跳到主要內容
:::
:::

新聞與活動

總統府新聞

113年10月23日
總統接見世華工商婦女企管協會訪問團 盼世華姊妹持續發揮影響力 讓更多人認識臺灣、支持臺灣
總統接見「世界華人工商婦女企管協會訪問團」

賴清德總統今(23)日下午接見「世界華人工商婦女企管協會訪問團」時表示,政府會持續推動跨領域的經濟發展、改善投資環境,並與各國加強合作,共同面對疫情、氣候變遷及威權主義擴張等全球性挑戰。期盼大家一起努力,提升臺灣的實力和影響力,讓更多人認識臺灣、支持臺灣。

總統致詞時表示,感謝世華姊妹專程回國參加國慶及世界年會,充分展現對臺灣及世華的向心力;也感謝莊住維前總會長的付出,並恭喜林淑敏總會長榮任新職,相信世華在林總會長的帶領下,將在過去的基礎上更上層樓,讓會務蒸蒸日上。

總統指出,從2001年開始,世華舉辦華冠獎選拔,鼓勵許多女性朋友為經濟繁榮做出貢獻。他要感謝柯杜瑞琴創會總會長創辦該獎項,也恭喜所有的華冠獎得主。現在,世華已經在全球30個國家成立89個分會。世華姊妹們都是臺灣連結世界的重要橋梁。相信大家在海外都能感受到,臺灣越來越受到國際社會的重視,而如何提升臺灣的實力和影響力是我們共同的目標。

總統表示,如同他在國慶演說中提到的,我們要持續壯大臺灣,推動跨領域的經濟發展。除了促進「5+2產業創新」、「六大核心戰略產業」,也會密切關注地緣政治的變化,推動半導體、人工智慧、軍工、安控及次世代通訊等「五大信賴產業」,並且持續改善投資環境,讓產業更加蓬勃發展,讓世界更需要臺灣,也歡迎大家根留臺灣,擴大投資臺灣。

總統期盼經濟成長的果實要為社會所共享,對於社會上需要照顧的民眾,給予更多關懷。他認為,一個偉大的國家,不在於土地多大、人口多少、武器多麼強大,而是在於所有在這塊土地的族群,無論先來後到,都能平安快樂的生活。

總統感謝世華大力支持臺灣的國際參與。像是世華曾經組團到美國國會進行叩門之旅,為臺灣參與聯合國和世界衛生組織發聲。未來,臺灣會持續跟各國加強合作,共同面對疫情、氣候變遷,以及威權主義擴張等全球性挑戰。也期盼世華姊妹在各行各業發揮影響力,深化臺灣和各國的合作交流,讓更多人一起認識臺灣、支持臺灣。

總統提到,他上任之後,在總統府成立「國家氣候變遷對策委員會」、「健康台灣推動委員會」及「全社會防衛韌性委員會」,都是為了提升臺灣的國家韌性。臺灣需要靠自己,並且與國際社會合作。過去國際社會幫助我們,未來如果有機會,我們也要貢獻給國際社會。

最後,總統再次感謝大家長期對臺灣的支持。期盼大家一起努力,讓臺灣的產業不僅在國內進步發展,更向國際社會開枝散葉。

訪賓一行由世界華人工商婦女企管協會總會長林淑敏率領,僑務委員會副委員長阮昭雄陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安也在座。

 

相關新聞
詳細內容
114年05月08日
接見美京中華會館回國訪團 副總統盼持續守護自由民主的價值
蕭美琴副總統今(8)日下午接見「2025年美京中華會館回國訪問團」,肯定僑胞推動文化交流及傳承的用心與付出,並期盼為經濟文化交流、區域和平穩定共同努力,持續守護和傳承中華民國自由、民主的價值。 副總統致詞時表示,今天非常高興能再看到各位僑胞朋友,並歡迎大家來到臺灣。美京中華會館長期以來舉辦許多年度活動、文化交流,為文化傳承付出,也讓美國主流社會對我們有更進一步的認識。大家持續支持與認同中華民國,站在民主自由陣營,令我們備感溫暖。 副總統提到,這次訪團來臺,不論是透過文化交流或參訪各地,都能更加認識臺灣這幾年的進步及改變。最近有許多國際知名評比機構,都將臺灣評比為在亞太地區最自由、最民主的地方,相信大家也能感受到臺灣多元文化的活力。 副總統指出,近期我們在經濟上面臨許多挑戰,包括與美國之間的關稅議題,以及未來如何度過這些困境,並在經貿領域持續建構一個長遠穩定、互動互惠的架構,都是我們正持續努力的面向,也需要僑胞朋友與中華民國政府站在一起,為各領域的經濟文化交流、區域的和平穩定共同努力,持續守護和傳承中華民國自由、民主的價值。 副總統說,今天會面的地點總統府虹廳,有幾幅臺灣藝術家的畫作,像是《天佑花蓮》,花蓮有山、有海,也有農村景象,是非常有人情味的地方。他相信,即便臺灣的經濟、政治環境有一些變化,但是永遠不變的是臺灣人的熱情、好客及良善的精神,我們用這樣的精神和全世界交朋友。 最後,副總統再次感謝各位僑領的支持,以及長期以來推動各種文化交流及傳承的用心與付出。 訪賓一行由美京中華會館主席暨僑務顧問徐腕佑率領,僑務委員會委員長徐佳青陪同,前來總統府拜會副總統。
詳細內容
114年04月28日
接見羅省中華會館回國訪團 副總統盼僑領先進扮演臺美重要橋梁
蕭美琴副總統今(28)日上午接見2025年羅省中華會館回國訪問團,肯定訪團促進當地僑界團結、彰顯自由民主價值。並表示,期盼僑領先進扮演臺美重要橋梁,共同爭取對雙方經貿長期穩定發展的最大利益;讓民主繼續照亮臺灣,也持續在美國及全世界成為更堅固的力量。 副總統致詞時表示,非常高興今天能在總統府歡迎羅省中華會館的僑領先進,並代表總統感謝大家長期與中華民國站在一起。羅省中華會館創立至今已經136年,今年適逢國父孫中山先生逝世100週年,各位僑領先進籌組訪問團來到臺灣,特別有意義,他要代表中華民國政府表達由衷感謝。 副總統提到,羅省中華會館秉持長期傳統、擁護自由民主的精神,在促進當地僑界團結、推動社會公益以及宣揚傳統文化等都扮演著重要角色,功不可沒。尤其是100多年來爭取僑民的權利和福祉,促進當地華埠的發展與繁榮,同時鼓勵華裔二、三代、甚至是四、五代的青年文化傳承,獲得僑社以及美國主流社會的重視,是洛杉磯乃至於全美國各地最重要且具指標意義的僑社之一。每年更是在元旦、國慶等活動舉辦升旗典禮,對於凝聚僑心、彰顯自由民主的價值,意義重大。 副總統指出,中華民國位處於民主第一島鏈的戰略地位,在印太地區扮演關鍵角色,相信臺海的和平與穩定是全世界所有愛好自由和平人們共同的期盼與心聲,也需要我們共同努力。長久以來,臺美關係互利互惠,也是促成印太地區穩定、繁榮的重要夥伴關係。各位僑領長期旅居美國,扮演中華民國與美國主流社會之間的重要橋梁,如今中華民國面臨許多挑戰,不論是要繼續擁護民主自由的憲政體制,或臺美之間關稅等經貿議題的協商談判,都希望能在各僑領先進的支持下,一同爭取對雙方經貿長期穩定發展的最大利益。 副總統說,中華民國臺灣對內是以民主鞏固,對外更要以民主和世界交朋友。他在擔任副總統前,曾擔任駐美代表3年多,華府的中華會館也與大家一樣,長期支持中華民國。在會館的各項活動中,他都不斷強調,只要是站在自由、民主的一方,我們就是同一個陣營,尤其美國更是臺灣在民主陣營最重要的夥伴。希望大家基於對自由、民主的愛好,讓民主繼續照亮臺灣,也讓民主持續在美國及全世界成為更堅固的力量。 副總統表示,這次僑委會安排訪團來臺行程相當精彩,除了官方拜會,還有許多文化參訪活動,讓大家可以更進一步認識臺灣,瞭解臺灣多元文化的樣貌及風情,以及臺灣人民的好客及熱情,相信將為各僑領先進持續推動臺美友誼,奠下更深厚的基礎。最後,副總統再次歡迎訪團來臺訪問,也祝福大家有一趟豐富且具建設性的難忘旅程。 訪團一行由羅省中華會館主席聶澤英率領,僑務委員會副委員長阮昭雄陪同,前來總統府拜會副總統。
詳細內容
114年04月21日
總統接見北美臺灣商會回國訪團 感謝為臺灣發聲 盼共同度過挑戰再創臺灣與臺商經濟高峰
賴清德總統今(21)日上午接見北美洲臺灣商會聯合總會「第37屆北美臺商回國訪問暨投資考察團」,感謝該會上月拜會美國國會參眾議員,針對經貿、國防友臺政策積極遊說,獲得極大支持與響應。並提到,因應美國新關稅政策,政府已組成談判小組,積極捍衛臺灣產業權益;針對國內受衝擊影響產業則提供9大面向、20項措施支持方案。希望未來大家共同合作、度過挑戰,讓臺灣與臺商經濟成就再創高峰。 總統致詞時表示,很高興在總統府與臺商朋友見面。北美洲臺灣商會聯合總會每年都會組團回國,除了強化北美與臺灣經貿往來,更是深化民間互動重要橋梁,也在北美持續讓世界看見臺灣,他要代表臺灣社會表達十二萬分的感謝。 總統指出,美國與加拿大都是臺灣重要貿易夥伴,在當地行商的夥伴也不少,為了在異鄉聯絡情誼、確保經商權益,北美臺灣商會從1988年成立,至今已有37個年頭,是海外最具代表性的臺商組織之一。長期以來,北美臺灣商會協助臺商事業發展以及鞏固臺商權益,也積極配合政府政策方針,用民間力量協助推動外交工作。 總統提到,去年與今年,北美臺灣商會在美國「佛羅里達州颶風災害救援」以及「洛杉磯野火賑災」活動中積極募捐,都展現出「Taiwan can help」的人道關懷精神,令人欽佩。此外,大家在推動臺美關係深化也不遺餘力。上個月北美臺灣商會組團赴華府進行「叩門之旅」,與美國重要國會領袖,針對5項主要的經貿、國防等友臺政策積極遊說,獲得美國參眾議員極大支持與響應,他要再次感謝大家的付出。 總統說,當前美國政府關稅及貿易政策,對全球供應鏈帶來深遠影響,臺灣定會妥善面對,並加強臺美經貿合作;威權主義擴張更顯得臺美加共享的民主、自由與人權的珍貴,我們要共同珍惜。在這個變化更加快速的年代,臺灣更需要臺商朋友在北美繼續為臺灣發聲、為臺灣打拚。 總統強調,因應美國新關稅政策,政府已經組成談判小組,積極捍衛臺灣產業權益;針對國內受衝擊影響產業提供9大面向、20項措施支持方案,以減少受影響的企業。所有臺商朋友都是臺灣企業跨過太平洋向東開拓市場的功臣,臺灣會持續利用供應鏈新布局,加強產業和美國合作,也希望大家能提供建言、給予協助。 總統指出,從以前到現在,面對危機臺灣企業家從來都不畏懼,而是將危機當作轉機,追求更大成果,政府也將積極和友盟國家合作,提出中長期經濟發展計畫,突破未來經濟挑戰。他和行政院卓榮泰院長過去兩週也開啟產業傾聽之旅,聽取業界寶貴意見,讓政府政策能更符合產業需求。 總統最後再度感謝海外商會夥伴們長期對臺灣的支持與愛護,並表示,大家一直是守護臺灣的堅強力量,也是「Team Taiwan」成員。我們一起手牽手、心連心,共同合作打拚,相信定能度過挑戰,讓臺灣與臺商經濟成就再創高峰。 訪賓一行由北美洲臺灣商會聯合總會總會長陳世修率領,僑務委員會副委員長阮昭雄陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安也在座。
詳細內容
114年04月18日
副總統接見海外世界臺灣人團體及臺灣國家聯盟成員 盼繼續共同守護臺灣
蕭美琴副總統今(18)日上午接見「海外世界臺灣人團體及臺灣國家聯盟成員代表」,肯定大家關心及守護臺灣的民主自由,也期盼大家不論在世界哪個角落,都能繼續關心臺灣的政治發展,共同守護臺灣民主。 副總統致詞時,首先代表總統感謝訪賓長久以來關心臺灣的民主自由、也歡迎大家回來臺灣。並表示,多年來,臺灣經過許多起落,對內和對外都有些調整,尤其現在面對中國逐步升高的武力威脅,全世界也十分關心臺海的和平穩定。 副總統提到,不論是與美國的經貿談判、全球布局,或是臺灣產業的平衡發展,如何滿足年輕世代的期待,讓大家能安居樂業,都是總統非常關切的項目。 副總統指出,包括立法院的憲政危機等政治挑戰,需要全民一起關心,讓臺灣政治度過難關、運作更順利,確保民主自由的憲政體制。期盼大家不論在世界哪個角落,都能繼續關心臺灣的政治發展,共同守護臺灣民主,他要再次表達感謝之意。 訪賓一行由「世界臺灣人大會」召集人程韻如率領,總統府資政姚嘉文及僑委會副委員長阮昭雄陪同,前來總統府拜會副總統。
詳細內容
114年02月03日
總統出席大陸台商春節活動 承諾政府會持續推動「投資臺灣三大方案」及建構良好的投資環境
賴清德總統今(3)日上午出席「2025大陸台商春節活動」時指出,政府的責任是要讓企業家有更好的發揮空間,讓臺灣經濟持續進步;除持續推動「投資臺灣三大方案」,也會維持良好的投資環境。總統並重申,他身為總統肩負三項使命,第一是維持國家的生存發展;第二是保護全國人民的生命財產安全;第三是照顧2千3百萬人民的生活。政府除了調升基本工資,為軍公教人員加薪,也再度減稅,並擴大對社會的照顧。期盼未來大家一起努力,為國家繼續打拚。 總統致詞時表示,很榮幸在春節開工第一天受邀出席台商春節活動,和大家共聚一堂。他要肯定陸委會、海基會及經濟部各單位同仁的工作表現,也要感謝海內外所有企業家對臺灣經濟發展的貢獻。 總統提到,因為2,300萬人在各行各業的共同努力,相較於國際社會,臺灣去年交出一張不錯的成績單,經濟成長率達到4.2%,是亞洲四小龍之首,也超越美國或歐盟主要國家,這都是大家共同努力的結果。 總統指出,政府的責任是要讓企業家有更好的發揮空間,讓臺灣經濟持續進步。因此,促進臺灣經濟發展的「投資臺灣三大方案」,包括歡迎臺商回臺投資、中小企業加速投資、根留臺灣企業加速投資等,都會持續推動,延長到2027年。此外,延長投資抵減的方案也送至立法院審議,可望持續推動投資抵減措施,更囊括新創、中小企業,希望大型國際企業、中小企業和新創企業在發展時,都能得到政府的幫助。 總統進一步指出,政府也會維持良好的投資環境,持續檢討水電、土地、人力、人才等要素;也會盡力維持三個經濟發展指標之穩定,第一個是利率,避免企業投資成本增加;第二是匯率,中央銀行與行政院會努力維持穩定的匯率。第三是通膨率,2024年臺灣消費者物價指數(CPI)年增率約2%,希望今年能控制在1.8%至1.9%,建構一個更好的環境,讓企業家發揮。 總統表示,身為總統他肩負三項使命,首先是維持國家的生存發展,有主權才有國家,有臺灣才有中華民國,他會延續蔡英文前總統所提出的四個堅持,包括永遠堅持民主自由的憲政體制、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持臺灣主權不容侵犯併吞、堅持中華民國臺灣的前途要由2,300萬人共同決定,這四個堅持約有八成臺灣民眾予以肯定。 總統說,第二個使命是保護全國人民的生命財產安全。我們深信和平無價,戰爭沒有贏家。不過,對和平固然抱有理想,卻不能有幻想。目前國際社會無非都是透過實力求得和平,臺灣也不應例外。他秉持和平四大支柱行動方案,第一個支柱是藉由增加國防預算,透過對外軍事採購和國防自主帶動國防產業,以提高國防力量。第二個支柱就是要發展經濟,不像過往一樣將所有雞蛋放在同一個籃子,應該立足臺灣、布局全球、行銷全世界,讓經濟好且有韌性。 總統接著說,第三個支柱,臺灣是一個民主國家,與民主陣營共享同樣的普世價值,應與民主陣營站在一起,肩並肩發揮威懾力量,靠實力達到和平,以備戰達到避戰。第四個支柱,只要對等尊嚴,不設前提,臺灣非常歡迎能與中國進行健康有序的交流,希望透過交流增進彼此了解、理解、諒解、和解,達到和平目標。他認為,兩岸應該以交流取代圍堵,對話取代對抗,共同敵人是天災地變,共同目標是兩岸人民福祉,因此在國際情勢變化多端的時刻,兩岸應對話交流,朝和平目標前進。 總統也說,他的第三個使命是要照顧2千3百萬人民的生活。蔡前總統任內多次調升基本工資,他就任總統的第1年也調升,現在基本工資最低是2萬8,590元。此外,軍公教人員也加薪,蔡前總統任內最後1年調升4%,今年政府則再調升3%。根據統計,有許多企業也將在今年幫員工加薪。臺灣總體經濟成長,不論是公營或私人單位的員工獲得加薪,社會才會欣欣向榮,內需才會好,才能有一個良善的循環。 總統提到,除了加薪,政府也再度減稅,單身的民眾,年所得44萬6千元以下可以免繳稅;雙薪夫妻年所得89萬2千元以下,以及雙薪育有2名6歲以下幼兒的四口之家,如果年所得146萬1千元以下,也都不必繳稅。 總統同時提到,政府也擴大對社會的照顧,包括「0-6歲國家一起養」減輕年輕夫妻家庭負擔、「長照3.0」加強對長輩及身心障礙者的照顧,以及高中職免學費、補助私立大專校院學雜費等政策。此外,「青年百億海外圓夢基金計畫」也已經上路,鼓勵臺灣15至30歲的年輕人到國際上圓夢。經由大家的努力,讓臺灣的經濟持續成長,讓政府得以照顧中小企業、弱勢家庭及年輕人。 最後,總統期盼能與大家一起努力,為國家繼續打拚,也祈求老天爺保佑臺灣國泰民安、風調雨順、物阜民豐、百業興隆、人民安居樂業。最近臺南與嘉義地震不斷,祈願臺灣新的一年無災無難,臺灣安全、印太穩定、世界和平。 包括總統府國策顧問林見松、林凱民、經濟部長郭智輝、陸委會主委邱垂正、海基會董事長吳豊山、副董事長兼秘書長羅文嘉及全國工業總會理事長潘俊榮等亦出席是項活動。
詳細內容
114年06月29日
總統發表「團結國家十講」第三講 強調有責維護憲法五權分立 盼憲政機關回歸正軌 持續守護臺灣
賴清德總統今(29)日上午前往新竹出席「國際獅子會300B6區年度感恩餐會」,並進行「團結國家十講」第三講談「憲政體制」。總統講述憲法沿革及賦予總統、五院之權責,並強調,身為總統也是憲法的守護者,有責任維護憲法的五權分立,確保國家體制的完善。期盼在憲法法庭的正常運作,以及社會大眾的高度參與之下,讓國家的憲政機關得以回歸正軌, 相互尊重、團結一致,持續守護臺灣。 總統表示,自去年520就職後,即積極跟國際友盟加強合作,讓國際社會了解臺灣是國際上一股良善的力量,有能力也有意願為國際社會做出更多貢獻。但另一方面,則在思考如何團結國人,團結朝野,團結國家,來共同完成三項使命。第一,延續國家的生存發展,第二,保護全體國人生命財產安全,第三,要照顧2300萬人的生活,不僅僅要發展經濟,而且要把經濟的果實為國人所共享。因此,才開始進行團結國家十講的活動。 總統針對第三講「憲政體制」,首先說明憲法的發展歷程。總統提到,1936年5月5日,國民政府頒布《中華民國憲法草案》,當時稱為「五五憲草」,是今日憲法的雛形,內容反映了三民主義、五權分立的思想,但因對日抗戰而延後施行。一直到1946年,國民政府再次召開會議,同年12月25日制憲國民大會三讀通過,並於1947年12月25日正式實施。 總統強調,不是有憲法就有民主的憲政體制。1946年頒布中華民國憲法,但是短短不到2年,1948年卻又頒布施行《動員戡亂時期臨時條款》,1949年國民政府來到臺灣,同年5月20日就實施戒嚴,開始為期38年的戒嚴時期,國家成為傷害人權的機器,這段時間也是臺灣白色恐怖的黑暗時期。所幸臺灣社會前仆後繼追求民主的決心,並沒有因為任何的困難而退縮。以1990年3月野百合學運為例,當時大學生站出來向李登輝前總統提出四大訴求,包括解散國民大會、廢除《動員戡亂時期臨時條款》、召開國是會議及訂定政經改革時間表。後來經過漫長歲月,許多人民走上街頭陳情抗議,犧牲自由或生命,終於促成七次修憲的成果,也逐步落實主權在民的目標。 總統接著分別提到7次修憲的內容。1991年進行第1次修憲的重點,包括解散萬年國會,改選第二屆中央民意代表以及廢除《動員戡亂時期臨時條款》,讓憲法能夠恢復正常。1992年第2次修憲的重點是落實地方自治,省長及北高市長民選;這是臺灣第一次,也是唯一一次省長民選。其次是確立司法院大法官組成憲法法庭,專門審理政黨違憲解散事項。1994年第3次修憲重點,是總統、副總統由人民直選產生;1996年第1次總統直選就是由李登輝先生高票當選總統。 總統說,1997年第4次修憲,建立臺灣雙首長制的憲政體制,包括第一、取消立法院閣揆同意權,由總統直接任命;第二、立法院得對閣揆提不信任案,總統亦可以被動解散立法院,重新改選國會;第三、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,倘認為窒礙難行,得經總統核可移請立法院覆議。此次修憲將覆議門檻由三分之二降為二分之一,給予立法院相對較大的權力監督及制衡行政院。第四、立法院得彈劾總統、副總統;第五、保障司法獨立,司法院正副院長需同時為大法官,並不得連任。另外,司法是國家社會正義的最後一道防線,為避免行政干預司法,司法院預算可以自行編列。第六,臺灣省虛級化,即為廢省。 總統接著說,1999年第5次進行修憲由國民大會發動,修正內容包括國大代表任期延長2年42天、以及國大代表改為300人並以比例代表方式選出、而非由人民直選等。當時社會認為國民大會自肥並不贊成此修憲,因此國民黨及民進黨皆連署提案請大法官解釋。最後依大法官釋字第499號解釋該次修憲無效,並揭示關於憲法之重要本質不得修改,所謂重要本質包括:人民作主、定期改選的「民主共和國原則」、「國民主權原則」、「權力分立制衡原則」以及「保障人民權利原則」。同時強調「議會多數的界線」,並不是議會表決多數就可以決定各種事情。 總統也接著提到,2000年的第6次修憲,國民大會轉為任務型國大,重要職權皆移交給立法院,只有當立法院要修憲時,才選舉產生國民大會進行複決。但是2005年第7次修憲就廢除國民大會,這也是野百合學運中,學生訴求的第1項,回歸主權在民。同時也將立法委員席次由225席減為113席。由複數選區改為單一選區兩票制,任期由3年改為4年。另外,修憲案、領土變更案由立法院提案,公民複決;修憲案需要立法院四分之一委員提議,四分之三委員出席,出席委員四分之三通過才能成案並交由公民投票複決,有效同意票超過選舉人總額半數才會通過。因此修憲若沒有跨黨派的支持,是相當困難的。一直到歷經7次的修憲,臺灣人民才成為修憲的主體,也建構起以臺灣為主體,人民做主的民主共同意識。 總統並引用憲法及憲法增修條文,分別說明總統與五院職權。總統說,依據憲法第35、36、44條,總統為國家元首,對外代表中華民國;統率全國陸海空軍,為國家三軍統帥;對於院與院間之爭執除本憲法有規定者外,得召集有關各院院長會商解決之,這就是院際調解權。 談到五院職權,總統指出,臺灣是五權憲法的體制,五院要相互尊重、相互制衡。憲法第53條明定,行政院為國家最高行政機關;行政事項通歸行政院負責。憲法增修條文第3條第2項第2款指出,行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得經總統之核可,於該決議案送達行政院10日內,移請立法院覆議。 總統表示,依據憲法規定立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權,如總統要發布緊急命令也要經過立法院同意。且立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議。另外,依據增修條文第4條第3項規定,立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告;亦即立法院得邀請總統來做國情報告,但不可以命令或限制總統到立法院報告情況;總統要去立法院報告也要經過立法院的同意。 總統接著談及司法院及考試院職權。總統說,司法院為國家最高司法機關,掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒;依據憲法第78條規定,司法院解釋憲法,並有統一解釋法律及命令之權。另外,考試院為國家最高考試機關,掌理考試、任用、銓敘、考績、級俸、陞遷、保障、褒獎、撫卹、退休、養老等事項。亦即,立法院不可以介入考試院的職權,運用多數來決定公務人員的退撫制度等。 總統也提到,監察院為國家最高監察機關,行使同意、彈劾、糾舉及審計權。亦即對公務機關違法事實,可以提出彈劾案、糾舉案。 總統指出,中華民國憲法特別賦予人民選舉、罷免、創制及複決的權利。國父孫中山先生在寫憲法時,特別提到這是直接民權、要彌補間接民權、代議制度之不足,且由人民選出來的代議士,無論是立法委員、議員,甚至是村里長,人民都能行使罷免權。 談及過去1年多來在野黨過半的立法院通過之重大爭議法案。總統提到,立法院於2024年5月28日通過《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文修正案引起朝野對立與衝突,後來也被憲法法庭宣告為違憲,但立法院仍在去年12月20日、今年1月7日、1月21日,又分別通過包括《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《警察人員人事條例》等修正案,及「114年度中央政府總預算」審查總報告,該等法案是否符合人民期待,可逐一檢視。總統首先以《立法院職權行使法》內容與大法官宣告違憲的真實情況作一說明。 總統引用憲法法庭113年憲判字第9號表示,立法院通過的《立法院職權行使法》侵犯了「總統」、「行政院」、「司法院」、「考試院」、「監察院」之權力,也影響「人民」的權利,因此經憲法法庭判決違憲。並提到,自己過去曾任4屆立法委員,從未有立法院通過的法案被判違憲,而且侵犯到許多機關的憲法職權。 總統進一步說明,《立法院職權行使法》要求「總統國情報告常態化」,亦即每年立法院集會,總統固定要去報告,報告內容有一定規範,並允許立法委員對總統進行質詢,且總統不得拒絕,憲法法庭判決結果則是總統沒有定期到立法院國情報告的憲法義務。而立法院聽取總統國情報告時,無指定國情報告內容之權,亦無就其國情報告內容,對總統為詢問、要求總統答復,或要求總統聽取其建言之權。 針對影響「行政院」部分,總統表示,《立法院職權行使法》強調要建立「反質詢、藐視國會」罪。憲法法庭判決指出,答復立法委員之質詢,或提問以釐清質詢問題等情形,即便言語表達方式有禮儀上之爭議,性質上仍屬立法委員質詢之答復,不構成反質詢。另外,關於其他藐視國會之行為部分,均逾越立法委員憲法質詢權與立法院憲法職權範圍,同樣被宣告為違憲。 總統提到,對於官員陳述不實,要受《刑法》第141之1條的課責,司法院也認為立法院無此權力,行政官員到立法院備詢自然要負法律責任,也要對社會負政治責任,無需立法院另定《刑法》課予罪責。另外,立法院要求包括行政院、考試院、監察院等人事同意權,被提名人要具結、裁處罰鍰的權力,也被大法官宣告違憲。立法院自我授權得以決議,就被提名人於人事審查程序中之特定行為裁處罰鍰,僅就此而言,本項規定已逾越立法院人事同意權之權限。 談及影響「監察院」部分,總統表示,立法院雖為國家最高民意機關,沒有凌駕其他憲法機關而行使其職權之地位。有關「調查權之行使」,立法院調查權的行使要跟議決法律案、預算案等憲法職權所特定議案有重大關聯,且有調查之必要,但監察院可以針對其他事項。因此,《立法院職權行使法》關於調查權之行使部分也被司法院判決為違憲。 再談及影響「人民」部分,總統則表示,《立法院職權行使法》規定「聽證會之舉行」須經主席同意才得由律師協助以及命令人民出席聽證會等相關規定被判違憲,這些都是過度之限制,違反憲法比例原則的要求。人民基於憲法所保障之一般行為自由、不表意自由等基本權,本即具有得不出席聽證會或拒絕於聽證會表達意見與提供證言之正當理由。例如,台積電到美國投資,如果大法官沒有宣告該法案違憲,立法院可以要求到立法院說明,將對人民權利造成影響。 總統指出,覆議是行政院的權利及責任,若立法院通過的法案窒礙難行、違憲,不提覆議反而是失責。針對《財政收支劃分法》修正,行政院覆議主張,修法會讓財政弱勢地區更難取得資源,擴大城鄉差距、違背立法初衷;而《憲法訴訟法》修正,行政院覆議主張,新法的大法官人數規範,將使憲法法庭無法開會,等同癱瘓大法官、司法院,以及人民憲法權利,因自2022年到2023年底,憲法法庭有99.1%的釋憲案件,是由「人民」聲請救濟。 總統進一步指出,至《公職人員選舉罷免法》修正,新增「罷免連署需檢附身分證影本」的相關條文,另外針對偽造、假冒提議或連署者,處五年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣一百萬元以下罰金。行政院覆議主張,此為變相提高門檻,限縮民意監督、削弱憲法保障的民主參與,為本屆立委設下「防罷免」條款,應從下屆會期開始。另針對《警察人員人事條例》修正,此屬考試院權利,未經討論將影響現職及退休人員權益。 總統也提到,有關「114年度中央政府總預算」審查總報告,歲入歲出數字兜不攏,且通案統刪不低於939億7500萬元,行政院尚需自行調整刪減數高達新臺幣636億餘元。行政院覆議主張,今年已被刪除很多經費,無能力再自行調整,又審查程序違反權力分立原則,且三讀後未提出歲出加總最終數字。 總統表示,根據憲法第44條賦予的院際協調權責,今年2月10日邀請五院會商。立法院韓國瑜院長曾提出以追加減預算解決朝野衝突,但很可惜後來在野黨不同意。諾貝爾和平獎得主勞拉·珍·亞當斯(Laura Jane Addams)名言:「醫治民主之弊,唯有更民主。」(The cure for the ills of Democracy is more Democracy)民主的紛爭要用更大的民主來解決,其一是透過憲法法庭的判決,讓各院知道各自權限,並相互尊重、制衡,進一步鞏固憲政體制;其二則是公民直接民權,深化民主,一起匯聚更大的力量,守護民主臺灣,守護下一個世代的未來。 總統認為,臺灣社會潛藏著一股非常珍貴的公民力量,在國家危急、有需要時就會出現。像是1990年野百合學運,推動臺灣民主發展;2008年野草莓運動,抗議中國海協會會長陳雲林訪臺;2014年太陽花學運,反對《海峽兩岸服務貿易協定》、要求民主程序;2024年青鳥行動、2025年大罷免行動,為了回復國會秩序、阻止共產黨併吞、守護國家。這些參與的民眾是自動自發,沒有政黨能夠主導及阻止,公民為了國家安危站出來,且根據憲法賦予的權力—直接民權,這是深化臺灣民主、守護國家的運動,同時也會決定未來國家發展的方向。 談及臺灣當前的外在威脅,總統指出,共軍機艦持續擾臺,除了文攻武嚇,還包含五大國安威脅,第一,對國家主權的威脅。中國錯用聯合國大會第2758號決議文,在國際社會宣傳臺灣是中華人民共和國的一部分。第二,對國軍滲透及間諜活動之威脅。除了現役軍人,還有退役軍人,包括最近被起訴的復康聯盟黨、台灣軍政府等,都是退役軍士官組成武裝組織。第三,混淆國人國家認同之威脅。總統強調,中華人民共和國不是中華民國的祖國,中華人民共和國沒有擁有臺灣。中華民國已經100年,中華人民共和國才70多年,所以中華人民共和國不可能是中華民國的祖國,我們一定要認清。第四,藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅。臺灣社會是善良的社會,中國發生天災地變,臺灣人民都會捐款,臺灣很樂意與中國好好相處,但是中國卻利用臺灣的善意、交流的機會,進行統戰滲透。 總統接著說,第五,藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅。中國現今有一些經濟問題,不應刻意塑造可以幫助臺灣的年輕人、企業家發展。也希望大家能夠了解臺灣這幾年來總體經濟不錯,政府積極努力與業界共同合作,解決各種問題,讓臺灣的企業可以在臺灣立足、布局全球、行銷全世界。七大工業國集團(G 7 )領袖發表公報指出,臺海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺,也強調,反對任何單方面透過武力或脅迫,改變現狀的企圖。也就是說,中國的問題不是單純臺灣的問題,現在已是國際社會關注的問題, 總統表示,為了捍衛臺灣、守護民主、保護人民,維護經濟發展的成果,召開國安高層會議,定位中國為境外敵對勢力,並提出17項因應策略,希望國人團結合作。身為總統,也是憲法的守護者,有責任維護憲法的五權分立,確保國家制度的完善。期盼在憲法法庭的正常運作,以及社會大眾的高度參與之下,讓國家的憲政體制得以回歸正軌,相互尊重、團結一致,持續守護臺灣。 包括總統府秘書長潘孟安、國際獅子會300B6區總監張以聖、秘書長莊勝強等亦出席是項活動。
返回頁面頂端
網站設計理念