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新聞與活動

總統府新聞

114年03月04日
總統出席GCTF研習營 盼打造更強韌的臺灣 與各國互助交流共同促進世界的穩定與繁榮
總統出席「全球合作暨訓練架構(GCTF)全社會韌性建立、整備與應變研習營」開幕典禮

賴清德總統今(4)日上午出席「全球合作暨訓練架構(GCTF)全社會韌性建立、整備與應變研習營」開幕典禮時指出,當前全球極端氣候、疫情、能源危機等挑戰層出不窮,威權主義的擴張,也對愛好自由國家帶來嚴重威脅。這些挑戰都是不分國界,也絕對不是單一國家可以面對。身為國際社會負責任的一員,臺灣有能力,也有意願,為全球的民主、和平、繁榮發展,做出更多貢獻,透過GCTF平台向世界分享經驗,並持續與更多國家合作,共同因應各項挑戰。

總統指出,未來我們將繼續推進「結合中央地方力量,全面提升社會韌性」、「強化全民因應災害能力」及「發揮臺灣的強項,貢獻國際社會」等三項行動,向世界展現,我們有決心打造一個更強韌的臺灣,也期待與各國互助交流,共同促進世界的穩定與繁榮。


總統以英文致詞,內容為:

首先,我要歡迎來自30個國家、多達60位的國際貴賓,以及國內的專家學者,共同參與全球合作暨訓練架構(GCTF)的研習營,共同探討全社會韌性的建立、整備和應變。

身為國際社會負責任的一員,臺灣有能力,也有意願,為全球的民主、和平、繁榮發展,做出更多貢獻,GCTF就是臺灣向世界分享經驗的重要平台。

我要感謝美國、日本、澳洲、加拿大,四個GCTF的正式夥伴,過去幾年來,我們透過GCTF,持續跟更多的國家合作,交流的領域不斷擴大,更共同因應各項新挑戰。

我相信,我們彼此合作的力量越大,推動世界進步的力量也越強大。今天每一位貴賓的參與,都是重要的力量,我要向各位表達最深的感謝。

當前,全球極端氣候、疫情、能源危機等挑戰,層出不窮,威權主義的擴張,也對愛好自由國家帶來嚴重威脅。這些挑戰都是不分國界,也絕對不是單一國家可以面對。

臺灣身處第一島鏈的關鍵位置、站在民主防線的最前緣,藉著共同主辦這場研習營,我們向世界展現,有決心打造一個更強韌的臺灣,也期待跟各國互助交流,提升彼此社會的韌性,一起促進世界的穩定與繁榮。

未來,我們會繼續推進三項行動:

第一,結合中央地方力量,全面提升社會韌性。

去年,我在總統府,成立了全社會防衛韌性委員會,這次GCTF研習營的議程,包括民力訓練、策略物資盤整、關鍵基礎設施維運等,都是委員會討論涵蓋的主軸,要全面強化臺灣的國防、民生、災防與民主韌性。

我們要能夠面面俱到,更需要整體國家的團結合作。因此,去年,我們在總統府,進行了第一次,由中央各部會聯合地方,並有民間觀察員在內的跨領域桌上推演,針對「高強度灰色地帶行動」、「瀕臨衝突狀態」,驗證政府的緊急應變能力。

未來,我們將持續透過各項演習,提升中央和地方的合作效能,強化整體國家因應災害的量能。

第二,強化全民因應災害能力。

我們深刻理解,強化全社會韌性,必須讓民眾提升風險意識、了解如何因應災害,並且發展自救、互助、合作的能力。

我們感謝美國在台協會(AIT)從2021年起,與臺灣災難醫療隊發展協會,在臺灣各地推動「援手」計畫,現在已經升級為2.0,持續培訓更多民眾具備急救能力。去年,我也和AIT 谷立言(Raymond Greene)處長一起參加在新北的活動,見證培訓成果。

政府除了參與這項「援手」計畫,也積極推動「防災士」培訓,年齡層從11歲到89歲,並且持續擴大培訓的對象。

同時,我們在全國的關鍵基礎設施,建置「臺灣民間自主緊急應變隊」(T-CERT),提升這些重要設施面對災害的自主應變能力;未來也將繼續精進與擴充民力培訓,讓民眾可以成為政府防救災的重要夥伴。

第三,發揮臺灣的強項,貢獻國際社會。

臺灣「防災士」的概念,是來自於「日本防災介助士」,我相信,透過這次研習營,臺灣和各國都能在各面向相互學習,多管齊下,來提升全社會韌性。

臺灣具有堅強的資通訊能力和先進科技,未來,我們會持續建立更健全的資安防護體系,並且擴大運用新興科技,精進國內安全的維護工作。我們也希望,透過發揮臺灣的強項,分享臺灣的經驗,為國際社會帶來更多貢獻。

最後,再次歡迎各位夥伴的參與,也特別謝謝AIT共同主辦這場活動,在促進世界安全與韌性發展的道路上,我們結伴同行,一定可以走得更遠、更久。


包括外交部長林佳龍、內政部長劉世芳、國家安全會議副秘書長劉得金、林飛帆、美國在台協會台北辦事處處長谷立言、「日本台灣交流協會」台北事務所副代表高羽陽、澳洲辦事處代表馮國斌(Robert Fergusson)及加拿大駐台北貿易辦事處代表倪傑民(Jim Nickel)等亦出席是項活動。

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114年07月11日
總統赴臺南視察災損情形 盼中央地方全力協助受災民眾早日恢復正常生活
因颱風丹娜絲致災,賴清德總統今(11)日下午前往臺南視察七股區、將軍區、學甲區、柳營區、鹽水區、後壁區等災損情形。總統表示,政府將提出「丹娜絲颱風災害救(協)助事項」專案,協助受災地區復原重建,期盼中央地方全力協助民眾早日恢復正常生活。 總統抵達後,除聽取各區災情說明,也實地瞭解民房、農作物、畜牧等受損情形,同時傾聽災民、業者心聲,並予以即時回應。 總統表示,此次颱風加上豪大雨,臺灣電桿倒斷2,000多支,其中臺南就有1,133支,加上嘉義有3座電塔倒塌,造成停電時間較長。台電不眠不休全力投入搶修工作,在臺南市共投入168個工班,其中135個工班是跨縣市提供支援,人數達799人。台電將繼續努力盡速恢復電力,偏遠地區若不及修復,則會出動發電機支援。另外,目前有幾處基地台倒塌,也會先使用通訊車讓民眾手機可以恢復通訊。 針對臺南房屋倒塌及屋頂受損問題,總統指出,臺南市政府將以0206震災剩餘款項,比照楠西地震方式,補助此次房屋受到颱風影響損壞的民眾;也請市府關心弱勢民眾及獨居老人,視情況提報相關單位協助處理。此外,昨日行政院卓榮泰院長已宣布將成立「丹娜絲颱風災害救(協)助事項」專案,依照過往地震災害救助經驗,再運用現有體制協助民眾復原重建房屋,政府將全力協助受災民眾早日恢復正常生活。 總統提到,農業部在第一時間公告臺南市「魚塭養殖全品項」為辦理農業天然災害現金救助及低利貸款地區。此次更放寬低利貸款條件,包括免息半年、提高貸款額度、延長寬緩期等。至於漁船筏受損修復及更新等問題,除了天然災害救助金額及農業部提供的補助修復費用之外,政府將補貼銀行貸款利息,幫助大家度過難關。 總統表示,此次颱風影響範圍很大,經濟部、農業部等相關部會對民眾補助比以往更直接也更多,例如針對風災損壞的溫室設備補助從五成提高至八成。至農業災害受損全品項補助部分,符合天然災害救助項目規定即可以現金救助或貸款補助,六個月內的貸款利息將由農業部處理,也提高可貸款金額,並延長還款時間,這些都是過去所沒有的措施。 總統說,臺南市除稻米外之農業全品項可辦理農業天然災害現金救助及低利貸款,但是否免勘查則要由專家會議進行公開、公正、公平的評估,同一原則適用各縣市。稍早地方、臺南市政府提供的意見,農業部將召開專家會議討論。 包括經濟部長郭智輝、臺南市長黃偉哲、農業部次長黃昭欽、胡忠一、台電公司董事長曾文生、總經理王耀庭、立法委員郭國文、陳亭妃、賴惠員、內政部消防署長蕭煥章等亦分別陪同是項行程。
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114年07月10日
總統赴雲林視察農作災損 期盼不分朝野黨派共同協助農民儘速復耕
受到丹娜絲颱風帶來強風及豪大雨造成雲林縣農產受損,賴清德總統今(10)日下午前往視察食用玉米及短期葉菜受損情形。總統強調,政府會秉持「從優、從速、從寬、從簡」的原則,核予農民天然災害現金救助,將貸款利率從1.415%降到0,並輔導農民儘速復耕。農民對臺灣的貢獻非常大,期盼大家團結一致,不分朝野黨派,中央與地方一條心,共同照顧農民、解決各項問題。 總統抵達雲林後,除聽取農業部農糧署說明災損情況及災後支持措施外,並先後前往元長鄉、二崙鄉,實地視察食用玉米及短期葉菜受損情形,同時了解當地農民心聲及意見。 總統表示,此次颱風讓雲嘉南地區受創嚴重,面對災情,中央政府的各項應變工作比以往更加積極,也提高對農民照顧的項目,落實不分地方或中央,秉持「從優、從速、從寬、從簡」的原則辦理。稍早農業部陳駿季部長提到,目前雲林縣已有33項符合農業天然災害救助項目,有別以往由地方向上提報,本次則由中央直接調查及公告,縮短農民復耕時間,對農民提供更直接的照顧;至於雲林是否採全品項救助,將由農業部與專家委員進行討論。 總統說,在利息補貼方面,農業部已將貸款利率從1.415%降到0。此外,針對風災損壞的溫網室補助也由5成提高到8成,代表中央重視地方政府及立委反映的意見,也希望迅速降低災損,讓農民儘速復耕、恢復正常生活。並請農業部農業試驗所提供輔導,避免再度滋生病蟲害。針對有機肥料、清理農場等補助,農業部刻正提供相關協助,只要政府做得到就會盡量做。 總統提到,雲林縣是臺灣的農業首都,農民很辛苦,對臺灣貢獻良多,政府一定會照顧、關心農民。面對天然災害,期盼大家團結一致,不分朝野黨派,一起照顧農民;中央與地方一條心,共同解決各項問題。 包括農業部長陳駿季、立法委員丁學忠、劉建國、張嘉郡及雲林縣長張麗善等亦陪同是項行程。
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114年07月08日
總統接見海地外長 盼兩國加深合作面對各項挑戰
賴清德總統今(8)日上午接見「海地共和國外長蔣伯狄(Jean-Victor Harvel Jean-Baptiste)伉儷訪團」時提到,兩國建交將滿70年,在社會安全、教育合作、基礎建設等重要領域都有豐碩的交流成果;也將持續共同提升醫療衛生照顧、強化糧食安全,促進民生建設發展。感謝海地支持臺灣的國際參與,並期盼兩國繼續相互扶持,加深合作,共同面對各項挑戰。 總統首先表示非常高興與蔣伯狄外長伉儷及貴賓們見面交流。並提到,在2018年摩依士(Jovenel Moïse)前總統來訪之後,蔣伯狄外長是海地訪臺層級最高的官員,充分展現出海地政府對兩國邦誼的重視。並代表中華民國臺灣表達最誠摯歡迎。 總統指出,明年兩國建交將滿70年,雙方在社會安全、教育合作、基礎建設等重要領域都有豐碩的交流成果。近年來,海地面對糧食供給和醫療等挑戰,臺灣將持續透過各項合作計畫,與海地共同提升醫療衛生照顧、強化糧食安全,促進民生建設發展。 總統感謝海地政府以及蔣伯狄外長,長期以來在國際場域為臺灣仗義執言。並表示,無論是今年5月蔣伯狄外長親自致函世界衛生組織(WHO)秘書處,或是海地衛生部席納勒(Bertrand Sinal)部長在世界衛生大會(WHA)中的公開發言,都肯定臺灣在全球公衛領域的努力和貢獻,並且支持臺灣的國際參與,這些行動都令臺灣非常感激。 總統期盼,臺灣和海地繼續相互扶持,加深合作。相信蔣伯狄外長此次來訪將為兩國開啟更多合作機會,幫助臺灣及海地共同面對各項挑戰。 最後,總統再次誠摯歡迎蔣伯狄外長率團來訪,也請他向費艾梅(Alix Didier Fils-Aimé)總理以及「過渡總統委員會」(Conseil Présidentiel de Transition)全體委員,轉達來自臺灣的問候。 隨後,蔣伯狄部長致詞表示,非常榮幸此行來臺重申海地共和國與中華民國臺灣將滿70年且相互尊重的堅定友好合作關係,並為賴總統帶來海地「過渡總統委員會」及費艾梅總理的問候。並強調,過去幾十年來,兩國儘管在地理上相隔遙遠、在發展上與文化上有所差異,仍建立起堅定友誼,並向世界展現雙方人民互助合作的進展。 蔣伯狄部長指出,兩國在農業、衛生、教育和社區發展等領域密切合作且有具體成果。因此,對海地人民而言,臺灣的聲音至關重要。臺灣已成為和平與創新的重要角色,並積極參與全球合作。當前全球都面臨極大困境,海地更面臨歷史上最艱難的時期。值此時刻,雙方更需要團結互助,共同思考如何向前邁進、深化雙邊關係,以造福兩國人民。 蔣伯狄部長提到,很高興兩國在堅實友好關係上展現互信、互相尊重,及雙方共同捍衛的價值,相信海地與臺灣將共同打造真誠友好且永續的合作模式與未來。 訪賓一行由外交部長林佳龍及海地駐臺臨時代辦維克多漢(Francilien Victorin)陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安也在座。
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114年07月07日
副總統接見立陶宛國會友台小組訪團 盼持續推進兩國潛在合作關係
蕭美琴副總統今(7)日上午接見「立陶宛國會友台小組訪團」時表示,臺灣與立陶宛位處地球兩端,卻有許多相似之處,盼共同探討如何強化社會韌性,以及持續推進潛在的合作關係。 副總統致詞時表示,立陶宛和臺灣雖位於地球的兩端,卻有許多相似之處。立陶宛的國土面積將近臺灣的兩倍,兩國都處於極其複雜的地緣政治環境中,面對著比自己大得多的鄰國,以各種混合方式威脅民主制度。令人欣慰的是,近年來有許多機會與立陶宛的夥伴交流,共同探討如何強化社會韌性,以及進一步加強防禦能力。 副總統指出,立陶宛在北約國家中率先承諾提高國防支出,而臺灣同樣處於非常嚴峻的地緣政治與安全環境之中,賴總統也承諾將進一步提升國防預算,同時尋求更具創意與創新的方式,強化在不對稱情勢下的防衛能力。 副總統提到,臺灣現正值颱風季節。而全球共同面對的另一項挑戰,就是極端氣候和自然災害對人民造成重大影響,也是兩國正努力建構的另一種「韌性」。因此,臺立兩國之間有許多地方可以互相學習、經驗交流,以及持續推進的潛在合作關係。 訪團成員包括立陶宛國會友台小組主席巴諾瓦斯(Ruslanas Baranovas)、副主席葉林斯(Giedrimas Jeglinskas)、馬瑪竇(Matas Maldeikis)、議員辛格里斯(Emanuelis Zingeris)、根特維斯(Simonas Gentvilas)、舒克維茜(Jurgita Šukevičienė)、奇雅妮(Indrė Kižienė)、立德卡(Arminas Lydeka)等,由外交部次長陳明祺及立陶宛貿易代表處代表盧思融(Paulius Lukauskas)陪同,前來總統府拜會副總統。
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114年07月06日
總統視察中央災害應變中心 指示中央與地方落實各項防救災工作
賴清德總統今(6)日下午偕同行政院長卓榮泰前往中央災害應變中心,視察丹娜絲颱風防災應變整備工作。指示中央各部會與地方政府通力合作、審慎因應,務必要踏實落實各項防救災,做好預防工作,也才能預防進一步的災害。 總統聽取簡報,了解各單位防颱應變工作及防災整備情形之後,首先感謝行政院卓榮泰院長、中央災害應變中心指揮官劉世芳及所有災害應變中心同仁的辛勞。總統指出,為因應「丹娜絲」颱風來襲,政府於第一時間依法成立災害應變中心,從簡報可以看見中央與地方的用心,無論是國防部、海巡署、警消、台電及自來水公司等相關人力均已到位,包括救災機具、設備、交通運輸等因應方案也一併齊全,顯見災害應變中心已發揮功能。 總統提到,此次「丹娜絲」颱風路徑是由南到北,且行經臺灣海峽,與過往由東向西的颱風路徑較為不同,加上臺灣西部是平原地形,人口較為密集,影響衝擊層面較大。中央氣象署也預報「丹娜絲」颱風眼已轉趨清楚,強度也增強到中度颱風等級,請中央與地方災害應變中心持續通力合作、審慎因應,共同面對此次颱風的挑戰。 總統指出,為了因應「丹娜絲」颱風帶來的影響,中央氣象署已偵測預報雨量較大區域、土石流風險較高地區可能會有孤島效應等,在這種狀況之下,政府就應依法進行預防性撤離,才能因應快速轉變的情勢所帶來的災害。 最後,總統強調,中央災害應變中心已律定各項應變工作,不論是中央或地方,都務必要踏實落實各項防救災,做好預防工作,也才能預防進一步的災害。 包括行政院政務委員季連成、中央災害應變中心指揮官內政部長劉世芳、經濟部長郭智輝、農業部長陳駿季、衛生福利部長邱泰源、數位發展部長黃彥男、原住民族委員會主任委員曾智勇Ljaucu‧Zingrur、環境部長彭啓明、文化部長李遠、退輔會主委嚴德發、交通部次長伍勝園、海洋委員會副主任委員張忠龍、國防部次長黃佑民及教育部次長朱俊彰等也在座。
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114年07月01日
總統發表「團結國家十講」第四講 籲國人不分政黨朝野相挺國軍 支持國防預算 以實力達成真和平
賴清德總統今(1)日晚間出席「國際獅子會MD300A 1區真情服務分享成功」並進行「團結國家十講」第四講談「國防」。總統感謝全體國軍奉獻、捍衛國家,並強調,政府持續提升國軍待遇與福利,推動國防改革,期盼國人不分朝野政黨共同相挺國軍,全力支持國防預算,透過實力達成真和平。 總統致詞時表示,從去年520就職以來,一直思考如何團結國人、朝野、國家,一方面推動國家進步,另一方面抵抗外來併吞,守護得來不易的民主及自由的生活方式,因此接受各社團的邀請進行十講。 總統說,第一講是講國家,引用國際法及臺灣的歷史,證明中華人民共和國沒有統治過臺灣,臺灣的主權也不屬於中華人民共和國。而臺灣在民主、自由、人權、普世價值、經濟產業、科技發展、防疫等各方面的成就,百工百業都是國際上的隱形冠軍,代表臺灣是外國肯定的國家,這些都是大家的共同努力,應該要好好守護、珍惜。 總統接著說,第二講是團結,特別引用民進黨《族群多元國家一體決議文》,內容是臺灣不分先來後到、不分族群,只要認同臺灣這塊土地,就是這個國家的主人;不管是中華民國認同或是臺灣認同,都是屬於國家認同的方式,應該彼此尊重、互相接納。要團結中華民國派的反共,以及臺灣派的護臺,反共護臺,臺灣才會安全,民主、自由、人權才能永續發展,後代子孫才能在這裡代代相傳。 總統也提到,第三講談憲政體制,固然中華民國憲法是在中國大陸時期所制定,但在李登輝前總統的領導下,來自臺灣人民所選出來的國大代表,經過七次修憲,已完成以臺灣為主體的民主共識。現在的憲法增修條文也明定,包括總統、五院各憲政機關的權責,彼此尊重、互相制衡,民主才能可長可久,走得更遠。臺灣的憲法與世界上其他國家有所不同,就是給予臺灣人民直接民主—選舉、罷免、創制、複決的權利。如果立法院或地方議會,沒有重視民意,沒有通過法律,人民可以創制;如果通過的法律不符合人民需求,人民可以複決。如果人民選出的立法委員表現不如人民所願,人民可以根據憲法推動罷免。也就是說,民主的問題要用更大的民主來解決,不管是透過釋憲,由憲法法庭判決立法院通過的法案是否合憲,經過不斷地判決、解釋,讓憲政體制能更加穩固,人民也能運用權利表達主張,同樣是民主深化的一環。 總統針對第四講「國防」,首先說明國防的目的。依據憲法第137條第1項:「中華民國之國防,以保衛國家安全,維護世界和平為目的。」另外,憲法第138條則明定:「全國陸海空軍,須超出個人、地域及黨派關係以外,效忠國家,愛護人民。」因此每一次為國軍將領晉階、授階時,都用憲法勉勵國軍將領效忠國家、愛護人民。 總統提到,國軍是一支有能力保護國家的勁旅,也獲得國際社會正面肯定。國軍為中華民國生存發展而戰、也為臺澎金馬百姓安全福祉而戰,換句話說,中華民國與臺澎金馬是生命共同體。此外,也以1949年古寧頭戰役及1958年八二三砲戰為例,說明國軍的戰力。總統說,兩場戰役均為反共護臺,為守護臺澎金馬、守護中華民國,不分先來後到、不分族群,不分義務或志願役,軍民合作,一起為守護家園奮戰,並擊敗侵略者。因此,要感念當時英勇奮戰的國軍與民眾,才有今天穩定的社會。 總統也提到,國軍不只是保家衛國,無論是花蓮、臺南大地震、颱風甚至是疫情、禽流感,都可以看到國軍協助救災抗災、復原重建。臺灣有軍愛民、民敬軍的傳統,更感謝全體國軍捍衛國家的奉獻。軍人以生命保家衛國,是一項崇高的志業,對於國軍的貢獻,全國人民都要心存感激並做國軍的後盾。 總統表示,政府持續提升國軍待遇與福利力挺國軍,除了近年來軍公教加薪,今年3月也宣布提高志願役與戰鬥部隊加給。此外,蔡前總統任內推動「興安專案」提供國軍更優質的住訓環境,截至今年6月共修整營舍87案,是數十年來最具規模的營舍更新。接下來政府還會推動「展興專案」,從明年到2031年持續用具體行動提升官兵住用品質,支持國軍。 總統說,政府也精進對國軍眷屬的照顧,包含育兒協助、準公共化的托嬰托育合作、醫療照顧跟補貼等,並重視軍人的在職進修、強化職能培訓,以及增加與駐地附近學校的進修合作。為彰顯軍隊人性化管理,開放軍人出國自由行,且自今年7月開始,6家國籍航空國際線航班,將提供「軍人優先登機」服務。此外,推動九三軍人節現役軍人到賣場購物享打折優惠,也歡迎更多企業響應,共同展現對國軍的尊敬。上述國軍重要的福利及改革措施,在顧立雄部長知軍、愛軍,且發揮專業的領導下獲致諸多成果。 談及當前情勢中國威脅增強,總統指出,中國的軍事預算從2000年開始一路增加,2025年已破8兆新臺幣,相較20年前,中國軍費成長7倍以上。即便是國民黨執政時期,中國軍費連續多年以兩位數規模快速成長,中國軍事費用的提升,與臺灣任何政黨執政無關。中國的威脅持續壓迫到區域和平,且已踏出第一島鏈,甚至也已跨過第二島鏈到第三島鏈。臺灣受威脅,周邊國家也都受到威脅。此外,中國國家發展的目標是要在西太平洋稱霸,改變以規則為基礎的國際秩序也是中國的目的。也就是說,如果臺灣被併吞了,中國不會因此而停止,只不過是更有力量去進行區域性的擴張。 總統表示,中國對臺灣文攻武嚇不斷,包括高強度的灰色地帶侵擾,以及滲透統戰我國現役、退役軍人,透過公開我國軍人個資、不實攻擊國軍、貶抑國軍、誇大共軍以及網路上的騷擾攻擊等,企圖透過輿論戰、心理戰,營造不信任與恐懼,打擊國軍士氣。另亦頻繁透過軍機、軍艦、無人機等干擾臺灣,甚至試射飛彈及針對性演習,企圖威嚇國軍和國人。 總統認為,面對中國的威脅,臺灣一定要全力推動國防改革,包括持續務實推展各項國防革新要務,從俄烏戰爭、以哈戰爭、以色列與伊朗的軍事衝突中得到經驗,接軌創新思維與科技運用,加速國防產業自主升級並提升國軍戰力。不僅要提升國防力量,還要跟民主陣營肩並肩站在一起,有道是天助自助者,臺灣要提升國防力量,達到有實力的真和平,這就是國防改革的目標。 總統指出,我國的軍事戰略是「防衛固守、重層嚇阻」,也就是應對灰色地帶襲擾,聯合反登陸、濱海及灘岸作戰、縱深防禦與持久作戰,打造戰略持久與固守韌性,建立足以嚇阻並完全挫敗敵人的能力。國軍的作戰戰略是「多域拒止、韌性防衛」,加強不對稱戰力、快速戰備應變、去中心化運作、以拒止取代控制、整合嚇阻及無上限增高敵人執行任務的困難與風險,達到保護國家的目標。 談及我國當前的國防訓練,總統表示,在維持戰訓本務與軍隊紀律的前提下,展開以人為本、減法思維,建構現代化國軍;要讓部隊官兵感受到被尊重、關懷與照顧,積極破除形式主義的行政負荷,強化部隊的彈性、靈活與創新;也要和世界一流的美軍合作、協訓與交流,大幅提升實戰化的訓練;並擴大投資新興科技與資通電戰力、打造更堅實的後備部隊、精進後勤支援效能、強化精神戰力與士氣,這些都是我國國防訓練模式。 面對中國逐年攀升的國防預算,總統提到,馬英九政府時期,國防預算並未增加反而逐年減少,國防預算GDP占比降到約2%的水準。蔡英文前總統上任後,逐年提高國防預算,展現「強國防、挺國軍」的意願,從2016年的3596億元到去年的6068億元,提升80.74%,已占GDP2.5%。近來舉行的北約領袖峰會,北約國承諾2035年之前,國防預算將增加到GDP5%。總統接著說,他也在上任後宣布讓國防預算達到GDP3%以上,展現守護國家的決心。 總統感謝美國政府持續落實對臺承諾,近5年有30次軍售協助我國取得先進武器,有效強化我軍嚇阻與防衛固守能力,包含海馬士M142高機動性多管火箭系統、M1A2T戰車、MQ-9B無人機、彈簧刀300型、Altius600M攻擊型無人機、國家先進地對空飛彈系統(NASAMS)等,這些都符合我國的需要。並提到,美國對臺灣相當支持,多次動用「外國軍事融資」(FMF)與「總統撥款權」(PDA)無償軍援臺灣,金額累計超過900億新臺幣(31.13億美元)。另亦透過多項軍事協訓、共同演訓與交流計畫,強化國軍戰力,顯見美國對臺灣的支持。 總統強調,臺灣也要國防自主,帶動國防工業,目前成果包括勇鷹新式高教機、海鯤號潛艦、雲豹輪型甲車、磐石艦、紅隼火箭彈,以及雄風、天弓與天劍系列等。在臺美國防工業合作上,去年美方26家無人機、無人機反制系統、水面水下無人艇與無人載具、軍事通訊系統與人工智慧系統廠商共同訪臺,要打造臺美國防共同供應鏈。綜上,臺灣不只是軍購,還要國防自主,臺美共同研發設計、生產製造,如此一來,臺灣不僅安全,有自己的國防工業,經濟也因此而進步。 總統認為,守護國家不能完全都依靠國軍,民眾、各社團、地方政府都應該要合作,因此總統府成立「全社會防衛韌性委員會」,訂定維持政府、社會民生必要功能持續運作、必要時支持國軍行動等三大目標,這也是該委員會的重點。總統說,當我們有準備、更安全,增強全民防衛力量,就是最堅強的嚇阻,具體成果包括目前已有逾1萬名替代役男取得EMT-1證照,年度訓練達15.4萬人次,鼓勵民間投入防災士訓練。另外,全國368個鄉鎮市區陸續成立防災協作中心,中央與地方串聯在一起,各縣市都要進行「城鎮韌性演習」,讓社會有更完備的力量可以自救,也有餘力支援國防。 總統表示,國防即國安,但立法院卻凍刪國防預算,令人惋惜。並指出,臺灣海峽是全球五分之一海運貿易的重要通道,臺海的和平穩定牽動全球經濟及自由貿易體系。臺灣安全是全世界的問題,臺海和平穩定才符合國際利益。因此,日本、韓國、菲律賓等周邊國家都逐年增加軍事預算,蔡前總統任內及現在也都在增加。很可惜在野黨先前在國會凍刪國防預算,讓國際社會誤解臺灣沒有保護自己國家的決心。 總統進一步指出,今年國防預算遭立法院凍刪總額為史上最高,刪除共計84億元,並且一度被凍結達899.4億元,其中也包含海鯤號等。此外,許多人認為國家應發展無人機產業,因此中科院預定在嘉義民雄建立「無人機與航太產業園區」,絕對有其必要,可惜在今年的預算審查中,民雄園區預算遭凍結50%。再者,凍刪國防預算並非「解凍」就好,除了影響作業,也會影響國際視聽,許多國際友人關切臺灣刪凍國防預算,是不是沒有守護自己的決心,所釋出的錯誤訊號,大大影響臺灣的形象,以及誤解臺灣沒有自我防衛的決心。 總統強調,透過實力才能達成真正的和平,對和平有理想、但不能有幻想,因為和平無價、戰爭沒有贏家。但是和平絕對不是靠一紙協議,或是應侵略者的要求就有辦法達到。總統以第二次世界大戰的經驗教訓為例說明:在二次大戰前,當時人們認為讓侵略者嚐到甜頭就可以得到和平,但結果並非如此;另一個教訓就是侵略必敗。所以,曾經的被侵略者更不該成為侵略者,危害臺灣習以為常的民主、自由與和平,臺灣永遠不會主動發起戰爭,而是要守護國家、守護區域和世界的現狀與和平。 談及行政院運用歲計賸餘編列4,100億元特別預算,總統指出,特別預算用於支持產業、保護就業、照顧民生及強化國防韌性。其中,強化國防韌性編列1,500億元,主要分為強化國土防衛能量、強化臺灣海域監偵,以及提升資通作業環境及設備等三個面向。但是,在野黨提出每人普發一萬元的政策,共計需要2,300億元。政府希望編列1,500億元用於國防韌性,另以1,000億元補助台電,補貼COVID-19期間配合政府不調漲的虧損,讓台電不要漲價,穩定物價。 總統指出,七月「國家團結月」包括每年國軍都有的漢光演習及各縣市政府進行「城鎮韌性演習」,期盼達到有準備、更安全的目標。團結必勝、侵略必敗;臺灣越安全,世界就越安全;準備越充分,世界民主就越強韌,希望大家相挺國軍,全力支持國防預算。國家是大家的,政黨可以競爭,國家不能犧牲,期盼不分政黨、不分朝野共同支持國防、外交等重要事項。 包括總統府國策顧問翁源水、秘書長潘孟安、國際獅子會MD300A 1區總監孟淑芬、總召鍾鎮宇等亦出席是項活動。
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