公布日期:94年03月30日
號次:第6624號
總統主持第二屆「總統經濟顧問小組」第三次會議
中華民國94年3月21日
陳總統水扁先生今天上午在總統府主持第2屆「總統經濟顧問小組」第3次會議。總統在會中除聽取總統經濟顧問史欽泰「開創經濟新價值的研發策略」報告外,並就相關議題和與會人員進行意見交換,隨後作出裁示。
總統開場致詞內容如下:
全球經濟情勢今年面臨油價高漲、美元匯價走跌等複雜因素的衝擊﹐前景可以說充滿了變數。在國內經濟方面,面對中國經濟實力崛起所衍生的兩岸政治、外交、經濟情勢的微妙牽引,我們必須以更大的決心與更宏觀的視野為台灣挹注新的發展動能。
因此,本人要期待與會的各位經濟顧問對於當前國家經濟發展所面對的挑戰能夠勇於建言,行政部門對於相關的建言也應該要深入研究,並落實執行會議的結論,才能讓台灣的經濟擁有更具有創意與活力的未來。
由於時間有限,根據今天的議程,我們先請史顧問欽泰就其所提『開創經濟新價值的研發策略』提出報告之後,再進行後續回應報告及討論。
討論結束後,總統裁示內容如下:
去年一整年,在全體國人同胞及政府的努力下,我國經濟成長率達到5.71%,失業率則創下4年來的最低,顯見政府的施政成效加上國人的努力使得我國的經濟再次展現活力,才能在全球景氣復甦中一振而起。
根據各主要經濟預測機構的分析,今年全球經濟在油價居高不下、利率持續走揚、美國鉅額雙赤字及美元持續走貶等因素干擾下,景氣擴張步調將趨緩。根據行政院主計處的預測,在國際景氣推升力道轉弱之下,我國今年經濟的成長也將趨緩。然而,維繫台灣經濟永續的生命力正是鞏固國家生存與發展根基的最佳戰略,所以,個人殷切期待行政部門應該展現遠見與創意,擘劃國家經濟的長期發展策略,並就短期內如何匯聚各種資源持續精進台灣經濟的結構與體質,提出具體的方案。
今天的會議中,非常感謝史欽泰顧問所提『開創經濟新價值的研發策略』專案報告,針對當前國家所面臨之台灣產業及經濟發展的挑戰,提出精闢的分析與懇切的建議,也非常感謝行政部門就各項革新與建設持續地付出與努力,更感謝各位顧問的指教,個人要根據今天會議討論的結果歸納以下幾項結論:
第一:在製造業佔GDP比重縮減、服務業快速擴張的產業結構變遷中,政府應積極以「創造新價值」為主軸,導引產業升級,以提升國家總體競爭力。因此,政府有責任創造良好的經濟發展環境,並藉由採取有效的政策工具鼓勵、引導產業強化其創新研發的能量。對於新開發的科學園區宜以創新為核心的發展方向,朝先進高階製造、創新應用產品及服務的方向發展,以有效提升園區產業的附加價值。
第二:為促進民間企業創新投資,政府應檢討現行稅賦優惠制度,建立效率化獎勵機制,提升企業創新與研發能力,同時訂定落日條款以確保國家資源的有效運用。
第三:國家資源非但有限,而且十分寶貴,為有效運用國家資源,相關部門應全面檢討科研資源的使用方式,並積極建立有效整合學界與財團法人研究機構資源的合作機制,進而透過鼓勵產學合作的具體架構,為『創新經濟新價值』的核心發展策略注入新動能。
第四:積極培育優秀、豐富的人O資源是確保台灣經濟發展動能的基本前提,行政部門已具體推動若干獎助措施,對人才的培育應有顯著的效果。未來應持續寬籌經費,並廣邀民間部門參與菁英人才的培育計畫,共同為台灣的未來,投資豐富的人力資源。有關管制的鬆綁措施,請行政部門下次會議專案報告。
第五:本人在上次去年10月20日總統經濟顧問小組裁示中所提出的有關『官股金融機構整併案』四大目標,在各相關部門與財經首長的努力下,已經見到了若干成果。雖然仍然面臨許多的挑戰與困難,但仍然希望行政部門能堅持改革決心,在吳副院長強力主持下,早日完成這項二次金改任務,以期澈底提升我國金融市場的效率與國際化的程度。
未來的這一年,我們還有更多的挑戰要面對,也有更多的任務要完成,本人相信國人同胞跟我一樣,對國家的前景始終懷抱信心,即便外在環境非操之在我,但面對未來的橫逆絕不輕易退縮。最後,再一次感謝各位顧問的辛苦,希望經濟顧問小組更密集、更積極開會,希望各位顧問繼續針對國家重大財經問題進行分析、提供建言,讓政府及全民能拚好經濟,開創經濟新價值的研發,謝謝大家!
今天與會者包括:總統經濟顧問小組召集人林信義資政、吳澧培資政、電電公會理事長許勝雄、中華經濟研究院院長陳添枝、總統經濟顧問柯承恩、總統經濟顧問呂桔誠、總統經濟顧問史欽泰、總統府秘書長游錫堃、國安會秘書長邱義仁、行政院副院長吳榮義、行政院經濟建設委員會主任委員胡勝正及國安會諮詢委員陳永誠。
副總統參加「民主太平洋聯盟美洲區域會議」
中華民國94年3月19日
呂副總統秀蓮女士在瓜地馬拉時間18日上午9時(台北時間18日晚間11時)參加「民主太平洋聯盟美洲區域會議」開幕儀式,除在聖卡洛斯大學校長Luis Alfonso Leal及瓜地馬拉副總統史坦因(Eduardo Stein Barillas)的開場致詞後,發表專題演說,並與瓜地馬拉副總統史坦因、薩爾瓦多副總統艾絲柯芭(Ana Vilma Albanéz de Escobar)、宏都拉斯副總統羅培士夫人(Armida de Lopez Contreras)、尼加拉瓜副總統里索(Jose Rizo Castellon)以及加拿大參議員哈柏(Mac Harb)共同擔任會議主持人。
副總統表示,去年8月在智利舉行亞太經合會(APEC)領袖高峰會,今天在瓜地馬拉我們要創立另一個全新的區域組織。雖然全世界已經有很多重要區域組織,然而我們現在要再增加一個以太平洋為中心的區域組織-「民主太平洋聯盟」。
副總統首先談到「民主太平洋聯盟」的緣起。她表示,2001年千禧年,全世界都在討論人類的新世紀展望,當時她在台灣舉行了世界和平高峰會議,邀請了6位諾貝爾和平獎得主共聚一堂,討論如何促進並維護世界和平,以為人民謀求福祉。當時她便認為,空有良善的理念,但若無具體的組織,這些理念是很難被落實的。因此,經過長期的構思,終於在2003、2004年時,在台灣台北一連舉行兩次「民主太平洋會議」,邀請到包括美洲、亞洲、大洋洲等環太平洋國家20多國的熱烈參與,去年,與會代表更作出決議,希望能夠在今(2005)年8月14日,也就是第2次世界大戰結束紀念日當天,成立「民主太平洋聯盟」,並授權她擔任籌備委員,負責籌備工作。
副總統表示,由於重視區域平衡與區域關懷,「民主太平洋聯盟」籌備會由各大洲推派代表組成,並在成立大會之前,先行舉辦各區的區域會議。她並感謝瓜地馬拉政府與人民的支持,讓「民主太平洋聯盟」美洲區域會議能夠順利舉辦,並邀請到來自11國的各界精英共襄盛舉。
副總統強調,太平洋是地球上最大及最深的海洋,覆蓋地表面積三分之一,占世界海洋總面積的49.8%,擁有全球三分之二的漁獲量,生產90%以上的海洋相關產品。太平洋沿岸有30餘個國家,20多億人口,占世界總人口的40%,並擁有全球一半以上的經濟實力,太平洋的安危禍福,攸關全世界的和平穩定及繁榮發展,實為最重要的生命磁場。
副總統表示,沒有民主就沒有和平,沒有民主與和平就沒有繁榮,因此,21世紀的人類應該主動追求民主(democracy)、和平(peace)、繁榮(prosperity),而「民主太平洋聯盟」也將以民主、和平、繁榮(合稱為DPP)為核心價值。
副總統進一步表示,要推動一個區域組織本非易事,特別是身為地主國的台灣,面對惡鄰中國的威脅,邦交國有限,要推動區域組織更加困難。然而,我們不畏艱難,我們將透過更多的努力,讓太平洋區域的各國都能認同「民主太平洋」的理念。
副總統指出,未來,民主太平洋聯盟將以「會員國」為單位,每個會員國將可推派3位代表,分別是來自於該國政治界、學界及非政府組織或是跨國企業的領導人,1位是正代表,2位是副代表。副總統強調,這將是一個別有特色的區域性組織。
副總統並指出,除了三大核心價值以外,民主太平洋聯盟將以民主與社會、人類安全、海洋資源及產業等四大發展為方向,並成立國際推動處,下設六大委員會:法律與政治委員會、人文社會委員會、和平與安全委員會、科技委員會、產經委員會、海洋委員會。透過三大核心價值、四大發展目標及六個委員會,民主太平洋聯盟希望能夠有效促進區域交流與區域均衡發展。
副總統進一步指出,因應民主太平洋聯盟的成立,台灣做為發起國,也提出了具體的計畫。首先,台灣政府每年將捐贈民主太平洋聯盟60名全額獎學金,贊助會員國優秀學子前來台灣攻讀碩士學位。此外,這次她率領龐大的工商考察團前來中美洲,除了考察投資環境,也希望將台灣的發展經驗和大家分享,以促進太平洋的發展。
副總統表示,台灣政府長年推動E化有成,不論是在E-Government,E-Learning,E-Business,E-Culture各方面都有豐富的經驗,因此,因應民主太平洋聯盟的成立,她將推動「E-Pacific計畫」,率先投入弭平數位落差,促成中美洲E化。此外,我們將結合私人企業,提供更多的實習機會,培養更多人才,投入產業生產,促進經濟發展。
副總統進一步表示,今年她將推出「發現台灣」(discovery Taiwan visiting friendship)計畫,邀請對台灣經驗有興趣的環太平洋各國人士,能夠有2週至1個月的時間來台訪問,深入認識台灣。
副總統最後指出,我們希望民主太平洋聯盟能夠連結所有人才,並建立頻密的網路,讓所有認同民主太平洋理念的人可以聚在一起,彼此交換意見。她強調,我們聚在一起,不只是為了要賺錢,而是要彰顯人類價值觀。副總統也和現場與會來賓分享她的心願,希望未來能夠成立一個「海上太平洋大學」(Pacific University at Sea),結合休閒與學習,讓想要能夠短暫進修的人都可以在船上學習。
下午,民主太平洋聯盟美洲區域會議進行第2階段的討論,主題是台灣經驗的探討與分享,副總統親自參與並主持全程會議。傍晚,副總統參加美洲區域會議的閉幕儀式,她特別感謝大家的參與,讓會議能夠有充分的交流與討論,她並期許民主太平洋聯盟的成立,可以開啟藍色紀元,不再有戰爭、爭鬥,而代之以相互學習、尊嚴、包容的人性價值。