中華民國總統府

公布日期：93年08月25日 號次：第6591號

總統以「擁抱新民主、榮耀太平洋」為題為「第二屆民主太平洋大會」致詞

中華民國九十三年八月十四日

陳總統水扁先生今天上午以「擁抱新民主、榮耀太平洋！」為題，為「第二屆民主太平洋大會」致詞，總統致詞時強調「走向海洋」、「走向世界」一直是台灣發展與參與的主要動力，也因此，台灣對於提升民主、經濟繁榮、開發海洋、安全維護與永續發展等議題的投入，也一直都是不遺餘力。更讓我們期待的，當然是能藉由「民主太平洋聯盟」機制的早日誕生，和我們的友邦與朋友們，一起分享民主、和平與繁榮的成果與經驗。
總統致詞內容為：
今天真的是一個歷史性的時刻！環太平洋地區二十三個國家共同在台北召開「第二屆民主太平洋大會」，開啟「擁抱新民主、榮耀太平洋！」的新紀元，個人首先要代表中華民國政府與台灣人民，向所有與會貴賓的蒞訪表達歡迎之意。同時也要對各位貴賓遠道而來，在「第一屆民主太平洋大會」所確立「民主、和平、繁榮」的共同價值下，繼續催生「民主太平洋聯盟」的精神與心血，表達個人最崇高的敬意。
二十多年前，全球第三波民主浪潮催生了包括台灣在內許多亞洲國家的民主轉型，也啟動環太平洋國家在政治、經濟、文化甚至安全等議題的緊密互動。當我們準備迎接新世紀國際秩序的重建時，恐怖主義的陰影卻又再度威脅全球和平與安全，來自環保與生態的憂慮也不時考驗我們唯一生存的地球。
公元二○○四年，太平洋新興民主面臨另一個重要的轉型課題，那就是能否持續「深化民主、堅持改革」，唯有能夠「深化民主、堅持改革」，才能獲得人民力量的支持，進而建構長治久安的政治制度與永續發展的基石。
在太平洋東岸，美國即將進行總統大選，而包括中華民國友邦薩爾瓦多、巴拿馬與多明尼加也都產生新的領導人。而在太平洋西岸，南韓、台灣、日本、菲律賓、印尼都在今年舉行總統或是國會大選，新加坡剛剛完成政權輪替，中國治理下的香港特別行政區則是持續一年多來爭民主、要自由、反威權的聲浪。無庸置疑的，整個環太平洋地區正歷經民主鞏固與深化的關鍵期。
令人欣慰的是，雖然民主鞏固與深化的過程阻力不斷、挑戰重重，台灣仍然順利完成總統大選，為這一波太平洋新興民主做出良好的示範，因為我們始終「相信台灣、堅持改革」，這也是為何此時此刻「第二屆民主太平洋大會」在台北舉辦，有其特殊的歷史性意義。
「走向海洋」、「走向世界」一直是台灣發展與參與的主要動力，也因此，台灣對於提升民主、經濟繁榮、開發海洋、安全維護與永續發展等議題的投入，也一直都是不遺餘力。更讓我們期待的，當然是能藉由「民主太平洋聯盟」機制的早日誕生，和我們的友邦與朋友們，一起分享民主、和平與繁榮的成果與經驗。
眾所周知，長期以來，台灣在中國的打壓之下，長期被排拒於聯合國體系之外，即使是一般的功能性國際組織，中國的打壓與阻撓，也不曾停歇。中國對於台灣加入世界衛生組織的阻撓，或是對於台灣平等參與ＡＰＥＣ、ＷＴＯ等各種國際會議的干擾也都不曾間斷，更不用說要挖台灣外交的牆角。
中國除了不斷打壓台灣國際空間之外，這幾年來，也積極建構其軍事力量，每年以兩位數字的比例增加其軍事支出，針對性地籌建對台飛彈部署與攻打台灣的海空戰力，並企圖建立對抗美、日與國際介入台海的能力。中國這種企圖以武力恫嚇台灣的作法，不只是對台灣民主體制的挑戰，更是對區域安全與穩定的挑戰。
更值得注意的是，中國在最近以來，更積極研擬推動所謂的「三戰」｜「心理戰、輿論戰、法律戰」，也就是在武力使用之外，更進一步企圖利用民主體制的弱點，來動搖台灣的軍心士氣，瓦解台灣人民的心防，或是在法律上，落實其所謂「一個中國」原則的主張，企圖矮化台灣，進而併吞台灣。
特別是中國目前正要推動俗稱所謂「統一法」的「中華人民共和國國家統一促進法」，草案中企圖將台灣視為中華人民共和國的一個所謂「特別政治區」，並且明定取得可以武力犯台的法源基礎，這是值得台灣，以及環太平洋國家共同正視的議題。
如果中國治理香港特別行政區的結果，是讓五十萬港人數度走上街頭，要求直接民主，抗議言論自由遭到剝奪，那麼中國要讓「民主台灣」作為中華人民共和國「特別政治區」的企圖，將是現階段對台灣安全恫嚇之外，進一步斲傷台灣民主發展，甚而阻礙亞洲新興民主轉型的嚴重威脅。
儘管面對中國的國際封鎖、外交打壓與軍事威脅，台灣堅持「和平、民主、繁榮」，「走向海洋」、「走向世界」，積極參與國際的決心依然未變。而「民主太平洋聯盟」的籌組，不只可以有助搭建太平洋兩岸對話與合作的平台，更可以架構出台灣與太平洋兩岸民主國家間的「價值同盟」、「安全同盟」與「經濟同盟」。
在「價值同盟」方面，長久以來，台灣與美、日及許多國際友邦的友誼基礎，不僅在於維護共同的利益，更重要的是在自由、民主、人權與和平的「價值同盟」。而「價值同盟」的最大意義，即在於共同分享並維護自由、民主、人權的普世價值，並在上述的基礎上，搭建起互利、共榮的合作關係。
在「安全同盟」方面，我們認為太平洋兩岸民主盟邦之間應該共同構築「安全同盟」，共同討論或面對未來可能影響環太平洋各國安全與穩定的問題，透過對話建立互信，有效建立穩定太平洋區域安定的共識與機制。
在「經濟同盟」方面，隨著經濟全球化腳步的加快，以及區域整合速度的同步增進，如何共同掌握全球化的利基，共享貿易自由化所帶來的利益，並充分照顧人民與百姓的經濟福祉，已是每一國家與政府所面對的重要課題。太平洋兩岸民主盟邦間應該建議此一「經貿同盟」，讓「價值同盟」、「安全同盟」、「經濟同盟」三者之間環環相扣，相互支撐，邁向真正的「民主、和平、繁榮」。
最後，個人要再次的歡迎各位貴賓來台灣參加此一盛會，並且祈願會議的成功圓滿。也相信藉由第二屆「民主太平洋大會」的召開，必能在很短的時間內達到催生「民主太平洋聯盟」的目標。祝福各國元首政躬康泰，各位嘉賓、先進朋友們身心健康、萬事如意。謝謝大家！

副總統出席「第二屆民主太平洋大會」閉幕典禮

中華民國九十三年八月十五日

歷經三天會期，「第二屆民主太平洋大會」今天下午五時，在台北圓山飯店順利圓滿閉幕。呂副總統秀蓮女士並在閉幕典禮中致詞，向外界說明此次大會的成果。
第二屆民主太平洋大會先後舉行一天的專題研討會、兩天的大會，就民主、安全、海洋、產業經濟、科技等五大主題，進行研討。主題研討會共達成十二項結論，大會並通過「太平洋宣言」，明訂明年八月十四日正式成立民主太平洋聯盟。
專題研討會結論及「太平洋宣言」內容分別為：
專題研討會結論部分：
一、提倡包括傳染病、偷渡、海上通訊安全等議題在內之綜合安全概念。
二、實現以和平方式解決任何政治爭端。
三、推動所有對話與協商應植基於對等之概念。
四、推動軍事信心建立機制。
五、設立分享民主經驗與民主選舉之平台。
六、設立人權觀察網絡。
七、推動有關科技發展資訊與經驗之分享。
八、制訂有關特定貿易及產業議題之協定。
九、推動簽署自由貿易協定。
十、合作處理全球暖化問題。
十一、共同合作以更有效使用海洋資源。
十二、推動有關海洋資訊之有效分享。
太平洋宣言部分：
鑑於太平洋為全球第一大海洋及藍色交通動脈，海洋資源豐富，而環太平洋區域國家林立，人口眾多，政經實力雄厚，民主及科技先進，對於人類文明的未來發展舉足輕重。
復鑑於過去太平洋曾多次淪為海上戰場，生命及財產損失慘重，海域生態迭遭破壞，而當今西太平洋區域的人類安全又面臨重大挑戰。
我等參加二○○三、二○○四「民主太平洋大會」之各國代表，咸認連結本區域民主國家，秉持愛與和平，運用新高科技發揚海洋文化，建構互助合作機制，乃能弭平強弱與貧富差距，避免戰亂及掠奪，確保太平洋之安祥與永續發展。特此宣布：
我等訂於公元二○○五年八月十四日第二次世界大戰終戰六十週年，在台灣台北正式成立「民主太平洋聯盟」，邀請東、西、南太平洋各區域民主國家之政治、學術與產業界及民間組織領袖，共同推動環太平洋地區之民主、和平與繁榮，開啟太平洋世紀的新紀元。
為達此目的，民主太平洋大會即日起成立國際籌備處，下設：
一、區域委員會
二、章程委員會
三、研究發展委員會
四、財務委員會
五、國際宣傳委員會
我等深信，「民主太平洋聯盟」的成立，將使陸地與海洋擁抱，人文與科技對話，為南、北半球與東西太平洋提供一個互助合作的寬闊平台。
二十一世紀是太平洋世紀，二十一世紀的太平洋是充滿民主、和平與繁榮的柔性海洋，而「民主太平洋聯盟」便是催生此「藍色文明」的新推手，且讓我們攜手共創一個柔美永續的「海洋新境地」。
呂副總統秀蓮女士並在閉幕典禮時，就三天會期所達致成果、未來即將成立之「民主太平洋聯盟」籌備工作與架構等議題發表結語。
副總統表示，經過三天的會議，仍有那麼多與會人士堅持到最後，證明這次是一次成功的會議。這次會議共有二十八國、一百一十六位代表就現在及未來太平洋發展願景深入討論。她希望大家能把令大家感到驕傲、象徵民主太平洋的徽章帶回去，共同推動民主太平洋理念。她強調三天的會議是海洋與陸地的交會、東西太平洋的交會、南北半球的交會、更是人文與科技的交會。
副總統也期許明年八月十四日順利成立民主太平洋聯盟，明年是二次大戰終戰六十週年，也是聯合國成立六十週年，因此，民主太平洋聯盟的成立，具有特殊的意義。她說，民主太平洋聯盟會員應具備三項條件：一、必須是位居環太平洋區域的國家；二、國家領導人須由人民選舉產生；三、完全認同民主太平洋聯盟宗旨，即追求民主、和平與繁榮。她表示，雖然民主太平洋聯盟由國家會員體組成，但它的屬性是非政府組織，而每個國家會員體有五位代表，可由政治、經濟、學術、民間重要領袖參與產生。每一會員體首席代表參與成立理事會，每一會員體依地理區域選擇參加東、西、南太平洋區域分會，每一區域分會選出正副負責人，形成常務理事會。每一會員體首席代表則組成常務理事會，從中選出民主太平洋聯盟會長。三個區域的負責人則擔任常務副會長，協助會長推動會務，相信此一安排合乎區域平衡與民主原則。
副總統也表示，除了會員體成員外，也歡迎認同民主太平洋聯盟理念的學者專家，依個人專長參與國際發展部，國際發展部至少由六個委員會組成，包括：政治法律委員會、人文社會委員會、和平安全委員會、海洋發展委員會、產業發展委員會、科技發展委員會。她並感謝大會決議授權，讓她可從與會代表中分別選出東太平洋五位、西太平洋五位、南太平洋三位，共十三位籌備委員協助籌備工作。她也非常希望與會代表們能表達意願參與籌備及協助會務推動。
為確立明年此時能圓滿成立民主太平洋聯盟，副總統希望今年年底前能有更多國家認同民主太平洋理念，共同推動。而她將在一個月內完成國際籌備處的規劃以及籌備委員的挑選，希望在年底前有更多會員加入，尤其是有關財務委員會更需要更多人的參與。