由韓國主辦的2025年「亞太經濟合作經濟領袖會議」(APEC Economic Leaders' Meeting, AELM),於當地時間1日午間結束。我國由總統府資政、台杉投資管理顧問公司董事長林信義擔任領袖代表,全程與會分享我國在全球經濟體系的貢獻,圓滿達成總統交付的任務。
林領袖代表於同日下午在韓國慶州召開國際記者會,說明此次與會過程及成果,並接受記者提問。領袖代表致詞時首先感謝媒體朋友這幾天辛勞的採訪和報導工作,也謝謝大家一路隨行,見證代表團在今年亞太經濟合作會議期間的重要參與。
領袖代表說,今年APEC依照慣例有兩場正式的領袖會議,以及一場與ABAC代表的午餐會。此次韓國的主題設定為「Connect, Innovate, Prosper」,會議議程也圍繞在探討AI與人口變遷所帶來的挑戰。此外,韓國也將文化與時尚產業發展納入討論範圍,討論議題包括APEC如何在全球越來越多不確定發展中,合作促進貿易及投資,尤其如何促進公私部門的合作;會議討論並聚焦於如何應對人工智慧快速演進及人口變遷帶來的深遠影響等新興趨勢。
領袖代表指出,他在會議中的發言重點是面對經濟的不確定性,各經濟體除應強化產業的自主與經濟安全,同時要維持國際貿易開放和全球市場的活力,因此政府必須打造穩定、透明且可預期的經貿環境,共同協助企業在變動的格局中建立韌性,使企業能安心投入長期的投資、推動創新。
領袖代表也分享了臺灣發展半導體供應鏈的經驗,就是由政府規劃產業發展的政策引導,與民間部門共同努力打造出來的成果,包括建立聚落、研發團隊、租稅優惠、人才培育等,許多會員體都對臺灣半導體的完成度具有高度興趣。
談及多數亞太經濟體正面臨人口結構快速變化的挑戰,領袖代表也分享臺灣以「人」為核心、以科技作為助力,提出問題的解方。像是ABAC代表宏碁陳俊聖董事長推動的「AI與高齡經濟」專案,應用AI做表情辨識模型,準確度高達86%,可以早期偵測失智症;廣達張嘉淵技術長廣受好評的「Daily Plus:賦能AI打造包容智慧醫療」計畫,讓非工程或技術背景的醫護人員也可使用AI,推動開源AI在地化及跨國培訓,此計畫已進行第三年,各會員體都對這個項目非常有興趣,今年也有18個經濟體參與。
領袖代表指出,面對氣候變遷帶來的災害風險,像是應用AI開發高精度氣象模型,將氣象預報解析度由25公里提升至2公里。去年凱米颱風來襲時,AI模型清楚描繪颱風結構,提升預報準確度,讓地方政府可以提前部署,大量降低災損,展現以科技守護生命與經濟,很多會員體也都很關心此項技術。
領袖代表強調,我國出席APEC不僅是參與國際經貿盛會,更是讓臺灣被世界看見的重要舞台,透過APEC的會議與許多雙邊交流,展現臺灣在全球經濟體系中的貢獻,並完成總統交付的三大重要任務。
有關媒體詢及領袖代表對此行的整體評價、及倘明年賴總統再度詢問是否能繼續擔任代表是否會同意。領袖代表回應表示,沒有人會為自己打分數,分數都是老師打的,針對此次會議,已經跟各位一樣全心全意投入了,沒有去想其他問題。
有關參與APEC過程中,是否觀察到國際對臺灣的關注度有一些改變。領袖代表指出,20年前在釜山也是參加領袖會議,當時的議題和今年的議題已經不太一樣,現在大家聚焦在AI、人口的議題,及AI科技的應用與治理,因此感受到對臺灣的關注度已提高,會議中也舉出一些實例讓其他經濟體知道臺灣已經做了什麼;其他經濟體的領袖對此感到很有興趣,有些還詳細來問政府應如何與企業界合作。臺灣有工研院及很多科技產業,吳誠文主委也是半導體專家,還有清華跟交大可以做人才培育。
領袖代表說,國際對臺灣的關注度提高,是大家幾年來努力的成果,也彰顯臺灣對APEC的貢獻。總統交付的三個任務包括:第一,強調臺灣致力強化經濟韌性,希望和各國攜手合作促進區域經貿發展;第二,臺灣願意分享先驅產業經驗,促進公私協力應對全球挑戰;第三,臺灣正加速推動以「人」為本的AI發展,作為實現APEC共同願景的助力。代表團都逐一呈現,許多AI應用還在發展當中,但我們願意與其他經濟體分享經驗。
有關此次會議期間雙邊會談情形,領袖代表表示,會談的定義很多,但因為形式不太一樣,無法精算出數字。我們期待利用此次會議與其他會員體都有雙邊會談的機會,但有時候因雙方行程問題無法安排。其中與美國財政部長貝森特(Scott Bessent)40分鐘會晤中談的議題很廣,包括科技合作、供應鏈安全等,貝森特部長對臺灣半導體的發展過程非常有興趣也很有耐心,想了解臺灣如何建立高科技聚落以及發展的歷史脈絡。另外,昨天在會議前也有跟日本高市早苗首相先打招呼,恭賀她就任首相並進行會談,但基於雙方的默契,後續將在適當時機告訴大家會談的內容。
針對韓國展現對AI的野心是否對臺灣高科技產業的國際地位造成威脅,及臺韓為競爭與合作關係,如何看待雙方合作前景。領袖代表指出,每一個國家都在努力,像是韓國昨天的晚宴跟表演展現出傳統跟新創之間的融合,符合「Connect, Innovate, Prosper」三個主題。韓國高科技產業跟臺灣也有很多合作,在ICT產業鏈均各自扮演關鍵角色,具備鮮明的互補優勢。臺灣在半導體製造、封裝、測試、雲端與AI硬體方面,擁有完整且高效率的產業生態圈;韓國則在記憶體、系統整合、消費終端產品方面具有全球領先強項,結合兩種優勢對區域供應鏈的韌性與穩定,為雙邊合作提供基礎,未來也樂見雙方能在此基礎上,發掘更多可能合作的機會,共同面對全球供應鏈的挑戰。
國科會主委吳誠文補充說明,臺灣與韓國的半導體產業在世界民主供應鏈中各自扮演關鍵角色並長期合作,輝達與韓國的合作不會造成任何臺灣負面的影響,因為韓國的投資也會變成臺灣的客戶,韓國建設AI工廠需要採購台積電製造的晶片,也會採購韓國本身製造的記憶體,對兩個國家的發展都有好處,臺灣跟韓國是合作夥伴。
媒體詢及領袖代表與中國國家主席習近平的互動,以及是否擔憂明年APEC在中國深圳舉辦。國組司司長孫儉元表示,所有會員平等參與是APEC的核心原則,也是維持APEC順暢運作及和諧的重要關鍵。自去年中國表態主辦2026年APEC大會,我方即針對確保我方平等參與,及我方人員至中國開會的人身安全,向中方提出質疑,並要求中國做出保證,這也是很多理念相近國家共同的疑慮。去年與理念相近國家共同合作之下,已於11月促成中方以書面方式做出保證,因此從去年12月開始的非正式資深官員會議(ISOM)到今年為止,均持續在APEC架構下與相關各方保持聯繫與溝通,要求中方確實履行承諾,確保我方明年平順與會,並讓所有人員的人身安全都能獲得保障。
詢及APEC領袖宣言中提到亞太自由貿易區,行政院政務委員楊珍妮代表說明,亞太自由貿易區(FTAAP)議題已在APEC CSOM會議、部長會議有許多討論,這是一個目標,希望大家就各個議題進行討論後未來再進行整合,可否涵蓋21世紀新興的環境及勞工等議題努力。
媒體關心國科會主委吳誠文與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)的交流情形。吳主委回應表示,在部長級年會(AMM)歡迎晚宴有見面交流,相信這樣友善的溝通對雙方未來建立半導體供應鏈合作、共同發展雙方的經濟及人民之間相互交流絕對是正面的。
詢及與美國財政部長貝森特會面是否談論到關稅事。行政院楊珍妮政委回應表示,APEC會議主要討論與APEC以及雙邊經貿關係發展議題為主,行政院副院長鄭麗君近日也說明,臺美關稅談判小組刻正洽談臺美供應鏈的合作,希望最終爭取調降對等關稅且不疊加,以及《232條款》供應鏈優惠的待遇,待雙方完成共識後就可進入總結會議達成臺美貿易協議,相信雙方在APEC後會繼續努力朝達成協議邁進。
包括行政院政務委員兼國科會主委吳誠文、行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮、國家安全會議諮詢委員徐斯儉、副秘書長趙怡翔、領袖代表顧問陳宏隆、我國APEC資深官員外交部國際組織司司長孫儉元、我駐韓國代表丘高偉等亦出席是項記者會。