中華民國總統府

公布日期：96年09月19日 號次：第6762號

總統接見司法院正、副院長及大法官被提名人

中華民國96年9月7日

　　陳總統水扁先生今天下午在總統府接見司法院正、副院長及大法官被提名人，肯定他們的努力付出與傑出表現，並期盼立法院在這次人事同意權行使中，能夠給予被提名人鼓勵與支持。
　　總統也特別說明，此次司法院正、副院長及大法官的提名是基於資歷、資格、專業、學校與性別的平衡，以及兼顧傳承與經驗累積的考量，才作出提名決定。
　　司法院正、副院長被提名人大法官賴英照、大法官謝在全，以及大法官被提名人葉賽鶯、池啟明、劉幸義、許志雄、林錫堯、蔡清遊、李震山及葉俊榮，下午前來參加總統茶敘，呂副總統秀蓮女士、總統府副秘書長卓榮泰也在座。
　　總統致詞內容全文為：
　　今天非常高興能在送出給立法院的提名咨文後，第1次有機會跟呂副總統及各位被提名人相聚在一起。非常感謝大家能夠接受本人的提名，再次向大家致上最高的敬意，也要肯定大家在各方面所作做的付出與傑出的表現。個人確信大家都是正副院長及大法官最適當、也是最理想的人選，希望立法院在這次的人事同意權行使過程當中，能夠給大家更多的鼓勵與支持，我們希望全部能夠獲得立法院的同意。
　　當然我也要特別強調，儘管這次沒有像過去有所謂的審薦小組來負責相關的幕僚作業，但這次我們可以說非常的辛苦，而且準備也是最久的一次。我們都瞭解到，由於司法院正副院長必須要具有大法官的資格，所以連同大法官的提名我們都非常審慎，也非常負責。我們光是從2003年、民國92年各界所推薦的大法官人選中，當時由呂副總統負責召集，至少還有40位都非常優秀，但是礙於名額的限制成為當時的遺珠之憾，所以我們這次特別把當時的遺珠之憾人選全部找出來，再加上我們特別商請司法院、法務部、台灣法學會等法界團體，包括一些學術界、司法界個別的推薦，這部分也超過20幾位非常優秀的人選名單。我們一再徵詢各界的意見與當事人的意願，再經由各方面的平衡考量作了這樣的提名決定。
　　其實我們所要考量的有幾個重點與平衡，中間包括資歷的平衡、資格的平衡、專業的平衡、學校的平衡、甚至性別的平衡。因為新制的大法官有8年、4年之別，接下來一提名就是8年任期，所以這次在8位大法官的提名中，連同正副院長10位，我們非常注意傳承的重要，經驗的累積更是重點，因此我們希望由現任的兩位最資深、傑出、大家公認的大法官分別出任司法院的正副院長。我們也特別兼顧到學術、行政兩棲非常傑出的表現，以及在司法實務界非常優異的經驗，作這樣的平衡與搭檔。
　　除了資歷的平衡外，我們也考慮到資格的平衡，這也是法律的規定。也就是說在五款的任命資格中，任何一款都不得超過三分之一，所以連同任期8年，這次沒有提名的部分，都不能超過5位，因此經過這樣考量之後，15位大法官中，第一款曾任最高法院法官10年以上成績卓著者占2位，第三款曾任大學法律主要科目教授10年以上而有專門著作者占5位，第四款曾任國際法庭法官或有公法學或比較法學之權威著作者占3位，另外第五款研究法學富有政治經驗、聲譽卓著者占5位，加起來一共15位，所以資格的平衡是這樣考量的。
　@另外在專業的平衡方面，大家都學有專長，專業能力不在話下，除了傳統的民事法、刑事法、憲法、行政法之外，在這次的大法官以及正副院長人選當中，我們也特別兼顧到有財經法、法理學以及審判實務的平衡兼顧，此外在學校平衡方面，我們不希望集中在一、二所大學，因此不管是畢業的學校或是現在任教的學校，我們都希望做到兼顧而不要過度集中。在畢業學校，國內部分除了台大之外，其中也有輔仁大學、文化大學、中興大學(現在的台北大學)，國外部分除了留德、留美，我們也希望能夠有留日的背景，這樣才能兼顧其中的平衡。
　　另外我們也特別注意到性別的平衡，沒有錯，在4年前我們所提名的15位大法官，女性占了3位，目前都還在任期當中沒有改選，不管是3位也好，我們都已經是歷史上女性任大法官最高的一屆，但是我們還是不滿意，特別是這次在提名過程當中我剛好出訪中美洲國家，我們看到宏都拉斯15位大法官中，女性就占了8位，而且院長也是由女性擔任，下一站薩爾瓦多我們也特別去拜訪，其中15位大法官中，女性占了三分之一，一共有5位之多，因此這次我們也在原先的3位之外再加上一位女性大法官，我們是這樣的用心良苦，能為各方面所注意。
　　當然在各方面的考量要注意之外，其實有兩件事情我們是不注意的，也不是提名的重點，那就是族群或者是黨籍，我們在提名過程中絕對沒有這方面的考量，但是我們也瞭解到最近大家有些不同的聲音與附議，說法官、檢察官要不要退出政黨的討論，當然沒有錯，在憲法中必須要超出黨派，依據法律獨立行使職權，甚至不受任何干涉，除了軍人之外，當然也包括法官、考試委員及監察委員，特別是法官更加特別、更加的特殊，所以有關於這部分所謂超出黨派以外，依法獨立審判不受任何干涉是不是也應該考慮退出政黨，不只是像過去有些只是做到停止黨權或者停止參加政黨活動，有沒有可能就從我們這次開始做起，我不曉得各位的黨籍如何，但有沒有必要，還請大家集思廣益，恭請各位參考。
　　這次也要特別告訴大家，不是一個人所能夠決定，也不是可以閉門造車，我們願意接受檢驗，而且也表達我們負責的態度，特別召開今天的茶敘，也面對記者朋友給我們指教，其實連帶的，我們也一併提出來審計部審計長新的人選，不是只有一位，我們就非常草率，或者從審計部兩位副審計長中找一位，不是的，我們仍然徵詢各方面的意見，好比說我們曾經請監察院及審計部，還有行政院主計處、教育部、以及全國會計師公會等，都給我們提出很多非常好的審計長人選，最後我們作了這樣一個決定，剛好是審計部現任副審計長林慶隆來獲得提名，我們也一併向各界作一報告。以上請各位參考，並不吝指正，謝謝大家，祝福各位！

副總統出席「台非進步夥伴論壇」晚宴

中華民國96年9月10日

　　呂副總統秀蓮女士今天晚間出席在台北圓山飯店舉辦的「台非進步夥伴論壇」晚宴，應邀以英文致詞，除恭賀論壇順利圓滿成功，並對承受中國壓力，但仍排除萬難來台與會的非洲友邦貴賓表達衷心的感謝與敬佩之意。
　　副總統致詞時表示，非洲大陸被認為是人類起源地，因此我們都可以說是非洲的子女，此外非洲更擁有豐富的人文與自然資源，深受世人肯定，然而幾世紀以來，非洲大陸卻仍面臨諸多發展難題，例如貧窮、疾病與極權統治的衝擊。
　　副總統進一步表示，全球化的來臨雖然造成資訊流通的便利，並帶來新契機，但同時也拉大了貧富差距，形成了強國愈強、弱國愈弱的局面，這情形在非洲益形嚴峻，據統計現在仍有超過36%的非洲民眾每日生活費僅一美元，更遑論愛滋病死亡率在非洲大陸仍是一項夢魘。
　　因此，如何協助非洲地區國家邁向更大的發展，副總統認為，台灣的民主化進程與經濟成長可以提供寶貴經驗，尤其台灣長期面對中國強大的軍事威脅，卻仍維持穩定成長，並致力推動民主化，台灣希望與非洲友邦共同分享的是精神、價值與發展體驗，而不是物質或金錢上的供給。
　　副總統指出，今天論壇討論的議題包括資訊科技、經濟發展、公共衛生及永續發展，在這些方面台灣的實際經驗絕對可以作為非洲友邦最佳的夥伴與價值同盟；回顧過往，台灣也曾走過貧窮歲月，但在全體民眾與政府共同攜手努力下，台灣不僅站了起來，更走出去，並創造了高科技產業奇蹟，連國際知名的「商業週刊」都把台灣比喻為世界隱形的發電機，台灣高科技對世界的影響可見一斑。
　　副總統也告訴現場賓客，台灣的成就並不是一蹴可幾，就像世界第一高樓－台北101大樓一樣，絕不是由上往下，而是由地基打起，逐步登高；此外在政治成就上，台灣歷經38年戒嚴，在民主先進前仆後繼追求民主的努力下，終於在2000年完成了政黨輪替，結束了一黨獨大的局面，陳總統與她代表民主進步黨當選為中華民國（台灣）總統、副總統，並連任成功。台灣的民主化已獲得國際肯定，依據美國「自由之家」的評比，台灣的民主成就與世界其他先進國家並駕齊驅，甚至有過之而無不及，這是台灣人共同的驕傲，也是台灣發揮柔性力量－民主、人權、和平、愛心與高科技，才獲致的成果。
　　副總統也以自己曾為追求民主而身陷黑牢的經驗表示，牢獄中她即自我承諾，有朝一日重獲自由，她一定會投身國際社群，奉獻力量，為世界的民主、自由繼續奮鬥。她表示，此次論壇所建立的夥伴關係，絕不僅限於外交關係的連結與彼此分享科技成果，而是協助我們的非洲兄弟姐妹們，改善他們的生活條件與環境，她誠懇地呼籲，大家攜手努力，共創未來，因為，只有團結才能讓我們的生活更不一樣，也只有團結，才能為世界創造一個民主、和平與繁榮的新境界。