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新聞與活動

總統府新聞

114年09月20日
總統出席全社會防衛韌性國際論壇開幕 盼團結一致勇敢前行 持續整備強化實力及韌性
總統出席「總統府全社會防衛韌性國際論壇-韌性台灣 民主永續」開幕式

賴清德總統今(20)日上午出席「總統府全社會防衛韌性國際論壇-韌性台灣 民主永續」開幕式時指出,臺灣和世界正同時面臨極端氣候及威權體系兩大挑戰,我們必需積極行動,加速整備。總統府成立「全社會防衛韌性委員會」一年以來,五大工作主軸已轉化成具體行動,從桌上兵推到實地操演;也首次將防災與防衛結合,在漢光軍演期間同步舉辦各縣市「城鎮韌性演習」,不分軍、民、職業背景、性別、年齡都可以參與。相信當我們越團結,國家就越有韌性;當我們越有韌性,就更能避免或嚇阻危機發生。

總統表示,和平不能寄望於侵略者的善意,要避免戰爭,維護和平,只能透過持續的整備,強化防衛實力與社會韌性。在這個充滿挑戰的時刻,理念相近國家的彼此合作也至關重大。感謝從世界各國遠道而來觀摩、參與聯合演習的國際隊伍以及參與今日論壇的專家學者。並強調,政府將具體行動持續強化實力,提升國防力量同時編列強化國土安全韌性預算。本週國防部已經發布了新版全民國防手冊:《當危機來臨時:台灣全民安全指引》,未來將規劃讓家家戶戶都能得到這份指引。

總統強調,自由民主並非偶然,而是無數臺灣人犧牲、爭取而得。正因如此,我們不會向侵略者低頭,我們會昂首捍衛得來不易的生活。團結一致,勇敢前行,臺灣人將繼續在世界舞台發光發熱,中華民國臺灣也將永世屹立。

總統致詞內容為:

首先我要熱烈歡迎來自海內外的貴賓,共同參與這場「韌性台灣、民主永續」國際論壇。這不僅是「全社會防衛韌性委員會」成立滿一週年的重要時刻,更是一個臺灣連結世界,展現自我防衛決心的場合。

在當前的國際環境裡,臺灣和世界正同時面臨兩大挑戰。

一方面,極端氣候帶來的災害,世界各國都面臨嚴峻挑戰,考驗我們的基礎建設,也影響糧食安全與傳染病控制,對經濟與公共衛生造成巨大壓力。各國都清楚,韌性不只是防衛與安全的議題,更是民生與社會穩定的基礎。

另一方面,以中國為首的威權體系,正在強化彼此的聯盟,對民主社會進行滲透和破壞。他們透過軍事侵擾、混合戰手段,試圖削弱我們的信心、分化我們的社會,測試國際社會底線,並逐漸改變區域現狀與國際秩序。

這兩大挑戰:一個來自自然環境,一個來自威權國家的擴張野心。我們沒有時間等待,只能積極行動,加速整備。

正因如此,去年9月26日,我在總統府召開第一次「全社會防衛韌性委員會」時,提出了「居安思危、有備無患」、「強化應變、有恃無恐」、「按部就班、有條不紊」三個強化方向,建立五大工作主軸,從民力訓練、物資調度、能源安全、醫療避難到資通金融防護,展現出政府與民間的合作精神。

過去一年,我們已經將五大工作主軸,轉化成具體的行動。

從桌上兵推到實地操演,我們讓中央部會、地方政府與民間社會同步參與,透過演練平時的整備計畫,發現不足並立即強化。

我們也首次把防災與防衛結合,在漢光軍演期間同步舉辦各縣市的「城鎮韌性演習」,目標是讓軍方的防衛行動與地方的疏散、醫療、物資調度能夠協同,強化軍民整合的運作能力。

我們也正式將每年漢光軍演與城鎮韌性演習的月份,定名為「國家團結月」,讓全社會防衛韌性的建構,成為全臺灣每一個民眾,不分軍、民、職業背景,不分性別、年齡,都可以參與的工作。

我相信,當我們越團結,國家就越有韌性,當我們越有韌性,就更能避免或嚇阻危機的發生。

和平不能寄望於侵略者的善意,要避免戰爭,維護和平,只能透過持續的整備,強化防衛實力與社會韌性。

「和平靠實力,實力靠韌性」就是我們的目標。過去一年,不只政府從中央到地方,都動起來加速整備,我們也看到許多民間企業、志工組織、宗教團體、民防NGO都紛紛展開自己的韌性整備工作,並積極參與,甚至舉辦各種訓練及演習。

這個眾志成城的心情,正是我當初決定在總統府,以國家高度設立全社會防衛韌性委員會的原因。

各位朋友,我們面對威脅的原因,不在於我們做了什麼,或說了什麼,而是在於我們昂首挺身捍衛自由民主的生活方式,不見容於威權侵略者的野心。

我們也必須清楚,威權侵略者的準備,是為了軍事擴張、改變世界秩序進行預演;我們的準備,是為了維護和平現狀與自由民主的永續而演練。

我們將具體行動,持續強化我們的實力。臺灣將持續提升國防力量,明年度我們的國防預算將按照北約標準,達到GDP3.32%,也可望在2030年前達到GDP 5%的目標。

同時,我們編列了強化國土安全韌性的1500億元預算,將用這筆預算,提升全社會的防衛韌性,包含提高儲備物資的質與量、提升資通安全設備的性能、擴大無人載具的籌措和反制能力的建置、建立防災協作中心和倉庫、以及強化地下避難空間等等。在立法院審議通過後,就可以實施。

各位國人同胞,在威權國家集結挑戰世界秩序的此刻,不只有臺灣在積極應對,國際社會也都在加速整備。

現在,歐洲多國正加速提升防衛預算,整備從國防到民防,從先進的無人載具系統到傳統的防空避難設施;從通信韌性到關鍵基礎設施的保護。

除此之外,更有許多國家紛紛向他們的人民發布防災、避難、民防與生存指引。我們看到捷克、法國、瑞典等國都規劃發布全民安全指引,甚至要讓家家戶戶都擁有相關的資訊。我們也不例外。

這個禮拜,國防部已經發布了新版全民國防手冊:《當危機來臨時:台灣全民安全指引》。

這本手冊是我們給全體人民的安全須知。我們不僅印刷紙本手冊,也架設專屬網站。昨天的「國家防災日」演習,大家應該也都有收到警報簡訊,也都能從簡訊中下載這本手冊。未來,我們將規劃讓家家戶戶都能得到這份安全指引。

在這本手冊中,我們不僅用輕鬆的風格提供民眾重要的避難須知、平時準備的指引,也告訴大家當危機來臨時的應對方式,並含括不同群體的需求。

更重要的是,我們告訴大家,「倘若臺灣遭受軍事侵略,任何有關國家戰敗或政府宣布投降的訊息,都是假訊息。」

身為中華民國三軍統帥,我要告訴國人同胞與國際社會,這就是臺灣的立場,我們捍衛自由民主、永續臺灣的決心。

在這個充滿挑戰的時刻,朋友非常重要,理念相近國家的彼此合作也至關重大。

因此,我要感謝從世界各國遠道而來觀摩、參與921國家防災日聯合演習的國際隊伍;以及參與今日論壇、擔任講者和與談人的各位專家學者。

各位帶來的寶貴知識與經驗,將擴展韌性治理與社會防衛領域的視野,並協助我們深化政策設計,促進臺灣與國際社會之間更緊密的連結。

在稍後的論壇中,我們邀請到德國聯邦技術救援署的代表,來分享民力訓練的經驗;以及芬蘭緊急供應局和夏威夷緊急管理署,來分享物資儲備的經驗;也包括以色列的紅大衛盾會、英國太空總署、澳洲戰略研究所,和台灣美國商會等單位,來分享醫療、通訊、能源與金融網絡安全的議題。

我也要特別感謝美國在台協會梁凱雯代理處長、歐洲經貿辦事處谷力哲處長、英國在台辦事處包瓊郁代表等各國代表,願意撥冗出席,展現大家對全社會防衛韌性與對台灣的重視。

各位的參與,讓我們更有信心,也更清楚臺灣對於維護區域和平穩定現狀的責任。

最後,我想跟各位分享,在剛出版的《台灣全民安全指引》中的一段話作為今天的總結,「自由民主並非偶然,而是無數臺灣人犧牲、爭取而得。正因如此,我們不會向侵略者低頭,我們會昂首捍衛得來不易的生活。團結一致,勇敢前行,臺灣人將繼續在世界舞台發光發熱,中華民國臺灣也將永世屹立。」

包括總統府秘書長潘孟安、國家安全會議秘書長吳釗燮、國防安全研究院董事長霍守業、行政院政務委員季連成、秘書長張惇涵、內政部長劉世芳、經濟部長龔明鑫、國防部長顧立雄、衛福部長石崇良、交通部長陳世凱、海洋委員會主任委員管碧玲、國安會副秘書長林飛帆、李問、美國在台協會代理處長梁凱雯(Karin M. Lang)、歐洲經貿辦事處處長谷力哲(Lutz Güllner)、英國在台辦事處代表包瓊郁(Ruth Bradley-Jones)等多國代表、德國聯邦技術救援署歐盟民防專家Bert Schinkel-Momsen、芬蘭緊急供應局執行部門主任 Aki Laiho、夏威夷緊急管理署署長 James Barros、以色列紅大衛盾災害整備處處長Felix Lotan、英國太空署首席科學家Adam Amara、澳洲戰略政策研究所資深研究員Ian Satchwell、台灣美國商會執行長魏凱等亦出席是項活動。

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114年10月05日
總統赴花蓮關心樺加沙颱風災後復原情形 指示中央地方共同合作加速災後復原
因應樺加沙颱風造成花蓮地區重大災情,賴清德總統今(5)日下午再度前往花蓮了解災後復原進度,並前往和平街及佛祖街關心當地受災民眾。總統強調,現階段最重要的四項工作包括掌握河川水流與水位狀況;暫時性堤防的建置;河床清淤工作及撤離與應變計畫,指示中央及地方相關負責單位共同合作,後續也必需持續進行側溝、淤泥和廢棄物清理;環境清潔消毒,以預防災後傳染病,並請相關單位將搜救6位失聯民眾列為最重要事項。 總統首先抵達「前進協調所」聽取總協調官暨行政院政務委員季連成簡報,了解馬太鞍溪堰塞湖監測情形、持續搜索救援情況,以及有關家屋、道路、側溝及下水道清淤和清理、水電修復、學校復原與復課安排、堤防及橋梁復原、災民收容及志工安排等情形。接著聽取花蓮縣縣長徐榛蔚簡報說明光復鄉災後復原情況。 總統提到,在花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢堤造成災情後就即刻前來勘災關切;對罹難民眾表達哀悼,也祝福傷者早日復原,以及對家屬給予撫慰。當時並已指示,包括要求中央各單位全力投入花蓮救災工作,把自己當作花蓮人,也希望全臺灣民眾此時此刻都是花蓮人,發揮人飢己飢、人溺己溺的精神;請國防部增派兵力,在中秋節前完成家庭的清淤工作,並要求地方政府提出需求,以妥善應用人力、物力;也要求要全力尋找失蹤的人,並特別強調,受傷、失蹤、不幸罹難的數據要非常準確,因為每個數據都牽涉一條性命;同時要求大家盡全力尋找失蹤人口,他們可能正在等待救援,分秒必爭。 總統說,明天就是中秋節,今天再度來到花蓮視察救災復原重建進度,以及了解中央如何更進一步與地方政府合作,與花蓮縣鄉親站在一起,解決此次災情。中央全力投入,行政院第一時間就在花蓮成立中央災害應變中心前進協調所,由水利專家經濟部賴建信次長擔任總協調官,現階段則由政務委員季連成擔任總協調官。季政委過去是八軍團指揮官,救災視同作戰,此次充分發揮功效,也很欣慰季政委的表現得到地方認同。此外,行政院張惇涵秘書長白天透過應變小組指揮協調,晚上召開線上會議,因此,他與卓院長都充分掌握花蓮救災情況,目的就是希望能夠妥善進行後續工作。 總統進一步說明,中央投入多方資源,包括國防部多個作戰區工兵群、內政部消防署特種搜救隊、海委會海巡署都投入大量人力;經濟部調派重型機具及高壓清洗機。行政院東部辦公室及國軍則協調物資派送和民眾收容安置,衛福部在各地設立醫療站,交通部也安排多個免費接駁專車路線,提升災區交通運輸,臺鐵至10月15日每天加開8個列次,以因應花蓮救災的需求;環境部部長彭啓明也都站在第一線協調解決包括垃圾清淤堆置場等種種問題。 總統提到,馬太鞍溪的堤防除了做第一層、第二層、第三層的安全保護措施,更重要的是河道深水槽的清淤工程,很高興聽到相關工程都有按照進度完成。另外,有關堰塞湖問題的解決方案,目前內政部劉世芳部長正邀集所有的專家、學者持續監控,共同擬定後續解決之道。 總統強調,現階段最重要的四項工作包括:第一,掌握河川水流與水位狀況;第二,暫時性堤防的建置;第三,河床清淤工作;第四,撤離與應變計畫。如果堰塞湖短期內無法徹底解決,則必須要從上述四面向加強,才能逐步降低堰塞湖警戒,讓民眾不再憂心。並承諾政府一定會妥善解決堰塞湖問題,也指示負責的相關單位,不管是中央或地方都要共同合作。 談及復課進度,總統認為,因為教育很重要,所以包括光復商工、光復國中、光復國小、大進國小,都將從線上恢復為實體上課。原來安置在學校的民眾將另覓地點安置,隨著清淤完成,就要儘速補課,讓學生可以繼續受教育。有關農地重劃、農水路重建及農土地改良等議題,後續請季政委召集相關部會共同研商,進行整體規劃,持續推動中長期工作。 總統感謝國防部協助災區清理工作,稍早季政委簡報指出,目前受災家戶約已全數完成清淤作業,而佛祖街另有49戶再度提出申請國軍協助,請國軍全力投入支援,協助災民完成家園清理,也感謝日前屏東特搜大隊成功救出6歲女童小沂。 總統也指示後續要完成的事項,第一是持續清理側溝、淤泥和廢棄物,並進行環境清潔消毒,預防災後傳染病的風險。第二,目前仍有6位民眾失聯,請相關單位持續搜救列為最重要事項,不放棄任何希望。 總統強調,各縣市政府應於雨季來臨前完成側溝與雨水下水道清理,並持續進行河川疏濬。臺灣的水資源仰賴颱風帶來的降雨量,但颱風也帶來災害風險,因此除持續推動相關水利工程,更應加強清淤工作。光復鄉雨水下水道應進行系統性調查,可進入的區域應派員勘查,無法進入的部分則以無人機輔助監測,才能保障民眾生命財產安全。 總統也感謝全國各地志工投入花蓮救災行動,教師節連假首日即有超過3萬名志工湧入光復鄉協助清理,第二日增至4萬多人,第三日更達4萬3千人,三天合計逾10萬人次,包括今天也有2、3萬志工來到花蓮,臺灣民眾的愛心令人深受感動。除了國內志工,也有許多外國民眾投入救災。臺灣在面對災害時展現的團結與互助精神,深受國際社會肯定,認為臺灣是令人尊敬與欽佩的國家,要代表國家向所有參與救災的志工表達誠摯感謝。 隨後,總統前往視察馬太鞍溪堤防與橋梁施作進度,先聽取相關單位簡報工程規劃與防災措施,並表示,現場看到馬太鞍溪堤防施作情況,整體規劃相當周延;堤防分為第一層、第二層及第三層,後續還將建設寬達50公尺的超級堤防,預計可在明年汛期前完成永久堤防。 總統指出,馬太鞍溪橋是重要建設,感謝交通部依指示推動相關作業,先行施作涵管便道,接續再施作鋼便橋梁,預計約4個月內完工。至於永久性橋梁之發包工程,也請該部審慎評估,盡速完成後續相關工程。同時提到,馬太鞍溪河床整治工程經費約十幾億元,將開挖深度達5公尺的深水槽,全長約5公里、寬度介於100至200公尺之間,施工團隊相當用心,相信工程完成後,能有效加強馬太鞍溪沿岸地區的防洪保護。 總統進一步指出,後續還要處理最關鍵的堰塞湖問題,從季政委報告顯示,目前堰塞湖蓄水量約剩6.5%,惟因紅色警戒尚未解除,仍需密切注意,如何根本解決堰塞湖問題,也要請專家學者與水利工程單位共同研議,以尋求解決方案。另因堰塞湖尚未完全解除警戒,相關工作包括堤防、深水槽工程、河床及河內水流監測等,都是當前重點工作。此外,也應根據不同情況擬訂撤離計畫,確保周邊民眾居住安全。 總統表示,面對花蓮這次馬太鞍溪堰塞湖溢流造成重大傷亡,中央是全力投入救災以及復原重建工作。在慰問金方面,有關罹難者及失蹤者慰問金,由中央發放每位100萬元,日前蕭美琴副總統已一一拜訪慰問;重傷者則發放慰問金25萬元。在協助災後復原部分,每戶發放10萬元慰助金、5萬元清理補助;每輛汽車損壞發放5萬元補助,摩托車損壞則補助1萬元。此外,中央將再加碼補助,提供每戶20萬元房屋修繕重建費用。 總統指出,中央除了出力,各部會來到花蓮從事救災復原工作,也提出經費慰問受災民眾,協助災民度過難關。最後,總統前往和平街及佛祖街視察家戶復原情形,向受災民眾表達關懷及慰問,沿途也向前來協助清淤的「鏟子超人」及所有工作人員表達感謝。 包括前進協調所總協調官暨行政院政委季連成、副總指揮官李孟諺、國防部長顧立雄、原住民族委員會主任委員曾智勇Ljaucu‧Zingrur、環境部長彭啓明、內政部次長董建宏、經濟部次長何晉滄、陸軍司令呂坤修、花東防衛指揮部指揮官劉暐欣、立法委員傅崐萁、沈伯洋等亦分別陪同是項行程。
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114年10月05日
總統赴嘉南關心丹娜絲風災後房舍修繕及水利設施復建情形 肯定中央、地方及民間協力成果
賴清德總統今(5)日上午先後前往嘉義及臺南關心丹娜絲風災後房舍修繕狀況及水利設施復建情形,肯定中央、地方政府及民間協力合作,讓受災民眾儘速恢復正常生活。 總統表示,明天就是中秋節,今天特別來視察丹娜絲風災後,中央與地方共同合作修復重建的情形。目前多數人的房屋都已完成修繕,少數尚未修復的政府也會持續提供協助,讓大家恢復正常生活。 總統提到,丹娜絲颱風自臺灣海峽由南向北,從嘉義進入。過去颱風都是由東向西,有中央山脈阻擋,而雲嘉南是平原,因此受到很大的衝擊,災情慘重。在臺南就有3萬多戶受災,災民無法找到工人、材料。因此在討論之後決定先暫停中央政府和地方政府的工程,請工程團隊先幫市民修繕房屋,也可以控制修繕的價格及品質。並肯定慈濟等公益團體的投入,及桂田營造認養多戶低收入及中低收入戶的修繕,這次臺南和嘉義的災情才能這麼快復原。 總統接著說,此次也特別在臺南設置前進指揮所,由陳金德政委擔任指揮官,在第一線提供協助並每日提供進度。也肯定七股區西寮里長柯勝强的用心及認真,更針對花蓮風災捐出一月所得,里內也幫忙募款,充分展現臺灣人的互助精神,令人欽佩。並提到,臺南市政府受理5萬件家園復原慰問金的申請,補助金額近12億3千萬元由中央協助支應,行政效率值得肯定,也指示應繼續努力,儘速協助發放家園復原慰助金給受災民眾。 總統也感謝多位立法委員支持,立法院已經通過「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」,行政院依照特別條例規定,提出通過特別預算案,編列經費;針對已自行修繕的弱勢家庭,除了原已領取的家園復原慰助金外,再加碼完工補助:屋頂牆面受損20至100平方公尺補助5萬元,超過100平方公尺補助10萬元;未達20平方公尺以下者,地方政府補助1萬元,中央政府亦補助1萬元。另外,為鼓勵受災民眾參與政府協調進行媒合修繕,將發放2萬元獎勵金。 總統同時指出,這次除包括救災及房屋修建經費,還包括水電、通訊、道路修護、橋梁修建、堤防、交通建設等基礎建設,相關項目都已納入特別預算編列。此外,有關七股潟湖沙洲復育工作,中央也將協助辦理,該工程雖困難,但有助提升地方安全。 最後,總統在聽取簡報後裁示表示,在臺灣會影響民眾財產安全最常見的因素包括颱風、地震及其他意外如交通事故等。現在因為氣候異常,請水利局跟工務局都要放在心上,維護民眾安全。 包括雲嘉南災後復原前進指揮所指揮官陳金德、內政部長劉世芳、臺南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁、立法委員蔡易餘、林俊憲、郭國文等亦分別陪同是項行程。
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114年10月03日
總統肯定恆春東門溪滯洪池發揮成效 強調應落實執行防災、避災、減災的演練
賴清德總統今(3)日下午前往屏東視察恆春東門溪滯洪池,肯定屏東縣政府推動治水計畫,讓滯洪池發揮顯著效果;也期勉各縣市政府做好水利建設工程,針對防災、避災、減災進行相關演練,確實執行撤離與防災工作,保障民眾生命財產。 總統抵達後,先後聽取屏東縣政府水利處處長江國豐及經濟部次長賴建信針對恆春東門溪滯洪池及屏東治水情形進行說明。 總統致詞時表示,臺灣每年幾乎都會面臨颱風侵襲,颱風儘管帶來農業、民生及工業所需的豐沛雨量,但也時常造成災情。如何保護人民生命財產安全,是政府不可迴避的責任。回顧二十多年來,歷任政府持續投入治水建設,從陳水扁前總統的八年800億、馬英九前總統的六年600億,到蔡英文前總統推動前瞻基礎建設,中央與地方共同努力合作,已在各縣市逐步展現良好成效。 總統指出,去年凱米颱風過後,屏東縣政府積極規劃,提出約30億元的治水計畫,基於照顧民眾生命財產安全,中央責無旁貸、全力支持。目前相關工程皆已發包、執行率達百分之百,總統對於縣府團隊的努力也給予肯定;並提醒有些工程因規劃設計耗時,導致建設延宕,未來中央與地方應加強合作,提高規劃、設計、發包到完工的效率,以因應氣候變遷下日益頻繁的天災挑戰。 針對東門溪滯洪池的成效,總統說,7月間丹娜絲颱風來襲,可看到滯洪池確實發揮顯著效果,值得讚許。另針對各縣市政府所提出的水利建設計畫,也指示經濟部及水利署進行了解,對於已完成規劃設計且符合需求的計畫,也請研議優先撥款支持幫助,希望各縣市政府獲得相關經費補助後,能夠確保相關工程品質,發揮效益,保護民眾生命財產安全。 總統也期勉各縣市政府,除做好水利建設工程,也應重視防災、避災、減災的演練。例如每年雨季來臨前必須全面清理側溝、檢查雨水下水道及河川疏濬以避免堵塞,必要時也可運用無人機巡視。因為氣候變遷帶來的天災地變,除了要謙卑面對天地萬物,更要確實執行撤離與防災工作,才能保障人民安全。至於撤離行動所需要造冊、挨家挨戶通知,並由民政系統、村里長、鄉鎮長與派出所警員共同協助,務必做到完整與徹底,避免任何疏漏。從避災、防災到減災,每一個環節都要確實執行,以避免釀成不幸。 最後,總統再次對屏東縣政府推動的治水計畫表示肯定,並指出三大目標:第一、追求最小淹水面積;第二、爭取快速排水,透過側溝、雨水下水道及河川疏濬提升效能;第三、逐年打造更安全的環境。並強調,中央政府會全力支持屏東縣的治水努力,攜手地方逐步改善淹水問題。 包括總統府秘書長潘孟安、經濟部次長賴建信、屏東縣長周春米、立法委員徐富癸等亦出席是項行程。
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114年09月27日
副總統赴花蓮勘災 盼充分協調人力、物資 讓光復鄉早日恢復正常
因應樺加沙颱風造成花蓮地區重大災情,蕭美琴副總統今(27)日下午再度前往花蓮縣光復鄉關心救災狀況,並至中央災害應變中心前進協調所瞭解目前各項工作進度及災民需求。並感謝中央及地方政府的辛勞與努力、民間團體和志工們的協助與參與,期盼充分協調人力、物資以及時回應災民需求,共同努力讓光復鄉早日恢復正常。 副總統表示,重建之路相當漫長,需要大家全力投入。感謝中央和地方各單位在第一時間付出的辛勞與努力,以及許多民間團體、志工們大量湧入提供協助。接下來應思考如何充分協調人力和物資,以及時回應災民需求,像是車站設有志工分配站、軍方協助載運志工到較偏遠、無法徒步抵達的地方。 副總統同時說,希望來自臺灣四面八方的機具能獲得妥善分配,有需求的地方都能受到照顧,這也是所有付出愛心民眾的共同目標。也提醒前往協助的志工要注意自身安全,請使用雨鞋、口罩等相關配備,守護別人的同時也保護自己。 副總統表示,農政單位持續監測堰塞湖狀況,提醒民眾紅色警戒依然存在,必須隨時保持警覺。並提到,針對馬太鞍溪河床墊高問題,除了既有的堤防加強、固化等措施,對於未來降雨可能導致淹水的問題,應再思考如何保障民眾安全,例如加強警戒和監測。也感謝環境部和各縣市環保局前來支援,相關的清運措施也需要進一步協調與分工。 副總統感謝前進協調所定期公告相關資訊,包括政府相關作為和措施,例如旅宿安置補貼、農業天然災害救助及原民會提出的補助措施等,讓所有需要的人能迅速掌握相關資訊,讓政府的好意能盡速落實。也感謝自來水公司全力投入搶修,解決缺水問題。 最後,副總統也與縣府同仁和地方民意代表進行交流,針對其他可能遺漏或待加強的地方進一步交換意見,盼大家共同努力,讓光復鄉早日恢復正常。 包括農業部次長胡忠一、原民會副主委陳義信、花蓮縣議會議長張峻等亦陪同今日行程。
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114年09月25日
總統赴花蓮勘災 指示全力救災、復原與重建 盼全國人民與花蓮人站在一起
因應樺加沙颱風造成花蓮地區重大災情,賴清德總統今(25)日下午先後前往花蓮國軍前進指揮所及光復淨水廠等地關心受災民眾及災後復原情形暨慰問救災國軍。總統表示,中央會傾全力幫助花蓮,與花蓮鄉親站在一起,包括救災、復原、重建等工作,讓民眾迅速恢復正常的生活。 總統先後聽取農業部林保署花蓮分署長黃群策、前進協調所總協調官暨經濟部次長賴建信、陸軍花東防衛指揮部副指揮官賴政豐以及台水公司總經理李丁來簡報,了解受災情況、道路清淤期程、供水進度及災後復原處置等情形。 總統表示,此次樺加沙颱風的暴風中心雖然沒有進入臺灣本土,但強颱暴風半徑廣大,造成花東、高雄及屏東等地出現豪大雨,尤其花蓮4天累積雨量約700至800毫米,導致馬太鞍溪堰塞湖溢堤,造成重大災情。要向不幸離世的鄉親表達哀悼之意,並祝福傷者盡快恢復健康,也希望大家共同努力盡速找到失蹤者。 總統強調,現在大家都是花蓮人,不分彼此,中央會傾全力幫助花蓮,與花蓮鄉親站在一起,包括救災、復原、重建等工作,讓民眾迅速恢復正常生活,中央會義無反顧與花蓮縣政府合作,幫助全體花蓮縣民。 總統也感謝行政院卓榮泰院長第一時間在花蓮設置中央災害應變中心前進協調所,並由對於治水防災非常有經驗的經濟部賴建信次長擔任總協調官,負責協調中央各部會及花蓮縣政府,解決像是水、電、通訊及物資救援等各項問題。 總統指出,卓院長昨日至花蓮勘災時也做出幾項切合目前花蓮所需的具體裁示,第一,請陳時中政務委員馬上開設中央賑災募款專戶,讓全國的愛心都能幫助到花蓮受災的民眾;第二,儘管堰塞湖水量已從9100萬噸降至1300萬噸,威脅減少,但仍在紅色警戒,代表危險仍然存在,請農業部持續監測,並將監測資訊妥善運用,避免發生其他意外。第三,請交通部解決馬太鞍溪橋梁問題,這條橋對附近交通運輸非常重要,陳世凱部長已說明預計1個月搭建涵管便橋,4個月左右完成結構性便橋,並希望在2026年底前建構好永久橋梁,至少要能完成單向橋梁。 總統同時指出,目前已有17所收容中心,每個地方都需要醫療照顧及食物供給,衛福部將協調慈濟醫院、安養中心等醫療院所認養。環境部也將協助花蓮縣政府環境衛生工作,當前環境復原工作相當繁重,請賴總協調官協調中央與地方政府共同合作,幫助地方解決問題,讓重建工作得以順利進行。 總統表示,災情出現時已第一時間請國軍全力投入災區的救災跟重建工作,肯定國防部顧立雄部長與第二作戰區劉暐新指揮官,將救災視同作戰並擬定計畫書。國軍將負責清淤、後勤補給等,持續不斷、日夜分班,投入救災工作。他也授權國防部顧立雄部長和指揮官,在與鄉鎮或村里取得共識、避免誤解的情況下,國軍可以進屋協助搬離大型家具或清除汙泥。 總統也感謝全國其他縣市消防救災人員來到花蓮協助救災,延續臺灣人飢己飢、人溺己溺的優良傳統精神。並表示,期盼縣府團隊與國軍及相關單位共同合作,分秒必爭,搜尋目前仍然失蹤的民眾,並請花蓮縣政府確實掌握縣內救災、復原及重建需求,俾利中央政府及前來支援的國軍、各縣市救災人員提供協助。並指示經濟部水利署在兩週至一個月內完成馬太鞍溪堤防修復,春節前完成堤防加固,在明年汛期前完成堤防永久設施,避免堤防邊坡持續倒塌及溪水沖到民宅。 總統接著說明,要解決堰塞湖並非易事,需要時間處理。馬太鞍溪堰塞湖約於今年7月底形成,內政部劉世芳部長即會同李鴻源前部長召集專家學者會議,同時委託臺大及陽明交大監測。經評估無法以爆破方式解決,且堰塞湖位於人車、機具難以抵達之處,虹吸或分洪道方式都無法在短時間內完成,因此專案小組決議持續監測,將正確訊息提供縣政府,作為撤離民眾的依據。 總統強調,中央盡心盡力的處理堰塞湖,尊重專業,也徹底落實執行。發生憾事大家都不樂見,現在有這麼多人傷亡,更要團結合作,共同救災、復原及重建。希望全臺灣人民都與花蓮人站在一起,協助花蓮縣政府完成各項工作,讓受災民眾盡速恢復正常生活。 隨後,總統也到光復淨水廠附近民宅以及馬太鞍教會慰問受災民眾。針對民眾關切的水、電及通訊等問題,總統表示,光復淨水廠目前已回復4成供水,預計今天晚上可完成全部供水;復電進度已達98%,台電公司也會持續努力完成100%復電。另外,受損基地台修復已完成一半,災區漫遊由三家電信公司相互支援,讓災民恢復通訊。 包括國防部長顧立雄、前進協調所總協調官暨經濟部次長賴建信、副參謀總長執行官黃志偉、陸軍副司令張台松、第二作戰區指揮官劉暐欣、經濟部水利署署長林元鵬、原民會副主委陳義信、立法委員沈伯洋及台水公司總經理李丁來等亦分別陪同是項行程。
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114年10月10日
變局中 奮起的新臺灣 總統發表國慶演說
賴清德總統今(10)日上午出席在總統府府前廣場舉行的「中華民國中樞暨各界慶祝114年國慶大會」,以「變局中 奮起的新臺灣」為題發表演說。 總統致詞全文如下: 大會主席韓國瑜院長、蕭美琴副總統、卓榮泰院長、貝里斯察芙拉總督伉儷、聖露西亞查爾斯總督伉儷、巴拉圭共和國眾議院拉多雷議長、日本「日華議員懇談會」古屋圭司會長,來自友邦和友好國家的慶賀團團長、各國駐臺使節、海內外貴賓,現場以及收看電視和直播的國人同胞:大家好! 今天是中華民國國慶,每年我們都齊聚一堂慶賀國家生日,但今年意義非凡! 今年是臺灣民主化歷史性的一年! 就在上個月、9月10日,我們迎來了歷史性的一刻,臺灣解除戒嚴天數,正式超越了令人窒息的戒嚴統治天數,這象徵著臺灣徹底揮別威權體制和陰霾,迎向民主和充滿希望的未來。 我們不會忘記,不論是團結抵禦侵略的血淚,還是前仆後繼為了追求民主自由、實現主權在民的無私犧牲,那些曾經與這塊土地交織的故事,都是我們共同的記憶。 而歷經千辛萬苦所打造的「民主臺灣」,正是臺澎金馬2,300萬人在這個世界最明確的定位。臺灣是亞洲的民主燈塔,對仍然在威權統治下,生活在黑暗中的每一個人,永遠傳遞著希望的光芒! 今年也是臺灣崛起的一年! 當前,世界各國都遭遇劇烈的變化和挑戰,臺灣也不例外,除了俄烏戰爭、中東局勢動盪,以及中國持續軍事擴張,在經濟與產業上,也有美國關稅政策所帶來的衝擊。 但臺灣人民沒有被擊倒,反而創造了國際稱羨的經濟表現,根據亞洲開發銀行最新的報告,將臺灣今年的經濟成長率,由3.3%大幅上調到5.1%,是亞洲四小龍第一名,也超越了中國。 臺灣除了出口金額持續創下新高,就業狀況25年來最好,股市也連續6個月上漲,站上27,301點的歷史高點,臺股市值更超過3兆美元,成為全球第8大股市。外匯存底也首度突破6,000億美元大關,創下歷史新紀錄。 在逆境中,百折不撓;在挑戰中,越挫越勇,這些,都是臺灣人民的共同成就!請讓我們為彼此大聲喝采! 這些亮眼的經濟成果,也是臺灣半導體,以及資通訊、電子零組件等相關產業帶頭,所締造的輝煌紀錄。它們在全球供應鏈占有的優勢地位,是來自長期累積的技術及製造能力、獨特的商業模式,配合政府科學園區等關鍵政策所匯聚而成;這是幾十年共同努力所淬鍊出來的重大產業成就,是全體臺灣人民的資產。 身為總統,我的使命就是要守護這些寶貴的資產,運用它們來提升臺灣乃至全球的產業及經濟發展,為臺灣人民及全世界創造更好的生活福祉。這也是臺灣要走的方向! 當然,我們也絕對不會忽略,國際變局中,各項艱鉅的挑戰,為不同產業、不同領域、不同背景的族群所帶來的風險。 許多引領臺灣經濟發展的隱形冠軍、傳統產業和中小微企業,正面臨數位與淨零轉型的壓力。許多勞工朋友,正在面對AI浪潮下,工作機會、薪資、物價與生活成本的擔憂與不安。我們的農民朋友,也正面臨農村老化與市場開放的衝擊。 政府不會輕忽這些挑戰,對每一個民眾所造成的衝擊。全力協助傳產、中小微企業、受薪家庭,以及農漁民朋友,是我們的責任。 因此,政府除了已經提出930億元關稅影響支持方案,將協助企業、勞工、農漁民朋友度過難關,也將每年投入上百億元幫助中小微企業,導入AI人工智慧,邁向數位、淨零升級轉型,來因應挑戰,而針對傳統的工具機、螺絲螺帽,以及比較辛苦的個別產業,也會分別提出對策,積極協助提升競爭力,開拓市場。 各位國人同胞,「變動的年代,也是機會的年代」,臺灣的經濟表現世界有目共睹,我們在全球供應鏈的關鍵地位,既不可能被撼動,更不可能被取代。 面對變局,我們不能自我懷疑、舉棋不定,而是要把握機會、展現自信,勇敢布局;不能故步自封、走回頭路,要更積極進取地向世界前進!一個確定的臺灣,將是不確定的世界,一股重要而且可靠的穩定力量! 未來,我們將採取三大策略,確保中華民國臺灣的競爭優勢: 第一,擴大投資,深耕臺灣。 「投資臺灣三大方案」成果豐碩,投資金額已經突破2.5兆元,創造超過16萬個工作機會,行政院已經在7月通過將方案延長到2027年,不只擴大適用產業、放寬讓全球海外台商與外國人投資企業適用,政府也持續優化投資環境,新增貸款額度7,200億元,招商引資加碼投資臺灣,預估可帶來1.2兆資金與8萬個工作機會。 有好工作,也要有好生活,政府啟動「兆元投資國家發展方案」,以公私協力的創新做法,鼓勵民間充沛資金投入公共建設,擴大建設經費規模,在全國各縣市同步推動水、電、居住、教育、醫療、文化、觀光、交通等關鍵基礎建設,滿足區域民生育樂所需,讓產業發展與生活圈相輔相成,達到「均衡臺灣」的目標。 第二,深化國際經貿合作,布局全球。 今年,臺灣和英國在「提升貿易夥伴關係協議」的架構下,進一步簽署了「投資」、「數位貿易」,以及「能源與淨零排放」等三項領域協議,這標誌著臺英經貿關係進入新的里程碑,展現雙方對高標準國際經貿規範的承諾,為彼此在科技和先進製造等戰略性產業的合作,奠定基礎。 未來,臺灣也將秉持互利互惠原則,和更多友盟國家簽署雙邊經貿合作協議,並且積極進行對美對等關稅談判,爭取合理的稅率,解決臺美貿易逆差,以及深化臺美產業合作,讓臺灣經濟發展鏈結國際,大步向前。 第三,打造護國群山,厚植臺灣產業實力。 因應數位化時代的來臨,我們要推動「AI新十大建設」,除了讓臺灣成為全球前五大的算力中心,也要積極投入量子科技、矽光子與機器人等三大關鍵技術的研發,協助百工百業導入AI工具,並且推動AI在各領域的應用,讓臺灣邁向全面智慧化的時代,更繼續在全球科技發展上,站穩領先地位。 我們也要打造臺灣成為「亞洲資產管理中心」,不僅留住臺灣百兆資金,更要吸引國際資金投資臺灣,促進金融產業發展,創造優質的工作機會,壯大臺灣。 生技醫藥產業是國家關鍵產業,已經納入「國家希望工程」,並朝向涵蓋保健、預防、診斷、治療、照護的精準健康方向發展,建構國家長遠競爭力,以及增進全民健康福祉。 而明年「國家感染性疾病資源庫」將完工,臺灣會持續跟各國在生技領域加強合作,並藉由政府編列百億元預算的「投資智慧醫療創新創業計畫」,鼓勵更多企業投入創新研發,擴大投資,推動生醫產業成為兆元產業,打造另一座護國神山。 各位國人同胞,「臺灣是全體臺灣人的臺灣」,我們很清楚,再怎樣亮眼的經濟表現,都不能忽略這塊土地上的每一個人,經濟發展的果實應該為全民所共享,把「好的數字」變成「好的日子」,不遺漏任何一個人。 因此,照顧國人健康,培育年輕人才,給青年世代更好的環境,讓年輕家庭更有後盾,政府責無旁貸! 今年,「健康臺灣深耕計畫」已經啟動,除了全面提升醫療環境體系,也將提供全民更優質的健康照護服務。同時,「運動部」也正式成立,除了開創全民運動、競技運動及職業運動的新紀元,也要讓每一位選手都能得到國家充分的支持,在國際舞台追求夢想,為國爭光。 此外,針對年輕世代的照顧,我們不僅推動高中職全面免學費,私立大專校院學生,每年3.5萬元學雜費補助,我們的「青年百億海外圓夢基金計畫」,支持15到30歲青年赴海外追夢,也已經上路。 不只如此,租屋族,政府每年有300億元租金補貼,而單身租屋族年收入62.6萬元、四口之家164.1萬元、三代同堂212.45萬元以下,都可以免繳綜合所得稅。 年輕爸媽,我們也給更大的支持。除了推動「0-6歲國家一起養2.0」,提高育兒津貼,增加托育補助,明年開始,生育補助,每一胎加碼補足到10萬元。 長輩們也不用擔心,明年「長照3.0」就要上路,政府會努力,讓所有長者獲得更便利、更完善的照顧。 讓每一個國家的主人,無論是小孩、青年、爸爸媽媽、還是阿公阿嬤,都能得到更好的照顧,更有自信地迎向未來,這就是我們的目標! 今年也是二戰,終戰80週年。 二戰歷史殷鑑不遠,當年侵略者的野心,造成生靈塗炭,而當前,威權主義持續擴張,國際秩序又遭遇嚴峻挑戰,臺海、東海、南海的區域秩序,乃至於整個第一島鏈的安全,都正受到嚴重的威脅。 民主臺灣是印太和平穩定的樞紐,國際社會負責任的一員,將致力維持現狀,守護台海和平穩定,促進區域繁榮發展。 我們也期待中國能體現大國的責任,停止扭曲聯合國大會第2758號決議以及二戰歷史文件,並且放棄以武力及脅迫方式改變臺海現狀,共同維護印太和平穩定。回顧二戰期間,我們都經歷戰爭的苦難,被侵略的傷痛,應該汲取教訓,絕不能讓歷史悲劇重演。 二戰的結果也告訴我們,「侵略必敗,團結必勝」,和平必須靠實力!我要向國人和國際社會宣示:今年底將提出國防特別預算;明年度,我們的國防預算,按照北約標準,將超過GDP3%;並且也會在2030年前,達到GDP5%,展現守護國家的決心。 國防支出的增加,並非漫無目的,而是有應對敵情威脅的明確必要,也是發展國防產業的動力,透過新的國防預算,我們要達成三大目標: 第一,加速打造「臺灣之盾」(T-Dome),建構臺灣分層防禦、高度感知、有效攔截的嚴密防空系統,為臺灣編織保護國人生命財產安全的防護網。 第二,加強引進、結合高科技及AI技術,建構智慧化防禦作戰體系,發揮不對稱戰略的嚇阻效能。 第三,持續投資國防創新科技,與先進國家軍工產業合作,厚植國防與軍工產業的實力,透過在地研發、設計、生產製造,深化本土供應鏈,臺灣可以加速產業升級,強化軍備韌性、提升國防工業能量,進而成為友盟信賴的安全合作夥伴,共同排除紅色供應鏈,為自由民主國家建立國防信任,一起建構守護自由民主價值的堅強防線。 我們有決心透過實力維護和平,我們也深信,實力不只要透過軍力,也要透過全社會的韌性。 過去一年,我們透過「總統府全社會防衛韌性委員會」的努力,凝聚了政府與民間、中央與地方更強大的力量,並整合災防與防衛,來強化軍民之間的協作能力,我們也持續加強民力訓練、能源、醫療、資通網絡、金融等韌性,全面提升對各項危機的應變能力。 我要強調,建構全社會防衛韌性,需要每一分力量。上個月,我們發布了最新的《臺灣全民安全指引》手冊,內容涵蓋各種天災、甚至軍事侵略等極端情境的應對策略,這本手冊將逐步推廣到家家戶戶,因為唯有全民參與,自助助人,臺灣才能有更強大的韌性,因應各種挑戰。 各位國人同胞,過去一年,我們經歷了種種挑戰,但臺灣人民從不放棄希望,每當危機來臨,我們總是看到無數臺灣人民無私地站在第一線,為自己心愛的國家奉獻心力。 就在上個月,有兩個畫面,非常令人感動,一個是聯合國大會在美國紐約召開,許多海外僑胞,自主集資、發動募款,讓紐約時代廣場再度亮起「讓臺灣參與」、「團結會更好」的廣告,感動了世界各國往來的民眾。 另一個是在馬太鞍溪堰塞湖災情後,成千上萬,穿著雨鞋,拿起鏟子,不遠千里前去救援,只為讓花蓮受災鄉親早日恢復正常生活的「鏟子超人」。 每一位「鏟子超人」鏟出的,不只是厚重的淤泥,幫助災民重返家園;也是一道道希望的光,溫暖每一個人的心。更證明了,臺灣人在面對危機時,擁有無比強大的韌性,有決心來守護自己的家園! 現在,讓我們一起感謝來自全國各行各業的救災超人、感謝投入救災的外國朋友,也感謝軍警消、感謝中央和地方投入救災工作的所有同仁們。 這場自發性的全民運動,在世界上絕無僅有,也將讓全世界的人記得:臺灣,那一個小小多山的國家,是何等的有愛心,是何等偉大啊! 未來,我將帶領國家,團結一心,無畏風雨,不怕挑戰,勇敢向前,邁向更美好的明天! 臺灣加油!中華民國加油!中華民國臺灣加油!謝謝大家。
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