中華民國總統府

公布日期：92年11月05日 號次：第6549號

總統參加「台北縣大屯溪生態工法博覽會」開幕典禮

中華民國九十二年十月二十五日

陳總統水扁先生今天上午參加由行政院公共工程委員會主辦、台北縣政府承辦的「台北縣大屯溪生態工法博覽會」開幕典禮，除致詞期許國人攜手合作，共創台灣「青山長在、綠水長流、魚蝦常駐、人類常遊」的高品質生活環境之外，也帶領相關首長宣讀並簽署「生態工法宣言（淡水宣言）」，象徵政府推動生態工法的堅定決心。
開幕典禮儀式結束後，總統也參觀在會場舉行的中央部會與台北縣、宜蘭縣政府有關生態工法及推動永續發展的靜態展示，並前往大屯溪「溪底橋段」聽取台北縣政府農業局所作生態工法解說與導覽。
總統致詞內容為：
非常佩服、感謝台北縣，在蘇縣長的卓越領導下，日前剛舉辦極具特色與創意的全國運動會，在全國運動會成功落幕後，今天又舉辦「台北縣大屯溪生態工法博覽會」，在此請各位給予台北縣行政團隊最熱烈的掌聲。
前年台灣連續遭受「桃芝」和「納莉」兩個颱風的侵襲，造成人民生命財產重大的損失，而從去年開春以來，也因為降雨的情形異常，造成北部地區嚴重的缺水，這些大自然的警訊，以及生態遭到破壞後所帶來的災害，迫使我們必須嚴肅的面對國土保育的問題，同時也要儘速提出具體的行動方案。
所以，阿扁特別委託中央研究院李遠哲院長擔任召集人，組成「國土保育與開發諮詢委員會」，自去年的三月開始工作，於五月針對「水、土、林、人」四個面向，提出初步的研究報告與行動方案。其中除了建議加強河川工程的管理與維護、嚴加取締山坡地超限使用、積極鼓勵造林以涵養水源等等外，特別強調要以親水與生態工法為河川治理的基本原則，並結合巡山查報人力，推動短期就業方案，以協助農村與原住民部落的生計。
另一方面，由於環境污染、過度開發和棲息地的遭受破壞，各地的生態系統受到越來越嚴重的威脅。二ＯＯ二年「聯合國永續發展高峰會議」所通過的一項重要結論，就是要「恢復生物多樣性」。台灣地處亞熱帶，氣候溫暖，雨量充沛，生命力強，原生物種高達三萬六千種，形成全球罕見的台灣亞熱帶生態的奇蹟，其中百分之三十三屬台灣特有種。而過去的公共工程，尤其是水利工程的修建，只為了節省成本與施工的方便，往往對生態造成破壞，也對周遭的景觀帶來強烈的衝擊，實在有必要全面的予以檢討。
記得前幾年，阿瑪斯油輪斷裂，造成墾丁地區海岸嚴重的污染。在清除油污時採用了兩種截然不同的方法，一種是以傳統的方法，用布或其他吸油的材料，將油污一點一點的清掉，另一種是用化學藥劑直接噴灑在油污上就地分解。傳統的方法費工費時，用化學藥劑簡單又迅速，但是幾年過後，用傳統方法清除油污的地區是生機盎然，原有的生物都重新出現，但使用化學藥劑處理的地區，復原的速度卻是非常地緩慢。同樣的，生態工法因為考慮的因素和限制的條件比較多，往往成本高，工期也比較長，但我們不能以此而自我設限，只一味追求短期的利益，而忽略長期的影響。我們不應該如此的短視近利，因為所有的公共工程都是要對歷史負責、要為環境負責。
生態工法可落實水泥減量、都市永續發展、恢復山林及河川之環境。同時，生態工法更強調軟、硬體建設的整體規劃，必須思考整個地區人文、歷史，自然生態和產業發展的平衡，阿扁深切的希望能經由觀念上的共識，工程上的再造，在地居民的參與，讓台灣的公共工程建設，邁向新的里程碑，並透過今天的生態工法展覽會，積極的向國際社會宣示台灣是全球環境保育的實踐者。
阿扁要期勉大家一起攜手合作，共創台灣「青山長在、綠水長流、魚蝦常駐、人類常遊」的高品質生活環境。剛才郭主任委員也提到，台灣的願景不只是福爾摩沙美麗寶島，也是綠色矽島，行政院在游院長領導下擬訂了「挑戰二○○八—國家發展重點計畫」，其中水與綠建設計畫也列在其中，顯示政府對綠色的重視與決心，綠色矽島須以「綠色」為基礎的矽島，才有意義，才能成為科技的主人，否則就成為科技的奴隸，阿扁要以此與全體國人及各級政府共勉。台北縣與宜蘭縣是水與綠建設的最佳楷模，是水與綠的最佳實踐者，例如我們看到淡水漁人碼頭、八里左岸、以及宜蘭縣舉辦綠色博覽會非常成功，值得學習。
最後，敬祝在場所有的貴賓、先進與朋友們，身體健康、萬事如意。
總統宣讀的「生態工法宣言（淡水宣言）」內容為：
一、用「全球思考、在地思考、尊敬自然、追求永續」作為永續台灣的指導原則。
二、基於對生態系統的深切認知，為落實生物多樣性保育及永續發展，應採取對生態系統造成傷害最小的永續系統工程，以達到經濟、環境及社會公平兼容的目標。
三、政府應優先採用符合生態原則的工程，以建立綠色家園，恢復台灣山川地貌、生物多樣性為施政重點。
四、建立產、官、學、研及社區居民、地方保育人士等多向溝通交流管道，以匯集政府、產業、民間三股力量，落實生態社區與永續發展的目標。
五、避免過度開發、超限利用，結合工程與生態，融合人文與環境，將尊重與關愛及於每一個人，每一種生物，促進人與環境的共生共榮。
六、致力推動環境、生物多樣性及生態工法教育，以追求「永續發展」的氣魄和格局，讓台灣回復美麗風采，讓大地重現盎然生機。

總統視察「感染症防治醫療網暨離島地區ＳＡＲＳ個案後送本島就醫演習」作業

中華民國九十二年十月二十九日

陳總統水扁先生今天下午由行政院衛生署署長陳建仁陪同前往國軍台南醫院視察「感染症防治醫療網暨離島地區ＳＡＲＳ個案後送本島就醫演習」作業，總統致詞時，除對所有參加演練的團體及人員表示肯定與嘉勉外，並再次呼籲、叮嚀、囑咐全體國人絕對不能掉以輕心，必須以萬全的準備，迎戰今年冬天可能捲土重來的ＳＡＲＳ疫情。
總統致詞內容為：
上個月二十三日，當聽取了陳署長和蘇局長有關「因應未來ＳＡＲＳ之防治措施專案報告」後，阿扁特別裁示：「由行政院協調各有關部會，針對各項防疫的標準作業程序，不論是發燒篩檢、居家隔離、離島後送、專責醫院的啟動，以及醫護人員的安全維護，要擬訂演練實施計畫，實地進行演練並驗收成果。」今天非常高興看到衛生署主動整合感染症醫療網，進行離島地區ＳＡＲＳ個案後送就醫演練，以萬全的準備，迎戰今年冬天可能捲土重來的ＳＡＲＳ疫情。
本人曾一再強調，防疫寧可過，但是絕對不可不及。防ＳＡＲＳ和抗ＳＡＲＳ是攸關民眾生命財產安全最重要的工作，絕對不能有任何的疏忽或僥倖。而防疫也等同作戰，平時多一分準備，戰時就能減少一分的損傷。因此，有關防治ＳＡＲＳ的各項演練，尤其是對醫護人員工作環境安全的要求，一定要督導各醫療院所及相關的單位和機關，納入平日的訓練，積極強化防疫的能力，以減少ＳＡＲＳ對整體社會的衝擊與威脅。
今天的演練設定了三個不同的假想狀況，縝密示範了各種可能發生的情境。其中有關感染症防治醫療網緊急後送機制的啟動，分別依照不同的優先順序，不論是陸、海、空的運送都以最安全、最符合感染管制要求的方式進行。這樣的機制，除了因應ＳＡＲＳ疫情的防治外，也可以作為緊急醫療需求時的運作模式，對離島民眾的醫療安全與身體健康，提供更完善的服務。本人在此要勉勵各位要記取ＳＡＲＳ的教訓，時時進行演練，務求熟能生巧，以達到各單位之間橫向聯繫，以及指揮動員體系的緊密整合，以達到防護安全的管控要求。
相信這次的演習，除了可以作為未來離島感染症病患後送的標準程序外，也可以貢獻台灣的防疫經驗供其他國家參考。但更最重要的是，要以具體的行動讓離島地區的居民，安心地擁有更好的醫療照顧。
本人要再一次對所有參加演練的團體及人員表示肯定與嘉勉之意。
最後，本人要再次叮嚀、囑咐全體國人，面對今年冬天可能捲土重來的ＳＡＲＳ疫情絕不能掉以輕心，今年第二季四、五、六月份ＳＡＲＳ疫情導致台灣經濟成長率從正成長變為負成長，可見ＳＡＲＳ對台灣的衝擊及影響非常大，所有的商業活動幾乎停頓，而原訂舉辦的國際展覽也陸續取消。今年台灣第二季的經濟成長率是負零點零八，香港第二季的經濟成長率是負零點五，新加坡是負零點四，他們因為地方小，所受的衝擊及影響更大，所以絕對不能掉以輕心，絕對不能有任何大意，本人在星期五出國前要再次向全體國人呼籲、叮嚀及囑咐。

副總統參加第二屆國家新創事業獎公開賽頒獎典禮暨中小企業創業創新博覽會聯合開幕儀式

中華民國九十二年十月二十九日

呂副總統秀蓮女士今天上午參加第二屆國家新創事業獎公開賽頒獎典禮暨中小企業創業創新博覽會聯合開幕儀式，除應邀致詞外，並為博覽會主持啟動揭幕及代表主辦單位頒發金質獎給得獎廠商。
副總統致詞時肯定此項活動的舉行讓中小企業與科技結合，若能善用科技，則中小企業不再只是中小企業而已；她並稱許我國中小企業過去五十多年對國家經濟發展的貢獻，台灣從一窮二白的社會發展成為小而美的國家，其中中小企業扮演了重要的角色。
副總統也期許中小企業應重視科技知識、全球化及未來學，唯有如此，所有的企業都不是夕陽產業，只要與人類生老病死、衣食住行有關的產業，都不是傳統產業，她並希望所有企業都能發揮知識經濟特性，以因應全球化時代所帶來的衝擊與挑戰。
副總統指出，台灣土地面積狹小但人口品質優秀，過去我們以替他人加工聞名，如今是別人為我們代工，要能提升品質，就要創新，台灣要以品質與科技、人才與品質，發揮我們科技發展能力。
副總統也表示，後天陳總統將代表台灣二千三百萬人民前往美國獲頒國際人權獎，這是台灣價值、人權優先獲得國際肯定的指標；她也以我國的經濟成長率、外匯存底增加情況、國民每年稅賦負擔比例、國家競爭力、科技指標競爭力、總體經濟表現排名等資料，說明在全體國人、中小企業及產官學研等領域共同努力下，我國的表現與各國比較並不遜色，國人對政府要有信心，我們不僅要MIT（Made in Taiwan），更要IIT（Innovated in Taiwan）；她呼籲國人要向前看，台灣要不斷加油再加油。