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新聞與活動

總統府新聞

110年03月04日
與「客庄返鄉移居青年」座談 總統盼有更多青年返鄉 共同永續客家文化
總統與「客庄返鄉移居青年」座談

蔡英文總統今(4)日上午前往新竹縣關西鎮與「客庄返鄉移居青年」座談,肯定返鄉青年對永續客家文化的投入和參與,並表示,政府也開始調整地方創生的機制,增加設立青年培力工作站,提供年輕人更多自由提案的工作機會,讓地方創生更活潑,她也期望能將客家文化延續下去,成為代代都能享用的資產。

總統抵達後,首先由新竹縣文化局李安妤局長導覽關西警察局長日式宿舍,瞭解「關西大客廳計畫」整體建築修復及旅遊觀光規劃,並聽取「竹冶聯合設計工作室」羅傑執行長簡報返鄉青年現況及未來展望。總統也與現場在地青年進行座談,了解青年返鄉的心路歷程及建言。

總統座談時表示,她非常高興今天看到這麼多在地的年輕人在現場,並提到,對於有多少客庄青年返鄉,政府會拿來當作檢驗施政成績的重要指標,有多少年輕人願意留下來,就是政策成敗的指標。今天很高興聽到大家對在地客家庄的永續,持續地投入跟參與。「浪漫台三線」一直是她在總統選舉中,一個非常重要的政策,這個政策其中一位發想人就是客家委員會楊長鎮主委,他也是負責要把政策做成功的人,大家有什麼需要協助的地方,相信客委會及國發會會一起提供協助。

總統說,國發會近來也開始在改變地方創生政策的執行方式,因為上一個階段,有些無法與實際在地的工作情況銜接。因此國發會開始調整機制,現在設有「青年培力工作站」,讓青年發掘在地的需求後,透過工作站進行提案,讓地方創生機制更活潑。

總統接著說,過去5年,政府非常努力推動地方創生的計畫,但是政府的資源只是輔助,計畫的成敗,只有一件事情,就是人。有人願意回來這裡經營,並忍受初期的種種困難,而且能夠堅持理想、保持熱情,持續耕耘,這才是成敗的關鍵。她表示,今天來參與座談的大家可以說是台三線計畫的「先行者」,也向大家說聲「大家辛苦了」。

至偏鄉教育問題,總統說,日前她到「教育創新合作社」參訪,也是由年輕人所創造出來的機構,談的就是偏鄉教育,我們也可以請他們來分享經驗,相信關西鎮劉德樑鎮長跟新竹縣楊文科縣長也都會提供必要的協助。

談到浪漫台三線計畫,總統表示,下一個階段,她要拜託大家,由點到線到面,把台三線整體做起來,客家的祖先所留下來的東西,我們沒有忘記,也沒有廢棄,而是變成代代都可以享用的資產,並且代代都有責任要把它延續下去。因此,這一代年輕人的傳承,就很重要。只要年輕人繼續堅持下去,「我們還可以做好幾十年。」

總統強調,不論是中央還是地方政府,能夠做的,我們都會盡量做,最怕的就是不知道政府的資源要如何使用在最關鍵的地方。她認為,溝通非常重要,此外,青年培力工作站也很重要,可以共同去發掘。

總統提到,她很高興看到浪漫台三線客庄計畫已經具有一些基礎,更高興的是,看到大家對關西這個地方很有興趣。她也在關西設立客家辦公室,希望大家也能到這裡的市集、菜市場走走,看看保存良好的街景,感受關西的美好,一起把關西做得更旺。

包括客委會主委楊長鎮、新竹縣長楊文科及關西鎮長劉德樑等亦出席是項活動。

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114年06月17日
總統接見青年海外志工服務隊 期勉以志工服務推動外交 讓世界看見臺灣的力量
賴清德總統今(17)日下午接見「青年海外志工服務隊代表」,肯定該隊即將出發前往泰國、馬來西亞、肯亞、史瓦帝尼、土耳其等18個國家,投入偏鄉醫療、教育、生態等志工服務,把臺灣的力量帶到更遠的地方,以行動推動外交,讓世界看見臺灣。 總統致詞時表示,很高興在總統府和「青年海外志工服務隊」見面。志工代表們來自全國各地,擁有不同專長且懷抱滿滿熱忱,即將出發前往泰國、馬來西亞、肯亞、史瓦帝尼、土耳其等18個國家,投入偏鄉醫療、教育、生態等志工服務,把臺灣的力量帶到更遠的地方。 總統說,看到大家讓他想起當醫師時也曾到偏鄉做過義診,感謝大家用雙腳丈量世界,用熱血服務他人,以行動推動外交,讓世界看見臺灣。大家都是行動派,也是臺灣最讚的代言人。 總統指出,「青年海外志工服務隊」是臺灣服務社會、連結世界的交流計畫。今年寒假教育部已經補助27個團隊、324位青年志工到海外交流。現在暑假要到了,教育部再補助86個團隊、868位青年志工到世界各地,另外還有12位青年是投入6個月以上長期服務工作。換句話說,光是今年臺灣的服務足跡,就遍及全球四大洲、25個國家,這當中都有大家的努力和付出,非常不簡單。 總統提到,政府今年啟動「青年百億海外圓夢基金計畫」,這項計畫最重要的目的是要助年輕人一臂之力,出國追逐夢想、拓展國際視野;規劃在4年內投入百億元推動這項計畫,今年第一梯次有超過700位青年獲選,第二梯次將在這週五截止報名,兩梯次的報名都非常踴躍,明年、後年、大後年也都還有機會,鼓勵各位年輕人不妨勇敢提案,把握機會、展翅飛翔。 最後,總統提醒青年海外志工出門在外,除了適應語言隔閡和文化差異,也要注意身體健康和人身安全,如果遇到困難需要協助,請隨時聯絡駐外單位,政府是大家最大的靠山;也請所有青年海外志工快快樂樂出門,平平安安回到臺灣,才是順利完成任務,並祝福服務圓滿順利、滿載而歸。 隨後,總統授旗予「青年海外志工服務隊」,由社團法人台灣樂斯屬文史扎根育成協會-樂斯屬文史扎根育成計畫秘書長李盈萱等人代表接受。 訪賓一行由教育部長鄭英耀及青年發展署署長陳雪玉陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安也在座。
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114年05月13日
總統肯定青志獎獲獎團隊 期許保有關懷社會初心 讓臺灣充滿溫暖
賴清德總統今(13)日下午接見「第2屆青志獎獲獎志工團隊代表」,肯定所有青年志工積極投入社會公益的貢獻與付出。並表示,年輕人是國家的未來,更是發展的基石,行政院在這個月初通過《青年基本法》草案,盼青年成為更具備民主素養與全球視野的行動者,並持續推動「青年百億海外圓夢基金計畫」,協助青年到海外學習,持續促進國家的進步發展。 總統致詞時首先恭喜大家獲得「青志獎」的表揚,並表示,「青志獎」的精神是肯定青年在志願服務上的堅持與創新,現場的得獎團隊都代表社會中最具行動力的青年公民,更是國家與社會進步的重要力量,他要向大家的付出表達最深的感謝。 總統特別提到,「青年志霸獎」得主—內農機車志工服務隊,他們善用汽車科的專業技能,利用假期深入社區,為獨居長者提供機車、腳踏車、身障輔具及農具的檢修服務,足跡遍及屏東原鄉部落,是用技術實踐公益的最佳典範;以及同樣獲得「青年志霸獎」的臺北醫學大學楓杏社會醫療暨醫學知識推廣服務隊。該社團已經成立17年,長期深入社區、偏鄉與澎湖離島,透過義診、衛教與醫學營隊,把醫療知識與健康照護送到最需要的地方。 總統指出,除了這兩個團隊,在場各個得獎團隊都積極投入社會公益,以亮眼的表現和傑出的貢獻,在激烈的選拔中脫穎而出,他要再次表達肯定之意。此外,青年志工的成長往往來自願意陪伴、用心引導的師長,要感謝在場獲得「績優指導獎」的施朱娟老師,也向所有支持青年、默默付出的師長們,致上最高的感謝與敬意。 總統表示,年輕人是國家的未來,更是發展的基石。這個月初,行政院通過《青年基本法》草案,希望以青年為主體,考量教育、就業、心理健康、居住與公共參與等各層面的需求,也強化政府與青年的對話,讓青年在國家的支持下,成為更具備民主素養與全球視野的行動者,持續促進國家的進步發展。 總統接著提到,政府也推動「青年百億海外圓夢基金計畫」,協助青年到海外學習、交流,今天上午在總統府與第一梯次獲選青年代表見面,總共有超過660位青年代表,即將前往五大洲、40多個國家追逐夢想,他也鼓勵大家能踴躍參加這項計畫,到海外逐夢。 最後,總統再次感謝所有青年志工,大家的努力讓臺灣發光發熱、充滿溫暖,希望大家在人生每一段旅程中,都能繼續保有這份關懷社會的初心,讓志工精神在這片土地上持續發芽、開花、結果。 訪賓一行由教育部長鄭英耀陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安也在座。
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114年05月13日
總統接見青年百億海外圓夢基金計畫獲選代表 期許年輕人逐夢踏實 讓國家社會更進步
賴清德總統今(13)日上午接見「114年青年百億海外圓夢基金計畫第一梯次獲選青年代表」時指出,該計畫今年第一梯次有超過660位青年,將分別前往5大洲、40幾個國家追求夢想,令人感動。並強調,政府重視教育平權,要幫助有夢想的年輕人搭起逐夢的舞台,讓每個人都能逐夢踏實、人生更豐富,也讓社會、國家更進步。 總統致詞時表示,今天非常高興在總統府歡迎「青年百億海外圓夢基金計畫」第一階段獲選代表,恭喜大家通過審核。從稍早的影片及同學們的分享中,他深刻感受到大家都對未來懷抱夢想,也具備追逐夢想的勇氣,更難得的是,還提出追求夢想的創新作法,大家對人、社會及地球懷抱熱情與關懷,令人欽佩。 總統指出,今年計畫的第一階段共有超過660位獲選代表,即將前往5大洲、40多個國家追求夢想。他請大家想像,超過660位臺灣青年翱翔天空,奔向世界,追求夢想,這景象多麼壯觀且令人感動。他要祝福獲選的青年代表乘風破浪、逐夢踏實,平安順利成功。 談及「青年百億海外圓夢基金計畫」的緣由,總統提到,有一天他看到關於不老騎士騎著哈雷機車環臺的報導,這群不老騎士不約而同向記者表示,他們年輕時就有這個夢想,但當時因為個人或家庭因素無法實現,直到年紀大、退休後,有錢有閒才開始做這件事。他了解到,原來有這麼多人跟他一樣,年輕時擁有夢想,但因為客觀條件而無法付諸實現。因此提出「青年百億海外圓夢基金計畫」政見,幫助有夢想的年輕人搭起逐夢的舞台,讓每個人都能逐夢踏實、人生更豐富,也讓社會、國家更進步。今天則代表政府率領團隊一起搭起年輕人逐夢的舞台;期盼未來大家回國後變得更強大,也能為下一代年輕人搭起更大、更穩固的舞台。 總統認為,「青年百億海外圓夢基金計畫」有一個重大的意義,就是希望透過教育為孩子裝上飛向夢想的翅膀。夢想使人偉大,追逐夢想的人不應該因為家庭條件而失去逐夢的機會,這是教育平權的理念。當國家社會進步,政府必須把經濟發展稅收的其中一部分用於教育。像是推動「0-6歲國家一起養」政策,幫助年輕夫婦分擔養兒育女的責任,同時持續推動高中職免學費、私立大專校院學雜費補助等政策。 總統也提到,過去,政府長期以來對於就讀公立大學補助較多,有礙於教育平權;現在政府補助私立大專校院學雜費每學年3萬5,000元,並對公私立大專經濟弱勢學生提供每年1.5至2萬元的補助,目的就是要幫助偏鄉學生有更多機會考上大學,且不會因為私立大學學費較貴而無法接受教育。 總統說,我們深信政府透過教育栽培人才,人才多、人才好,國家、社會就會好;個人透過教育取得專業知識改善生活,個人生活好,國家、社會也會跟著好。今天看到大家齊聚一堂,從一開始的發想到計畫實現,在此蓄勢待發分享未來夢想的旅程,他跟大家同樣高興。 最後,總統感謝教育部這段時間辛苦的規劃,也提醒獲選的青年代表出國在外如果碰到困難,外館是很好的協助單位。在啟程之際,祝福大家平安、健康、順利。 訪賓一行由外交部長林佳龍、環境部長彭啓明、教育部次長葉丙成等陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安也在座。
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114年03月24日
總統接見台灣客家聯盟協會 肯定「客家六箭」已具初步成果 盼持續努力讓客家成為全球多元文化珍寶
賴清德總統今(24)日上午接見「台灣客家聯盟協會」時指出,「客家六箭」包括「公共客家」、「飲食客家」、「青年客家」、「創生客家」、「區域客家」及「國際客家」,目前在推廣客語、打造「客食(Ha-Food)」品牌、提供客家青年創業補助金等方面,已有初步成果。希望未來大家繼續一起努力,讓客家文化不斷傳承創新,讓客家成為全球多元文化的珍寶。 總統致詞時表示,非常高興能在總統府歡迎大家,看到許多熟悉的面孔,真的非常親切。並提到,感謝黃仁杼理事長及各位夥伴,長年以來努力傳承、發展客家文化。鍾肇政先生說過:「沒有客家話,就沒有客家人」。客語的俗諺也說:「寧賣祖宗田,莫忘祖宗言;寧賣祖宗坑,莫忘祖宗聲」,這些都提醒我們不能忘本,不能忘記自己的文化和語言,這不僅僅是客家鄉親的信念,也是我們長期的堅持。 總統指出,他在選舉期間提出「客家六箭」政見,包括「公共客家」、「飲食客家」、「青年客家」、「創生客家」、「區域客家」以及「國際客家」,希望透過推動六大面向的政策,讓客家文化不僅僅是臺灣的文化,更是世界的文化。 總統表示,經過將近一年的努力,「客家六箭」政策已有初步成果,包括客委會已經開發適用手機和電腦的客語輸入法,讓大家可以在LINE上顯示客語字。我們創立「客食(HA-FOOD)」品牌,研發出至少21款創新產品,例如桔醬漢堡和擂茶磅蛋糕等,與企業合作販售,讓客家飲食文化與時俱進,也讓更多臺灣人民享受客家美食。 總統說,我們也舉辦「重返客庄」說明會,提供創業補助金,未來還要成立客家青年諮詢委員會,並且計畫舉辦海內外客家後生交流營,讓客家青年一方面更在地、一方面也更國際。同時,以客庄鄉親的需求為出發點,在12個縣市增設複合式空間,並且將六堆圖書館示範計畫推廣到全國,提升鄉鎮圖書館的功能。 總統提到,上禮拜登場的「2025國際自由車環台公路大賽」,其中兩站「浪漫台三線站」以及「美麗新六堆站」,都從客庄出發,透過網路直播和國際媒體轉播,讓世界更了解臺灣客庄的自然風光與特色魅力。我們也跟Discovery國際頻道合作,製播「六堆新意象」專題節目,並且透過多種媒體平台,推廣客語及文化,提升客家文化的國際能見度。 總統表示,所有振興客家文化的工作,都需要民間跟政府共同努力,才能發揮最大成效。他要再次感謝臺灣客家聯盟協會的付出、投入以及協助「客家六箭」政策的推動,讓客家文化不斷傳承創新。相信只要我們繼續一起努力,一定能讓更多人認識客家、喜歡客家,讓客家成為全球多元文化的珍寶。 訪賓一行由台灣客家聯盟協會理事長黃仁杼率領,客委會主委古秀妃陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安及副秘書長何志偉也在座。
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113年12月28日
全國客家日青年論壇 副總統期勉大家持續累積成果 為客家文化發展努力
蕭美琴副總統今(28)日上午出席「2024全國客家日-客家青年論壇」時表示,政府長期透過語言、藝術和文化活動推廣,促進客家及客庄的社會經濟發展,推動客家傳統價值的傳承與創新;未來除持續支持臺灣各族群在文化傳承所做的努力,也要擴大支持客家青年參與公共事務,強化客家青年的培力。 副總統致詞時表示,今天是入冬以來最冷的一天,大家犧牲假日,來到現場就客家議題交換意見,讓她受到非常大的鼓舞。大家共同激發創新思維與建議,並分享不同看法,讓政府在政策制定時,能更貼近客家族群及青年朋友的需求,是十分有意義的活動。 副總統提到,今天前後任客委會主委都在,圓山大飯店董事長葉菊蘭也曾是客委會主委,稍後也會針對以客家身分投入公共事務的經歷進行專題演講;現場也有來自各領域傑出客家青年的分享與交流。今天的主題是「世代共好‧航向未來」,相信透過不同世代的視角,分享文化的保存、推廣、地方創生以及產業創新等各面向的實踐經驗,能夠相互激盪出新的收穫。 副總統認為,文化保存刻不容緩,每個世代都有不同的使命。她看到許多客家青年用不一樣的方式做文化傳承,不管是語言、農業、音樂等各項領域,都讓人非常欽佩。她相信,這些文化傳承也是創造臺灣多元豐富、更精采的力量。剛剛客委會古秀妃主委提到,希望能創造屬於臺灣客家青年的驕傲及精彩文化,相信這也是今天交流最重要的精神。 副總統說,不管是蔡英文前總統,或者是賴清德總統,青年政策一直都是政府施政的重點。因為我們相信,投資青年的未來就是投資臺灣的未來。更重要的是,投資青年不但要有各方資源,還要趁早開始。因此,賴總統特別提出「0-22歲投資未來世代」政策,近期也推出「青年百億海外圓夢基金計畫」,讓原本資源不足的青年,也能有機會用不同視角認識世界,期許年輕人不只要貼近土地、認識自己的文化和歷史,更能有自信面對全球。 副總統表示,除了投資年輕族群之外,政府長期透過語言、藝術和文化活動的推廣,促進客家和客庄的社會經濟發展,推動客家傳統價值的傳承與創新,讓更多客家及非客家族群了解、尊重並參與其中;同時也在保存、推廣跟發展客家文化投入相當程度的努力。 副總統說,今天看到這麼多客家青年來參與、討論客家族群的未來,提供多元的建議和看法,她認為是非常有意義的交流活動。未來,政府除了會持續支持臺灣各個族群在文化傳承做的努力,也要做青年朋友的後盾,強化青年與客家文化的連結,擴大支持客家青年參與公共事務,並在不同的教育階段,提供政策以及資源,強化客家青年的培力。期待大家能繼續提供政府建議,讓現有的成果持續累積,為客家文化的發展共同努力。 最後,副總統祝福今天活動圓滿、成功,並充滿建設性。期許每一個人都能從別人的經驗中啟發新的想法,在不同的崗位上投入客家文化與族群的發展。 包括客委會主委古秀妃、副主委范佐銘、圓山大飯店董事長葉菊蘭等亦出席是項活動。
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114年06月29日
總統發表「團結國家十講」第三講 強調有責維護憲法五權分立 盼憲政機關回歸正軌 持續守護臺灣
賴清德總統今(29)日上午前往新竹出席「國際獅子會300B6區年度感恩餐會」,並進行「團結國家十講」第三講談「憲政體制」。總統講述憲法沿革及賦予總統、五院之權責,並強調,身為總統也是憲法的守護者,有責任維護憲法的五權分立,確保國家體制的完善。期盼在憲法法庭的正常運作,以及社會大眾的高度參與之下,讓國家的憲政機關得以回歸正軌, 相互尊重、團結一致,持續守護臺灣。 總統表示,自去年520就職後,即積極跟國際友盟加強合作,讓國際社會了解臺灣是國際上一股良善的力量,有能力也有意願為國際社會做出更多貢獻。但另一方面,則在思考如何團結國人,團結朝野,團結國家,來共同完成三項使命。第一,延續國家的生存發展,第二,保護全體國人生命財產安全,第三,要照顧2300萬人的生活,不僅僅要發展經濟,而且要把經濟的果實為國人所共享。因此,才開始進行團結國家十講的活動。 總統針對第三講「憲政體制」,首先說明憲法的發展歷程。總統提到,1936年5月5日,國民政府頒布《中華民國憲法草案》,當時稱為「五五憲草」,是今日憲法的雛形,內容反映了三民主義、五權分立的思想,但因對日抗戰而延後施行。一直到1946年,國民政府再次召開會議,同年12月25日制憲國民大會三讀通過,並於1947年12月25日正式實施。 總統強調,不是有憲法就有民主的憲政體制。1946年頒布中華民國憲法,但是短短不到2年,1948年卻又頒布施行《動員戡亂時期臨時條款》,1949年國民政府來到臺灣,同年5月20日就實施戒嚴,開始為期38年的戒嚴時期,國家成為傷害人權的機器,這段時間也是臺灣白色恐怖的黑暗時期。所幸臺灣社會前仆後繼追求民主的決心,並沒有因為任何的困難而退縮。以1990年3月野百合學運為例,當時大學生站出來向李登輝前總統提出四大訴求,包括解散國民大會、廢除《動員戡亂時期臨時條款》、召開國是會議及訂定政經改革時間表。後來經過漫長歲月,許多人民走上街頭陳情抗議,犧牲自由或生命,終於促成七次修憲的成果,也逐步落實主權在民的目標。 總統接著分別提到7次修憲的內容。1991年進行第1次修憲的重點,包括解散萬年國會,改選第二屆中央民意代表以及廢除《動員戡亂時期臨時條款》,讓憲法能夠恢復正常。1992年第2次修憲的重點是落實地方自治,省長及北高市長民選;這是臺灣第一次,也是唯一一次省長民選。其次是確立司法院大法官組成憲法法庭,專門審理政黨違憲解散事項。1994年第3次修憲重點,是總統、副總統由人民直選產生;1996年第1次總統直選就是由李登輝先生高票當選總統。 總統說,1997年第4次修憲,建立臺灣雙首長制的憲政體制,包括第一、取消立法院閣揆同意權,由總統直接任命;第二、立法院得對閣揆提不信任案,總統亦可以被動解散立法院,重新改選國會;第三、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,倘認為窒礙難行,得經總統核可移請立法院覆議。此次修憲將覆議門檻由三分之二降為二分之一,給予立法院相對較大的權力監督及制衡行政院。第四、立法院得彈劾總統、副總統;第五、保障司法獨立,司法院正副院長需同時為大法官,並不得連任。另外,司法是國家社會正義的最後一道防線,為避免行政干預司法,司法院預算可以自行編列。第六,臺灣省虛級化,即為廢省。 總統接著說,1999年第5次進行修憲由國民大會發動,修正內容包括國大代表任期延長2年42天、以及國大代表改為300人並以比例代表方式選出、而非由人民直選等。當時社會認為國民大會自肥並不贊成此修憲,因此國民黨及民進黨皆連署提案請大法官解釋。最後依大法官釋字第499號解釋該次修憲無效,並揭示關於憲法之重要本質不得修改,所謂重要本質包括:人民作主、定期改選的「民主共和國原則」、「國民主權原則」、「權力分立制衡原則」以及「保障人民權利原則」。同時強調「議會多數的界線」,並不是議會表決多數就可以決定各種事情。 總統也接著提到,2000年的第6次修憲,國民大會轉為任務型國大,重要職權皆移交給立法院,只有當立法院要修憲時,才選舉產生國民大會進行複決。但是2005年第7次修憲就廢除國民大會,這也是野百合學運中,學生訴求的第1項,回歸主權在民。同時也將立法委員席次由225席減為113席。由複數選區改為單一選區兩票制,任期由3年改為4年。另外,修憲案、領土變更案由立法院提案,公民複決;修憲案需要立法院四分之一委員提議,四分之三委員出席,出席委員四分之三通過才能成案並交由公民投票複決,有效同意票超過選舉人總額半數才會通過。因此修憲若沒有跨黨派的支持,是相當困難的。一直到歷經7次的修憲,臺灣人民才成為修憲的主體,也建構起以臺灣為主體,人民做主的民主共同意識。 總統並引用憲法及憲法增修條文,分別說明總統與五院職權。總統說,依據憲法第35、36、44條,總統為國家元首,對外代表中華民國;統率全國陸海空軍,為國家三軍統帥;對於院與院間之爭執除本憲法有規定者外,得召集有關各院院長會商解決之,這就是院際調解權。 談到五院職權,總統指出,臺灣是五權憲法的體制,五院要相互尊重、相互制衡。憲法第53條明定,行政院為國家最高行政機關;行政事項通歸行政院負責。憲法增修條文第3條第2項第2款指出,行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得經總統之核可,於該決議案送達行政院10日內,移請立法院覆議。 總統表示,依據憲法規定立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權,如總統要發布緊急命令也要經過立法院同意。且立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議。另外,依據增修條文第4條第3項規定,立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告;亦即立法院得邀請總統來做國情報告,但不可以命令或限制總統到立法院報告情況;總統要去立法院報告也要經過立法院的同意。 總統接著談及司法院及考試院職權。總統說,司法院為國家最高司法機關,掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒;依據憲法第78條規定,司法院解釋憲法,並有統一解釋法律及命令之權。另外,考試院為國家最高考試機關,掌理考試、任用、銓敘、考績、級俸、陞遷、保障、褒獎、撫卹、退休、養老等事項。亦即,立法院不可以介入考試院的職權,運用多數來決定公務人員的退撫制度等。 總統也提到,監察院為國家最高監察機關,行使同意、彈劾、糾舉及審計權。亦即對公務機關違法事實,可以提出彈劾案、糾舉案。 總統指出,中華民國憲法特別賦予人民選舉、罷免、創制及複決的權利。國父孫中山先生在寫憲法時,特別提到這是直接民權、要彌補間接民權、代議制度之不足,且由人民選出來的代議士,無論是立法委員、議員,甚至是村里長,人民都能行使罷免權。 談及過去1年多來在野黨過半的立法院通過之重大爭議法案。總統提到,立法院於2024年5月28日通過《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文修正案引起朝野對立與衝突,後來也被憲法法庭宣告為違憲,但立法院仍在去年12月20日、今年1月7日、1月21日,又分別通過包括《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《警察人員人事條例》等修正案,及「114年度中央政府總預算」審查總報告,該等法案是否符合人民期待,可逐一檢視。總統首先以《立法院職權行使法》內容與大法官宣告違憲的真實情況作一說明。 總統引用憲法法庭113年憲判字第9號表示,立法院通過的《立法院職權行使法》侵犯了「總統」、「行政院」、「司法院」、「考試院」、「監察院」之權力,也影響「人民」的權利,因此經憲法法庭判決違憲。並提到,自己過去曾任4屆立法委員,從未有立法院通過的法案被判違憲,而且侵犯到許多機關的憲法職權。 總統進一步說明,《立法院職權行使法》要求「總統國情報告常態化」,亦即每年立法院集會,總統固定要去報告,報告內容有一定規範,並允許立法委員對總統進行質詢,且總統不得拒絕,憲法法庭判決結果則是總統沒有定期到立法院國情報告的憲法義務。而立法院聽取總統國情報告時,無指定國情報告內容之權,亦無就其國情報告內容,對總統為詢問、要求總統答復,或要求總統聽取其建言之權。 針對影響「行政院」部分,總統表示,《立法院職權行使法》強調要建立「反質詢、藐視國會」罪。憲法法庭判決指出,答復立法委員之質詢,或提問以釐清質詢問題等情形,即便言語表達方式有禮儀上之爭議,性質上仍屬立法委員質詢之答復,不構成反質詢。另外,關於其他藐視國會之行為部分,均逾越立法委員憲法質詢權與立法院憲法職權範圍,同樣被宣告為違憲。 總統提到,對於官員陳述不實,要受《刑法》第141之1條的課責,司法院也認為立法院無此權力,行政官員到立法院備詢自然要負法律責任,也要對社會負政治責任,無需立法院另定《刑法》課予罪責。另外,立法院要求包括行政院、考試院、監察院等人事同意權,被提名人要具結、裁處罰鍰的權力,也被大法官宣告違憲。立法院自我授權得以決議,就被提名人於人事審查程序中之特定行為裁處罰鍰,僅就此而言,本項規定已逾越立法院人事同意權之權限。 談及影響「監察院」部分,總統表示,立法院雖為國家最高民意機關,沒有凌駕其他憲法機關而行使其職權之地位。有關「調查權之行使」,立法院調查權的行使要跟議決法律案、預算案等憲法職權所特定議案有重大關聯,且有調查之必要,但監察院可以針對其他事項。因此,《立法院職權行使法》關於調查權之行使部分也被司法院判決為違憲。 再談及影響「人民」部分,總統則表示,《立法院職權行使法》規定「聽證會之舉行」須經主席同意才得由律師協助以及命令人民出席聽證會等相關規定被判違憲,這些都是過度之限制,違反憲法比例原則的要求。人民基於憲法所保障之一般行為自由、不表意自由等基本權,本即具有得不出席聽證會或拒絕於聽證會表達意見與提供證言之正當理由。例如,台積電到美國投資,如果大法官沒有宣告該法案違憲,立法院可以要求到立法院說明,將對人民權利造成影響。 總統指出,覆議是行政院的權利及責任,若立法院通過的法案窒礙難行、違憲,不提覆議反而是失責。針對《財政收支劃分法》修正,行政院覆議主張,修法會讓財政弱勢地區更難取得資源,擴大城鄉差距、違背立法初衷;而《憲法訴訟法》修正,行政院覆議主張,新法的大法官人數規範,將使憲法法庭無法開會,等同癱瘓大法官、司法院,以及人民憲法權利,因自2022年到2023年底,憲法法庭有99.1%的釋憲案件,是由「人民」聲請救濟。 總統進一步指出,至《公職人員選舉罷免法》修正,新增「罷免連署需檢附身分證影本」的相關條文,另外針對偽造、假冒提議或連署者,處五年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣一百萬元以下罰金。行政院覆議主張,此為變相提高門檻,限縮民意監督、削弱憲法保障的民主參與,為本屆立委設下「防罷免」條款,應從下屆會期開始。另針對《警察人員人事條例》修正,此屬考試院權利,未經討論將影響現職及退休人員權益。 總統也提到,有關「114年度中央政府總預算」審查總報告,歲入歲出數字兜不攏,且通案統刪不低於939億7500萬元,行政院尚需自行調整刪減數高達新臺幣636億餘元。行政院覆議主張,今年已被刪除很多經費,無能力再自行調整,又審查程序違反權力分立原則,且三讀後未提出歲出加總最終數字。 總統表示,根據憲法第44條賦予的院際協調權責,今年2月10日邀請五院會商。立法院韓國瑜院長曾提出以追加減預算解決朝野衝突,但很可惜後來在野黨不同意。諾貝爾和平獎得主勞拉·珍·亞當斯(Laura Jane Addams)名言:「醫治民主之弊,唯有更民主。」(The cure for the ills of Democracy is more Democracy)民主的紛爭要用更大的民主來解決,其一是透過憲法法庭的判決,讓各院知道各自權限,並相互尊重、制衡,進一步鞏固憲政體制;其二則是公民直接民權,深化民主,一起匯聚更大的力量,守護民主臺灣,守護下一個世代的未來。 總統認為,臺灣社會潛藏著一股非常珍貴的公民力量,在國家危急、有需要時就會出現。像是1990年野百合學運,推動臺灣民主發展;2008年野草莓運動,抗議中國海協會會長陳雲林訪臺;2014年太陽花學運,反對《海峽兩岸服務貿易協定》、要求民主程序;2024年青鳥行動、2025年大罷免行動,為了回復國會秩序、阻止共產黨併吞、守護國家。這些參與的民眾是自動自發,沒有政黨能夠主導及阻止,公民為了國家安危站出來,且根據憲法賦予的權力—直接民權,這是深化臺灣民主、守護國家的運動,同時也會決定未來國家發展的方向。 談及臺灣當前的外在威脅,總統指出,共軍機艦持續擾臺,除了文攻武嚇,還包含五大國安威脅,第一,對國家主權的威脅。中國錯用聯合國大會第2758號決議文,在國際社會宣傳臺灣是中華人民共和國的一部分。第二,對國軍滲透及間諜活動之威脅。除了現役軍人,還有退役軍人,包括最近被起訴的復康聯盟黨、台灣軍政府等,都是退役軍士官組成武裝組織。第三,混淆國人國家認同之威脅。總統強調,中華人民共和國不是中華民國的祖國,中華人民共和國沒有擁有臺灣。中華民國已經100年,中華人民共和國才70多年,所以中華人民共和國不可能是中華民國的祖國,我們一定要認清。第四,藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅。臺灣社會是善良的社會,中國發生天災地變,臺灣人民都會捐款,臺灣很樂意與中國好好相處,但是中國卻利用臺灣的善意、交流的機會,進行統戰滲透。 總統接著說,第五,藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅。中國現今有一些經濟問題,不應刻意塑造可以幫助臺灣的年輕人、企業家發展。也希望大家能夠了解臺灣這幾年來總體經濟不錯,政府積極努力與業界共同合作,解決各種問題,讓臺灣的企業可以在臺灣立足、布局全球、行銷全世界。七大工業國集團(G 7 )領袖發表公報指出,臺海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺,也強調,反對任何單方面透過武力或脅迫,改變現狀的企圖。也就是說,中國的問題不是單純臺灣的問題,現在已是國際社會關注的問題, 總統表示,為了捍衛臺灣、守護民主、保護人民,維護經濟發展的成果,召開國安高層會議,定位中國為境外敵對勢力,並提出17項因應策略,希望國人團結合作。身為總統,也是憲法的守護者,有責任維護憲法的五權分立,確保國家制度的完善。期盼在憲法法庭的正常運作,以及社會大眾的高度參與之下,讓國家的憲政體制得以回歸正軌,相互尊重、團結一致,持續守護臺灣。 包括總統府秘書長潘孟安、國際獅子會300B6區總監張以聖、秘書長莊勝強等亦出席是項活動。
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