中華民國總統府

賴清德總統今（26）日下午主持「全社會防衛韌性委員會第4次委員會議」時表示，政府未來會持續盤整各部會資源和力量，反覆檢討、精進作為，讓全社會防衛韌性的建構工作更加穩健和堅實。今年7月是「國家團結月」，將透過漢光演習和城鎮韌性演習的驗證，向國際社會展現臺灣人堅強的防衛意志與自我保護的決心。 總統強調，保衛臺灣從來不只是國軍的責任，也是全民意志的展現。這代表無論身在何處，每一個角色、每一份力量，都是串起國家安全不可或缺的重要一環。唯有全民有感、全體參與，全民防衛才能發揮最大力量，讓臺灣在各種挑戰中保持穩健，更加團結。 總統開場致詞內容為： 自從去年宣布在總統府成立三個委員會，已經滿一年。今天總統府「全社會防衛韌性委員會」召開第四次會議，感謝各位顧問和委員過去這段時間提出許多寶貴的建議。 我們也先後在去年的12月進行桌上推演，以及在今年3月進行實地演練，檢視中央和地方、政府和民間團體之間的協調、整合與應變能力；驗證臺灣面對天然災害或各種極端情況的應對和動員能力。未來我們會持續盤整各部會的資源和力量，反覆檢討、精進作為，讓全社會防衛韌性的建構工作更加穩健和堅實。 最近行政院提出了「強化安全韌性特別條例」，運用歲計賸餘，編列4,100億元特別預算，其中1,500億元用於提升國家韌性、強化國土防衛能力。例如：強化海岸巡防設施設備、增添無人載具、提升軍民資通作業環境韌性與設備效能、建構軍民共同圖像監偵能力，以及改善重要防護設施等等。 而在舉行實地驗證部分，時序將邁入7月，一年一度的漢光演習即將展開。今年的「漢光41號演習」期間也將進行「2025城鎮韌性演習」。漢光演習著重國軍的演訓，而城鎮韌性演習著重整合非軍事部門對緊急事件的應變，透過軍民協力，展現國家團結的意志，提升臺灣的全社會防衛韌性。 今年7月是我們的「國家團結月」，我們要讓臺灣社會透過實際的演練，扎根「有準備、更安全」的意識，更要向國際社會展現臺灣人堅強的防衛意志與自我保護的決心。 這些年來，國軍以「實戰化訓練」為根本，「防衛固守、重層嚇阻」為戰略，發展「不對稱戰力」，建構「多域拒止、韌性防衛」的整備方向。 今年7月9日到18日，為期10天9夜的「漢光41號演習」，國軍部隊將落實「實戰化訓練」要求，驗證重點包括：灰色地帶侵擾應處；快速反應備戰部署；戰略溝通運作機制；動員部隊戰力恢復；重層縱深防禦部署；新式裝備作戰效能；精進後勤支援能量；軍民整合協調運作。 而在「2025城鎮韌性演習」方面，從今年4月10日開始，我們已經在連江縣、花蓮縣、基隆市、新竹市、臺東縣、澎湖縣、金門縣、以及嘉義市等8個縣市陸續舉行。 接下來7月15日到17日，將在臺中市、臺南市和臺北市舉行的三場演習，將選定關鍵基礎設施進行實作，並在周邊行政區域開設配售站、急救站及救濟站。同時，全國22個縣市也將同步進行防空避難與民防演練，全面驗證中央和地方在面對極端情境時的協同應變能力。 我們將透過預告、系統性演練以及跨部門實地演作，讓全民都能清楚瞭解到當危機和挑戰來臨時，如何串聯各自的角色，發揮最大的力量來共同應對。 我要強調，保衛臺灣從來不只是國軍的責任，也是全民意志的展現。除了戰力堅強的國軍，我們也需要維護秩序的警察、搶救生命的消防醫護人員；我們也需要堅守崗位的政府同仁、企業夥伴、社區志工以及全體國民的齊心協力。 我要藉這個機會，感謝在場的林敏雄顧問，全聯也會有門市加入7月的城鎮韌性演習。這也代表著我們無論身在哪個工作崗位，每一個角色、每一份力量，都是串起國家安全不可或缺的重要一環。 因此，「國家團結月」將透過漢光演習和城鎮韌性演習的驗證，展現臺灣社會臨危不亂、協同運作的精神和韌性。 這陣子許多國人朋友都在討論防災避難包，查看物資清單；也有許多朋友報名相關課程，學習緊急救護的技巧和民防知識。另外，有許多朋友打開地圖APP，和家人一起認識住家環境的避難地點，熟悉疏散路線。 防範於未然，有準備，更安全。從心理建設到具體規劃，這些都是應對天然災害或各種極端情境的最好準備。唯有全民有感、全體參與，全民防衛才能發揮最大力量，讓臺灣在各種挑戰中保持穩健，更加團結。 為了讓各位更了解「國家團結月」的內涵，今天的議程將安排5個報告事項，除了「第三次委員會議列管事項及辦理情形」之外，將分別由內政部、國防部以及行政院，針對「全社會防衛韌性五大主軸執行與目標落實」、「漢光41號演習規劃」、「2025城鎮韌性演習整備及推動概況」以及「2025韌性演習觀察所見」進行報告。在各位顧問和委員的桌上，也都有這次總統府特別幫大家準備的「漢光41號臂章」。 再次感謝各位顧問和委員的共同參與，也期待各位從不同領域的角度提供專業意見，集思廣益、眾志成城，一起提升臺灣的「全社會防衛韌性」，謝謝大家！ 隨後，總統於聽取「第3次委員會議列管事項辦理情形」、「全社會防衛韌性五大主軸執行與目標落實」、國家團結月「漢光41號演習規劃」、「2025城鎮韌性演習整備及推動概況」及「2025城鎮韌性演習觀察所見」等簡報後，就報告事項與委員們進行意見交流。 今日與會者包括三位副召集人：副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮；兩位顧問：國防安全研究院董事長霍守業、全聯實業股份有限公司董事長林敏雄；政府機關代表：國防部長顧立雄、經濟部長郭智輝、交通部長陳世凱、農業部長陳駿季、衛生福利部長邱泰源、海洋委員會主委管碧玲；民間團體代表：財團法人玉山寶光聖堂董事長王寶宗、中華民國全民國防教育協會理事長廖英熙、台灣基督長老教會總會總幹事陳信良、社團法人台灣數位外交協會理事長郭家佑、台灣民主實驗室顧問曾柏瑜、佛教慈濟慈善事業基金會執行長顏博文、社團法人台灣災難醫療隊發展協會榮譽理事長蕭雅文、社團法人黑熊民防教育協會理事長劉文、財團法人台灣網路資訊中心董事長黃勝雄；學者專家代表：世新大學傳播管理學系副教授劉玉晳、國立台灣大學資訊工程學系副教授蕭旭君、社團法人台灣駭客協會理事戴辰宇；產業代表：趨勢科技台灣區總經理洪偉淦、Google台灣總經理林雅芳，以及執行秘書暨內政部長劉世芳、執行秘書暨行政院政務委員季連成、副執行秘書暨總統府副秘書長張惇涵。

賴清德總統今（20）日上午前往南投出席內政部消防署30周年署慶、暨訓練中心第 2 期工程落成啟用典禮時指出，消防署是災防體系的核心力量，在人力、訓練、裝備設施等各方面更需要持續精進整合，不斷充實量能。政府要將訓練中心打造為印太地區重要的災害防救訓練及交流基地，強化臺灣「全社會防衛韌性」。期盼以零死亡、零重大傷亡為目標，與消防弟兄姊妹一起打造更安全、更有韌性的消防環境。 總統致詞時表示，今年消防署成立滿30周年，訓練中心第二期工程也在今天啟用。感謝每一位消防弟兄姊妹始終在第一線堅守崗位，守護人民的生命財產安全，獲得社會大眾無比的敬重。總統說，不是每個超人都有披風，任何致力於讓社會變得更好的人都是超人、都是英雄。「火線英雄，30傳承」，消防弟兄姊妹都是人民的英雄、社會的超人。 總統指出，消防署是災防體系的核心力量。無論是火災、風災、震災，甚至是國際人道救援任務，各種災害應變消防同仁都是無役不與、使命必達。因此，消防體系在人力、訓練、裝備設施等各方面更需要持續精進整合，不斷充實量能。 總統提到，為了達到這個目標，在內政部極力爭取下，政府已核定24項中程計畫，總經費約285億元，來補助地方消防機關購置裝備器材與車輛、改善廳舍環境安全，同時導入AI智慧管理系統強化救災協力民團的量能，提升災害應變設施的韌性。另外，中央從2019年起已增補3,000名消防人力，而從去年到2028年，也將以再增補3,000人為目標，為地方第一線提供更穩定的人力支援。 總統表示，今天大家所在的訓練中心是目前世界第三大、亞洲最大的消防訓練基地，並在去年取得國際認證。今年的預估訓練量將會超過29萬8千人天次，創下歷年最高峰。這些年來推動的第二期工程，包括餐廳、教室、宿舍以及消防戰技訓練館、仿消防分隊、仿土石流的災害搶救訓練場等模擬訓練場，都是為了提供學員更優質的訓練環境，加強與世界各國的救災技術交流，要把訓練中心打造成為印太地區重要的災害防救訓練及交流基地。   總統強調，從職安制度、科技裝備到人力補充與場域設施改善，都是落實消防專業、強化臺灣「全社會防衛韌性」工作的具體措施。今天也將為二期工程的公共藝術作品「風調雨順」揭幕，象徵對防災願景的期待。期盼所有消防弟兄姊妹每一次任務出勤都能平安順利、圓滿達成，以零死亡、零重大傷亡為目標，一起打造更安全、更有韌性的消防環境。 隨後，總統與現場貴賓一同參觀展覽並進行剪綵啟用儀式。包括總統府秘書長潘孟安、內政部長劉世芳、消防署署長蕭煥章、環境部次長葉俊宏、立法委員羅美玲、南投縣副縣長王瑞德及多國駐臺代表等亦出席是項活動。

蕭美琴副總統今（22）日下午出席「台灣基督長老教會第70屆總會通常議會」，肯定台灣基督長老教會在臺深耕160年，是臺灣社會改革與進步的重要推手。並表示，面對各項新興挑戰，臺灣要強化社會整體韌性，並與其他國家交流經驗，共同應對各種挑戰。期待大家持續站在一起，共同守護臺灣，也讓臺灣更加成長、繁榮與進步。 副總統致詞時表示，很榮幸參加台灣基督長老教會一年一度的總會通常議會，今年也是基督長老教會在臺宣教160周年的特別時刻。今天活動非常熱鬧，有全國各地超過600多位的教會代表，還有來自世界十多個國家的長老教會貴賓，共同關心台灣基督長老教會的現況及未來。 副總統說，他很榮幸身處於長老教會的大家庭中，並在這個溫暖大家庭的慈愛中成長。台灣基督長老教會在臺深耕160年，長期引領臺灣走在社會的最前面，是社會改革與進步的重要推手，也是臺灣走向民主自由最關鍵的力量。 副總統指出，當前國際社會面臨地緣政治、社會、經濟、安全及環境等各種快速變化，不論是遭逢極端氣候所引發的天災，或是人為因素的災難，都需要長老教會為這塊土地代禱，帶領我們走出困境，讓臺灣人民在每個艱難時刻，都能彼此扶持、共同度過。 副總統談到，日前馬偕紀念醫院資訊系統遭受網路攻擊，如今網路防衛已更加堅固完善，顯示每次挑戰都是讓自己更茁壯的機會。不僅臺灣的醫療院所，還有政府及公民營企業，全世界也都面臨類似的挑戰。例如波羅的海沿岸國家的海底纜線近期頻遭破壞，影響周邊各國整體通訊韌性；前幾年，美國「殖民管線」（Colonial Pipeline）公司遭到駭客攻擊，導致美國東岸的油品供應幾乎全面癱瘓，嚴重影響民眾生活。這些都顯示出全球正面臨各種新興挑戰與威脅，更需要以各種方式強化臺灣社會的韌性，以面臨全球性的挑戰。 副總統指出，臺灣位處東亞地震帶，也時常面對氣候變遷所帶來的種種風險。透過這些歷史經驗與困難時刻，我們學會如何讓社會更具韌性，甚至以此來關懷並幫助世界，只要其他國家遇到災難，臺灣人民就會發揮力量，共同參與協助工作。 副總統表示，臺灣需要與世界同步建構韌性，因此，賴總統成立「全社會防衛韌性委員會」，希望從民力訓練、物資整備、能源及基礎設施、醫療避難、資通網路等五大主軸，強化臺灣社會整體韌性，並同時與其他國家交流經驗，共同應對各種挑戰。 副總統感謝長老教會在社會民力養成過程中，長期扮演關鍵角色。並提到，今年2月，臺中發生氣爆意外，2位在現場的彰化基督教醫院護理師立即投入急救工作，在生死存亡之際展現急難救助的精神。這種互助互救的能力，就是政府全面推廣防災士培訓的原因，讓每位國人在不同的情境中發揮更大的功能，讓人民安心、國家正常運作，並與世界接軌。 副總統表示，長老教會長期深耕臺灣，不忍臺灣這片土地及任何一位人民受到傷害或面對災難。政府建構更大韌性的目的，就是要降低大家面臨挑戰時可能遭遇的風險。期待持續與台灣基督長老教會的弟兄姐妹們站在一起，不論面對天災地變或各種新興挑戰，大家共同守護這塊心中最熱愛的美麗寶島－臺灣。 副總統指出，台灣基督長老教會的標誌是焚而不燬的荊棘，這是上帝為了鞏固及強化摩西的信念，向其展現出的神蹟。荊棘在火中焚燒，卻沒有燒燬，在最困難的環境中依然堅持聳立。如同臺灣身處世界級的挑戰，依然團結向前。 最後，副總統再次感謝台灣基督長老教會160年來陪伴並帶領臺灣，歷經各種困難與境遇，以堅定的信心陪伴大家勇敢向前。這焚而不燬、犧牲奉獻的精神，將持續照亮臺灣民主之路，引領我們走向更好、更強的未來。並祝福今天活動圓滿，長老教會的腳步能越走越堅定、深入臺灣社會，也代表臺灣更加成長、繁榮與進步。 包括台灣基督長老教會總會議長Fuyan Suda 張培理 、副議長潘恩盛、總幹事陳信良、馬偕醫療財團法人董事長蕭聰穎、馬偕紀念醫院院長張文瀚等亦出席是項活動。

總統府於去（113）年6月成立「全社會防衛韌性委員會」，期盼由中央與地方協力，並結合民間力量，攜手建構因應大型災害與威權主義擴張威脅的量能，以全面提升國防、民生、災防與民主四大韌性為目標。 「全社會防衛韌性委員會」於去年12月26日，會同中央各相關部會及臺南市政府，進行桌上推演。而延續前次桌上推演脈絡，將於3月27日，在臺南市舉行「2025全社會防衛韌性委員會實地演練」，並將於當日演練結束後，接續於臺南當地，召開「全社會防衛韌性委員會第3次委員會議」及「委員會議會後記者會」，展現賴總統所揭示的「行動的委員會」之精神。 總統府發言人郭雅慧表示，「2025全社會防衛韌性委員會實地演練」的情境，將融入地震、海嘯及關鍵基礎設施遭破壞等天然災害的複合式災難場景，透過實地、實景的小規模演練方式，驗證中央部會及地方政府等單位「大規模疏散撤離」、「收容安置」，以及「擴充急救醫療場所」等災難應變能力。同時，演練亦納入可恃民力，驗證政府與民間相互支援合作與應變能力，以建構全社會防衛韌性之目標。 實地演練時間訂於3月27日上午10時至下午14時實施，演練地點分為A（臺南市立南寧高中），及B（安平港旅客服務中心、育平郵局對面廣場）兩條路線同步進行。總統府及臺南市政府已規劃採訪相關動線，預計將於3月21日發放採訪通知，敬邀媒體朋友在名額限制內報名隨團採訪。

賴清德總統今（4）日上午出席「全球合作暨訓練架構（GCTF）全社會韌性建立、整備與應變研習營」開幕典禮時指出，當前全球極端氣候、疫情、能源危機等挑戰層出不窮，威權主義的擴張，也對愛好自由國家帶來嚴重威脅。這些挑戰都是不分國界，也絕對不是單一國家可以面對。身為國際社會負責任的一員，臺灣有能力，也有意願，為全球的民主、和平、繁榮發展，做出更多貢獻，透過GCTF平台向世界分享經驗，並持續與更多國家合作，共同因應各項挑戰。 總統指出，未來我們將繼續推進「結合中央地方力量，全面提升社會韌性」、「強化全民因應災害能力」及「發揮臺灣的強項，貢獻國際社會」等三項行動，向世界展現，我們有決心打造一個更強韌的臺灣，也期待與各國互助交流，共同促進世界的穩定與繁榮。 總統以英文致詞，內容為： 首先，我要歡迎來自30個國家、多達60位的國際貴賓，以及國內的專家學者，共同參與全球合作暨訓練架構（GCTF）的研習營，共同探討全社會韌性的建立、整備和應變。 身為國際社會負責任的一員，臺灣有能力，也有意願，為全球的民主、和平、繁榮發展，做出更多貢獻，GCTF就是臺灣向世界分享經驗的重要平台。 我要感謝美國、日本、澳洲、加拿大，四個GCTF的正式夥伴，過去幾年來，我們透過GCTF，持續跟更多的國家合作，交流的領域不斷擴大，更共同因應各項新挑戰。 我相信，我們彼此合作的力量越大，推動世界進步的力量也越強大。今天每一位貴賓的參與，都是重要的力量，我要向各位表達最深的感謝。 當前，全球極端氣候、疫情、能源危機等挑戰，層出不窮，威權主義的擴張，也對愛好自由國家帶來嚴重威脅。這些挑戰都是不分國界，也絕對不是單一國家可以面對。 臺灣身處第一島鏈的關鍵位置、站在民主防線的最前緣，藉著共同主辦這場研習營，我們向世界展現，有決心打造一個更強韌的臺灣，也期待跟各國互助交流，提升彼此社會的韌性，一起促進世界的穩定與繁榮。 未來，我們會繼續推進三項行動： 第一，結合中央地方力量，全面提升社會韌性。 去年，我在總統府，成立了全社會防衛韌性委員會，這次GCTF研習營的議程，包括民力訓練、策略物資盤整、關鍵基礎設施維運等，都是委員會討論涵蓋的主軸，要全面強化臺灣的國防、民生、災防與民主韌性。 我們要能夠面面俱到，更需要整體國家的團結合作。因此，去年，我們在總統府，進行了第一次，由中央各部會聯合地方，並有民間觀察員在內的跨領域桌上推演，針對「高強度灰色地帶行動」、「瀕臨衝突狀態」，驗證政府的緊急應變能力。 未來，我們將持續透過各項演習，提升中央和地方的合作效能，強化整體國家因應災害的量能。 第二，強化全民因應災害能力。 我們深刻理解，強化全社會韌性，必須讓民眾提升風險意識、了解如何因應災害，並且發展自救、互助、合作的能力。 我們感謝美國在台協會（AIT）從2021年起，與臺灣災難醫療隊發展協會，在臺灣各地推動「援手」計畫，現在已經升級為2.0，持續培訓更多民眾具備急救能力。去年，我也和AIT 谷立言（Raymond Greene）處長一起參加在新北的活動，見證培訓成果。 政府除了參與這項「援手」計畫，也積極推動「防災士」培訓，年齡層從11歲到89歲，並且持續擴大培訓的對象。 同時，我們在全國的關鍵基礎設施，建置「臺灣民間自主緊急應變隊」（T-CERT），提升這些重要設施面對災害的自主應變能力；未來也將繼續精進與擴充民力培訓，讓民眾可以成為政府防救災的重要夥伴。 第三，發揮臺灣的強項，貢獻國際社會。 臺灣「防災士」的概念，是來自於「日本防災介助士」，我相信，透過這次研習營，臺灣和各國都能在各面向相互學習，多管齊下，來提升全社會韌性。 臺灣具有堅強的資通訊能力和先進科技，未來，我們會持續建立更健全的資安防護體系，並且擴大運用新興科技，精進國內安全的維護工作。我們也希望，透過發揮臺灣的強項，分享臺灣的經驗，為國際社會帶來更多貢獻。 最後，再次歡迎各位夥伴的參與，也特別謝謝AIT共同主辦這場活動，在促進世界安全與韌性發展的道路上，我們結伴同行，一定可以走得更遠、更久。 包括外交部長林佳龍、內政部長劉世芳、國家安全會議副秘書長劉得金、林飛帆、美國在台協會台北辦事處處長谷立言、「日本台灣交流協會」台北事務所副代表高羽陽、澳洲辦事處代表馮國斌（Robert Fergusson）及加拿大駐台北貿易辦事處代表倪傑民（Jim Nickel）等亦出席是項活動。

賴清德總統今（1）日晚間出席「國際獅子會MD300A 1區真情服務分享成功」並進行「團結國家十講」第四講談「國防」。總統感謝全體國軍奉獻、捍衛國家，並強調，政府持續提升國軍待遇與福利，推動國防改革，期盼國人不分朝野政黨共同相挺國軍，全力支持國防預算，透過實力達成真和平。 總統致詞時表示，從去年520就職以來，一直思考如何團結國人、朝野、國家，一方面推動國家進步，另一方面抵抗外來併吞，守護得來不易的民主及自由的生活方式，因此接受各社團的邀請進行十講。 總統說，第一講是講國家，引用國際法及臺灣的歷史，證明中華人民共和國沒有統治過臺灣，臺灣的主權也不屬於中華人民共和國。而臺灣在民主、自由、人權、普世價值、經濟產業、科技發展、防疫等各方面的成就，百工百業都是國際上的隱形冠軍，代表臺灣是外國肯定的國家，這些都是大家的共同努力，應該要好好守護、珍惜。 總統接著說，第二講是團結，特別引用民進黨《族群多元國家一體決議文》，內容是臺灣不分先來後到、不分族群，只要認同臺灣這塊土地，就是這個國家的主人；不管是中華民國認同或是臺灣認同，都是屬於國家認同的方式，應該彼此尊重、互相接納。要團結中華民國派的反共，以及臺灣派的護臺，反共護臺，臺灣才會安全，民主、自由、人權才能永續發展，後代子孫才能在這裡代代相傳。 總統也提到，第三講談憲政體制，固然中華民國憲法是在中國大陸時期所制定，但在李登輝前總統的領導下，來自臺灣人民所選出來的國大代表，經過七次修憲，已完成以臺灣為主體的民主共識。現在的憲法增修條文也明定，包括總統、五院各憲政機關的權責，彼此尊重、互相制衡，民主才能可長可久，走得更遠。臺灣的憲法與世界上其他國家有所不同，就是給予臺灣人民直接民主—選舉、罷免、創制、複決的權利。如果立法院或地方議會，沒有重視民意，沒有通過法律，人民可以創制；如果通過的法律不符合人民需求，人民可以複決。如果人民選出的立法委員表現不如人民所願，人民可以根據憲法推動罷免。也就是說，民主的問題要用更大的民主來解決，不管是透過釋憲，由憲法法庭判決立法院通過的法案是否合憲，經過不斷地判決、解釋，讓憲政體制能更加穩固，人民也能運用權利表達主張，同樣是民主深化的一環。 總統針對第四講「國防」，首先說明國防的目的。依據憲法第137條第1項：「中華民國之國防，以保衛國家安全，維護世界和平為目的。」另外，憲法第138條則明定：「全國陸海空軍，須超出個人、地域及黨派關係以外，效忠國家，愛護人民。」因此每一次為國軍將領進階、授階時，都用憲法勉勵國軍將領效忠國家、愛護人民。 總統提到，國軍是一支有能力保護國家的勁旅，也獲得國際社會正面肯定。國軍為中華民國生存發展而戰、也為臺澎金馬百姓安全福祉而戰，換句話說，中華民國與臺澎金馬是生命共同體。此外，也以1949年古寧頭戰役及1958年八二三砲戰為例，說明國軍的戰力。總統說，兩場戰役均為反共護臺，為守護臺澎金馬、守護中華民國，不分先來後到、不分族群，不分義務或志願役，軍民合作，一起為守護家園奮戰，並擊敗侵略者。因此，要感念當時英勇奮戰的國軍與民眾，才有今天穩定的社會。 總統也提到，國軍不只是保家衛國，無論是花蓮、臺南大地震、颱風甚至是疫情、禽流感，都可以看到國軍協助救災抗災、復原重建。臺灣有軍愛民、民敬軍的傳統，更感謝全體國軍捍衛國家的奉獻。軍人以生命保家衛國，是一項崇高的志業，對於國軍的貢獻，全國人民都要心存感激並做國軍的後盾。 總統表示，政府持續提升國軍待遇與福利力挺國軍，除了近年來軍公教加薪，今年3月也宣布提高志願役與戰鬥部隊加給。此外，蔡前總統任內推動「興安專案」提供國軍更優質的住訓環境，截至今年6月共修整營舍87案，是數十年來最具規模的營舍更新。接下來政府還會推動「展興專案」，從明年到2031年持續用具體行動提升官兵住用品質，支持國軍。 總統說，政府也精進對國軍眷屬的照顧，包含育兒協助、準公共化的托嬰托育合作、醫療照顧跟補貼等，並重視軍人的在職進修、強化職能培訓，以及增加與駐地附近學校的進修合作。為彰顯軍隊人性化管理，開放軍人出國自由行，且自今年7月開始，6家國籍航空國際線航班，將提供「軍人優先登機」服務。此外，推動九三軍人節現役軍人到賣場購物享打折優惠，也歡迎更多企業響應，共同展現對國軍的尊敬。上述國軍重要的福利及改革措施，在顧立雄部長知軍、愛軍，且發揮專業的領導下獲致諸多成果。 談及當前情勢中國威脅增強，總統指出，中國的軍事預算從2000年開始一路增加，2025年已破8兆新臺幣，相較20年前，中國軍費成長7倍以上。即便是國民黨執政時期，中國軍費連續多年以兩位數規模快速成長，中國軍事費用的提升，與臺灣任何政黨執政無關。中國的威脅持續壓迫到區域和平，且已踏出第一島鏈，甚至也已跨過第二島鏈到第三島鏈。臺灣受威脅，周邊國家也都受到威脅。此外，中國國家發展的目標是要在西太平洋稱霸，改變以規則為基礎的國際秩序也是中國的目的。也就是說，如果臺灣被併吞了，中國不會因此而停止，只不過是更有力量去進行區域性的擴張。 總統表示，中國對臺灣文攻武嚇不斷，包括高強度的灰色地帶侵擾，以及滲透統戰我國現役、退役軍人，透過公開我國軍人個資、不實攻擊國軍、貶抑國軍、誇大共軍以及網路上的騷擾攻擊等，企圖透過輿論戰、心理戰，營造不信任與恐懼，打擊國軍士氣。另亦頻繁透過軍機、軍艦、無人機等干擾臺灣，甚至試射飛彈及針對性演習，企圖威嚇國軍和國人。 總統認為，面對中國的威脅，臺灣一定要全力推動國防改革，包括持續務實推展各項國防革新要務，從俄烏戰爭、以哈戰爭、以色列與伊朗的軍事衝突中得到經驗，接軌創新思維與科技運用，加速國防產業自主升級並提升國軍戰力。不僅要提升國防力量，還要跟民主陣營肩並肩站在一起，有道是天助自助者，臺灣要提升國防力量，達到有實力的真和平，這就是國防改革的目標。 總統指出，我國的軍事戰略是「防衛固守、重層嚇阻」，也就是應對灰色地帶襲擾，聯合反登陸、濱海及灘岸作戰、縱深防禦與持久作戰，打造戰略持久與固守韌性，建立足以嚇阻並完全挫敗敵人的能力。國軍的作戰戰略是「多域拒止、韌性防衛」，加強不對稱戰力、快速戰備應變、去中心化運作、以拒止取代控制、整合嚇阻及無上限增高敵人執行任務的困難與風險，達到保護國家的目標。 談及我國當前的國防訓練，總統表示，在維持戰訓本務與軍隊紀律的前提下，展開以人為本、減法思維，建構現代化國軍；要讓部隊官兵感受到被尊重、關懷與照顧，積極破除形式主義的行政負荷，強化部隊的彈性、靈活與創新；也要和世界一流的美軍合作、協訓與交流，大幅提升實戰化的訓練；並擴大投資新興科技與資通電戰力、打造更堅實的後備部隊、精進後勤支援效能、強化精神戰力與士氣，這些都是我國國防訓練模式。 面對中國逐年攀升的國防預算，總統提到，馬英九政府時期，國防預算並未增加反而逐年減少，國防預算GDP占比降到約2%的水準。蔡英文前總統上任後，逐年提高國防預算，展現「強國防、挺國軍」的意願，從2016年的3596億元到去年的6068億元，提升80.74%，已占GDP2.5%。近來舉行的北約領袖峰會，北約國承諾2035年之前，國防預算將增加到GDP5%。總統接著說，他也在上任後宣布讓國防預算達到GDP3%以上，展現守護國家的決心。 總統感謝美國政府持續落實對臺承諾，近5年有30次軍售協助我國取得先進武器，有效強化我軍嚇阻與防衛固守能力，包含海馬士M142高機動性多管火箭系統、M1A2T戰車、MQ-9B無人機、彈簧刀300型、Altius600M攻擊型無人機、國家先進地對空飛彈系統（NASAMS）等，這些都符合我國的需要。並提到，美國對臺灣相當支持，多次動用「外國軍事融資」（FMF）與「總統撥款權」（PDA）無償軍援臺灣，金額累計超過900億新臺幣（31.13億美元）。另亦透過多項軍事協訓、共同演訓與交流計畫，強化國軍戰力，顯見美國對臺灣的支持。 總統強調，臺灣也要國防自主，帶動國防工業，目前成果包括勇鷹新式高教機、海鯤號潛艦、雲豹輪型甲車、磐石艦、紅隼火箭彈，以及雄風、天弓與天劍系列等。在臺美國防工業合作上，去年美方26家無人機、無人機反制系統、水面水下無人艇與無人載具、軍事通訊系統與人工智慧系統廠商共同訪臺，要打造臺美國防共同供應鏈。綜上，臺灣不只是軍購，還要國防自主，臺美共同研發設計、生產製造，如此一來，臺灣不僅安全，有自己的國防工業，經濟也因此而進步。 總統認為，守護國家不能完全都依靠國軍，民眾、各社團、地方政府都應該要合作，因此總統府成立「全社會防衛韌性委員會」，訂定維持政府、社會民生必要功能持續運作、必要時支持國軍行動等三大目標，這也是該委員會的重點。總統說，當我們有準備、更安全，增強全民防衛力量，就是最堅強的嚇阻，具體成果包括目前已有逾1萬名替代役男取得EMT-1證照，年度訓練達15.4萬人次，鼓勵民間投入防災士訓練。另外，全國368個鄉鎮市區陸續成立防災協作中心，中央與地方串聯在一起，各縣市都要進行「城鎮韌性演習」，讓社會有更完備的力量可以自救，也有餘力支援國防。 總統表示，國防即國安，但立法院卻凍刪國防預算，令人惋惜。並指出，臺灣海峽是全球五分之一海運貿易的重要通道，臺海的和平穩定牽動全球經濟及自由貿易體系。臺灣安全是全世界的問題，臺海和平穩定才符合國際利益。因此，日本、韓國、菲律賓等周邊國家都逐年增加軍事預算，蔡前總統任內及現在也都在增加。很可惜在野黨先前在國會凍刪國防預算，讓國際社會誤解臺灣沒有保護自己國家的決心。 總統進一步指出，今年國防預算遭立法院凍刪總額為史上最高，刪除共計84億元，並且一度被凍結達899.4億元，其中也包含海鯤號等。此外，許多人認為國家應發展無人機產業，因此中科院預定在嘉義民雄建立「無人機與航太產業園區」，絕對有其必要，可惜在今年的預算審查中，民雄園區預算遭凍結50%。再者，凍刪國防預算並非「解凍」就好，除了影響作業，也會影響國際視聽，許多國際友人關切臺灣刪凍國防預算，是不是沒有守護自己的決心，所釋出的錯誤訊號，大大影響臺灣的形象，以及誤解臺灣沒有自我防衛的決心。 總統強調，透過實力才能達成真正的和平，對和平有理想、但不能有幻想，因為和平無價、戰爭沒有贏家。但是和平絕對不是靠一紙協議，或是應侵略者的要求就有辦法達到。總統以第二次世界大戰的經驗教訓為例說明：在二次大戰前，當時人們認為讓侵略者嚐到甜頭就可以得到和平，但結果並非如此；另一個教訓就是侵略必敗。所以，曾經的被侵略者更不該成為侵略者，危害臺灣習以為常的民主、自由與和平，臺灣永遠不會主動發起戰爭，而是要守護國家、守護區域和世界的現狀與和平。 談及行政院運用歲計賸餘編列4,100億元特別預算，總統指出，特別預算用於支持產業、保護就業、照顧民生及強化國防韌性。其中，強化國防韌性編列1,500億元，主要分為強化國土防衛能量、強化臺灣海域監偵，以及提升資通作業環境及設備等三個面向。但是，在野黨提出每人普發一萬元的政策，共計需要2,300億元。政府希望編列1,500億元用於國防韌性，另以1,000元億補助台電，補貼COVID-19期間配合政府不調漲的虧損，讓台電不要漲價，穩定物價。 總統指出，七月「國家團結月」包括每年國軍都有的漢光演習及各縣市政府進行「城鎮韌性演習」，期盼達到有準備、更安全的目標。團結必勝、侵略必敗；臺灣越安全，世界就越安全；準備越充分，世界民主就越強韌，希望大家相挺國軍，全力支持國防預算。國家是大家的，政黨可以競爭，國家不能犧牲，期盼不分政黨、不分朝野共同支持國防、外交等重要事項。 包括總統府國策顧問翁源水、秘書長潘孟安、國際獅子會MD300A 1區總監孟淑芬、總召鍾鎮宇等亦出席是項活動。