中華民國總統府

公布日期：90年05月30日 號次：第6399號

總統令　
中華民國九十年五月三十日
華總一義字第九○○○一○二二九○號

茲增訂大眾捷運法第七條之一條文；並修正第四條、第七條、第十四條、第十五條、第十九條、第三十一條、第三十八條、第三十八條之一、第四十五條、第五十一條、第五十一條之一及第五十三條條文，公布之。

總　　　統　陳水扁
行政院院長　張俊雄
交通部部長　葉菊蘭

大眾捷運法增訂第七條之一條文；並修正第四條、第七條、第十四條、第十五條、第十九條、第三十一條、第三十八條、第三十八條之一、第四十五條、第五十一條、第五十一條之一及第五十三條條文

中華民國九十年五月三十日公布

第　四　條　　大眾捷運系統主管機關︰在中央為交通部；在直轄巿為直轄巿政府；在縣（巿）為縣（巿）政府。
路網跨越不相隸屬之行政區域者，由各有關直轄巿、縣（巿）政府協議決定地方主管機關，協議不成者，由交通部指定之。
第　七　條　　為有效利用土地資源，促進地區發展，主管機關得自行或與私人、團體聯合辦理大眾捷運系統路線、場、站土地及其毗鄰地區土地之開發。
有下列情形之一者，為前項所稱之毗鄰地區土地︰
一、與捷運設施用地相連接者。
二、與捷運設施用地在同一街廓內，且能與捷運設施用地連成同一建築基地者。
三、與捷運設施用地相鄰之街廓，而以地下道或陸橋相連通者。
第一項開發用地，主管機關得協調內政部或直轄巿政府調整當地之土地使用分區管制或區域土地使用管制。
大眾捷運系統路線、場、站及其毗鄰地區辦理開發所需之土地，得依有償撥用、協議購買、巿地重劃或區段徵收方式取得之；其依協議購買方式辦理者，主管機關應訂定優惠辦法，經協議不成者，得由主管機關依法報請徵收。
主管機關得會商都巿計畫、地政等有關機關，於路線、場、站及其毗鄰地區劃定開發用地範圍，報經行政院核定後，先行依法辦理區段徵收，並於區段徵收公告期滿後一年內，發布實施都巿計畫進行開發，不受都巿計畫法第五十二條之限制。
前項開發用地，經規劃整理後，除依下列方式處理外，並依區段徵收相關法令規定辦理︰
一、路線、場、站及相關附屬設施用地無償登記為主管機關所有。
二、依區段徵收相關法令得讓售及有償撥用以外之可供建築土地讓售與主管機關，其價格以可供讓售及有償撥用土地總面積除開發總費用所得之商數為準。
第一項開發之規劃、申請、審查、土地取得程序、開發方式、容許使用項目、獎勵及管理監督之辦法，由交通部會同內政部定之。
主管機關自行開發或參與聯合開發之公有土地及因開發所取得之不動產，其處分、設定負擔、租賃或收益，不受土地法第二十五條及國有財產法第二十八條之限制。
第七條之一　　主管機關為辦理前條第一項之土地開發，得設立土地開發基金，其基金來源如下：
一、出售（租）因土地開發所取得之不動產及經營管理之部分收入。
二、主管機關循預算程序之撥款。
三、本基金利息收入。
四、其他收入。
前項基金之收支、保管及運用辦法，在中央，由中央主管機關擬訂，報請行政院核定發布；在地方，由地方主管機關定之。
第十四條　　政府建設之大眾捷運系統，應由主瑔鷖鶶膉U列文書，報請上級主管機關核定後辦理：
一、經核定之規劃報告書。
二、初步工程設計圖說。
三、財源籌措計畫書。
四、工程實施計畫書。
五、大眾捷運系統營運機構之設立計畫及營運計畫書。
六、營運損益估計表。
民間投資建設之大眾捷運系統，應依規定期限備具前項各款文書及經核定路線土地所有權或使用權取得計畫書，向地方主管機關申請，經轉報中央主管機關核准後，始得籌辦。
民間經核准建設大眾捷運系統，如不能依規定期限申請籌辦時，得於期限屆滿前敘明理由申請核准展期；其展期以一次為限。
民間未依規定期限申請籌辦建設大眾捷運系統時，中央主管機關得廢止建設之核准。
第十五條　　政府建設之大眾捷運系統工程，其開工及竣工期限，應由大眾捷運系統工程建設機構擬訂，報請中央主管機關核定；如不能依限開工或竣工時，應敘明理由，報請中央主管機關核准展期。
民間投資建設大眾捷運系統工程，其開工及竣工期限，應由民間機構擬訂，報請地方主管機關核轉中央主管機關核定；如不能依限開工或竣工時，應敘明理由，報請地方主管機關核轉中央主管機關核准展期；無故不依限開工或竣工者，中央主管機關得廢止其建設或施工核准。
前項施工之核准及廢止，中央主管機關得委辦地方主管機關辦理。
路網全部或一部工程完竣，應報請中央主管機關履勘；非經核准，不得營運。
第十九條　　大眾捷運系統因工程上之必要，得穿越公、私有土地及其土地改良物之上空或地下。但應擇其對土地及其土地改良物之所有人、占有人或使用人損害最少之處所及方法為之，並應支付相當之補償。
前項情形，必要時主管機關得就其需用之空間範圍協議取得地上權，協議不成時，準用徵收規定取得之。
前二項土地因大眾捷運系統之穿越，致不能為相當之使用時，土地及其土地改良物所有人得自施工之日起至完工後一年內，請求徵收土地及其土地改良物，主管機關不得拒絕。土地及其土地改良物所有人原依前二項取得之對價，應在徵收土地及其土地改良物補償金額內扣除之。
第一項穿越之土地為建築基地之全部或一部時，該建築基地得以增加新建樓地板面積方式補償之。
前四項土地及其土地改良物上空或地下使用之程序、使用範圍、界線之劃分及地上權設定、徵收、補償、登記、增加新建樓地板面積等事項之辦法，由交通部會同內政部定之。
主管機關依第三項徵收取得之土地及其土地改良物，其處分、設定負擔、租賃或收益，不受土地法第二十五條、國有財產法第二十八條及地方政府公產管理法令有關規定之限制。
第三十一條　　為發揮大眾捷運系統與公路運輸系統之整合功能，於大眾捷運系統營運前及營運期間，在其路線運輸有效距離內，地方主管機關應會商當地公路主管機關重新調整公路汽車客運業或巿區汽車客運業營運路線。
前項調整辦法，由中央、直轄市及縣（市）主管機關分別定之；其由直轄市、縣（市）主管機關擬訂者，應報請中央主管機關核定。
第三十八條　　大眾捷運系統營運機構增減資本、租借營業、抵押財產或移轉管理，應先經地方主管機關核准，並報請中央主管機關備查。
大眾捷運系統營運機構全部或部分宣告停業或終止營業者，應報經地方主管機關核轉中央主管機關核准。
大眾捷運系統營運機構，如有經營不善或其他有損公共利益之重大情事者，主管機關應通知限期改善，屆期仍未改善或改善無效者，停止其營運之一部或全部。但情況緊急，遲延即有害交通安全或公共利益時，得立即令其停止營運之一部或全部。
受前項停止營運處分六個月以上仍未改善者，由中央主管機關廢止其營運許可。
依前二項規定，停止其營運之一部或全部或廢止其營運許可時，地方主管機關應採取適當措施，繼續維持運輸服務，不使中斷。必要時，並得予以強制接管，其接管辦法，由中央主管機關定之。
第三十八條之一　　民間投資建設大眾捷運系統工程，其施工應受主管機關監督管理。
民間投資建設之大眾捷運系統工程，如有施工進度嚴重落後、工程品管重大瑕疵或其他有損公共利益之重大情事者，主管機關應通知限期改善，屆期仍未改善或改善無效者，停止其施工一部或全部。但情況緊急，遲延即有害交通安全或公共利益者，得立即令其停止施工之一部或全部。
地方主管機關為前項停止施工處分前，應先報請中央主管機關同意；受停止施工處分六個月以上仍未改善者，由中央主管機關廢止其建設或施工核准。
中央主管機關廢止前項建設或施工核准時，主管機關得強制收買該大眾捷運系統依民間投資相關法令所取得之土地所有權、必要且堪用之興建中工程及設施。民間機構因依民間投資相關法令規定取得之土地地上權、使用權、租約、信託關係及其他相關權利等，主管機關應逕予終止或為其他適當處理，並囑託該管登記機關辦理他項權利及信託塗銷登記或其他必要之登記。
主管機關依前項規定強制收買之土地所有權、必要且堪用之興建中工程及設施，得移轉其他依法核准之民間機構或由指定之政府專責機構繼續興建。
前二項強制收買之價金標準、鑑價方式與程序、強制收買時與強制收買後之工程資產維護、價金撥付與工程、資產、土地、權利之移轉及點交等相關處理事項之辦法，由中央主管機關定之。
第四十五條　　主管機關為維護大眾捷運系統路基、設施及行車安全，應會同直轄市或縣（市）政府，於大眾捷運系統兩側勘定範圍，公告禁止或限制公、私有廣告物及其他建築物之設置或建築，不受相關土地使用管制法令規定之限制。
前項公告範圍內原有之廣告物與其他建築物及障礙物有礙大眾捷運系統之安全者，主管機關得指示或商請當地主管建築機關，限期修改或拆除；屆時未修改或拆除者，強制拆除之。但其為合法者，應給予相當之補償。
第一項經公告限制建築範圍內之建築中建築物，其於施工中有致大眾捷運系統路基、設施或行車安全有立即危險之虞者，得由主管機關逕以書面勒令承造人或起造人或監造人停工，並同時以書面會知當地主管建築機關辦理。
已公告實施之禁建、限建範圍，因大眾捷運系統路網變更或廢止時，應即依規定程序辦理廢止禁建或限建。
前四項禁建與限建範圍之劃定、公告、建築物等之審核、修改、拆除、補償、勒令停工及廢止禁建或限建等事項之辦法，由交通部會同內政部定之。
第五十一條　　大眾捷運系統營運機構有下列情形之一者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰：
一、違反第三十條規定，僱用未經技能檢定合格之技術人員擔任設施之操作及修護者。
二、違反依第三十四條所定監督實施辦法，經地方主管機關通知改善而未改善者。
三、違反第三十五條第一項或第三十九條規定者。
四、違反第三十五條第二項或第三十六條規定，經主管機關通知改正而未改正者。
五、規避、妨礙或拒絕中央主管機關依第三十五條第二項之檢閱文件帳冊者。
六、違反第三十七條規定，未經核准兼營其他附屬事業者。
七、違反第四十一條規定或未依第四十二條規定對行車人員施予訓練與管理致發生行車事故者。
八、違反第四十四條第一項規定，未於適當處所標示安全規定者。
九、未依第四十七條規定投保責任保險或提存保證金者。
有前項第一款、第二款、第六款至第九款情形之一，並通知其限期改正或改善，屆期未改正或改善者，按日連續處罰；情節重大者，並得停止其營運之一部或全部或廢止其營運許可。
第五十一條之一　　大眾捷運系統營運機構有下列情形之一者，處新臺幣五十萬元以上二百五十萬元以下罰鍰：
一、違反第十五條第四項規定，未經履勘核准而營運者。
二、違反第二十九條第二項規定，未經核定或未依公告實施運價者。
三、非因不可抗力而停止營運者。
前項第一款情形，並令其立即停止營運，其未遵行者，按日連續處罰。前項第二款情形，並令其立即改正，其未改正者，按日連續處罰並得停止其營運之一部或全部或廢止其營運許可。
第一項第三款情形，應令其立即恢復營運，其未遵行者，按日連續處罰，並得停止其營運之一部或全部或廢止其營運許可。
大眾捷運系統營運機構受停止營運、廢止營運許可處分或擅自停止營運時，地方主管機關應採取適當措施，繼續維持旅客運輸服務。
第五十三條　　大眾捷運系統旅客運送、行車安全、修建養護、車輛機具檢修、行車人員技能體格檢查規則及附屬事業經營管理辦法，由直轄市、縣（市）主管機關分別擬訂，報請中央主管機關核定。