台灣絕對是有價值的。
副總統表示，我國的高科技產業傲視全球，無線通訊設備產量占世界43％，個人電腦產量為79％，手提電腦72％，積體電路產量70％，液晶顯示器69％，纜線數據機66％，證明台灣產品行遍全世界。
副總統也表示，根據瑞士洛桑管理學院對綜合競爭力的評比指出，中國是所有評比國家中第24名，台灣是第12名；在政府效能方面，中國是第21名，台灣是第18名；在企業效能方面，中國是第35名，台灣是第7名；在基礎建設方面，中國是第41名，台灣第2名。根據世界經濟論壇的報告，在成長競爭力的綜合評比中，中國是第46名，台灣是第4名；在公共部門指標方面，中國是第55名，台灣是第27名；在總體經濟環境指標方面，中國是第27名，台灣是第15名。最了不起的是科技指標，中國是第62名，台灣是第2名；在公司營運及競爭力指標方面，中國是第39名，台灣是第12名；在國家商業環境品質指標方面，中國是第47名，台灣是第20名；在商業競爭力方面，中國是第47名，台灣是第17名。此外，根據美國蓋洛普民調顯示，美國民眾對台灣的觀感，顯然高於對中國的觀感。美國民眾對台灣觀感良好者有65％，對台灣有負面觀感的只有7％，但對中國有良好觀感的只有45％，而有負面觀感的卻高達46％，有61％美國民眾認為台灣是美國的友邦，但只有5％的美國人認為中國是美國的友邦，此外，高達52％的美國人認為中國是非友好國家。
副總統進一步表示，這些數字充分顯示，台灣雖然面積小，在很多方面無法與中國相提並論，但台灣的背後卻有很多價值存在，台灣可以說是「小而美，小而好」的代表，就像她常說的，「胡椒辣，不必大」。在奈米世紀來臨的時代，世人也可以了解到，不是大的、看的見的、硬的東西才是好的，那些越是小的、看不見的、柔軟的東西，才是越有價值的東西。
副總統指出，就在這樣的價值下，今年8月14日，我們完成了前所未有的成就－即籌劃多年的「民主太平洋聯盟」（DPU）終於在二次世界大戰終戰60週年的當天正式成立，除了有來自太平洋社群的28個民主國家代表共同參與，她也很榮幸地被推舉為第1屆民主太平洋聯盟的理事長，在未來兩年任期內，將推出幾項計畫包括兩項獎學金、成立太平洋虛擬大學及海上大學、成立國會議員連線、民主發展中心、太平洋防災中心等，並將在今年10月在印尼召開防治禽流感的研討會。
副總統強調，台灣是真正柔性崛起、和平崛起的國家，台灣的重要性，從國際看台灣，台灣已經是崛起了，希望大家對台灣有更多信心，雖然有許多批評，但是我們總是越批評越堅強，越批評越進步。一如美國新聞周刊的報導，我們是全世界高科技的「power house」，一旦台海有動亂，全世界的高科技都會大地震，因此台灣的安全不僅是國內內事務，更是我們的國際責任。副總統也期許僑務委員們能將民主太平洋聯盟的理念帶回僑居地，結合更多人的力量來推動民主、和平、繁榮的普世價值。
隨後，副總統除聆聽多位僑務委員的心聲，並就推動台灣加入聯合國、推動各國訂定台灣事務法及如何擴展民主太平洋聯盟理念等議題，與僑務委員們進行廣泛而深入的討論。