公布日期：60年02月02日
號次：第2241
號
總統令
中華民國六十年二月一日
茲修正公路法，公布之。此令。
總 統 蔣中正
行政院院長 嚴家淦
交通部部長 張繼正
公 路 法
六十年二月一日修正公布
第一章 總 則
第 一 條 公路之修建、養護、運輸及安全管理，依本法之規定；本法未規定者，依其他法律之規定。
第 二 條 本法所稱公路，指國道、省道、縣道及鄉道，供汽車通行之道路，其劃分原則如左：
一、國道：以首都為中心，或跨越兩省以上，並聯絡重要港口、機場、邊防重鎮、國際交通及重要政治、經濟中心之主要道路。
二、省道：以省會為中心，聯絡重要縣市及省際交通之道路。
三、縣道：聯絡縣（市）及縣（市）與重要鄉鎮間之道路。
四、鄉道：聯絡鄉鎮及鄉鎮與村里間之道路。
市區道路劃歸公路路線系統者，視同公路。
第 三 條 本法所稱專用公路，指各公私事業機構所興建，專供所營事業本身運輸之道路。
第 四 條 本法所稱公路經營業，指以修建公路，或其附屬之橋樑、隧道、輪渡、停車場、站等，供他人通行汽車或停放汽車，收取費用之事業。
第 五 條 本法所稱汽車，指在公路及市區道路上，不依軌道或電力架線，而以原動機行駛之車輛。
第 六 條 本法所稱汽車運輸業，指以汽車經營客貨運輸之事業。
第 七 條 本法所稱公路主管機關，在中央為交通部，在省（市）為主管廳處（局），在縣（市）為縣（市）政府。
第 八 條 全國公路路線系統制定程序，依左列之規定：
一、國道由交通部擬定，呈報行政院核定公布。
二、省道由省政府擬定，送請交通部核轉行政院備案後公布。
三、縣、鄉道由縣政府擬定，呈報省政府核定公布，轉報交通部備案。
四、第二條第二項規定視同公路之路線，由省（市）、縣（市）政府分別擬定，並比照第二款及第三款之程序辦理。
第 九 條 省道與國道使用同一路線時，其共同使用部分，應劃歸國道路線系統；縣道與省道使用同一路線時，其共同使用部分，應劃歸省道路線系統；鄉道與縣道使用同一路線時，其共同使用部分，應劃歸縣道路線系統。
市區道路與國道、省道、縣道或鄉道使用同一路線時，其共同使用部分，應劃歸國道、省道、縣道或鄉道路線系統。
第 十 條 國道由中央公路主管機關管理，並得委託所在地之省（市）公路主管機關代為管理。
省道由省公路主管機關管理。
縣、鄉道由縣公路主管機關管理。
第十一條 公路事業為謀通信便利，依電信法之規定，得設置公路專用電信。
第十二條 公路事業所有之資產及其運輸物品，非依法律，不得檢查、徵用或扣押。
第十三條 公路需用之土地，得依土地法之規定申請徵收。
公路主管機關依制定之公路路線系統，規劃興建或拓寬公路時，應勘定路線寬度，商同當地地政機關編為公路使用地。該使用地之私有土地，得保留徵收；其保留期間，在都市計畫地區範圍內者，依都市計畫法之規定；餘依土地法之規定。
第二章 公路修建與養護
第十四條 國道由中央公路主管機關統籌規劃，其修建工程，除邊疆及國防重要道路或艱鉅工程，由中央公路主管機關辦理外，其餘工程，得委託路線經過之省（市）公路主管機關辦理。
省道及縣鄉道之修建工程，由各級地方公路主管機關辦理。
第十五條 公路修建之經費，國道由中央及有關之省（市）政府共同負擔；其分配比例，視各省（市）負擔能力協議定之。省道、縣道、鄉道由省、縣（市）政府分別負擔。但貧瘠地區財力不足負擔時，得向上級政府申請補助。
第十六條 中央公路主管機關對工程艱鉅、規模宏大之國道，經報請行政院核准，得專設機構興建並管理之。
第十七條 公路主管機關得依公布之路線系統，核定路線、橋樑、隧道、輪渡，獎勵國民興建之。
公私事業機關得擬定路線，申請核定興建專用公路。
第十八條 國民或公私事業機構興建公路或專用公路時，應備具左列文書，申請公路主管機關核准後，方得籌備：
一、申請書。
二、興建計畫書。
三、財務計畫書。
四、籌備期間預定表。
第十九條 國民或公私事業機構興建公路或專用公路，經核准籌備後，應在核定籌備期限內，備具左列文書，申請公路主管機關核准立案，發給執照，方得施工：
一、機構組織及章程。
二、工程計畫書。
三、工程預算書。
四、資金運用計畫書。
五、開工日期及施工期間預定表。
第二十條 國民或公私事業機構申請興建公路或專用公路時，公路主管機關須按左列各款審定之：
一、公路路線之興建，合於法令規定，並能增進交通便利者。
二、公路路線及工程標準，符合經營該事業之目的者。
三、申請人確有完成公路興建之能力者。
第二十一條 公路修建工程之開工、竣工期限，應依公路主管機關規定期限辦理；如因不得已事故，不能依限期開工、竣工時，應敘明理由，報請上級公路主管機關核准。
第二十二條 國道、省道、縣道或鄉道全路或一段工程完竣時，應編具竣工報告，經公路主管機關派員勘驗認可後，方得開始使用。
第二十三條 前二條之規定，於國民或公私事業機構興建之公路或專用公路，亦適用之。
第二十四條 公路主管機關認為國民或公私事業機構所興建之公路或專用公路，其工程施工標準與原計畫不符時，應予糾正；如不改正，應即勒令停工。
第二十五條 國民申請公路主管機關核准經營之公路經營業，其興建之公路、橋樑、隧道、輪渡、停車場、站，得向通行或停放之汽車收取費用。
專用公路經申請公路主管機關核准兼營公路經營業，得向通行之汽車收取費用。
前二項收費標準及公路經營業管理規則，由交通部定之。
第二十六條 公路經營業變更組織，或移轉管理，增減資本，抵押財產，均應申請公路主管機關核准。
第二十七條 公路主管機關對公路經營業，認為經營不善，妨礙交通時，得為左列之處理。
一、限令定期改善。
二、應改善之事項，逾期尚無成效，或違抗命令，不為改善時，得停止其營業。
前項營業之停止，公路主管機關應採取適當措施，繼續維持汽車通行及車輛之停放。
第二十八條 公路主管機關興建之公路、橋樑、隧道、輪渡、停車場、站，合於左列條件之一者，得收取公路工程受益費：
一、因財力不足而以貸款方式籌措者。
二、接受贈款或貸款附有收費條件者。
三、在同一起訖地點間，另闢新線，可使通行車輛受益者。
四、屬於同一交通系統，與既成收費之公路、橋樑並行者。
前項公路工程受益費之徵收，依工程受益費徵收條例之規定程序辦理。
第二十九條 國道、省道、縣道或鄉道之養護，由公路主管機關辦理，其有第九條第二項情形者，由公路與市區道路主管機關協議辦理。
第三十條 公路主管機關為公路養護、修建及安全管理所需經費，得徵收汽車燃料使用費；其徵收費率，不得超過燃料進口或出廠價格百分之五十。
汽車燃料使用費之徵收及分配辦法，由交通部定之；其有關市區道路部分之分配比例，由交通部會商內政部辦理之。
第三十一條 中央及省公路主管機關為發展公路建設，得就左列各款經費，設立公路建設專款，專戶存儲，統籌循環運用：
一、向車輛徵收之工程受益費。
二、經分配於公路建設用之汽車燃料使用費。
三、私人或團體之捐獻。
四、其他依法撥用於公路建設之經費。
設立公路建設專款辦法，由行政院定之。
第三十二條 公路遇非常災害，須緊急搶修時，除未經開放兼供客貨運輸之專用公路外，經當地政府之同意，得徵僱民工辦理，並得就地徵購器材。
第三十三條 公路路界範圍內，除法律另有規定外，不得占用或破壞。如有其他工程，須損壞公路時，應先得公路主管機關之許可，其損壞部分，於工程限期完竣時，應即負責修復。
擅自占用、破壞公路用地，或損壞公路設施時，應由公路主管機關會同憲警機關予以取締。
第三十四條 公路兼具渠道、堤堰、鐵路等公共工程之用，或附設水管、線管、油管，及其他公共工程設施時，其修建、養護、管理及經費之負擔，由公路主管機關與該項工程設施之主管機關或使用機關協議定之。
第三十五條 公路兩旁，得由地方政府種植行道樹，並負責養護；其種植位置，應會同公路主管機關勘定。
第三十六條 公路修建養護管理規則，及公路路線設計標準，由交通部定之。
第三章 公路運輸
第三十七條 公路汽車運輸，分自用與營業兩種：自用汽車，得通行全國道路，營業汽車，應依左列規定，分線或分區，並依營業種類營運：
一、普通汽車客運業：在核定路線或區域內，以公共汽車運輸一般旅客為營業者。
二、特種汽車客運業：在核定路線或區域內，以大小客車出租載客為營業者。
三、普通汽車貨運業：在核定路線或區域內，以載貨汽車運輸一般貨物為營業者。
四、特種汽車貨運業：在核定路線或區域內，以載貨汽車運輸特定之貨物為營業者。
前項汽車運輸業種類及路線或區域，公路主管機關得因汽車運輸業之申請，並視事實需要，酌予變更。
第三十八條 汽車運輸業之經營，除邊疆及國防重要路線由中央及地方政府經營外，應開放民營。但國民無力經營時，由政府經營之。
前項由中央或地方政府經營之汽車運輸業，亦應依法辦理公司登記。
第三十九條 經營汽車運輸業者，應備具左列文書，申請公路主管機關核准後，方得籌備：
一、申請書。
二、汽車運輸業種類及名稱說明書。
三、經營路線或區域圖說。
四、營業計畫書。
五、財務計畫書。
六、籌備期間預定表。
第四十條 汽車運輸業經核准籌備後，應在核定籌備期限內，備具左列文書，申請公路主管機關核准立案後，發給執照，方得經營：
一、機構組織及章程。
二、公司執照或商業登記證。
三、營業設備及其使用證明。
四、營業收支概算書。
五、資本總額及股東認股名簿。
第四十一條 公路主管機關審核經營汽車運輸業之申請，應按左列之規定：
一、合於當地運輸之需要者。
二、確能增進公眾之便利者。
三、具有充分經營之財力者。
前項審核細則，由交通部定之。
第四十二條 汽車運輸業之客貨運運價，由公路主管機關按其管轄範圍，依交通部所定準則核定之；非經請准，不得調整。
第四十三條 汽車運輸業之客貨運運價及雜費，非於有關車站公告後，不得實施。
第四十四條 公路主管機關對於汽車運輸業，得徵收公路營運費，撥充運輸獎助及安全管理之用。
公路營運費之徵收率，不得超過運價百分之十；其徵收及分配辦法，由交通部定之。
第四十五條 公路主管機關應視客貨運輸需要情形，督導汽車運輸業，發展公路與鐵路、水運、航空及公路與公路之聯運，或聯營業務。
第四十六條 汽車運輸業變更組織，增減資本，應向公路主管機關備案。
租借營業、抵押財產、移轉管理或宣告停業，應申請公路主管機關核准。
第四十七條 中央或省（市）公路主管機關對汽車運輸業，認為經營不善，妨礙公共福利、交通安全時，得為左列之處理：
一、限令定期改善。
二、應改善之事項，逾期尚無成效，或違抗命令，不為改善時，得停止其部分營業。
三、受停止部分營業處分，逾一年以上，未予改善者，經交通部核准，撤銷其全部營業。
前項部分營業之停止或全部營業之撤銷，公路主管機關應採取適當措施，繼續維持客貨運輸業務，不使中斷。
第四十八條 遇有非常災害時，公路主管機關為應付緊急需要，得調用轄區內之汽車，汽車運輸業不得藉故推諉。
汽車運輸業如因執行前項命令，而受有損失時，得就其直接損失，申請補償。
第四十九條 汽車運輸業對客貨運輸，須依先後次序辦理。但運送急病患者及郵件包裹，易腐貨物，或於公益上有正當理由，須先運送者，不在此限。
第五十條 物品依其性質，對於人或財產有致損害之虞者，汽車運輸業得拒絕運送。
前項運送物，因申報不符，致汽車運輸業蒙受損害，託運人應負損害賠償之責。
第五十一條 旅客無票乘車或持用失效票，應補收票價，如無正當理由，並得補收加倍票價。
運送物之名稱、性質或數量，如汽車運輸業對託運人之申報有疑義時，得檢驗之；檢驗不符，因而致運費不足者，補收四倍以下之差額費。
第五十二條 運送物因不可歸責於汽車運輸業之事由，不能交付時，汽車運輸業得代為寄託於倉庫，同時用書面通知託運人，並以倉單代替運送物之交付，其費用由物主負擔。
前項規定，對於超過領取期間未領取之運送物準用之。
第五十三條 對於所有人不明之運送物、寄存品或遺留物，汽車運輸業應公告招領；經公告一年後，仍無權利人領取時，汽車運輸業即取得其所有權。
前項運送物、寄存品或遺留物，如有易於腐壞之性質，或其保管需費過鉅者，汽車運輸業得於公告期間內，先行拍賣，而保管其價金。
第五十四條 左列請求權，因一年間不行使而消滅；其起算日期，依左列規定：
一、運送物喪失、毀損或遲交之損害賠償請求權，自應交付之日起。
二、運費、雜費之補收及退還請求權，自票據填發之日起。
三、運送物交付請求權，自交付期間屆滿之日起。
四、代收貨價支付請求權，自汽車運輸業發出已代收訖通知之日起。
第五十五條 汽車運輸業管理規則，及汽車客運貨運規則，由交通部定之。
第四章 安全管理
第五十六條 公路主管機關為維護公路及市區道路交通之安全與暢通，應於險要或適當地點，設置標誌、標線、號誌、護欄及交通島等交通安全工程設施。
第五十七條 公路兩旁之附著物有礙行車安全者，由公路主管機關洽商有關機關處理，或會同警察機關取締。
第五十八條 易於損壞路面、橋涵之車輛，得限制或禁止其通行。公路修理期間，得限制車輛通行或改道通行。
第五十九條 汽車之登記、檢驗、發照與駕駛人及技工之登記、考驗、發照，由中央公路主管機關統一辦理，並得委託省（市）公路主管機關代理辦理。
軍用汽車，除戰列部隊編制裝備內之車輛，由國防部另定辦法外，餘均應依照前項規定辦理。
第六十條 汽車除前條第二項規定者外，非經申請公路主管機關登記、檢驗並懸有清晰牌照，不得行駛。
第六十一條 汽車駕駛人，非領有駕駛執照，不得駕駛汽車。
第六十二條 國產內銷及進口之汽車，均應符合交通部規定之安全檢驗標準。
國產汽車製造業，應具備完善之汽車安全檢驗設備，嚴密實施出廠檢驗。
前項檢驗設備經公路主管機關查驗合格者，得委託為發給牌照前之安全檢驗。
第六十三條 汽車所有人應於申請發給牌照使用前，依交通部指定之金額，投保責任險；其保險費率，由交通部會商財政部定之。
第六十四條 汽車遇有行車肇事事件，當事人應立即報告執行交通勤務之警察或警察機關；其為汽車運輸業者，如肇事致人於重大傷害或死亡時，並應將經過情形，向主管機關申報。
第六十五條 省（市）公路主管機關為處理汽車肇事事件，得在各地設置汽車肇事鑑定委員會，辦理汽車肇事鑑定事項。
汽車肇事鑑定委員會委員，由當地公路主管機關及有關機關指派富有經驗之專門人員擔任；其組織規程，由交通部定之。
第五章 罰 則
第六十六條 國民或公私事業機構興建公路或專用公路，違反第十八條、第十九條之規定者，處三百元以上三千元以下罰鍰；公路主管機關並應勒令其停止建築。
國民或公私事業機構興建之公路或專用公路，違反第二十一條、第二十二條、第二十四條之規定者，得處二百元以上二千元以下罰鍰。
第六十七條 擅自占用、破壞公路用地，或損壞其設施者，處五百元以上五千元以下罰鍰；公路主管機關並應責令其回復原狀、修復或賠償。
公路計畫用地，經公告，立定界樁並禁止或限制建築後，仍擅自建築者，公路主管機關得會同有關機關拆除之。
第六十八條 車輛擅自通行於限制或禁止通行之公路，致公路路基、路面、橋涵遭受損壞者，處三百元以上三千元以下罰鍰；公路主管機關並應責令其修復。
第六十九條 依前二條規定之處罰，如有涉及刑責者，並應依法移送偵辦。
第七十條 公路經營業、汽車運輸業違反本法及依本法所發布之命令者，處三百元以上三千元以下罰鍰；公路主管機關並得按其情節，吊扣其營業車輛牌照，或定期停止其營業之一部或全部，或報請交通部撤銷其營業執照。
未經申請核准，而經營公路經營業、汽車運輸業者，處五百元以上五千元以下罰鍰；公路主管機關並應勒令其停業。
第七十一條 本法規定之罰鍰，由該管公路主管機關處罰，並得於執行無效時，移送法院強制執行。
第六章 附 則
第七十二條 本法自公布日施行。