中華民國總統府

賴清德總統今（20）日晚間出席「台灣美國商會」（AmCham Taiwan）2025年謝年飯時指出，美國現在是臺灣主要投資來源國，去年美國來臺投資金額，占整體外來投資金額11.5%；美國也已成為臺灣最大的投資對象，去年臺灣對美國的直接及間接投資，占整體對外投資比重四成以上。 總統表示，期盼美國商會持續支持儘速解決臺美雙重課稅問題，進一步提升臺美互惠互利的經貿夥伴關係。並強調，維護區域及全球安全穩定，是臺美經濟繁榮不可或缺的要素。相信只要齊心協力，就可以為彼此的國防產業、以及打造「非紅供應鏈」，帶來更多成就，並促進和平、穩定與繁榮。 總統以英文致詞，內容為： 今晚很高興來到這裡，祝福大家在這一年，事業順利、身體健康、闔家平安幸福。 長期以來，美國商會擔任臺美橋梁，不僅為臺灣向美國各界發聲，也不吝對臺灣的產業發展提供建言，我要向各位美商朋友，致上深深的感謝。 美國商會在今年1月發布的「2025商業景氣調查」（Business Climate Survey），充分展現了外商對臺灣市場的信心。 我們很高興看到，八成以上的受訪美商去年在臺灣的營運穩定獲益，並且樂觀看待未來一年的發展，也有九成的企業，將維持或擴大在臺灣的投資規模。 在座美商朋友在臺灣的正面發展，以及對未來展望，所抱持的信心，都是臺灣良好投資環境的證明。 現在，美國是臺灣主要投資來源國，去年，美國來臺投資金額，占整體外來投資金額11.5%。 我們看到，前年，美商英特格高雄新廠、美光臺中四廠陸續啟用。Google在臺灣設立海外最大研發中心，已在去年啟用，超微、輝達和美國雲端運算大廠，也持續布局臺灣。 這幾年來，美國也已經成為臺灣最大的投資對象。去年，臺灣對美國的直接及間接投資，占整體對外投資比重四成以上。 四年前，台積電到亞利桑納州投資，創下當時規模最大的外國在美直接綠地投資案，這個月，台積電宣布對美國擴大投資，再次刷新紀錄，代表著臺美互惠共榮的持續發展。 不只有台積電，環球晶也在德州設立全美最大的12吋矽晶圓廠，後續會有更多產業跟進，展現臺灣產業自信跨過太平洋、「東拓」美洲大陸的全球布局。 美國要推動本土製造業再工業化、以及鞏固高科技領導地位，成為世界AI中心，臺灣就是美國不可或缺的夥伴。美國在晶片設計領域具有領先地位，臺灣則在半導體製造領域，扮演供應鏈當中不可或缺的關鍵角色。 為因應地緣政治變化，以及迎接智慧化時代來臨，臺灣會堅定推動「五大信賴產業」：半導體、人工智慧、軍工、次世代通訊、安控，帶動下一階段的經濟發展，投資臺灣正是時候！ 政府會持續整合國內相關部會、接軌國際標準，創造更友善的投資環境。我也相信，臺美企業可以運用各自在高科技領域的優勢，相互投資，為雙方產業創新及發展，挹注強勁的動能。 同時，我們希望，能夠持續深化臺美貿易關係。去年，臺灣是美國第七大貿易夥伴，排名比前年上升一個名次，雙邊貿易總額成長24.2%。 現在，臺灣準備擴大對美國的採購，無論是工業產品、農產品或天然氣。今天很高興阿拉斯加鄧利維州長專程來到臺灣，阿拉斯加的天然氣品質很好，運輸到臺灣的距離也近，因此，我們很有興趣採購阿拉斯加的天然氣，這不但符合我們的需求考量，也符合我們的能源安全。 未來，我們希望美國商會，能夠持續支持儘速解決臺美雙重課稅問題，消除雙邊投資經貿活動的租稅障礙，進一步提升臺美互惠互利的經貿夥伴關係。 此外，維護區域及全球安全穩定，是臺美經濟繁榮不可或缺的要素。我們感謝川普總統上任後，跟日本石破茂首相，發表聯合聲明，展現對臺海和平穩定的堅定支持。 面對威權主義的擴張，臺灣將持續守護民主自由的價值，在區域及全球安全中，扮演負責任的角色。 目前，臺灣的國防預算約占GDP 2.5%，政府將優先編列特別預算，讓國防預算達到GDP 3%以上的目標，持續推動國防改革，強化臺灣自我防衛力量，也會和美國等民主國家加強合作，共同守護區域的穩定及繁榮。 我們也歡迎臺美在國防產業上的持續合作，我相信，只要我們齊心協力，就可以為彼此的國防產業、以及打造「非紅供應鏈」，帶來更多成就，也能促進和平、穩定與繁榮。 最後，期待在我們共同努力之下，為臺美經貿合作，創造更豐碩的成果，謝謝大家。 隨後，總統與「台灣美國商會」理事長Dan Silver、「美國在台協會」（AIT）台北辦事處處長谷立言（Raymond Greene）、阿拉斯加州州長鄧利維（Mike Dunleavy）共同舉杯祝賀，見證臺美堅實情誼。 包括國家安全會議秘書長吳釗燮、行政院政務委員兼國家發展委員會主任委員劉鏡清、政務委員楊珍妮、陳時中、吳誠文、秘書長龔明鑫、外交部長林佳龍、國防部長顧立雄、財政部長莊翠雲、經濟部長郭智輝、數位發展部部長黃彥男、環境部長彭啓明、勞動部長洪申翰、臺中市長盧秀燕等亦出席是項活動。

賴清德總統今（18）日下午接見「美國亞利桑納州州長郝愷悌（Katie Hobbs）訪問團」時表示，臺灣與亞利桑納州的經貿來往非常密切，盼攜手努力讓該州成為臺美高科技合作及打造非紅供應鏈的最佳示範之地。並指出，臺美下一個目標之一就是簽署「避免雙重課稅協定」，為臺灣企業投資美國提供誘因，建立更完整的產業聚落並提供更多工作機會，為臺美關係創造雙贏。 總統致詞時首先歡迎訪賓來到總統府。對於郝愷悌州長在前年上任後就來到臺灣訪問，這次再度率團來訪，持續展現亞利桑納州對臺灣的重視和情誼，他要表達誠摯的歡迎和感謝。 總統說，近年來，臺灣與亞利桑納州的關係持續有重大進展，像是台積電在亞利桑納州的投資是美國史上規模最大的外國在美直接綠地投資案。這個月，台積電宣布將增加對美投資1,000億美元，預計在大鳳凰城地區進一步興建更多半導體生產與研發設施，使當地成為全美半導體重鎮。 總統表示，在臺灣與亞利桑納州密切的產業互動之下，我們有3萬多名僑胞旅居當地，他要感謝郝愷悌州長對臺灣企業和僑民的照顧，相信透過雙方攜手努力，亞利桑納州將成為臺美高科技合作以及打造非紅供應鏈的最佳示範之地。 總統強調，臺灣與亞利桑納州的經貿關係非常密切，臺灣是亞利桑納州第8大出口市場以及第5大進口來源。去年12月「台美21世紀貿易倡議」首批協定正式生效，相信有助於雙方持續深化經貿關係。 總統提到，現在，臺美下一個目標之一就是簽署「避免雙重課稅協定」。希望臺美雙方共同努力早日達成這項目標，為臺灣企業投資美國提供誘因，並有助於在當地建立更完整的產業聚落，提供更多工作機會，創造雙贏。 總統表示，期盼未來在郝愷悌州長支持之下，一同持續提升臺美關係，讓臺灣與亞利桑納州在各領域都能有更多合作交流。這次訪賓們拜訪了多家重要企業，也跟政府單位就加強雙邊關係交換意見，都為臺美合作奠定更深厚的基礎。再次感謝大家對臺灣的支持，也歡迎大家常來臺訪問。 郝愷悌州長致詞時表示，在賴總統的領導下，臺灣作為全球科技、創新與先進製程中心，持續蓬勃發展。她很自豪此次與商務廳華森（Sandra Watson）廳長一同前來，作為亞利桑納州外交與經濟代表團一員，自抵達以來，便立即拜會相關重要夥伴、企業和領導人，會面成果都十分正面，進一步凸顯亞利桑納州與臺灣之間堅實且長久的夥伴關係。 郝愷悌州長指出，這段夥伴關係建立在共同價值觀、對彼此文化的欣賞，以及對創新與經濟成長的承諾之上。甚至可追溯到數十年前，自1996年起，臺灣的戰機飛行員一直在鳳凰城路克空軍基地接受訓練。雙方在科技、人力培育及文化交流等許多領域建立堅實的合作基礎。亞利桑納州也將迎接第一間鼎泰豐，她個人感到非常期待。 郝愷悌州長提到，亞利桑納州和臺灣的關係也建立在與台積電及許多臺灣企業在半導體及其他產業的持續合作。台積電在亞利桑納州的1,650億美元投資，將有助推動人工智慧等全球最先進技術的發展，並鞏固兩個經濟體間的堅定情誼。 郝愷悌州長說，作為州長，她可以自信地說，她的州政府將全力以赴，以各種方式強化亞利桑納州和臺灣的關係，因為當亞利桑納州與臺灣成功，也能讓所有人成功。 最後，郝愷悌州長再次感謝賴總統與臺灣人民的溫暖接待；也邀請賴總統未來有機會到亞利桑納州訪問，延續雙邊富有成果的對話，進一步加強人民與經濟之間的連結。她相信，雙方的合作潛力無限，並期待未來的發展。 訪賓一行尚包括亞利桑納州商務廳廳長華森等，由外交部長林佳龍、美國在台協會(AIT)台北辦事處處長谷立言（Raymond Greene）陪同，前來總統府晉見總統，國家安全會議秘書長吳釗燮也在座。

賴清德總統今（18）日下午接見「第八屆玉山論壇」訪賓，感謝訪賓來臺共商區域合作方案，代表民主盟友站在一起，共同面對新世界、新時代挑戰。並重申，臺灣會持續走向世界，也歡迎世界走進臺灣。未來會繼續與國際夥伴攜手努力，深化各領域合作交流及夥伴關係，對抗極權主義的擴張，一起追求區域和平與安全，實現自由、開放、穩定、繁榮印太新願景。 總統致詞時首先感謝拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）主席，從2020年開始連續5年，都邀請蔡英文前總統以錄影方式參與「哥本哈根民主高峰會」（Copenhagen Democracy Summit），去年也邀請他錄影致詞，讓臺灣可以和世界分享我們守護民主自由的信念與作為。他也感謝多次來到臺灣的楊薩（Janez Janša）前總理，在擔任總理期間，積極提升斯洛維尼亞與臺灣的友好關係，讓歐洲友臺力量持續擴大。 總統表示，今日在座訪賓都是遠道來訪，表達對臺灣大力支持，他要致上最深的感謝。昨日是他第一次以總統身分出席「玉山論壇」，看到各位政界領袖和代表齊聚臺灣，共商區域合作方案，這代表我們民主盟友站在一起，共同面對新世界、新時代挑戰，令人非常感動。 總統說，如同他在開幕式所提到，臺灣會持續走向世界，我們也歡迎世界走進臺灣。政府會帶領臺灣中小企業，拓展國際市場，延伸臺灣的經濟國力。希望訪賓此行來訪，能開啟更多在人工智慧、智慧醫療、前瞻科技的合作機會，一起創造民主盟友共榮發展。 總統強調，臺灣也承諾會繼續與國際夥伴攜手努力，在自由、民主等共享價值上，深化各領域合作交流以及夥伴關係，對抗極權主義的擴張，一起追求區域和平與安全，實現自由、開放、穩定、繁榮印太新願景。他也期待，經由各位訪賓的協助，後續臺灣與歐洲關係能持續加強，共同肩負維護世界和平穩定的力量。 最後，總統再次歡迎訪賓來訪，也歡迎稍後提出更多想法；期待大家未來能多多走訪臺灣，體驗充滿活力的民主社會與人文風情。 丹麥前總理暨丹麥「民主聯盟基金會」（Alliance of Democracies, AoD）主席拉斯穆森致詞表示，很高興在2023年與賴總統見面後，再次來臺訪問。他要代表參與玉山論壇的國際訪賓感謝臺灣的熱情款待，他們分別來自四大洲和不同的政黨，然而，對民主的承諾讓大家齊聚在此。 拉斯穆森主席提到，過去幾天訪賓們與臺灣政府官員、立法委員及公民團體代表會面交流。讓他更加堅信，在這個充滿不確定的世界，臺灣始終扮演著民主燈塔的角色，有許多地方值得歐洲和其他世界各國學習。過去8年間，他很自豪持續加深與臺灣的連結。他堅信，自由必須在各地持續推進，否則便會面臨衰退。 拉斯穆森主席表示，確保臺灣的自由符合大家的共同利益。當受到獨裁勢力侵襲時，我們必須堅定捍衛自由。因此，烏克蘭的戰鬥也是大家的戰鬥，他要對自俄國入侵以來，臺灣給予烏克蘭的所有支持表示敬意，並為兩名臺灣志願兵在烏克蘭為自由捐軀，致上最高敬意。 拉斯穆森主席指出，臺灣是每年舉辦的「哥本哈根民主高峰會」一大特點，「民主聯盟基金會」甚至因為支持臺灣而受到中國政府的制裁，對此他視為一種榮譽勳章。今年5月將舉行的「哥本哈根民主高峰會」也不例外，將探討新的國際秩序、歐洲如何緊急強化自身軍事力量及烏克蘭情勢。隨著美國逐漸自跨大西洋聯盟退出和歐洲更加重視自身防衛，歐洲更不應該退出世界舞台。為確保歐洲的安全，歐洲更應加強印太區域事務的參與。因此，他主張與臺灣進行更多政治和經濟方面的合作。 拉斯穆森主席也肯定賴總統日前宣布臺灣將提升國防預算達GDP 3%以上，他認為，每個國家都應該為自身防衛負起應有的責任。最後，他再次感謝總統的接待，也感謝有機會能造訪臺灣這座亞洲自由民主的燈塔。 訪賓尚包括捷克參議院外交、國防及安全事務委員會主席費雪（Pavel Fischer）、印度國家安全諮詢委員會委員崔安旭（Anshuman Tripathi）、波蘭前外交部長芙緹嘉（Anna Fotyga）、加拿大前衛生部長克萊門（Tony Clement）、立陶宛前外交部次長暨波蘭「民主社群」秘書長阿頓梅納斯（Mantas Adomėnas）等，由總統府資政暨臺灣亞洲交流基金會董事長蕭新煌及外交部長林佳龍陪同，前來總統府晉見總統，國家安全會議秘書長吳釗燮也在座。

賴清德總統今（18）日下午接見聖克里斯多福及尼維斯聯邦外交部長道格拉斯（Denzil Douglas）訪團，感謝克國在重要國際場域為臺灣發聲、支持臺灣的國際參與，期盼兩國持續在教育培訓、農業發展、婦女賦權及環境永續等領域，創造豐碩合作成果，為雙方人民創造更多福祉。 總統致詞時，首先歡迎道格拉斯部長與訪賓來到臺灣，並提到，去年6月道格拉斯外長陪同德魯（Terrance Drew）總理伉儷來臺訪問，很高興不到一年的時間，能再次歡迎道格拉斯外長到訪臺灣，充分展現臺灣與聖克里斯多福及尼維斯聯邦的深厚情誼，也期待透過這次的交流，進一步深化雙邊的夥伴關係。 總統說，雖然兩國在地理上距離遙遠，但共享民主、自由及人權等普世價值，也持續在教育培訓、農業發展、婦女賦權及環境永續等領域，創造豐碩的合作成果。 總統提到，他和德魯總理、道格拉斯外長都來自醫界，深刻體認健康對人民的重要性。因此，他十分期待在兩國的合作之下，聖克里斯多福及尼維斯聯邦的「JNF氣候智慧醫院」能早日落成啟用，以更優質的公衛醫療服務，造福更多人民。相信透過臺灣分享發展再生能源及節能技術的經驗，兩國將攜手邁向綠色產業轉型，共創永續未來。 總統並感謝聖克里斯多福及尼維斯聯邦，無論是在聯合國大會、世界衛生組織，或是國際民航組織等重要國際場域，都積極為臺灣發聲，支持臺灣的國際參與。 總統表示，未來，臺灣將持續在國際社會貢獻關鍵力量，也期待在道格拉斯部長和訪賓支持之下，兩國在國際上相互扶持，繼續為雙邊合作奠定更堅實的基礎，不僅共同因應各項挑戰，更為雙方人民創造更多福祉。 隨後，道格拉斯部長致詞時首先代表德魯總理向賴總統、臺灣政府及人民致上誠摯問候。並表示，從克國建國41年來，中華民國臺灣與克國並肩前行，是克國堅定不移的夥伴。回顧40餘年的共同歷程，我們深刻體會到，兩國的堅定情誼，引領彼此共同克服種種挑戰。 道格拉斯部長感謝臺灣政府對於克國的慷慨支持，幫助克國的經濟及社會發展，雙方的夥伴關係對於克國實現永續島國的發展目標發揮了重要作用。無論是透過多元農業方式提升糧食安全、透過太陽能光電產業發展乾淨能源的解決方案，或是協助建立智慧醫院來增進醫療照護，都有助克國人民打造韌性且永續的未來。 道格拉斯部長說，本著互惠及團結的精神，克國會持續在國際場域為臺灣發聲，呼籲國際社會讓臺灣與其他國際組織成員平起平坐，為解決世界上的關鍵議題做出有意義的貢獻。 道格拉斯部長指出，面臨全球性的挑戰，需要各國共同合作。臺灣擁有創新、先進技術，以及豐富的知識與專業，針對全球最急迫的問題，能夠發揮極其正面的影響。克國會持續不懈支持臺灣的國際參與，也將持續主張臺海和平。 最後，道格拉斯部長感謝臺灣政府對訪團的熱情款待，訪團對於未來兩國的合作機會充滿信心及希望，期盼雙邊合作將有非常豐碩的成果，共同為雙方人民建立一個繁榮、永續的未來。 訪團成員尚包括克國外交部次長芭絲（Kaye Bass）、經濟發展與投資部次長理察絲（Adina Richards）、貿易工業部代理次長羅倫斯（Sean Lawrence）等，由外交部長林佳龍及克國駐臺大使范東亞（Donya L. Francis）陪同，前來總統府晉見總統，總統府秘書長潘孟安也在座。

蕭美琴副總統今（17）日午間出席「2025年玉山論壇-新南向+：台灣、印太與新世界」午宴時表示，面對複雜的地緣政治與經濟情勢挑戰，臺灣與全球緊密連結，將持續為區域和平穩定、全球科技發展與經濟繁榮貢獻心力。期盼與國際社會合作，透過交流與分享，共同精進應對措施，讓國際社會受益於強健的臺灣。 副總統以英文致詞表示，很榮幸出席這場午宴並向大家表達誠摯歡迎之意。他要感謝外交部林佳龍部長對玉山論壇的支持，讓論壇邁入第8屆；也要感謝臺灣亞洲交流基金會蕭新煌董事長，邀集許多傑出的政策領袖、專家及實務工作者齊聚一堂。 副總統指出，多年來，玉山論壇已成為臺灣與「新南向政策」夥伴國家深化連結的重要平台。現在，更進一步擴展交流層面，推動「新南向+」，成為臺灣與世界連結的重要機會。今年論壇的議程展現出臺灣與全球的緊密連結，涵蓋領域廣泛，從上午討論淨零轉型與醫療議題的解決方案，到下午聚焦半導體供應鏈韌性、智慧交通及數位創新等領域。 副總統提到，正如賴總統今日上午所說，臺灣致力於與國際社會合作，民主、自由且開放的社會也有助於臺灣的創造與創新。即使地理面積與人口規模相對較小，臺灣人民也始終勇於突破，積極為全球科技發展與經濟繁榮貢獻心力。 副總統表示，我們正處於一個複雜的時代，面對前所未有的地緣政治與經濟情勢挑戰，並身處延續與動盪並存的國際環境中。不變的是，臺灣對維持印太區域和平穩定的承諾。然而，基於規則的國際秩序正受到挑戰，對全球穩定構成威脅。因此，我們格外珍視國際社會領袖重申臺海和平與穩定的重要性。上個月，美國總統川普（Donald Trump）與日本首相石破茂（Shigeru Ishiba）發布聯合聲明，反對任何以武力或脅迫方式單方面改變現狀的企圖。此一立場在上週的G7外長聯合聲明中也獲得進一步強調。 副總統說，臺灣深知必須肩負起維護和平的責任，這攸關我們的生存及全球的繁榮。在追求理想與堅守價值觀時，臺灣人民始終堅持不懈，同時保持務實與冷靜。我們明白，面對侵略最有效的嚇阻手段，就是建立全民自我防衛意識。為了應對來自中國日益升高的威脅與挑釁，賴總統已承諾提升國防預算，並推動多項國防及國安領域改革。 副總統指出，面對複合式的挑戰，政府正推動「全社會防衛韌性」，強化民力訓練暨運用、戰略物資盤整暨維生配送、能源及關鍵基礎設施維運，以及資通、運輸及金融網絡安全等面向，增進國家安全、經濟穩定、災害防救與民主制度的韌性。臺灣與其他同樣面臨混合性安全挑戰的國家，透過持續交流與對話，共同創新及精進應對措施，也樂於與國際上理念相近的國家共同合作。 副總統強調，為了維護民主制度的安全，我們應該確保經濟持續發展，所以我們努力確保臺灣作為世界值得信賴的經貿夥伴，保持不可或缺的地位。長期以來，我們善用製造能力驅動科技進步。如今，臺灣企業正透過共同創新、投資、貿易與合作，擴展全球影響力。 副總統提到，政府提出半導體、人工智慧、軍工、安控、次世代通訊等五大信賴產業，這些產業的成功需要以信任為基礎。臺灣的多元化讓五大產業以外的經濟表現也十分亮眼。但政府產業政策的核心，是期許以「信任與可靠」成為臺灣立足國際的品牌或附加價值。 副總統表示，玉山論壇聚焦的各項議題都是當前受到關注的問題。我們深知地緣政治穩定的重要性，但臺灣還有許多面向值得與世界分享，國際社會也將受益於強健的臺灣。如同明日專題討論的主題「軟實力」，與會者將會感受到，臺灣的軟實力體現在人文關懷，是一種善良、多元、慷慨與好客的溫暖力量。 最後，並再次歡迎所有貴賓參與玉山論壇。 包括總統府資政暨臺灣亞洲交流基金會董事長蕭新煌、外交部長林佳龍、丹麥前總理暨丹麥「民主聯盟基金會」主席拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）等亦出席是項活動。

賴清德總統今（13）日午間召開國家安全高層會議，並於會後主持記者會，分別針對臺灣當前所面對的五大國安及統戰威脅，包括中國對國家主權之威脅、對國軍的滲透及間諜活動之威脅、混淆國人對國家認同之威脅、藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅，以及藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅，提出十七項因應策略。 總統強調，面對日益嚴峻的威脅，政府不會停止努力，全力確保國家主權不受侵害，也期盼全體國民團結抵抗分化。他期許國人一起：提高媒體識讀能力；參與、組織公民教育活動；即時揭露各種協力統戰的行為；以及拒絕參加所有犧牲國家利益的活動。只要每個國民都在國家的繁榮和安全目標上扮演好自己的角色、齊心合作，沒有甚麼可以擊倒我們。 總統致詞內容為： 最近，在許多場合，不少國人向我表達同樣的憂慮。他們看到，有現役、退役軍人被中國收買，出賣情報，甚至組建武裝力量，計畫傷害自己的國家和國人；有藝文工作者，為了個人事業上的利益，不惜配合北京的指令，說自己的國家不是國家。他們也看到，中國官媒用來挑弄臺灣內部對立的訊息，總是很快的被特定管道傳播。有人甚至以協助中國官媒錄製統戰節目為業，散播民主無用、疑美疑軍，操弄分化和對立。很多人憂心，我們的國家，還有得來不易的自由和民主，共同打造的繁榮進步，將因為這些統戰操弄，一點一滴的流失。 誠如知名戰略學者葛宣尼克（Kerry K. Gershaneck）對中國統戰作為的分析，他說：「中國是透過顛覆、滲透、收購媒體、發動媒體戰、心理戰、法律戰來分裂和征服我們。」，他們的企圖是，在我們的社會中，種下不和的種子，讓我們忙於內部矛盾，而忽略來自外部的真正威脅。 數十年來，中國併吞臺灣、消滅中華民國的野心，沒有一天改變過，不僅持續文攻武嚇，對臺灣社會的統戰滲透也愈來愈嚴重。從2005年，中國頒布所謂的《反分裂國家法》，把武力併吞臺灣視為國家任務，到去年6月，更發布所謂的「懲獨22條」，將所有不接受「臺灣是中華人民共和國一部分」的所有人，都視為「懲戒」對象，作為傷害臺灣人民的藉口。最近更扭曲聯大2758號決議，在在顯示出中國對臺灣主權日益迫切的威脅。 過去這段期間，中國更利用民主臺灣的自由與多元開放，吸收黑道、媒體、名嘴、政黨乃至於現、退役軍警，在我們的內部進行分化、破壞、顛覆等活動。 根據國安局報告，去（2024）年因共諜案起訴人數共64人，是2021年的三倍之多；其中統促黨、復康聯盟黨、臺灣軍政府等為中國發展叛國組織，佈建武裝力量的案例，在民主自由社會令人匪夷所思，但卻真真實實存在當前臺灣社會。 中國更處心積慮對國軍進行滲透及間諜活動，去年涉及共諜案遭起訴的現役及退役軍人分別為28人（43%）及15人（23%），合計占共諜案比例高達66%。 我們更警覺到，中國近來藉由廣泛核發中國護照、利誘我國人申辦中國「居住證」、「定居證」、「身分證」等，企圖讓臺灣人混淆自己的國家認同。 中國也將兩岸交流視為對臺統戰的管道，在臺灣內部區隔敵我，分化臺灣內部，削弱敵我意識，並意圖架空政府公權力，塑造中國已經在臺灣「治理」的假象，藉此擴大對臺灣內部的影響力。 我們也注意到，中國持續擴大對臺灣的融合發展策略，採取各種手段，要求、脅迫臺商擴大在中國的投資，利誘臺灣青年赴中國發展，且不擇手段覬覦臺灣人才、竊取關鍵技術，影響臺灣的經濟安全，也大幅升高臺灣青年赴中國的風險。 這樣的中國，已是我國反滲透法所定義的「境外敵對勢力」。我們沒有選擇，必須採取更積極的作為，這也是我今天召開國安高層會議的目的。是我們該採取相應的防範措施，強化我們的民主韌性與國家安全，保護我們珍視的自由民主和生活方式的時候了！ 以下，我將針對臺灣當前所面對的五大國安及統戰威脅以及十七項的因應策略，向大家進行詳細說明。 第一，在因應中國對國家主權之威脅方面 有主權，才有國家；有臺灣，才有中華民國。正如我在去年520就職演說及雙十國慶談話所指出，自1996年臺灣第一位民選總統宣示就職以來，已經向國際社會傳達臺灣是一個主權獨立的民主國家，國人及國際友人稱呼我們國家為中華民國、臺灣或中華民國臺灣；中華民國和中華人民共和國互不隸屬；臺灣主權不容侵犯併吞，中華民國臺灣的前途必須由2,300萬臺灣人民決定；這就是我們要捍衛的現狀。 臺灣社會最大共識，就是捍衛民主、維護主權，以及守護我們民主自由的生活方式，堅決反對臺灣被中國所併吞。 策略一，請國安會、國防部及行政團隊要全力推動「和平四大支柱行動方案」，展現全國上下一致反對中國併吞臺灣的全民共識與堅定決心。 策略二，請國安會、外交部擬定行動計畫，透過與友盟國家的合作，向全世界宣達我們反對中國併吞臺灣的國家意志與社會共識，反制中國意圖在國際社會消滅臺灣、矮化臺灣主權的野心作為。 第二，在因應中國對國軍的滲透及間諜活動之威脅方面 策略一，全面檢討修正《軍事審判法》，恢復軍事審判制度，讓軍法官回到第一線，與檢調司法機關共同協力，處理現役軍人涉犯叛亂、利敵、洩密、廢弛職務、抗命等軍事犯罪之刑事案件。未來現役軍人觸犯陸海空軍刑法之軍事犯罪案件，將交由軍事法院審判。 策略二， 進行相關配套改革，包括訂定「軍法官人事條例」及軍事法院、軍事檢察署組織法等，將在完成全部規劃及討論定案後，由國防部向社會作完整說明及溝通，讓軍事審判制度的恢復，能被社會信任及充分支持。 策略三，為有效遏制現役及退役軍人各種嚴重打擊國軍士氣的爭議言行，國防部須研擬在陸海空軍刑法增訂「對敵人效忠表示」之處罰，並修正對於領取退除給與人員之相關規範，以有效維護軍隊的紀律。 第三，在因應中國混淆國人對國家認同之威脅方面 策略一， 請內政部、陸委會等相關機關就國人同胞申請中國涉及身分認定的各種證件，包括：護照、身分證、定居證、居住證等，持續進行必要的清查及管理，尤其是對國家有忠誠義務的軍公教人員，以嚴防並遏制中國藉「融合發展」為名，進一步採取試圖扭曲我國人對國家認同的統戰操作。 策略二，對中國人士及港澳人士歸化及融入臺灣社會，在兼顧臺灣社會發展及個人權益下，須有更多國安考量： 原籍中國人士申請來臺定居，應確實依照我國法律放棄中國戶籍與護照，不能兼具雙重身分。 有關香港及澳門人士申請來臺定居、居留等相關制度，將增列長期居留規定，以符合實際需要。 第四，在因應中國藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅方面 策略一，鑑於赴中國旅行的風險愈來愈高， 113年元旦迄今，陸委會接獲通報之國人赴中失聯、遭留置、盤查或關押者合計71人；未通報之數字可能數倍於此，其中有3名年長的一貫道親從去年12月被拘捕，迄今未獲釋，相關機關要提高國人赴中國旅遊風險意識，持續加強公眾溝通，並落實各種登錄制度，以減少赴中國旅行的可能意外及風險。 策略二，應落實中央及地方各級公職人員赴中國交流的揭露制度，從行政官員到民意代表，從立法委員到村里長，皆應將交流資訊公開化、透明化，以向國民負責。內政部也應建立宗教團體等公益組織赴中國交流之揭露制度，以防杜中國的干預與統戰。 策略三，對中國人士來臺交流進行風險管理： 中國人士來臺之審查及許可，應以進行正常兩岸交流，以及對等尊嚴的官方互動為範圍，並應將兩岸情勢變化等相關因素納入考量。 應嚴格限制具有統戰背景的中國人士來臺，以及禁止中國人士來臺進行具統戰性質之活動。 策略四，兩岸交流要避免受中國政治干預及衍生國安風險。包括宗教、文化、學術、教育等交流案件之審查及管理，應本於「去政治化」、「去風險化」之原則，讓民間交流盡量單純化，符合推動健康有序交流的初衷。 策略五，為遏制中國藉文化統戰削弱臺灣主體性，行政院應研擬提升本土文化產業競爭力方案，加強輔導及獎勵國內影視及文創產業深化民主文化創作優勢、提升國際競爭力，並鼓勵對臺灣本土歷史文化的研究。 策略六，強化影藝從業人員在中國發展的輔導與管理。主管機關應提供影藝人員在中國發展之言行應注意事項，並明確涉及危害國家尊嚴相關言行之查處範圍，以避免中國施壓我影藝人員表態或作出危害國家尊嚴之言行。 策略七，相關主管機關應採取積極有效作為，防止中國透過網路、應用程式、AI等工具，對臺灣進行認知作戰及危害資安。 策略八，為落實以上各項措施，請各主管機關應全面檢視現行相關行政命令、措施、解釋令等，完備相關執法規定；若仍有不足，應強化國安法制進一步提出國家安全法、反滲透法、兩岸關係條例、港澳條例、資通安全管理法等之修正案，並加強社會溝通，盡速落實。 第五，因應中國藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅方面 策略一，請國安會會同行政部門，基於「臺灣優先」及「立足臺灣、佈局全球」之經貿戰略，就臺灣與中國的經貿關係，進行策略性的結構調整；並本於「強本固臺、風險管理」原則，就兩岸經貿所涉及的人流、物流、金流及技術，進行必要、有序的調整，以強化經濟安全，有力應對中國對臺經貿統戰及經濟脅迫。 策略二，請教育部會同陸委會、經濟部等相關機關，全面深化青年學子對中國的識讀教育，以及對兩岸交流應有的認知，同時也要廣泛宣導國內青年就業創業的各種機制，提供充分資訊及協助，讓青年學子對國家願景更有信心，更積極投入建設及發展臺灣的行列。 各位國人同胞，今年是二次世界大戰勝利八十週年，歷史告訴我們，任何威權的侵略併吞，終將以失敗告終，而守護自由，戰勝極權侵略的不二之道，就是團結。 面對日益嚴峻的威脅，政府不會停止努力，全力確保國家主權不受侵害，確保兩千三百萬人民的自由民主和生活方式永續如常。但只憑政府的力量尚有不足，我們更需要全體國民的共同警覺和行動。 每一位國民都是守護民主自由的第一線，我們可以一起這樣做：第一、提高媒體識讀能力，不傳播、不轉發中國官宣的統戰資訊；第二、參與、組織公民教育活動，增強對統戰的認識，強化全社會防衛韌性；第三、即時揭露各種協力統戰的行為，讓所有惡意企圖寸步難行；第四、拒絕參加所有犧牲國家利益的活動。 每個人的警覺與行動，就是對抗統戰滲透最堅強的防線。只有團結，才能抵抗分化，只要每個國民都在國家的繁榮和安全的目標上扮演好自己的角色，齊心合作，沒有什麼可以擊倒我們。 包括副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國家安全會議秘書長吳釗燮等亦出席是項記者會。