中華民國總統府

賴清德總統今（27）日上午頒授「日本台灣交流協會」前會長大橋光夫「大綬景星勳章」，表彰其推動臺日交流的堅定信念與不懈努力，更像家人一樣用心關懷臺灣。並表示，期盼臺日持續深化夥伴關係，加速洽簽臺日「經濟夥伴協定」（EPA），並攜手打造安全穩固的「非紅供應鏈」，強化彼此經濟韌性與競爭力，共同守護民主自由的價值。 總統致詞時表示，每一次與長年並肩打拚的大橋會長相聚，都感到格外溫暖親切。記得去年見面時大橋會長說：「我時常在想，日本能為臺灣做什麼、臺灣能為日本做什麼，因為兩國彼此相互關懷，才能建構如此緊密的關係。」這段話正是臺日之間最動人的詮釋。 總統提到，大橋會長也常談到，臺日彼此是世界上最好的雙邊關係，可做為世界各國雙邊關係的典範。大橋會長本身就是臺日友好關係的典範，始終全力推動臺日交流的精神令人欽佩。大橋會長從2011年開始擔任「日本台灣交流協會」會長，不僅經歷馬英九前總統、蔡英文前總統任期，在他上任後也持續為臺日關係積極貢獻。 總統指出，這14年來臺日簽署超過50項重要協定，涵蓋經貿、漁業及租稅等各領域。在2017年「臺灣日本關係協會」與「日本台灣交流協會」也相繼完成更名，強化了臺日關係的實質內涵及意義。這些豐碩的成果都奠基於大橋會長堅定的信念與不懈的努力。 總統說，代表臺灣人民頒贈大橋會長「大綬景星勳章」，除了彰顯大橋會長的卓越貢獻，也表達我們最深的感謝。對臺灣而言，大橋會長不只是好朋友，更像家人一樣用心關懷臺灣，2016年臺南發生震災時曾親自到臺南了解災情，也到市府見面交流，這份跨越國界的情感和支持十分令人感動。 總統表示，展望未來，期盼臺灣和日本能持續深化夥伴關係，除了加速洽簽臺日「經濟夥伴協定」，也能在半導體、能源、AI等關鍵領域深化合作，持續打造安全穩固的「非紅供應鏈」，強化彼此的經濟韌性與競爭力及印太的和平穩定。 總統指出，如同大橋會長所言，「臺日緊密的雙邊是世界引以為傲的關係」，也再次感謝大橋會長對於深化臺日關係的貢獻。臺灣將持續與日本攜手並進，共同守護民主自由的價值，促進彼此繁榮發展，並祝福大橋會長身體健康、精神愉快、平安順利，也歡迎多來臺灣見老朋友。 隨後，大橋光夫會長致詞首先感謝總統對他的美言。並表示，臺日關係不只值得誇耀，更可以成為世界上兩國關係的最好典範，值得其他國家學習，這也是包括總統以及許多相關人士共同努力的成果。 大橋會長指出，現今國際情勢相當嚴峻，許多鄰國之間發生戰爭或衝突。此外，現在核武器有逐漸擴張的趨勢，一旦使用核武，對國與國之間會造成相當大的傷害，有些國家甚至把核武當成威脅的工具，對世界局勢造成動盪及影響。 大橋會長表示，臺灣與日本並未擁有核武器，值得誇耀。我們因此可以向世界宣示，沒有核武器的世界是和平的世界。並提及，在擔任日本台灣交流協會會長期間，向來都秉持這樣的理念推動相關工作。 大橋會長指出，世界聯邦協會的宗旨是促進世界和平，在世界各國都有分部，日本是其中最具代表性的國家之一，也期盼能夠實現世界和平的目標。他擔任日本台灣交流協會會長14年，現在要卸下職務，未來將擔任世界聯邦協會日本分會長，希望能夠推廣和平的理念到世界各國。 大橋會長認為，臺日友好的兩國關係值得雙方驕傲，倘日本跟臺灣的良好關係能夠推廣到世界各國並成為典範，未來世界就不會再出現戰爭。衷心期盼未來在總統的領導之下，臺灣跟日本能夠攜手合作，共同促進世界和平。 在場觀禮者尚包括日本台灣交流協會台北事務所代表片山和之、總統府秘書長潘孟安、國家安全會議秘書長吳釗燮、外交部長林佳龍、臺灣日本關係協會會長蘇嘉全等人。

蕭美琴副總統今（26）日上午接見「日本前經濟安全保障擔當大臣小林鷹之眾議員」時表示，面對國際地緣政治情勢各種新興議題的挑戰，經濟安全、軍事安全及社會韌性的連結與合作，都是建構區域和平穩定與堅實力量的重要元素，期盼未來持續加強臺日相關領域的了解，創造更多合作機會。 副總統致詞時首先歡迎小林眾議員再次訪臺，感謝他在2018年擔任自民黨新聞局幹部期間，與時任青年局長鈴木馨祐一起到花蓮關心當時的0206大地震。臺日都經常面對天然災害及氣候變遷的挑戰，雙方也在一次又一次的患難中看到更緊密的情誼。 副總統說，小林眾議員年輕有為，在擔任經濟安全保障擔當大臣期間，主責日本的經濟安全、科技及太空政策。相信這些政策都引領著人類的進步，也需要更緊密的國際合作。尤其近期國際地緣政治情勢的快速變化，對臺日雙方都帶來新的挑戰，相信雙方若能更緊密合作，可以為彼此創造許多正面機會。 副總統進一步表示，目前國際地緣政治情勢，包含戰爭、關稅，以及各國面對供應鏈穩定需求等新興議題的挑戰。在推動臺灣國家整體安全架構之下，經濟安全、軍事安全及社會韌性都是重要的元素之一，也希望透過這些領域的連結及合作，建構對區域和平穩定更堅實的力量。 最後，副總統再次感謝謝小林眾議員遠道而來，強化臺日間的相互了解，期盼未來能創造更多合作的機會。 訪賓一行由日本台灣交流協會台北事務所代表片山和之、立法院亞東國會議員友好協會會長郭國文、外交部次長陳立國及「臺灣日本關係協會」副秘書長林郁慧陪同，前來總統府拜會副總統。

賴清德總統今（25）日下午接見日本前經濟安全保障擔當大臣小林鷹之眾議員，期盼整合民主陣營優勢，共同打造具韌性與可信賴的「非紅供應鏈」，確保全球經濟韌性與永續發展；並加速洽簽臺日「經濟夥伴協定」（EPA），也希望日本持續支持臺灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），加深彼此夥伴關係，創造雙贏，更有助區域經濟安全穩定。 總統致詞時首先歡迎小林鷹之眾議員時隔7年再度來臺訪問，並提到，上次小林眾議員隨同自民黨青年局訪團來臺，兩人在行政院見過面，今天很高興再度相逢。 總統表示，小林眾議員長期關注經濟安全保障、科技創新以及太空政策等領域，去年在自民黨總裁選舉，初試啼聲便一鳴驚人，可說是日本政壇極具影響力的明日之星，此行以實際行動展現對臺灣的支持，別具意義。 總統指出，臺灣和日本同屬第一島鏈關鍵防線，感謝日本歷任首相包括安倍晉三前首相、菅義偉前首相、岸田文雄前首相以及現任石破茂首相，多次在重要國際場合強調臺海和平穩定的重要性，表達反對以武力或脅迫手段片面改變臺海現狀。期盼臺日雙方可以在促進印太和平繁榮的各個面向，進行更多合作交流。 總統進一步指出，尤其近年來中國積極擴張「紅色供應鏈」，威脅全球自由貿易體系與先進技術市場。臺灣希望能夠整合民主陣營的優勢，共同打造具韌性與可信賴的「非紅供應鏈」。以半導體產業為例，臺灣具備卓越先進製造能力，日本則在材料、設備與關鍵技術領域占有一席之地。相信以臺日合作經驗為基礎，將可以串聯民主國家產業鏈，確保全球經濟韌性與永續發展。 總統表示，期盼臺灣和日本能加速洽簽「經濟夥伴協定」，深化雙邊貿易及投資交流合作，也希望日本持續支持臺灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」，加深彼此的夥伴關係，不僅可以創造雙贏，更有助於區域經濟安全穩定。 總統強調，臺日是共享自由、民主、人權等價值的民主夥伴，相信只要攜手合作，一定能夠因應威權主義的挑戰，為印太區域帶來繁榮發展。最後，再次歡迎小林眾議員來訪，深化臺日交流，增進雙方情誼。 小林眾議員致詞時感謝總統撥冗接見，並提到，這是他睽違7年後再度來臺訪問，上次是與大學好友、也是時任自民黨青年局局長的法務大臣鈴木馨祐一同訪臺。 小林眾議員提到，他最喜歡的字是「絆」(きずな)，意思是「厚重情誼」，此次訪臺的主要目的之一就是再次展現臺日間的厚重情誼。臺日雙方除有歷史的深厚淵源，在經濟、人員及情感交流等方面也是心靈相通的夥伴。此外，臺日還有戰略層面的「厚重情誼」，日本的重要戰略就是絕對不能讓臺灣孤立。 小林眾議員強調，臺日雙方、甚至臺日美三方的合作比以往更加重要，此次訪臺的另一個主要目的則是稍早總統提及的「非紅供應鏈」。他是日本首任經濟安全保障擔當大臣，也是自民黨經濟安全保障政策的現任負責人，深感經濟安全保障對國家利益至關重要，期待就臺灣打造「非紅供應鏈」的具體行動進行進一步意見交流。 訪賓一行由日本臺灣交流協會台北事務所副代表高羽陽、行政院政務委員馬永成、外交部長林佳龍、臺灣日本關係協會秘書長張仁久陪同，前來總統府晉見總統，總統府秘書長潘孟安、國家安全會議秘書長吳釗燮也在座。

蕭美琴副總統今（23）日下午接見「前聯合國秘書長減災事務特別代表暨聯合國減災辦公室負責人水鳥真美女士」，感謝訪賓來臺參與全球合作暨訓練架構（GCTF）國際研習營，探討全球減災趨勢與國際經驗，並盼未來與訪賓及日本人民攜手合作，強化雙方國家的整體韌性。 副總統指出，水鳥真美女士在聯合國減災辦公室（UNDRR)有多年工作經驗，而臺灣與日本皆位於地震與颱風頻繁發生的區域，必須經常應對自然災害帶來的影響。所幸儘管近年來災難頻仍，臺灣與日本人民始終彼此扶持、共度難關，展現出真正的友誼與韌性。未來非常期待能透過水鳥真美前代表的專業，並與日本人民攜手合作，共同強化臺、日雙邊國家的整體韌性。 訪賓由日本台灣交流協會台北事務所代表片山和之、外交部次長陳立國及臺灣日本關係協會副秘書長林郁慧陪同，前來總統府拜會副總統。

蕭美琴副總統日前接受美國播客節目「Shawn Ryan Show」專訪，針對半導體產業、經貿、外交、國防、兩岸關係、區域安全、社會參與、資訊及能源安全等議題進行回應。 專訪問答如下： 問：蕭美琴，是中華民國現任副總統，父親是臺灣人、母親是美國人；出生於日本，在臺南長大，後來移居美國紐澤西。分別取得歐柏林學院和哥倫比亞大學的學位，這讓您對臺灣在國際上的角色具有獨到觀點。您於2020年至2023年擔任臺灣駐美代表，在臺海局勢緊張的關鍵時期，強化臺美關係；您是一位歷史上的開創者，在2021年出席美國總統拜登的就職典禮，這是自1979年美國與臺灣斷交以來，首位正式獲邀請的臺灣代表。您曾說：「民主是我們的共同語言，自由是我們的共同目標。」因被指涉支持臺獨，於2022年與2023年兩度遭到中國制裁，列入黑名單。這也凸顯了您在臺灣抵禦中國壓迫中所扮演著關鍵角色。我要再次強調，我和我的團隊深信，此時是全球局勢最嚴峻的時刻。我們很榮幸來到這裡。 臺灣生產全球聞名的半導體，驅動了整個現代世界。我想先瞭解您的看法，臺灣是如何辦到的。 副總統：我們花了數十年在科技領域建構這項獨特的實力，尤其是在晶片方面，這不僅包括晶片製造廠，臺灣也正在美國進行投資，推動在當地的晶片生產，除了晶片製造，還有晶片設計公司、化學品供應商，到工具機製造商等成百上千的中小型企業所組成的生態系，都集中在臺灣這個地理區域密集的島嶼上。這個生態系的物流合作和系統整合一直都運作得非常有效率。因此，臺灣不僅能製造高端、最先進的晶片，更能以具成本效益、高效率且可靠的方式進行生產。 我要強調「可靠性」，因為在科技領域，特別是驅動人工智慧、手機與家用電子產品等涉及隱私與信任的科技，「信任」與「可靠」非常重要。我認為，臺灣成功結合成本效益、完整的生態系，以及我們珍視的自由價值所帶來的信任與可靠，讓臺灣成為全球科技供應鏈中極為關鍵的一環。 我們確實必須讚揚這個產業中許多領導者的遠見。例如，現年九十多歲的張忠謀博士。我非常景仰、欽佩他在經營企業方面展現出的遠見與洞察力。他曾旅居美國，任職德州儀器，帶著良好美國教育所培養的專業知識投身這個產業，與許多同樣在美國受過教育與訓練的臺灣頂尖科學家攜手合作，共同在臺灣打造出這個產業。 我們認為這不僅是「臺灣的生態系」，更是臺灣與美國共同打造的先進科技生態系，致力於促進人類進步、守護我們的自由，並持續推動全球的科學發展。這個生態系重要到七大工業國集團和其他國家都一再強調臺灣在促進全球穩定與繁榮方面扮演關鍵角色。 問：臺灣製造全球60%的晶片和95%的高端晶片。您能否向那些不瞭解這些晶片對社會運作有多重要的觀眾進一步說明？能否更深入闡述？ 副總統：晶片驅動著我們生活中一切，從你手上的智慧手錶、手機到汽車和麥克風等，所有你身邊的電子產品。晶片確實驅動並連結現代世界。臺灣晶片─特別是目前廣泛應用於智慧型手機的先進晶片─對於建立全球連結、網路運作和人工智慧至關重要。我們將持續精進技術，做出貢獻。 問：還有許多國防科技。 副總統：當然，是的。 問：多少全球貿易是經過臺灣海峽？ 副總統：根據估計，約占全球海上貿易的20%到50%。 問：20%到50%？ 副總統：是的。美國政府官員曾表示行經臺灣海峽的海上貿易約占全球的50%。如果我們看貨櫃運量和航運紀錄等，至少有20%以上。從世界地圖上來看，臺灣海峽位於西太平洋的核心位置，位處不斷發展、在全球經濟影響力日益增強的區域，不只是製造、生產的重要地，臺灣也從世界各地進口高價值能源和其他商品。因此，以海上貿易而言，臺灣位處全球經濟體系運作的重要樞紐。你看看世界地圖上這幾個重要點，例如蘇伊士運河、紅海和臺灣海峽，一旦這些重要地區的航行自由受到影響，將對全球經濟造成重大衝擊。 問：我知道通過臺灣海峽的貿易價值達2.5兆美元。在地緣政治劇烈動盪下，你們如何維持甚或深化與全球重要貿易夥伴的合作關係？ 副總統：我們確實處於非常複雜的地緣政治局勢之中。我們試圖在對地緣政治風險的關切與不安中保持穩定的信心，以持續支持良好的商業環境與投資發展。臺灣是個相對小的島嶼，高度依賴全球貿易以及與世界的連結，我們正致力深化連結並促進多元化。十多年前，臺灣經濟和中國經濟相當緊密，超過八成對外投資流向中國。但是，我們的政府推動多元化政策，也就是不能把所有雞蛋放在一個籃子裡。我們需要與其他理念相近的民主國家鞏固夥伴關係。 所以，投資結構出現顯著轉變，包括增加與東南亞國家的交流，對美國進行重大投資。現在，美國已經成為我們的主要投資地點之一，特別是在高科技領域。台積電是臺灣製造晶片的大型企業，已承諾對美投資1,650億美元。這是美國史上最大規模的外國綠地投資案，也是一項深具意義的貢獻。想想看，我們是個小國，卻創下美國史上最大規模的綠地投資紀錄，有助於科技韌性和供應鏈多元化，我們希望深化這些關係。臺灣人受益於美國的創新、研究、設計和開發，也依賴美國市場。我們致力於與可信賴的夥伴密切合作。 問：據我了解，只有11個國家加上梵蒂岡公開表示支持臺灣，中國則透過金援等手段挖牆腳。他們的具體手段為何？ 副總統：目前只有12個國家在外交上承認臺灣，令人遺憾。我們在幾年前失去宏都拉斯。當時他們提出各種主張，例如龐大的中國市場將採購更多宏都拉斯的貨品。但是，我認為宏都拉斯已經發現不但沒有從中國市場賺到更多錢，反而對中國的貿易逆差不斷擴大，有些出口市場還遭遇重大挑戰。中國往往會利用各種脅迫手段，加上他們不一定會兌現的經濟誘因或承諾，改變那些國家的忠誠度或外交關係。 因此，我們希望維持住與臺灣站在一起的美洲和拉丁美洲夥伴，包括南美洲唯一的邦交國巴拉圭、中美洲的瓜地馬拉和貝里斯，還有一些仍然承認臺灣且與我們站在一起的加勒比海島國。我們希望和他們在經濟、公共衛生、中小企業賦能等領域合作，持續成長，也期待美國及其他國家和我們的友盟夥伴站在一起。 問：臺灣製造95%的先進半導體。我不明白為何沒有更多國家站出來支持臺灣。我的意思是，如果中國入侵並控制那些晶片製造廠，其後果將不利於全世界。所以，讓更多國家站出來支持臺灣，他們會有何損失？ 副總統：除了與臺灣有邦交的國家，許多熱愛民主自由的國家都已經站出來支持臺灣有意義的參與國際組織。他們也強調臺海和平穩定的重要性。例如，與我們無邦交的美國持續透過《臺灣關係法》協助我們強化自我防衛能力，透過《國防授權法》對臺出售防禦性武器，以及提供其他支持措施。 其他國家，特別是日本、菲律賓等鄰近國家，也面臨來自中華人民共和國的高度脅迫。中國透過在南海的活動、軍演，以及區域軍事擴張，也對區域內其他夥伴構成潛在威脅。中國的軍事布局已擴大至澳洲與紐西蘭間的塔斯曼海。他們的意圖明顯不限於臺灣。 因此更重要的是對此有更深的瞭解，也要共同努力強化我們的防衛。臺灣相信靠實力帶來和平。我們熱愛和平，當然不希望發生衝突。我們會盡力防止戰爭或衝突。但是，單靠臺灣不足以阻止侵略。我們必須努力進一步建立夥伴關係，以支持嚇阻衝突的行動。 問：昨日我在外交部與幾位人士談到關稅問題。據瞭解，臺灣是第一個與川普總統進行談判並尋求解決方案的國家。除了關稅，我們也提及烏克蘭問題，據聞臺灣希望資助烏克蘭對抗俄羅斯的防禦行動，但遭拒絕。烏克蘭為什麼拒絕援助？ 副總統：關於關稅問題，正如我一開始所說，臺美之間的經濟關係對彼此都非常重要。這種夥伴關係促使臺灣持續壯大，也讓臺灣企業能支持美國經濟的成長與企業獲利，形成一個對雙方社會都有利的生態體系。因此，我們希望與美國政府達成協議，大幅降低關稅與其他非關稅障礙，同時推動新的投資計畫，例如半導體晶片、能源採購等領域，我們正積極推動這樣的協議，盼能達成雙贏。我們理解美國正積極推動再工業化與人工智慧的發展，而臺灣也希望持續壯大，臺灣成為一個強健的國家不僅對自身重要，對臺美經貿上的合作同樣至關重要。 至於歐洲局勢，如同世界許多國家，烏克蘭政府對與臺灣的任何互動都相當謹慎。但臺灣人民普遍對遭受侵略與戰爭的受害者抱持同情，因此我們從人道立場出發，提供援助和支持。我們曾派遣醫療團隊及非政府組織表達關懷。同時這場衝突也給予我們許多啟示。首先，對許多人來說這帶來警惕，提醒我們再怎麼熱愛並渴望和平，都不能把和平視為理所當然，而是必須加倍努力，防止在區域或臺灣發生類此衝突。 因此，我們需要投資更多在國防上，不只是增加軍費支出，更要投資在正確的項目。我認為烏克蘭經驗的另一個啟示是讓我們瞭解不對稱作戰的重要性。因此我們也須強化發展智慧科技，像是無人機與無人載具在烏俄戰區即被廣泛使用。我看過您與無人水面載具公司Saronic執行長Dino Mavrookas的訪談，我們確實需要在各方面採用更多機器人與無人系統，也要將人工智慧應用於整合感測器與資料融合上。我們仍有許多工作要做，這確實是一個嶄新的自我防衛時代。 我們從烏克蘭人身上學到的第三件事，即指揮體系必須更加去中心化，賦予基層單位更多自主權與決策能力，以提高行動的靈活度與應變能力。臺灣軍隊數十年來一直以非常傳統的方式進行訓練，但如今必須迅速因應新的需求，因此許多改革正在進行中。這項改革最早於蔡前總統任內啟動，現由賴總統延續推動，其中包含延長義務役役期。目前臺灣每位年輕男性都必須服兵役一年，我們希望這不僅僅是每個臺灣年輕人一年光陰的付出，而是有著高品質的紮實訓練，充滿意義的一年。這也將有助強化國民的防衛意志與實力，進而提升我們整體社會的韌性。 問：這是最近才實施的嗎？ 副總統：是的，最近才實施。 問：臺灣民眾的反應為何？ 副總統：從政治角度來看，這並不容易，因為我們是在選舉期間實施這項政策。當你要求每位公民承擔額外義務時，這向來都不是簡單的政治決定。鑑於當前地緣政治的不確定性與威脅，為確保和平能維持，我們必須強化自身來維持和平，這是一個艱難但必要的決定。我們的責任是確保這一年的延長役期具有意義，並讓役男獲得高品質訓練。此外，臺灣與美國的夥伴關係，除了取得更多先進系統，也包括如何操作，以及如何應對快速變化的作戰環境，因此持續這些討論亦非常重要。 問：我們來談談臺灣與中國的關係。一週前有70艘中國船隻駛入臺灣海峽，昨天又有2艘航空母艦駛入更遠的太平洋。當這些事情發生時，臺灣人民的感受如何？ 副總統：很遺憾地，這已成為我們日常生活的一部分，是我們被迫接受的現實，雖然我們完全不希望如此。但多年以來，臺灣人對此情況已習以為常。我們在1996年舉行首次總統大選，當時結束了37年的戒嚴與一黨專政，臺灣人民首次可以投票選出自己的總統，但中國對此的回應是發射飛彈與進行軍演，他們長年持續進行類此行為，近年來更變本加厲。 因此我們不能把現狀視為理所當然，必須增加更多國防投資，做更多努力來提升社會的韌性。中國的軍事行動不僅是海軍艦隊的出沒，還包括空域侵擾，闖入我國防空識別區。這類行為屬於「灰色地帶侵擾」的一部分，亦即介於和平與戰爭之間。他們使用不同類型的混合手段來威嚇與脅迫我們的社會屈服。除了軍事手段，他們也透過假訊息進行認知作戰，對我們的社會進行政治干預，並利用經貿手段施壓我國或外國企業，阻止他們與臺灣建立關係。 為了因應，除了我們談到的許多關於臺灣自身軍事投資及備戰情況，我也要在此闡述賴總統的另一項重要倡議—全社會防衛韌性計畫。臺灣的國家安全不只是軍事層面，也包括社會韌性。近期我們的海底電纜遭中國船隻破壞，因此我們需要通訊韌性，以確保臺灣能繼續與世界其他地方聯繫；還有網路安全，臺灣是全球遭網路攻擊最頻繁的地區之一；我們也必須保護關鍵基礎設施，例如電力、能源、交通及金融體系的安全。同時也要考慮島嶼型國家的物資儲備，其中包括關鍵的糧食安全物資與醫療用品。當然，能源韌性也是臺灣持續面臨的挑戰，我們會不斷努力。 因此，我們同步進行各方面的努力，進一步強化實力與韌性，以因應這些日常挑戰，其中包括中國軍艦在臺海周邊的活動。但我要再次強調，中國軍艦不只現身臺灣周邊，也活躍於南海及北方的日本周邊，甚至入侵日本領空，更進行海上侵擾。這是全球共同面臨的挑戰，如何確保航行自由，對維持全球貿易的繁榮，以及供應鏈的順暢至關重要。 問：若您不介意，我想更深入探討這些議題。讓我們從您提及的創新國防科技開始，像是Saronic。這不是我個人的觀點，而是戰爭確實隨著科技的進步而迅速改變。我們看到許多像Palantir、Anduril、Saronic 這類的新世代國防科技公司，極具創新思維。您是否曾與這些美國創新國防科技公司交流？ 副總統：有的。幾年前我在華府擔任駐美代表時，曾與美國的國防科技社群互動，也參與關於連結矽谷與國會山莊的交流，亦即「國會山莊與矽谷論壇」。從整體來看，這是國防體系與新興科技的連結，美國試圖彌補的落差，也正是臺灣所面臨的挑戰。我們的國防體系有其既定運作模式，但這些採購流程與節奏已無法因應強化國防的急迫需求。例如，我國向美國提出軍購案，雖然獲得美國政府批准，但卻遲遲無法交付。供應鏈、生產及法規等問題，都是亟需克服的挑戰。 與此同時，也出現了一些創新技術，部分來自民間，部分可軍民兩用。這些創新可以加速流程並改善製程，這將帶來重大變革，並讓我國的軍購得以實現模組化。我們對此極為重視，且不僅止於尋求與美國科技公司合作，也致力強化本土創新與製造能力。我們從其他戰區汲取經驗，建立本土自主研發、打造社會所需的防衛能力對我們至關重要。此外，亦須彌合傳統國防體系與國內民間企業在創新與執行能力上的落差。 問：我想談談中國持續在周邊海域建造的人工島。您能說明這些島嶼的狀況嗎？中國似乎試圖一步步向外擴張其邊界。 副總統：是的。早在十多年前，中國宣稱人工島只是為漁船提供補給，完全出於人道考量。但現在我們看到，中國不僅建造人工島，還將其軍事化。此問題在我們周邊地區，特別是東南亞國家間引發了極大焦慮。 這再次印證我的看法，中國的擴張意圖並不僅限於臺灣，他們有更強烈的全球野心，企圖改變以規則為基礎的國際秩序。這些規則包括航行自由，而航行自由正是全球貿易，特別是海上貿易的基礎，這是一個令人擔憂的發展趨勢。如果中國得以依其方式制訂國際行為準則，並將其治理體系輸出到世界其他地區，我們將面對截然不同的世界運作方式，對個人自由與國家角色的理解也會完全不同。因此我們必須不斷保持平衡，以捍衛我們的自由。 問：您觀察到那些人工島有哪些的軍事作戰能力？ 副總統：他們的海軍戰力已延伸至中國沿海地區，除了建造人工島外，中國也在中東地區進行軍事部署，並在紅海、吉布地等世界各處擴建基地，形成戰略上的重要影響。特別是在南海的軍事部署，與建立區域優勢或阻止其他國家進入該區域有關，無論是針對臺灣或其他安全考量，其部署已不限於臺灣周邊區域。 問：沒錯，中國在美國購買農地，透過「一帶一路」在非洲多個地區布局，並在我們的軍事基地周邊購買土地，美國社會花了很長時間才意識到這點。接下來談談認知戰與假訊息，我們曾與一間對抗假訊息與認知戰的非營利組織交流一段時間，我想請問，他們是如何運作的？ 副總統：散布假訊息並非臺灣獨有的問題，而是全球性的議題。中國共產黨在此方面非常積極，利用各種敘事故事，強化政府宣傳，試圖將其觀點內化到臺灣社會中。最近一波假訊息主要目的在抹黑臺灣的民主體制，製造社會分裂，讓民眾對社會的民主實力產生質疑。 其對外宣傳有三個重點：第一，針對臺灣與美國的夥伴關係，中國對臺宣傳強調美國不可靠、不可信，臺美夥伴關係非常薄弱，並宣稱美國對臺軍售不是為了協防臺灣，而是讓臺灣成為美中在全球競爭下的砲灰，這是中國針對美方的宣傳論述。第二，讓臺灣對自身軍事和實力產生懷疑，不斷貶低臺灣，同時宣揚中國的技術及軍事能力。第三，攻擊現任政府。中國拒絕透過外交管道與臺灣民選政府對話，而是選擇散播假訊息，攻擊政府的正當性。圍繞這三大宣傳主題，中國透過各種手段在我們的社會中散播訊息。 為了因應，我們發展出許多公民組織；政府雖不是最被信任的機構，但所幸，我們擁有健全的公民社會，以及關心此議題的公民，願意承擔責任並能透過媒體識讀來對抗假訊息。政府也推動許多增進媒體識讀能力的宣導活動，我們也要求對於與政府施政或服務相關的假訊息必須迅速澄清。有些假訊息甚至涉及我國供應鏈，如雞蛋、疫苗等價格及供應方面的議題，我們要做的就是澄清事實。因此，我們必須建立能迅速應對這類假訊息的機制，同時也要對公民進行教育與賦權，使其對宣傳抱持批判態度，能在剖析訊息方面具備更高的識讀能力，這些都是我們持續努力的重點工作。 問：他們最常運用哪些機制來進行宣傳和散布假訊息？  副總統：您指他們如何運用還是我們如何反制？ 問：我是指他們如何運用，比方像是透過社群媒體？ 副總統：中國正利用我們高度開放與自由的媒體環境。臺灣是一個珍視言論自由與新聞自由的社會，而中國正是利用這點，透過社群媒體平臺擴散訊息，也積極鎖定我國公民團體，選擇性地邀請特定團體並提供資助，試圖拉攏這些團體，還與臺灣的網紅及行銷人員合作，試圖在我公民社會擴散對其有利的論述，手段相當多，運作相當系統化、全面且精密，要反制這種宣傳並不容易。但我們別無選擇，仍會繼續努力強化民眾對民主制度、對我們珍視的價值和對我們而言至關重要之事的信心。 問：我得知中國正在招募擁有30萬以上訂閱人的YouTuber為其宣傳。臺灣對此如何因應？尤其在馬克·祖克柏宣布臉書終止事實查核計畫後，臺灣在打擊假訊息方面有什麼具體作為？ 副總統：假訊息攻勢在選舉期間特別猖獗。我們曾與幾家主流國際社群媒體平臺尋求合作，以支持事實查核計畫，同時也要求讓廣告資訊透明化，尤其是涉及政治或競選相關的訊息，我們要求一定程度的資訊透明，例如應揭示廣告背後的贊助者，讓公民有知的權利。各平台在建立相關機制合作程度不一。我們持續努力，以因應中國用來削弱我們團結、凝聚力及民眾信心的各種新手段。 問：您認為臺灣民眾是否已對宣傳有所警覺並能辨識？ 副總統：這是一個持續進步的學習過程，以個人經驗來說，我曾擔任立法委員並深入基層，投入大量媒體識讀教育工作，不斷提醒民眾注意許多假訊息的存在，我的支持者和選民甚至會主動傳送新聞報導給我，詢問是真是假，我認為民眾至少已意識到假新聞的存在，知道需要驗證或查核，無論是否透過我或其他人來查證。這也是為何我們有許多非政府組織，願意為國人提供政治中立的事實查核應用程式以及資訊驗證管道。 我們的社會已意識到假訊息為嚴重問題，並知道消息來源需再三思與查核，這是一大進步；然而，新手法層出不窮，且往往還需要進一步的應對措施。其中一部分取決於我們能否知道假訊息的來源並加以揭露，能識別假訊息來源的模式。中國有所謂的「內容農場」，專門開發、產製並建構訊息以在臺灣散布。當我們追溯訊息來源的模式及內容，發現源頭來自中國並加以揭露時，有助於教育民眾並提高我們社會的警覺。 問：習近平曾表示將於2027年前入侵臺灣，您認為他對此有無認真？ 副總統：這個時間表牽涉到中國的意圖及其能力。對臺灣來說，我們所做的一切最終都是為防止衝突發生，無論是2027年、之前或之後，我們需要同時處理「意圖」及「能力」此二方面。在能力方面，我們必須強化不對稱的國防戰力，嚇阻中共並使其明白侵略臺灣將付出極大的代價；在制衡能力方面，我們朝此方向努力。在意圖方面，中國聲稱擁有臺灣主權，並透過外交、軍事和經濟手段在全球實現這個主張。我們需要做的是，影響他們的決策評估，讓其決策過程更為複雜，並傳達「維持現狀是符合當今包括中國在內所有利害關係人的最佳利益」。 我們致力維持現狀，與中共之間存在著分歧，尤其是在政府運作方式以及政府與人民的關係上，目前的現狀已是一個穩定的框架，讓雙方得以追求各自的發展與繁榮。我們不會挑釁或破壞現狀，但也不會屈服於脅迫。我們需要清楚地表明，中國以脅迫、威脅迫使我們屈服於其政治制度的意圖不會得逞。同時，我們也必須強化人民捍衛所珍視的生活方式與自由之意志。在臺灣，自由並非從天而降，前人曾為自由犧牲奮鬥，我們歷經殖民統治、外國勢力占領，最終透過選舉等民主方式，確立臺灣人民決定自己未來的權利，我們不會放棄。 問：中國的造船能力約為美國的250倍，占全球產能50%，而美國僅占0.1%。日益壯大的中國海軍如何與美國及其盟友的海軍抗衡？ 副總統：這些數字確實令人警覺，這也是為何美國和許多國家正在努力克服製造與建造方面的障礙，並與盟友和夥伴合作，確保能夠維持戰略平衡，以維持至關重要的現狀。同時，從臺灣的角度來看，我們知道無法在艦艇數量或裝備上與中國逐一抗衡，因此必須發展、著重在不對稱作戰能力。我們需要智慧、創新，並強化本土製造能力，以開發更有效的系統來保護所珍視的一切。 問：就艦艇數量來說，中國與美國的比例為250比1，中國海軍的能力與美國艦隊相比如何？它們在技術上是否同樣先進，還是說，當中有許多其實只是裝了幾件武器的貨櫃船？ 副總統：中國持續擴大軍事投資，儘管他們把此舉歸咎於我方政府，但此作為早在我們執政之前就已開始。隨著軍事投資擴大，他們的技術也多方面取得進展，不僅造船業，也在機器人以及下一未來世代會運用到的無人系統等領域取得重大進展，對此我們必須認真看待。這些技術尚未經過真正戰爭的全面檢核，我們當然也不希望臺灣成為試驗場，因此我們竭盡所能防止衝突。然而，我們看到他們不僅在臺灣周邊及遠至印太地區進行軍演、操練，也將其軍力輸出到世界各地其他地區。在歐洲戰區、中東地區，我們看到許多中國零組件及技術被使用、應用和測試，這是令人高度警覺的趨勢。 因此我們正努力打造「非紅供應鏈」，也就是由世界上熱愛和平與自由的國家合作打造的供應鏈，原因包括：第一，我們不應依賴中國的零組件；第二，當紅色供應鏈中斷時，我們不易受到他們的脅迫。第三，我們必須意識到他們正在全世界測試其軍事及軍民兩用技術，這對我們構成重大挑戰。 問：中國軍事技術的進展中，有沒有哪一項您曾目睹並特別感到警覺？ 副總統：這是全面性的。我看到您曾在節目中訪問各領域專家，包括在陸、海、空實力等方面，中國在這些領域都有重大進展。正因如此，珍視和平、穩定與自由的人們更要團結一致，發展智慧、不對稱且有效的應對策略。 問：我昨天得知，絕大多數臺灣人民非常認真看待此事。我知道有 65% 的臺灣人願意抵抗入侵，相較於幾年前的 50%有所提升。昨天我們也造訪黑熊學院，了解臺灣民眾為此所做的準備。能否請您就此進一步說明？ 副總統：這正是廣義的全社會或全民韌性的一部分。多年來，國內許多民調都顯示，臺灣人民對於保護我們的自由、國土，以及我們的生活方式和民主制度方面的態度非常堅定。但這不能只是在意志或理念層面，還必須有實力與良好的訓練來支持。政府的責任是讓社會擁有足夠的工具以自我防衛。 問：我們知道有避難的準備。 副總統：是的。 問：還有哪些具體的準備工作呢？ 副總統：你昨天經歷了一次輕微地震，在臺灣，我們對地震習以為常，也不得不面對其他可能造成生命損失或對社會造成重大影響與損害的天災。因此，我們正在建立社會韌性，以因應這些衝擊與損害。急救訓練、緊急應變訓練、物資儲備及韌性、避難安置等，都是我們準備工作中非常重要的部分。 過去每當發生災難時，都是由國軍支援公民社會，比較不習慣反過來由公民社會支援國防與國軍。總統提出的「全社會防衛韌性」倡議，主要就是希望讓人民能夠先保護自己，透過自我保護與防衛，也能減輕政府的傳統負擔；當有能力時，也能協助政府持續運作並守護我們的自由。 包括黑熊學院、壯闊臺灣聯盟等許多團體，都是朝這個方向努力。我們準備得越充分，就越能降低突發事件帶來的傷害與損失。 問：您剛才提到正在投資能源與電網建設，這個部分如何進行？ 副總統：這對我們來說是持續的挑戰。臺灣是一座島嶼，我們在能源方面高度依賴進口，包括來自美國的能源。但我們會持續推動能源多元化，同時投資在提升電網輸送的韌性。過去最有效率或成本最低的能源管理方式是建立一個大型全國電網，但這種系統易受干擾，影響範圍也更廣。我在擔任駐美代表期間，曾經發生過殖民管線（Colonial Pipeline）公司遭網路攻擊的事件，導致美國東部許多州的石油與天然氣供應受到影響。我們的目標在於打造韌性，讓這類損害或衝擊降到最低，這也是改造電網的原因。 問：我昨天得知你們將風力發電機設置在海上。這不僅能提供能源，還可作為封鎖或軍事防禦的據點。這是真的嗎？ 副總統：臺灣周邊很多新技術或新設施都具有雙重用途。不過就風機來說，這是我們推動多元能源組合的一部分，與其完全依賴進口能源，我們希望具備本土能源生產能力。在軍事方面，歷來臺灣周邊有些被稱為「紅色登陸區」的地點，這些地方在軍事上被認為是較容易進行兩棲登陸的區域。世界上每個面臨重大威脅的國家都會檢視自己的登陸區，並在這些區域加強防禦。而我們沿海地區的新建設與地貌變化，也對登陸區的評估造成影響，並促使我們思考不同的防衛方式。我們的軍方也會持續與全世界夥伴合作，從專業角度評估，尋求更有效的嚇阻與防禦方式。 問：我相信你們一定已經多次模擬戰爭情境。中國入侵會是什麼樣貌？是場實體戰爭？還是認知戰？或者是試圖影響國民黨？ 副總統：我必須再三強調，我們希望避免發生實體衝突，戰爭沒有贏家，但針對臺灣的灰色地帶脅迫已經在進行中。臺灣周邊有許多軍事活動、認知作戰、假訊息、分化社會、削弱國內團結與凝聚力，這些都已在進行中，網路攻擊也早已發生。因此，我們需要混合型因應方式。我不願去想像實體衝突的樣貌，因為那將是人類的災難與地獄，也會對中國人民造成傷害。我們持續投資國防，希望能真正達成嚇阻效果，避免衝突發生。但在此同時，所有灰色地帶的脅迫、威脅、網攻仍持續不間斷，我們正努力讓自己變得更具韌性。 我今天已經多次提到「韌性」這個詞，因為我認為這正是臺灣人民的核心精神所在。我在臺灣的長老教會家庭長大，教會的標誌是一棵燃燒的荊棘。那象徵韌性，也象徵對壓迫的反抗，是一種精神的延續與在迫害中重生的象徵。這種精神不只是我個人的成長背景，也深深內化在我們的社會中。我們一路走來，讓臺灣成為自由之地，沒有任何人或國家因為太渺小而無法擁有自由，我們堅決守護它。 問：除了您剛才提到的日本之外，還有哪些其他國家關注此議題？ 副總統：所有致力維護區域穩定、確保促進全球繁榮的供應鏈不被破壞的國家，都應關注此議題。所有承諾捍衛自由，相信我剛才所說的—沒有任何國家因為太渺小而不該擁有自由—的國家，都應對此保持關注。 我們周邊國家當然也受到影響，不只是因為臺灣，更因為中國在整個印太地區的軍事擴張，因此他們自然會關注這個議題。但除此之外，我們也希望世界各國能夠與我們站在一起，確保和平得以維持，衝突永遠不會發生。 問：你們無疑是區域的民主燈塔。我們時間有限，我剩下幾個問題。如果臺灣真的被入侵，世界會變成什麼樣子？ 副總統：希望這個假設的情況永遠不會發生。 問：我也希望。 副總統：但正如我一開始所說，臺灣在與全球人們日常生活息息相關的現代科技方面扮演關鍵角色。臺灣也站在捍衛自由與價值觀的最前線，堅守賦權人民的政府體系。這一切都將面臨風險。我們所做的一切，正是為了防止這種情境發生。 問：是什麼讓您對美國這麼有信心？美國在阿富汗駐軍20年，您也看到我們如何撤出阿富汗。補充說明一點，[美國國防部長]赫格塞斯（Pete Hegseth）最近在新加坡表示，美國會與臺灣站在一起。我好奇您為什麼信任我們？ 副總統：我們終究必須先信任自己，這也是為什麼我們專注於強化自身的防衛能力，並推動國防本土化、自主化，讓我們能夠具備保護自己的各項能力。其次，我們也積極發展夥伴關係。我們與美國的夥伴關係建立在《臺灣關係法》，這項法律歷經數十年、不同黨派的政府，始終屹立不搖。我們也持續努力爭取美國跨黨派對這項夥伴關係的支持。維持與臺灣堅實的夥伴關係，是美國少數能夠達成共識的議題之一，透過這樣的合作，我們持續取得並建構自身的防衛能力，進一步強化在本土的努力。最終，面對中國與中共的擴張野心，臺灣雖然位於最前線，但絕不會是唯一受到影響的國家。 問：在結束這次訪談前，我只想說，考量目前的整體局勢，我認為臺灣的處境非常特殊，如果世界其他國家不和臺灣站在一起，而中國真的發動入侵，中國將成為全世界科技最先進的國家。而他們也有許多對手，因此即使有些國家沒有明說，一旦發生那樣的情況，全世界都會站出來協助臺灣。很榮幸能夠訪問您，非常感謝您撥冗接受專訪，也衷心祝福您一切順利。我也希望有機會再來。 副總統：謝謝。和臺灣站在一起，對於防止災難的發生至關重要。 問：是的。 副總統：謝謝你和我們站在一起。

賴清德總統今（29）日上午前往新竹出席「國際獅子會300B6區年度感恩餐會」，並進行「團結國家十講」第三講談「憲政體制」。總統講述憲法沿革及賦予總統、五院之權責，並強調，身為總統也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立，確保國家體制的完善。期盼在憲法法庭的正常運作，以及社會大眾的高度參與之下，讓國家的憲政機關得以回歸正軌， 相互尊重、團結一致，持續守護臺灣。 總統表示，自去年520就職後，即積極跟國際友盟加強合作，讓國際社會了解臺灣是國際上一股良善的力量，有能力也有意願為國際社會做出更多貢獻。但另一方面，則在思考如何團結國人，團結朝野，團結國家，來共同完成三項使命。第一，延續國家的生存發展，第二，保護全體國人生命財產安全，第三，要照顧2300萬人的生活，不僅僅要發展經濟，而且要把經濟的果實為國人所共享。因此，才開始進行團結國家十講的活動。 總統針對第三講「憲政體制」，首先說明憲法的發展歷程。總統提到，1936年5月5日，國民政府頒布《中華民國憲法草案》，當時稱為「五五憲草」，是今日憲法的雛形，內容反映了三民主義、五權分立的思想，但因對日抗戰而延後施行。一直到1946年，國民政府再次召開會議，同年12月25日制憲國民大會三讀通過，並於1947年12月25日正式實施。 總統強調，不是有憲法就有民主的憲政體制。1946年頒布中華民國憲法，但是短短不到2年，1948年卻又頒布施行《動員戡亂時期臨時條款》，1949年國民政府來到臺灣，同年5月20日就實施戒嚴，開始為期38年的戒嚴時期，國家成為傷害人權的機器，這段時間也是臺灣白色恐怖的黑暗時期。所幸臺灣社會前仆後繼追求民主的決心，並沒有因為任何的困難而退縮。以1990年3月野百合學運為例，當時大學生站出來向李登輝前總統提出四大訴求，包括解散國民大會、廢除《動員戡亂時期臨時條款》、召開國是會議及訂定政經改革時間表。後來經過漫長歲月，許多人民走上街頭陳情抗議，犧牲自由或生命，終於促成七次修憲的成果，也逐步落實主權在民的目標。 總統接著分別提到7次修憲的內容。1991年進行第1次修憲的重點，包括解散萬年國會，改選第二屆中央民意代表以及廢除《動員戡亂時期臨時條款》，讓憲法能夠恢復正常。1992年第2次修憲的重點是落實地方自治，省長及北高市長民選；這是臺灣第一次，也是唯一一次省長民選。其次是確立司法院大法官組成憲法法庭，專門審理政黨違憲解散事項。1994年第3次修憲重點，是總統、副總統由人民直選產生；1996年第1次總統直選就是由李登輝先生高票當選總統。 總統說，1997年第4次修憲，建立臺灣雙首長制的憲政體制，包括第一、取消立法院閣揆同意權，由總統直接任命；第二、立法院得對閣揆提不信任案，總統亦可以被動解散立法院，重新改選國會；第三、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，倘認為窒礙難行，得經總統核可移請立法院覆議。此次修憲將覆議門檻由三分之二降為二分之一，給予立法院相對較大的權力監督及制衡行政院。第四、立法院得彈劾總統、副總統；第五、保障司法獨立，司法院正副院長需同時為大法官，並不得連任。另外，司法是國家社會正義的最後一道防線，為避免行政干預司法，司法院預算可以自行編列。第六，臺灣省虛級化，即為廢省。 總統接著說，1999年第5次進行修憲由國民大會發動，修正內容包括國大代表任期延長2年42天、以及國大代表改為300人並以比例代表方式選出、而非由人民直選等。當時社會認為國民大會自肥並不贊成此修憲，因此國民黨及民進黨皆連署提案請大法官解釋。最後依大法官釋字第499號解釋該次修憲無效，並揭示關於憲法之重要本質不得修改，所謂重要本質包括：人民作主、定期改選的「民主共和國原則」、「國民主權原則」、「權力分立制衡原則」以及「保障人民權利原則」。同時強調「議會多數的界線」，並不是議會表決多數就可以決定各種事情。 總統也接著提到，2000年的第6次修憲，國民大會轉為任務型國大，重要職權皆移交給立法院，只有當立法院要修憲時，才選舉產生國民大會進行複決。但是2005年第7次修憲就廢除國民大會，這也是野百合學運中，學生訴求的第1項，回歸主權在民。同時也將立法委員席次由225席減為113席。由複數選區改為單一選區兩票制，任期由3年改為4年。另外，修憲案、領土變更案由立法院提案，公民複決；修憲案需要立法院四分之一委員提議，四分之三委員出席，出席委員四分之三通過才能成案並交由公民投票複決，有效同意票超過選舉人總額半數才會通過。因此修憲若沒有跨黨派的支持，是相當困難的。一直到歷經7次的修憲，臺灣人民才成為修憲的主體，也建構起以臺灣為主體，人民做主的民主共同意識。 總統並引用憲法及憲法增修條文，分別說明總統與五院職權。總統說，依據憲法第35、36、44條，總統為國家元首，對外代表中華民國；統率全國陸海空軍，為國家三軍統帥；對於院與院間之爭執除本憲法有規定者外，得召集有關各院院長會商解決之，這就是院際調解權。 談到五院職權，總統指出，臺灣是五權憲法的體制，五院要相互尊重、相互制衡。憲法第53條明定，行政院為國家最高行政機關；行政事項通歸行政院負責。憲法增修條文第3條第2項第2款指出，行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院10日內，移請立法院覆議。 總統表示，依據憲法規定立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權，如總統要發布緊急命令也要經過立法院同意。且立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。另外，依據增修條文第4條第3項規定，立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告；亦即立法院得邀請總統來做國情報告，但不可以命令或限制總統到立法院報告情況；總統要去立法院報告也要經過立法院的同意。 總統接著談及司法院及考試院職權。總統說，司法院為國家最高司法機關，掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒；依據憲法第78條規定，司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。另外，考試院為國家最高考試機關，掌理考試、任用、銓敘、考績、級俸、陞遷、保障、褒獎、撫卹、退休、養老等事項。亦即，立法院不可以介入考試院的職權，運用多數來決定公務人員的退撫制度等。 總統也提到，監察院為國家最高監察機關，行使同意、彈劾、糾舉及審計權。亦即對公務機關違法事實，可以提出彈劾案、糾舉案。 總統指出，中華民國憲法特別賦予人民選舉、罷免、創制及複決的權利。國父孫中山先生在寫憲法時，特別提到這是直接民權、要彌補間接民權、代議制度之不足，且由人民選出來的代議士，無論是立法委員、議員，甚至是村里長，人民都能行使罷免權。 談及過去1年多來在野黨過半的立法院通過之重大爭議法案。總統提到，立法院於2024年5月28日通過《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文修正案引起朝野對立與衝突，後來也被憲法法庭宣告為違憲，但立法院仍在去年12月20日、今年1月7日、1月21日，又分別通過包括《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《警察人員人事條例》等修正案，及「114年度中央政府總預算」審查總報告，該等法案是否符合人民期待，可逐一檢視。總統首先以《立法院職權行使法》內容與大法官宣告違憲的真實情況作一說明。 總統引用憲法法庭113年憲判字第9號表示，立法院通過的《立法院職權行使法》侵犯了「總統」、「行政院」、「司法院」、「考試院」、「監察院」之權力，也影響「人民」的權利，因此經憲法法庭判決違憲。並提到，自己過去曾任4屆立法委員，從未有立法院通過的法案被判違憲，而且侵犯到許多機關的憲法職權。 總統進一步說明，《立法院職權行使法》要求「總統國情報告常態化」，亦即每年立法院集會，總統固定要去報告，報告內容有一定規範，並允許立法委員對總統進行質詢，且總統不得拒絕，憲法法庭判決結果則是總統沒有定期到立法院國情報告的憲法義務。而立法院聽取總統國情報告時，無指定國情報告內容之權，亦無就其國情報告內容，對總統為詢問、要求總統答復，或要求總統聽取其建言之權。 針對影響「行政院」部分，總統表示，《立法院職權行使法》強調要建立「反質詢、藐視國會」罪。憲法法庭判決指出，答復立法委員之質詢，或提問以釐清質詢問題等情形，即便言語表達方式有禮儀上之爭議，性質上仍屬立法委員質詢之答復，不構成反質詢。另外，關於其他藐視國會之行為部分，均逾越立法委員憲法質詢權與立法院憲法職權範圍，同樣被宣告為違憲。 總統提到，對於官員陳述不實，要受《刑法》第141之1條的課責，司法院也認為立法院無此權力，行政官員到立法院備詢自然要負法律責任，也要對社會負政治責任，無需立法院另定《刑法》課予罪責。另外，立法院要求包括行政院、考試院、監察院等人事同意權，被提名人要具結、裁處罰鍰的權力，也被大法官宣告違憲。立法院自我授權得以決議，就被提名人於人事審查程序中之特定行為裁處罰鍰，僅就此而言，本項規定已逾越立法院人事同意權之權限。 談及影響「監察院」部分，總統表示，立法院雖為國家最高民意機關，沒有凌駕其他憲法機關而行使其職權之地位。有關「調查權之行使」，立法院調查權的行使要跟議決法律案、預算案等憲法職權所特定議案有重大關聯，且有調查之必要，但監察院可以針對其他事項。因此，《立法院職權行使法》關於調查權之行使部分也被司法院判決為違憲。 再談及影響「人民」部分，總統則表示，《立法院職權行使法》規定「聽證會之舉行」須經主席同意才得由律師協助以及命令人民出席聽證會等相關規定被判違憲，這些都是過度之限制，違反憲法比例原則的要求。人民基於憲法所保障之一般行為自由、不表意自由等基本權，本即具有得不出席聽證會或拒絕於聽證會表達意見與提供證言之正當理由。例如，台積電到美國投資，如果大法官沒有宣告該法案違憲，立法院可以要求到立法院說明，將對人民權利造成影響。 總統指出，覆議是行政院的權利及責任，若立法院通過的法案窒礙難行、違憲，不提覆議反而是失責。針對《財政收支劃分法》修正，行政院覆議主張，修法會讓財政弱勢地區更難取得資源，擴大城鄉差距、違背立法初衷；而《憲法訴訟法》修正，行政院覆議主張，新法的大法官人數規範，將使憲法法庭無法開會，等同癱瘓大法官、司法院，以及人民憲法權利，因自2022年到2023年底，憲法法庭有99.1%的釋憲案件，是由「人民」聲請救濟。 總統進一步指出，至《公職人員選舉罷免法》修正，新增「罷免連署需檢附身分證影本」的相關條文，另外針對偽造、假冒提議或連署者，處五年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣一百萬元以下罰金。行政院覆議主張，此為變相提高門檻，限縮民意監督、削弱憲法保障的民主參與，為本屆立委設下「防罷免」條款，應從下屆會期開始。另針對《警察人員人事條例》修正，此屬考試院權利，未經討論將影響現職及退休人員權益。 總統也提到，有關「114年度中央政府總預算」審查總報告，歲入歲出數字兜不攏，且通案統刪不低於939億7500萬元，行政院尚需自行調整刪減數高達新臺幣636億餘元。行政院覆議主張，今年已被刪除很多經費，無能力再自行調整，又審查程序違反權力分立原則，且三讀後未提出歲出加總最終數字。 總統表示，根據憲法第44條賦予的院際協調權責，今年2月10日邀請五院會商。立法院韓國瑜院長曾提出以追加減預算解決朝野衝突，但很可惜後來在野黨不同意。諾貝爾和平獎得主勞拉·珍·亞當斯（Laura Jane Addams）名言：「醫治民主之弊，唯有更民主。」（The cure for the ills of Democracy is more Democracy）民主的紛爭要用更大的民主來解決，其一是透過憲法法庭的判決，讓各院知道各自權限，並相互尊重、制衡，進一步鞏固憲政體制；其二則是公民直接民權，深化民主，一起匯聚更大的力量，守護民主臺灣，守護下一個世代的未來。 總統認為，臺灣社會潛藏著一股非常珍貴的公民力量，在國家危急、有需要時就會出現。像是1990年野百合學運，推動臺灣民主發展；2008年野草莓運動，抗議中國海協會會長陳雲林訪臺；2014年太陽花學運，反對《海峽兩岸服務貿易協定》、要求民主程序；2024年青鳥行動、2025年大罷免行動，為了回復國會秩序、阻止共產黨併吞、守護國家。這些參與的民眾是自動自發，沒有政黨能夠主導及阻止，公民為了國家安危站出來，且根據憲法賦予的權力—直接民權，這是深化臺灣民主、守護國家的運動，同時也會決定未來國家發展的方向。 談及臺灣當前的外在威脅，總統指出，共軍機艦持續擾臺，除了文攻武嚇，還包含五大國安威脅，第一，對國家主權的威脅。中國錯用聯合國大會第2758號決議文，在國際社會宣傳臺灣是中華人民共和國的一部分。第二，對國軍滲透及間諜活動之威脅。除了現役軍人，還有退役軍人，包括最近被起訴的復康聯盟黨、台灣軍政府等，都是退役軍士官組成武裝組織。第三，混淆國人國家認同之威脅。總統強調，中華人民共和國不是中華民國的祖國，中華人民共和國沒有擁有臺灣。中華民國已經100年，中華人民共和國才70多年，所以中華人民共和國不可能是中華民國的祖國，我們一定要認清。第四，藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅。臺灣社會是善良的社會，中國發生天災地變，臺灣人民都會捐款，臺灣很樂意與中國好好相處，但是中國卻利用臺灣的善意、交流的機會，進行統戰滲透。 總統接著說，第五，藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅。中國現今有一些經濟問題，不應刻意塑造可以幫助臺灣的年輕人、企業家發展。也希望大家能夠了解臺灣這幾年來總體經濟不錯，政府積極努力與業界共同合作，解決各種問題，讓臺灣的企業可以在臺灣立足、布局全球、行銷全世界。七大工業國集團（G 7 ）領袖發表公報指出，臺海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺，也強調，反對任何單方面透過武力或脅迫，改變現狀的企圖。也就是說，中國的問題不是單純臺灣的問題，現在已是國際社會關注的問題， 總統表示，為了捍衛臺灣、守護民主、保護人民，維護經濟發展的成果，召開國安高層會議，定位中國為境外敵對勢力，並提出17項因應策略，希望國人團結合作。身為總統，也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立，確保國家制度的完善。期盼在憲法法庭的正常運作，以及社會大眾的高度參與之下，讓國家的憲政體制得以回歸正軌，相互尊重、團結一致，持續守護臺灣。 包括總統府秘書長潘孟安、國際獅子會300B6區總監張以聖、秘書長莊勝強等亦出席是項活動。