中華民國總統府

公布日期：95年10月04日 號次：第6709號

書面賀詞─「世界臺灣商會聯合總會第12屆年會暨第3次理監事聯席會議」

中華民國95年9月28日

欣逢「世界臺灣商會聯合總會第12屆年會暨第3次理監事聯席會議」今天在臺北圓山飯店舉行，陳總統水扁先生特頒書面賀詞，申致誠摯賀忱。
總統書面賀詞內容為：
世界臺灣商會聯合總會第12屆年會暨第3次理監事聯席會議全體與會人士公鑒：
欣聞世界臺灣商會聯合總會第12屆年會暨第3次理監事聯席會議在臺北巿圓山飯店隆重舉行，來自全球各洲臺商代表齊聚一堂，為增進群體力量，凝聚愛國意識，共策嘉謨，意義重大，水扁謹申致誠摯祝賀之意。
為實現自己的理想，拓展事業版圖，因應國際化、全球化的趨勢，各位離開故土，遠赴異鄉，以堅忍的毅力，靈活的創意及旺盛的企圖心，積極開創屬於自己的藍天，克服重重的困難與挑戰，最後終能見到美好的果實。對此水扁要表達深切的敬佩之意，並對各位心繫臺灣之熱情及遠道返國之辛勞，表示感謝及歡迎之意。
面對中國大陸的磁吸效應，政府的兩岸經貿政策一直是各界關注的焦點。本人要強調，一個負責任的執政者必須放眼於國家未來的長遠發展，為可以預見的風險把關，扮演經濟安全守門人的角色。兩岸經貿絕對不是「緊縮」或「開放」簡單的二分法問題，而是能否透過積極的管理，有秩序、有制度、有保障的循序發展；此外，水扁更期盼落實「立足臺灣、深耕臺灣、放眼國際、佈局全球」的經濟發展策略，因為唯有力求臺灣整體對外經貿投資網路更為完整、多元，才能真正為臺灣未來發展奠立厚實的根基。
為提昇我國在國際社會之能見度，近年來臺灣亦積極爭取加入國際組織、參與國際事務，期使臺灣能夠走出去，臺灣的尊嚴，臺灣人民的利益，能夠獲得確切的維護。至盼各位能秉持愛國愛鄉之熱忱，繼續支持政府，並發揮各位在各界之影響力，為拓展中華民國臺灣的國際空間，營造臺灣繁榮昌盛之願景，攜手努力，再創新猷。
際此盛會，特申賀忱，並祝
大會圓滿成功！
諸君健康愉快！

副總統主持「陽光家庭」計畫推動說明會

中華民國95年9月27日

呂副總統秀蓮女士今天上午主持「陽光家庭」計畫推動說明會，邀集立法院院長王金平、宗教界領袖、「藍天綠地好台灣聯盟」各團體代表及社福相關機關主管，共同研討如何推動「陽光家庭」計畫，讓陽光普及到社會每一角落，為需要照顧的家庭帶來希望。
副總統致詞時指出，台灣2300萬人民當中，有部分家庭沒有被陽光照到，這些家庭有的是已經列冊的低收入戶，有的則是因為臨時性的家庭變故而陷入無助狀態。而她自今年6月30日邀請許多民間團體共同成立「藍天綠地好台灣聯盟」後，陸續舉辦「國家安全」、「社會安定」、「人民安心」的三安論壇，其中有兩個議題延伸至今天的活動，那就是「安居樂業好社會」及「健康圓滿好人生」，這兩次論壇的結論觸動她希望進一步邀請「藍天綠地好台灣聯盟」的社團以及宗教界菁英，共同讓陽光普及到社會每一個角落。
副總統並推崇王院長不僅是國會領導人，而且深入民間宗教團體，非常瞭解民間疾苦。她之前剛好在某個佛教法會與立法院王院長同台，當下即邀請王院長共同來推動「陽光家庭」計畫，而王院長也欣然答應。
副總統認為，其實政府已有相當多機制照顧低收入戶，但仍有許多角落是陽光沒有照拂的，因此，她前天已事先召開會前會，瞭解政府編列預算照顧的低收入戶共約85,000戶，但由於法令僵化，執行上難免有窒礙難行之處；同時社會現象變化萬千，尤其人口結構的改變，如所謂「新三不--不婚、不生、不育」的社會趨勢造成家庭功能弱化，因此，家庭裡發生的事已非家庭本身可以處理，而需要社會、國家的關切。過去有所謂「清官難斷家務事」、「法不入家門」的說法，未來由於家庭功能弱化，家事將成為國事。因此，她今天特別邀請王院長與會，是因為將來政府編列預算時，社會福利、家庭照顧可能要占很大的比例，需要獲得立法院大力支持。此外，社工人員的社會地位未受應有尊重，許多社福法令不夠活化，限制善心行為的發揮等，都與行政、立法有關，需要大家的關注。
副總統也感謝許多宗教界人士參與會議，她表示，宗教強調與人為善、行善天下，但若不能跟行政資源結合的話，有時可能偏離行善目標或減弱行善的效果。如同我們經常在媒體上看到的自殺等家庭悲劇，其實多是可以挽回的，因此如何建構完善的社會安全機制，讓政府的經費以及宗教界的愛心捐款妥善結合，非常重要。事實上，不少有心人士都在推動這樣的構想，期待今天能藉由各界共同參與及承諾，有計畫的推動。第一階段先選擇低收入戶比較嚴重的10個縣市以及自願參與的台中市及台南縣，第二階段則讓能由政府補助的低收入戶來由政府處理，包括行政院馬上要推動的「大溫暖計畫」，除了列冊的低收入戶外，將針對「近貧」、「新貧」等法令規定不及或突然因為失業、家庭重大變故而一時陷入貧苦者來進行救助。而陽光家庭計畫主要係補政府之不足，所以將針對因為構成家庭關係的「黃金三角」--婚姻、經濟、健康等因素陷入變故的高風險家庭立即給予援助，此外，其他政府法令無法照顧的範圍包括特殊家庭事故等，都是未來關注的焦點。
副總統認為，立即有效地為低收入戶改善住居環境是當務之急，因此她建議結合中央與地方政府，共同尋找閒置的公共空間，如榮民之家、仁愛之家或宗教道場等，讓居住環境非常不好的家庭，透過勸導方式安置於這些閒置的公共空間，形成一個「陽光大家庭」。副總統指出，每個弱勢家庭散居社會陰暗角落，照顧不易，如果每個鄉鎮、村里都能開發類似的陽光社區，集中資源照護，老人家可以相互照顧，小朋友課後也能接受輔導。如此一來，這些家庭將可免於循環的貧窮。
副總統強調，政府並非萬能，因此希望「藏富於民」、「藏愛於民」，陽光家庭運動就是希望集合民間的愛與富。她指出，世界首富比爾蓋茲近來掀起高所得從事愛心事業的風潮，因此除了宗教界之外，下一波她希望能徵求許多充滿愛心的台灣比爾蓋茲共同來響應。
此外，副總統並表示，「陽光家庭」計畫的推動，希望在第一階段能成立「陽光家庭基金會」，爾後並將在各縣市進一步設置「陽光家庭推動委員會」，參加成員則期盼能由民間團體，包括國際獅子會、同濟會、青商會、婦女團體等共襄盛舉，並由各該縣市政府社會局督導，為低收入家庭提供必要的協助。
副總統期許，在不同團體與社工人員的加入後，「陽光社區」能發揮功效，將希望帶進許多陽光照耀不到的家庭，讓老年人得以安養，幼兒得以安親，家庭生活得以安居，達到三安目標，這有賴大家共同努力，營造一個安居樂業的好社會。