跳到主要內容
:::
:::

新聞與活動

總統府新聞

109年04月19日
陳副總統接受英國《每日電訊報》專訪

陳建仁副總統日前接受英國《每日電訊報》(The Daily Telegraph)專訪,針對近期臺灣處理武漢肺炎疫情的經驗、防疫策略、臺灣被世界衛生組織(WHO)排除在外之影響、及全球合作抗疫等議題,回答媒體提問。

專訪問答內容如下:

問:回顧臺灣過去的經驗,貴國在2002年及2003年遭受嚴重急性呼吸道症候群(SARS)疫情嚴重衝擊,請問當時學到了什麼?是否規劃未來發生疫情時,實施普篩?備齊個人防護裝備、加護病房的額外容量、呼吸器及重症照護病床等設備?

副總統:臺灣在2003年爆發嚴重SARS疫情。在那次的疫情當中,我們學到三件事:審慎以對、迅速應變及超前部署。就審慎以對而言,我認為,監測全世界的新興傳染病,是非常重要的。回顧2002年,我們很早就從香港得知爆發了SARS疫情,當時我們以為不致快速蔓延,但並非如此。因此,我認為,對全世界所有新興傳染病的監測非常重要,特別是在這個區域。我們知道中國是個人口眾多的大國,是多種新興傳染病的發源地,除了2003年的SARS,還有2005年的H1N1禽流感、H7N9禽流感,以及這次的新型冠狀病毒。因為我們緊鄰中國,所以必須十分謹慎地監測各種新興傳染病。幸運的是,12月31日,我們疾病管制署的同仁在PTT(電子布告欄)上,發現一則來自武漢的通告,疾管署副署長隨即在署內群組中分享,疾管署就發送電子郵件給中國疾病控制中心、世界衛生組織「國際衛生條例」(IHR)聯繫窗口。

這就是審慎以對,小心監測周遭所有可能的疾病。其次,在必要時迅速發布旅遊警示。第三是強化邊境檢疫,檢測出所有境外移入病例。例如,這次我們發現中國有不明原因的非典型肺炎傳染病,而且病患被隔離治療,這表示有人傳人的可能,所以我們對武漢直航班機回來的所有乘客進行機上檢疫。強化邊境檢疫非常重要,對密切接觸者或從疫區來的乘客加強14天的居家檢疫也很重要。在SARS疫情時,我們發現院內感染特別危險,所以我們必須謹慎以對。升級我們的傳染病醫療體系,尤其是醫院感染管制及為染疫者提供隔離病房也相當重要。我們必須有一個傳染病醫療防治的國家網絡。這次,我們指定了幾家醫學中心,必須在各自的隔離病房照顧病人,避免把每位病患都送到同一家醫院,類此措施在任何疫情爆發前就得先規劃好。有關個人防護裝備,提供適當的個人防護裝備與其他醫療物資也很重要。當時我們缺乏N95口罩,真的相當艱難,所以這次我們從中記取教訓,知道必須有一套口罩配發制度。也必須增加口罩的產量,多虧了口罩國家隊,我們現在一天可以生產超過1,300萬片口罩。

 

問:1,300萬片?

副總統:沒錯,1,300萬片。下週我們預計每天可以有1,500萬片口罩。再來就是推廣衛生教育,讓民眾知道居家檢疫時該怎麼做,或者學童在學校時該怎麼做等等。衛生教育非常重要,風險溝通也是,我們必須讓所有的疫情資訊透明,資料開放系統絕對有必要。

 

問:能否請教有關設備的問題,貴國人均重症照護病床數及呼吸器的供應如何?

副總統:有關呼吸器、隔離病房、及必要的負壓隔離病房,臺灣在最大容量上,有2萬間隔離病房,14,000台呼吸器,這是臺灣的情形。另外,我們成立中央流行疫情指揮中心,因為防疫不僅是衛生福利部的工作,而是跨部會的協力合作,如邊境檢疫就涉及交通部,內政部也很重要,因為警察和民政人員必須掌握居家檢疫狀況等。因此,中央流行疫情指揮中心扮演協調整合各部會的角色,至關重要。我們了解一件非常重要的事情,防疫不能只靠衛福部或其他政府機關,而是每個人都必須參與其中。政府和人民協力,非常重要。

 

問:臺灣是個人口將近2,400萬的島嶼,防疫策略如何成功複製到美、英等大國?這些國家還可以做些什麼來因應?對於已爆發社區傳播的國家來說,現在仿效臺灣的成功模式,是否為時已晚?還有哪些可以借鏡?

副總統:任何國家對疫情的防堵,永遠不嫌晚。當然,各國都必須根據當前情況因時因地制宜,但是我認為,其他國家仍可採行臺灣的良好策略來抗疫。例如,社交距離絕對是重要的,臺灣和其他國家都在推行維持社交距離。社交距離很重要,但如何讓民眾知道保持良好的衛生習慣,也是重要的,就是要常洗手、量體溫,並在必要時戴口罩。如果是密切接觸者,最好不要住在一起,也不要一起用餐。在家裡,最好有單獨的房間。我認為衛生習慣搭配社交距離,缺一不可。另外,我認為沒有必要為了保持社交距離而停止所有的活動。根據相關理論推算,只要超過50%的總人口各自減少50%的社交活動,就可以控制疫情。因此,不必停止所有活動,可以去上學、上班,做必要的事,但必須減少非必要的娛樂活動,例如去娛樂中心、旅遊等。我認為只要民眾改變生活方式並減少不必要的社交,就可以有效控制疫情。除了社交距離外,我認為居家檢疫對所有國家來說,都非常重要,尤其與確診感染個案有密切接觸者,必須居家檢疫14天,在這段期間,我們必須密切注意健康情形變化,我們的警察與公務員每天電話聯繫隔離者,了解他們的健康狀況以及需要,讓居家檢疫者覺得很放心並且受到妥善照顧,所以,我認為居家檢疫非常重要。我認為第三個重點是提供第一線醫護足夠的個人防護設備,英國和美國都在勉力而為,臺灣願意提供幫助。另外一個重點是,我們必須相互幫助,分工合作,儘快研發快速篩檢、抗病毒藥物,甚至疫苗,透過這些努力,我認為我們可以遏制疫情。

 

問:很不幸地,特別是在英國,我們看到了高感染率、高死亡率,您對英國有什麼特別的建議嗎?在這種情況下,普篩有幫助嗎?

副總統:在臺灣,我們未進行普篩,是因為在395個確診病例中,僅有14%是本土病例,在這55個本土病例中,僅有10例找不到感染源。我們可以清楚地追蹤到傳播鏈,所以不需要進行普篩。但是只要出現大量未知感染源的病患時,就必須做普篩。但有時普篩缺乏效率,也不符成本效益。介於普篩和指定檢測之間,我建議密切接觸者必須優先採檢,再來是高風險群。所謂高風險群,是指醫護人員、超市收銀員、公車及計程車等大眾運輸的司機等。這些人被感染的風險較高,必須先檢測,如果他們沒被感染,那麼別人也不會被感染。所以,高風險人員檢測很重要,但必須先區分出哪些人是高風險群,哪些不是,包括感染者的同事或同學。我指的是密切接觸者,絕對必須更謹慎地監測,否則花費很多時間,但效率卻很低,成效也不佳。

 

問:從西方的疫情規畫文件可以明顯看出,他們從未設想過當今歐洲或美國部分地區的封城狀態。西方國家原本可以善加利用兩個月的時間,向亞洲學到更多因應這次疫情的方法。您的看法為何?

副總統:遺憾的是,亞洲國家受到新興傳染病衝擊的風險一向居高。我剛剛已經說過其中原因。因此當SARS疫情爆發時,包括越南河內、新加坡、香港等等,都受到嚴重衝擊,這就是「生物定時炸彈」。新興疾病可能隨時出現,難以預料,所以我們都做了較好的防備,這也是香港及新加坡都做得很好的原因。韓國雖沒有歷經SARS疫情,但曾經爆發中東呼吸症候群冠狀病毒(MERS)疫情,因此也學到經驗。當H5N1禽流感出現時,因為會傳人,致死率也很高。當時,韓國、日本及東南亞都高度警戒。基本上,我們處於比歐美國家人民更危險的境地,人們每次都從災難中汲取教訓,我覺得這點非常重要。但是隨著人與人的交流變得密切,世界似乎顯得越來越小,就像個地球村,我們都是一家人,當然要分享資訊,讓資訊透明,並快速知會大家。這就是世衛的任務,世衛一旦收到警示,就必須有警覺立即行動,並迅速因應。當2003年爆發SARS疫情時,世衛建立了「國際關注公共衛生緊急事件」(PHEIC)警示制度。2009年H1N1新流感發生時,第一起病例出現後約一個月,世衛宣告PHEIC。當時,只有三個國家受到衝擊,他們就宣告PHEIC,告訴大家:「有危險喔,大家要小心!」所以全世界都進行快篩,我們也準備好瑞德西韋和克流感等抗病毒藥物。2009年5月爆發疫情,到了2009年9月,我們很快就研發出疫苗,因為我們迅速獲得警示。但是,這次的新冠病毒,據說去年12月初就出現第一起病例,也有傳言是12月中,但直到今年1月底世衛才宣告PHEIC。更糟的是,他們認為這個PHEIC只是受到全球關注的公衛緊急事件,不需要發出旅遊警示。我難以理解的是,如果無須旅遊警示,世衛何需宣告PHEIC?當時,全世界已經有19個國家有病例,超過8,000個確診案例,所以為時已晚。我認為,接收到負責收集資訊者的通告後,所有國家都必須保持警覺,並迅速因應,這非常重要。

 

問:您認為世衛在此次新冠病毒疫情期間為何做出不同反應?世衛將臺灣排除在外,這對臺灣和世界其他地方有何影響?

副總統:我不解世衛何以反應不同以往,因為我們並未受邀參加1月22日至23日的緊急會議。但在此之前,我們已要求中國疾病控制中心,讓我們派兩名專家前往武漢訪查。我們雖然沒有獲得「非常有用」的資訊,但根據我們的觀察以及私下對話,我們發現情況非常嚴重。那時是1月中旬,我們認為情況很糟糕,因為他們已經討論整個武漢是否要封城。但我不知道世衛何以沒有像之前對H1N1 SARS那樣很快採取行動。SARS疫情爆發時,我們沒有充分參與,那時曾任挪威總理的世衛幹事長布倫特蘭(Gro Brundtland)博士雖然面臨很大的政治壓力,但仍派團來到臺灣,在那之前也要求美國疾病管制與預防中心協助臺灣。這次我真的不解世衛的反應何以如此不同。

 

問:您說臺灣的專家在1月中旬到武漢時,當時是誰考慮封城?是武漢的衛生當局嗎?

副總統:因為武漢各醫院的情況真的很糟,在武漢時,我們發現了一件非常重要的事情,他們比較重視住院的重症病患,當我們問及後續如何追蹤、照護密切接觸者及輕症病患時,並沒有得到很好的回應。我們認為,如果能密切追蹤接觸者,將病患隔離在醫院治療,這樣病患就不會把疾病傳播出去,但他們並未處理輕症病患的密切接觸者。

 

問:整體而言,對中國因應這次疫情,以及病毒的起源,您有何看法?

副總統:我認為武漢的第一線醫護人員在照顧不明原因的非典型肺炎重症病患方面做得很好,他們也盡力和武漢的衛生官員及衛生當局分享資訊,但我不知道為何這些資訊沒有被重視。作為一個流行病學者或感染科醫生,通常我們都會想到,一旦醫院有同類病患群聚,重症病例往往是冰山一角,必定有很多人已經受到感染,這也是武漢的一些醫師和同僚分享警訊的原因,可惜沒有受到重視。

 

問:您認為是政治掩蓋疫情?

副總統:我真的不清楚,但如果和醫護人員的警示相比,這些警示不但沒有傳給社會大眾,更沒有傳給全世界。

 

問:您稍早提到,臺灣疾管署在PTT上看到武漢當局發出的通告,通告上說什麼?

副總統:通告上說有7例非典型肺炎患者,但不認為是SARS,所有可能的病因都已檢測,全部的病患也都進行隔離治療。PTT上也有衛生當局的通告,但只是一般性的通告,不是嚴重警示。

 

問:據說病毒是從市場開始的,以醫學角度來看,您認為可信嗎?

副總統:他們本來說病毒是起源於華南海鮮市場,但如果再看這份舊報告,最先在學術期刊發表的42個病例,大約有10例沒有去過華南海鮮市場,所以,我認為這是很重要的提示,華南海鮮市場可能不是感染源頭。12月初的武漢病例,1月中旬在泰國、香港、還有日本都有病例出現,這些病患也都沒有去過華南海鮮市場。或許那裡有小型的群聚,但並非所有病患都在那裡感染,我認為,以流行病觀點來看,一旦有一個病患或一群病患出現時,就必須清查所有的接觸者,然後再從接觸史追蹤出感染源,並追蹤周圍的人是否也已受到感染,但他們從來沒有去處理輕症或無症狀病例。

 

問:未來,我們不可能永遠保持孤立或是關閉邊境,你認為解除封境的正確退場策略為何?是依階段、社群或分區解封?

副總統:基本上,我認為,新冠病毒會像流感一樣,具有高度傳染力,大部分病例屬於輕症或無症狀感染者,會透過飛沫及污染區傳染,因此無法完全消除,而會與我們共存。如果是這樣的話,就會像2009年的H1N1新流感。所以,我們一定要準備好和這個病毒長期對抗,這也是我們必須研發快篩和抗病毒藥物的原因。有了快篩和抗病毒藥物,輕症病例就可以到一般診所進行快篩,一旦確診,可以立即以抗病毒藥物治療,社區診所的醫師就可以治癒輕症病例。重症病例可以送到醫學中心,醫學中心也可以進行快篩及提供抗病毒藥物治療病患,治癒後,病毒作用減低,也就不會傳染人。使用抗病毒藥物治療病患時,是要治癒病患,並保護所有與病患密切接觸者不被感染。第三,未來一年或一年半之內,我們或許就會有疫苗,就可以像2009年流感疫情一樣,利用疫苗防疫。但在這之前,我們絕對必須保持社交距離。我剛才提到,不需要停止所有活動,只要過半的民眾減少50%的社交接觸,大家就能有限度地繼續日常生活,只是要稍微設限,過著所謂「半正常」的生活。

 

問:在退場策略方面,全球是否有比較好的協調方式?每個國家所處階段不同,要如何重啟旅遊和貿易?如何協調因應?

副總統:為了協調國際運輸等,我認為所有國家都必須公開資訊,讓各國的情況公開透明,例如,必須讓人民了解,有些國家只有零星的病例。我們需要進行血清流行病學研究,對民眾的血液進行採樣,了解各國的感染狀況。而且,我們必須確保疾病不會傳播出去,必須十分謹慎,確保不會再爆發大流行。我曾和哥倫比亞、約翰霍普金斯及史丹佛等大學的同僚討論過何時回歸正常生活,我們還在思考,我們都還沒有準備好。我剛才提到,除需要研發新的快篩檢測、抗病毒藥物和疫苗外,同時也還需要限制社交接觸的頻率。

 

問:可否談談臺灣在新的快篩檢測和疫苗開發方面的貢獻?

副總統:臺灣有三組團隊正和不同的國際團隊合作研發疫苗,一組是中央研究院,另一組是國家衛生研究院。第三組是基亞生物科技股份有限公司,正和美國衛生研究院合作研發疫苗。所以,我們在臺灣有疫苗研發團隊和歐盟及美國的夥伴合作研發。至於快篩技術,他們正在準備病毒原型,中研院正和一些歐盟國家討論中。臺灣和捷克已經簽署雙邊合作協定,共同研發。快篩有兩種,一種是檢測抗原,現在我們是利用即時聚合酶連鎖反應(RT-PCR)來做,但希望有一天可以有更快的檢測技術。另一種是檢測血液中的血清學標記(serologic markers)和抗體。所以,快篩有兩種方式可以做。希望一切進行順利,能盡快獲得許可。當然,我們會很樂意和世界各國分享所有新的快篩技術,就像分享口罩一樣,我認為這很重要。至於藥物,我們有奎寧,也參與了瑞德西韋的臨床試驗,臺灣的臨床試驗似乎相當成功,瑞德西韋對重症病例相當有效,對輕症效果甚至更好。至於輕症病例是否應該使用抗病毒藥物,我們同仁還在討論。輕症病患會自然康復,但有可能會傳染給人。如果使用抗病毒藥物治療輕症患者,除自身會更快康復外,也能降低傳染人的機會。現在,在臺灣同時有兩組臨床試驗正在進行,一組是重症病例,另一組是輕症病例。

 

問:您認為會很快恢復正常生活嗎?

副總統:我曾經預測5月底,但很難預料。不過,我認為歐洲疫情已過顛峰期,正在趨緩,而美國還在攀升中,希望5月底看得到疫情的曙光。我無法準確預測,但我認為所有國家都已動員起來,做得比一個月前好多了。我們協力抗疫,這是全球化的好氛圍。

 

問:您說證據顯示病毒非源於武漢市場,有否跡象顯示來自哪兒?

副總統:要追蹤零號感染源,非常困難。如果零號病例是輕症,就永遠找不到。根據所謂的新冠病毒醫療金字塔,幾件嚴重病例,僅占總病例的一小部分,就像冰山一角,許多輕症甚至無症狀的病例藏在金字塔底層,所以,識別新冠病毒的零號病例要比SARS困難得多。至於生活何時可以恢復正常?我們對於無症狀和輕症,必須非常小心。如果有健全的通報體制,就可以檢測出現輕度呼吸道症狀的患者,然後確定可能的感染源,能做到這一步,才能放心說我們安全了。

相關新聞
詳細內容
114年06月24日
總統發表「團結國家十講」第二講 列舉臺灣團結成就 籲團結反共、守護民主
賴清德總統今(24)日晚間前往桃園出席「桃園市客家青年會『在變局中堅守信念-民主、公義與未來的臺灣客家論壇』」,並進行「團結國家十講」第二講談「團結」。總統列舉戰後至民主化的今日,臺灣一路走來「團結力量大」的各項成就。並強調,臺灣認同與中華民國認同的交集,就是臺灣人民主體;維護國家主權是絕大多數國人的共同立場及最大公約數;期盼臺灣派和中華民國派團結反共,守護民主臺灣,拒絕中華人民共和國的侵略併吞,讓團結成為國家最堅實的防線,自然而然推動國家進步,讓臺灣的民主之光照亮世界。 總統提到「團結」,引用1927年蔣渭水醫師傳承百年的名言「同胞須團結、團結真有力」,並說明,過去蔣渭水先生成立臺灣民眾黨,希望團結自治運動的路線紛爭,現在也是臺灣最需要團結的時刻,抵抗外來的併吞。同時列舉臺灣幾十年來因為團結才完成的成就,說明「團結力量大」的重要性。 總統說,首先是「守護臺灣」團結的力量。從小聽叔叔講述參與八二三砲戰奮勇作戰的危險場景,去年至金門參加八二三戰役勝利66週年追悼典禮,也有來自苗栗、臺南新化的阿嬤,及年輕原住民女性悼念家屬的感人故事,說明不論是古寧頭戰役或是八二三砲戰,都是軍民團結、不分族群,才能成功守住臺澎金馬,也因此守住中華民國。 總統接著說,臺灣今天的民主並不是從天上掉下來的。現在民主、自由、人權好像是水與空氣一樣自然,但是過去臺灣曾經歷過長達38年的戒嚴,發生過228事件、白色恐怖、美麗島事件,許多人為了打破戒嚴、推動民主而犧牲生命。臺灣從戒嚴時期到今天民主化的過程,包括1992年全面改選國會、1996年首次總統全民直選、2000年首次政黨輪替,臺灣人不分族群團結合作,實踐主權在民、人民當家作主的權利。  總統指出,「成功防疫」也是團結力量大的展現。COVID-19是百年大疫,然而,臺灣的防疫贏得國際社會肯定,醫護人員站在第一線不畏艱難,政府與民間共同努力、團結合作,成功防疫。除了展現臺灣的韌性,經濟也因此逆勢成長,甚至與世界分享民主防疫物資與經驗,讓國際社會清楚了解臺灣是一股良善的力量。 總統提到,「國家進步」也是大家共同團結的結果,並細數臺灣的各項世界排名。包括臺灣是世界第21大經濟體;民主指數全球排名第12、亞洲第1;世界競爭力指數全球第6名;自由度評比獲得94分、亞洲第2名,尤其宗教自由度為100分。此外,世界新聞自由指數排名亞洲第1名;各國安全指數世界第4名、亞洲第1名;人類自由指數亞洲第1名,經濟自由度全球第4名。這是臺灣不分地域,百工百業、各行各業共同努力的成果,值得喝采。 在經濟發展方面,總統表示,臺灣去年經濟成長率達4.59%、今年第一季亦超過5%,即便受到國際地緣政治的衝擊,總體經濟仍然表現出色。並逐一說明臺灣產業在世界的亮眼表現,包括臺灣IC設計與封測全球市占排名第2,封裝測試全球第1,市占率達53%;晶圓代工供應全球半導體製程,7奈米以下74%、3奈米以下90%;全球筆電有超過7成是臺灣製造,超過5成的個人電腦也來自臺灣;在生成式AI方面,臺灣AI伺服器占全球市場9成、一般的伺服器則占83%;臺灣廠商製造的高階自行車,全球市占率達55%;臺灣扣件產業(螺絲、螺帽、鉚釘)外銷比例超過90%,是全球第三大扣件出口國;臺灣手工具產業(起子、板手、鋸子、釘槍等)是全球第三大出口國;大型遊艇方面,臺灣訂單排名全球第5;臺灣薩克斯風則占全球2成產量,均證明「經濟發展」也是團結力量大的展現。 總統也以他熱愛的棒球說明「為國爭光、團結力量大」的精神。在一場關鍵的球賽中,無論是先發、中繼,或是後援投手;無論是內野、外野守備,只要一個失投或漏接、或是無法適時擊出安打,就無法獲得冠軍。唯有團結,臺灣才有辦法在去年獲得世界棒球12強賽冠軍的殊榮。 總統表示,古今中外影響國家團結的因素無外乎種姓制度、地域關係及宗教因素;臺灣雖然沒有這三項因素,但有可能因為「族群」及「國家認同」而影響國家的團結。總統說,民進黨的創黨理念是希望解決這兩項問題,首先,民主就是「人民作主」,可以避免國家機器再度傷人;其次,必須「清廉、勤政、愛鄉土」,希望打造以臺灣為主體的國家認同;第三,不分族群,不論先來後到,只要認同臺灣,就是國家的主人;第四,秉持著「愛、和平、非暴力」的精神,推動民主制度。 針對「族群」議題,總統分享民進黨2004年《族群多元國家一體決議文》,內容明載:「各族群都是臺灣主人,臺灣早已是原住民族、客家人和河洛人的原鄉,更已成為外省新住民的新故鄉、外籍新移民的新天地。臺灣主體性是由各族群共同參與所建構,各族群都是臺灣主人,各族群母語都是臺灣的語言」。因此,蔡英文前總統於2019年通過《國家語言發展法》,明定國家語言一律平等,不只華語,包括客語、原住民語、臺語等,都是國家的語言。 總統進一步說明,該決議文還有另一個重要的概念,即「中華民國認同」與「臺灣認同」應互相接納。「中華民國認同」的意思是國人認同中華民國;「臺灣認同」則是國人認同臺灣為主體的國家。並引述《中華民國憲法》第2條:「中華民國之主權屬於國民全體」、第3條:「具有中華民國國籍者為中華民國國民」。換言之,「中華民國認同」的主體與「臺灣認同」的交集就是「臺灣人民主體」,也就是在臺灣的2,300萬人民。臺灣認同與中華民國認同都是對國家認同的表達方式,不應被曲解為族群對立,應相互尊重、理解和接納,才不會為了名稱而被統戰滲透,破壞團結。 針對「國家認同」議題,總統引民進黨1999年《臺灣前途決議文》內容,強調臺灣是一個主權獨立國家,其主權領域僅及於臺澎金馬與其附屬島嶼,以及符合國際法規定之領海與鄰接水域。並進一步解釋,臺灣固然依目前憲法稱為中華民國,但與中華人民共和國互不隸屬,任何有關獨立現狀的更動,都必須經由臺灣全體住民以公民投票的方式決定。 總統進一步說明,《臺灣前途決議文》清楚主張:「臺灣是一主權獨立國家」,因此該決議文也是主權國家決議文。同時,該決議文亦強調「任何有關獨立現狀的更動,必須經由臺灣全體住民以公民投票的方式決定。」因此該決議文是獨立現狀的決議文,也是民主的決議文。因為要改變現狀必須經過公民投票,並非政黨決定,也非總統決定。簡言之,民進黨所謂的臺獨主張,就是指臺灣不屬於中華人民共和國的一部分。民主國家的政府與政黨都要依循人民的意志做決定,捍衛主權、捍衛國家,正是當前人民的意志。 總統提到,蔡前總統在2021年國慶演說中發表「四個堅持」,包括堅持自由民主的憲政體制、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持主權不容侵犯併吞、堅持中華民國臺灣的前途必須要遵循全體臺灣人民的意志。根據陸委會民調結果,約8成民眾支持此兩岸政策主張,並贊成「四個堅持」是臺灣人民的最大公約數。 總統指出,這8成的民意就是守護國家、維護民主、穩定社會及推動國家進步的重要力量,要用民主加以淬煉,透過一次次的選舉、罷免,一張張的選票,像打鐵、鑄劍般千錘百鍊,百鍊成鋼,淬煉出捍衛主權、守護民主的鋼鐵意志。讓臺灣社會的民意透過民主程序展現出力量,不僅體現在政府部門,也適用於民意機關。 總統強調,認同臺灣者護臺、認同中華民國者反共,不反共的不是真的「中華民國派」,不護臺的不是真的「臺灣派」。「臺灣派」和「中華民國派」團結反共、守護民主臺灣,拒絕中華人民共和國的侵略併吞,團結力量大,自然能推動國家進步。 總統認為,民主的核心就是在分歧中找到團結,期盼朝野政黨團結捍衛臺灣主權、維護民主憲政體制,一起反共、反侵略、反併吞。並以419「拒絕統戰,守護臺灣」群眾大會為例,說明團結反共、捍衛主權、守護民主、壯大臺灣是臺灣社會的主流民意與最大公約數。 談到臺灣當前的外在威脅,總統提到,國防部每日都會公布共軍在臺海周邊海空域動態,共軍機艦擾臺情況日益嚴重。此外,還有五大國安統戰威脅,第一,中國對國家主權之威脅;第二,中國對國軍滲透及間諜活動之威脅;第三,中國混淆國人國家認同之威脅;第四,中國藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅;第五,中國藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅。 總統說,中國對臺灣各種文攻武嚇和統戰威脅,企圖改變現狀,七大工業國集團(G7)領袖亦公開表達反對,並指出臺海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺,同時反對任何單方面透過武力或脅迫改變現狀的企圖。並表示,為了捍衛臺灣、守護民主、保護人民、維護經濟發展的成果,他召開國安高層會議,定位中國為境外敵對勢力,並提出17項因應策略,希望國人團結合作、守護國家。 最後,總統期盼,讓國人的團結成為國家最堅實的防線,讓臺灣的民主之光照亮世界。並重申,團結臺灣、守護我們的主權國家,從你我做起,從此刻做起。 包括總統府國策顧問范振修、秘書長潘孟安、客委會主委古秀妃、法務部次長黃世杰、立法委員張雅琳、郭昱晴、林月琴、王義川、台灣客家聯盟協會理事長黃仁杼、桃園市客家青年會理事長魏筠等亦出席是項活動。
2,300萬人民共同守護國家主權與民主自由">詳細內容
114年06月22日
總統發表「團結國家十講」第一講 強調臺灣主體性 盼團結2,300萬人民共同守護國家主權與民主自由
賴清德總統今(22)日晚間出席「國際扶輪社3490地區第九分區聯合例會」並進行「團結國家十講」第一講談「國家」。總統強調,臺灣的國家主權屬於2,300萬人民,我國的主權與治權就是臺澎金馬。中國扭曲聯合國大會第2758號決議文聲稱擁有臺灣主權的說法大錯特錯,國際社會不同意也不承認這樣的主張。總統也引用歷史證明,臺灣自古以來就有獨立生態系,是南島文化的起源,《舊金山和約》並未把臺灣交給中華人民共和國,中華人民共和國從未統治過臺灣任何一天。面對中國文攻武嚇及五大國安統戰威脅,臺灣將勇敢面對。並提到,臺灣當前經濟成就亮眼,自由民主表現傲人,期盼繼續和全體國人攜手打拚,團結2,300萬人民意志,共同守護國家主權、民主自由、現有的生活方式與下一代的未來,讓臺灣的民主之光照亮世界。 總統表示,自從去年520上任以來,對外積極與友盟站在一起進行各項合作,希望讓國際社會知道臺灣是一股良善的力量,有能力、也有意願為國際社會貢獻更多。對內,希望能夠團結國人、朝野、國家,以因應各種挑戰。包括強化國防、經濟韌性,以及解決所面對的各項問題,特別是來自中國的併吞威脅。 總統肯定國際扶輪人對國家社會的貢獻,並表示,很榮幸接受國際扶輪社3490地區第九分區聯合例會的邀請,進行團結國家十講的第一講,他也同樣抱持扶輪精神,希望社會能更進步、經濟能更繁榮、國家能更團結,讓下一代都能過更好的生活。團結國家十講主題包括:國家、團結、憲政體制、國防、外交、兩岸、民主、和平、繁榮及均衡臺灣。每一講都會在不同的社團裡發表,也會透過網路直播,非常希望全國的好朋友都能透過網路直播了解十講的內容。 總統表示,第一講的主題是「國家」。所謂「國家興亡匹夫有責」,古往今來不知有多少人為了國家犧牲生命,也常聽到覆巢之下無完卵、沒有國哪有家。今天的臺灣需要大家挺身而出承擔責任,每一個時代都有不同的責任要承擔,希望大家能團結一致,共同守護國家主權、守護珍視的民主自由以及我們的生活方式與下一代的未來,這是屬於每一個人的責任,也是留給未來世代最重要的資產。 總統首先談到國家的定義,就是擁有固定人民、管轄特定領土、可以組織政府,對內對外都有最高權威,也就是擁有包括主權以及治權的政治共同體,即為國家。換句話說,要有人民、土地、政府、主權四個要素才能稱為國家。根據國家主權要素,臺澎金馬定期改選各級政府,執行公權力,並對外進行外交、擁有國防力量,是由這塊土地上的2,300萬人民所組成的政治共同體。因此,臺灣當然是一個國家。 總統進一步說明,從1996年李登輝前總統當選第一任民選總統以來,我們每4年改選一次,2000年的陳水扁總統、2008年的馬英九總統、2016年的蔡英文總統,以及2024年的賴清德。國際社會不管從哪一個角度或是以國家組成的四要素來檢驗,我們都是一個國家。 總統說,但是中國說臺灣不是一個主權國家,中國根據聯合國1971年的2758號決議文宣稱擁有臺灣。中國,也就是中華人民共和國,甚至在國際上根據2758號決議文宣傳一個中國原則,衍生出一個中國三階段論,包括中國主張全世界只有一個中國、兩岸同屬一個中國、唯一合法代表中國的政權就是中華人民共和國。因此中華人民共和國在國際上宣稱,根據2758號決議文,沒有兩個中國,也沒有一中一臺,並多次在國際上主張臺灣不是一個主權獨立的國家。 總統指出,2758號決議文寫得很清楚,內容是說恢復中華人民共和國的一切權利,承認其政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表,並立即把蔣介石的代表從聯合國組織及其所屬一切機關中所非法佔據的席位驅逐出去。換句話說,2758號決議僅處理聯合國席次代表問題,並沒有牽涉臺灣。此外,國家組成的四個要素就是人民、土地、政府、主權,沒有包括可不可以參加聯合國的會員。因此中國不可以根據聯合國2758號決議文聲稱擁有臺灣或聲稱臺灣不是一個主權獨立的國家,這種說法大錯特錯,國際社會不承認、也不同意中國宣稱2758號決議讓其擁有臺灣主權的主張。 總統談到,美國國務院今年已經清楚說明中國扭曲2758號決議,2758號決議並未議決臺灣主權,這是美國川普政府國務院的主張,美國眾議院甚至通過法案,還有歐洲議會、澳洲、荷蘭、比利時、加拿大、英國、捷克等各國國會以及對中政策跨國議會聯盟,也都通過決議聲明2758號決議無涉臺灣主權問題。 對於中國宣稱自古以來臺灣就是中國不可分割的一部分,因此臺灣不是主權獨立國家。總統也以歷史層面說明,早在信史時代以前,臺灣就有獨立的生態系。包括陳春木先生曾發現經證實為早坂犀牛、猛獁象、四不像鹿及金絲猴等距今約80至40萬年前的化石;郭德鈴、郭東輝父子則在菜寮溪發現距今約3千至3萬年前的左鎮人頭蓋骨。此外,在開闢臺南新市科學園區時,曾挖到距今6千至4千8百年前的大坌坑時代考古遺址,這些都是屬於臺灣的文化。 總統進一步指出,臺灣是南島文化的起源,很早就開始向外傳播文化,同時原住民族也早已在這塊土地上生根,發展出璀璨的文化。公元前4,000年南島語系的中心點在臺灣;公元前3,000年向外擴展到菲律賓;公元前2,500年到菲律賓及婆羅州;公元前1,200年到馬達加斯加;公元前200年到關島、夏威夷、密克羅尼西亞;公元300至400年到復活島;公元800年則到紐西蘭。 總統說,大家以為臺灣的原住民來自中國大陸,甚至有原住民立法委員到中國參加原住民活動。然而臺灣的原住民是南島語系,是很多國家的發源地,在信史時代前就有文化、有動物、有人,且與中國沒有關係。總統也跟大家介紹同為南島語族—馬紹爾群島、吐瓦魯及帛琉等邦交國的美麗風景。 談及大航海時代的競逐,總統提到,1624年荷蘭人登上臺南,東印度公司建熱蘭遮城與普羅民遮城,就是現在的安平古堡與赤崁樓。荷蘭人來臺後,教導當時臺南原住民—新港社的西拉雅族使用羅馬字拼寫母語,這種文字後來主要應用在契約文書上,被稱為「新港文書」,是已知臺灣原住民最早使用的文字。1626年西班牙人也登上臺灣北部,建聖薩爾瓦多城與聖多明哥城,就是今天的紅毛城。此時之前的臺灣與中國沒有任何從屬關係,中國說臺灣自古就是中國不可分割的一部分,但歷史清清楚楚告訴我們,中國所講的不是事實。 總統也提到,中國開始與臺灣發生關係,是1662年鄭成功率兵擊敗荷蘭人,並在臺灣建立政權,隨後鄭經在臺南建立東寧王國,東寧政權被英國人稱為「臺灣王國」,直到1683年施琅擊敗鄭克塽,臺灣才被中國王朝開始統治。然而,清領時期200多年間,1875年設立臺灣府南路撫民理番同知,統治東部地區,直到1887年才設省,設省僅8年就因《馬關條約》割讓日本告終。在1895年《馬關條約》第2條,清帝國明確割讓臺澎給日本,自此中國政權與臺灣主權沒有關係。 總統表示,當清帝國將臺澎割讓給日本時,臺灣人守護臺灣的意志令人相當欽佩,我們的祖先非常勇敢。清朝官員曾設置臺灣民主國,不過不到兩週,大總統唐景崧等官員就回中國。而臺灣人民為了保鄉衛國仍持續抵抗,如1895年在臺南佳里的蕭壠事件、官田的杜仔頭事件、新營的鐵線橋事件、北門的蚵寮事件、學甲的竹篙山事件,參與者都是以「竹篙湊菜刀」的精神持續對抗入侵者。 總統強調,臺灣人從很久以前就有反侵略、護臺灣的意志,也特別分享總統府國安會諮詢委員黃重諺數月前的一篇臉書文,以其高祖父的故事描述蕭壠事件。總統說,臺灣抵抗的意志不只在臺南、各縣市都有,也不僅在1895年。即使在日本統治20年後,1915年臺灣人仍然奮起抵抗,西來庵事件更是有原住民參加,至少有1,400人遇害。1930年日本已統治臺灣35年,仍發生原住民賽德克族奮起反抗的霧社事件,都證實了臺灣不分族群、不分先來後到,持續反抗壓迫與侵略的精神。很多人想要知道臺灣有沒有守護自己國家的決心,他都會引述這段歷史。 總統指出,中華人民共和國從未擁有臺灣,因為在日本投降後的1951年,日本在《舊金山和約》第2條第2款明白寫著「日本政府放棄對臺灣、澎湖等島嶼的一切權利、權利名義與要求。」舊金山和約並未將臺灣歸給中華人民共和國,那時中共建國不到兩年,中華人民共和國從未統治過臺灣任何一天。臺灣人民不分先來後到、不分族群,共同努力讓國家邁向民主化,1996年總統直選,主權在民更為確立,中華民國臺澎金馬在第一次總統直選後,李登輝成為首任臺灣民選總統。 總統表示,我們的國名在護照上是「中華民國」,憲法上的名稱也是「中華民國」。友邦或國際上的朋友稱呼為「中華民國」、「中華民國臺灣」或「臺灣」。總統說,當選總統時,美國國務卿布林肯公開祝賀他為臺灣第五位民選總統。「中華民國」、「中華民國臺灣」和「臺灣」都是國家的名字,都一樣響亮。無論用哪個名字稱呼,我們都是獨立自主的國家。 談及國家的主權,總統說,國家主權屬於2,300萬人民,因為我們的主權與治權就是臺澎金馬。而《中華民國憲法》第2條明定「中華民國之主權屬於國民全體」,第3條「具有中華民國國籍者為中華民國國民」。換句話說,要有中華民國身分證或護照,才能稱之為中華民國國民,也才能擁有國家主權。目前擁有中華民國國籍者就是臺澎金馬約2,300萬人。 總統也引用民調說明「維護國家主權」是絕大多數國人的共同立場。並提到,無論政黨、族群、年紀或居住地,每次民調大致都顯示約八成五的民眾主張「臺灣的未來由全體2,300萬人決定」,有近八成民眾認同「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」。 總統說,我們的國家現在達成的成就非常值得驕傲,是世界第21大經濟體;民主指數全球排名第12、亞洲第1;世界競爭力指數全球第6名;自由度評比獲得94分、亞洲第2名,尤其宗教自由度為100分。此外,臺灣也是世界新聞自由指數亞洲第1名;各國安全指數世界第4名、亞洲第1名;人類自由指數亞洲第1名,經濟自由度全球第4名,值得喝采。 總統接著說,在經濟方面,臺灣IC設計與封測為全球市占排名第二、封裝測試全球第一。眾所皆知晶圓代工全球第一、7奈米以下占全球74%、3奈米以下為90%以上。筆記型電腦也有七成來自臺灣,桌上型電腦則是超過五成。生成式AI伺服器有九成來自臺灣、一般伺服器則有83%。高階自行車臺灣廠商製造占全球55%、臺灣扣件產業如螺絲、螺帽、鉚釘等,外銷比例超過90%,是全球第三大扣件出口國。另外,手工具機如起子、板手、鋸子、釘槍等,臺灣也是全球第三大出口國。臺灣大型遊艇訂單名列全球第五,薩克斯風也占全球兩成產量,非常厲害。 總統表示,關於臺灣當前的外在威脅,除了中國的文攻武嚇,還包括5大國安統戰威脅,第一,中國對國家主權之威脅;第二,中國對國軍的滲透及間諜活動的威脅;第三,中國混淆國人對國家認同之威脅。因此,今天的演講就是為了釐清國家認同,避免中國持續混淆國人對國家認同的威脅。第四,中國藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅;第五,中國藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅。中國一直說歡迎臺灣年輕人去中國創業、就業,但中國年輕人的失業率曾高達20%左右,後來甚至不再公布數據。有句俗諺是「家己揹金斗甕仔,閣想欲替人看風水」,他要提醒臺灣民眾想清楚,臺灣這麼好,是民主、自由的國家,提供每個人創業發展的機會。 總統同時表示,七大工業國集團(G7)領袖發表公報指出,臺海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺,也強調反對任何單方面透過武力或脅迫改變臺海現狀的企圖。中國的威脅固然是臺灣的問題,國際社會也同樣關注,因為臺灣的安全與臺海的和平穩定牽涉到世界安全與繁榮。面對外在威脅與共軍機艦持續擾臺,我們要勇敢面對。 總統談到,為了保衛臺灣、守護民主、保護人民、維護經濟發展的成果,他特別召開國安高層會議,定位中國為境外敵對勢力,並提出17項因應策略,希望國人團結合作,守護我們的國家、亮眼的經濟成就及傲人的自由民主表現。期盼能持續與全體國人攜手打拚,讓團結成為國家最堅實的防線,共同守護主權,讓國家更強,讓臺灣的民主之光照亮全世界。 包括總統府國策顧問張秋海、康義勝、秘書長潘孟安、立法委員蘇巧慧及李坤城等亦出席是項活動。
130週年院慶 感謝引領臺灣醫療進步 盼共同打造「健康台灣」">詳細內容
114年06月16日
總統出席臺大醫院130週年院慶 感謝引領臺灣醫療進步 盼共同打造「健康台灣」
賴清德總統今(16)日午間出席「臺大醫院130週年院慶活動」,感謝臺大醫院為民眾提供最好的醫療服務,持續引領臺灣醫療進步。也期盼未來該院在智慧醫療、癌症防治等領域繼續努力,讓民眾健康更有保障,醫療服務更有效率,共同打造「健康台灣」。 總統致詞時表示,很榮幸受邀出席臺大醫院130週年院慶活動,與大家共聚一堂慶祝這個非凡時刻,並代表全國人民感謝臺大醫院130年來對國家、社會及人民的貢獻。臺大醫院平時是人民健康的守護神,疫情來臨時更守護社會定安與人民健康,尤其在教學研究上也一直走在最前端,引領臺灣醫療進步。 總統說,身為醫界的一分子,期盼結合醫界及社會各界共同打造「健康台灣」,讓國人更健康、國家更強,讓國際擁抱臺灣。並提到,國人平均餘命雖有延長,但不健康年數也在增加,政府已訂定目標要在8年內將民眾平均餘命從79歲提升至82歲,不健康年數占平均餘命比例從10%下降到8%。 總統同時提到,為了完成這些目標,政府要推動許多事項,第一是癌症防治工作,從民國71年至今,臺灣十大死因都是癌症,因此政府強化國家癌症防治策略,降低篩檢年齡及增加癌症篩檢範圍等,除了口腔癌、大腸癌、乳癌、子宮頸癌外,增加肺癌及胃癌,篩檢經費也從去年28億元,今年增加40億元,達到68億元,期盼能早期發現、早期治療。 總統談到,之前他曾訪視臺大醫院癌醫中心,感謝臺大醫院的大力支持,在此領域的研究、教學、治療等方面,都持續投入許多人力、物力,社會也寄予厚望,希望未來藉由臺大醫院的努力,在臺灣癌症防治上獲得成效,達成目標。 在智慧醫療方面,總統指出,臺大醫院成立智慧醫療中心,在此領域執臺灣之牛耳,未來希望透過雲端科技,全面整合在宅醫療、遠距醫療,讓醫療體系各環節都能透過科技的發展,更緊密團結在一起,讓民眾健康更有保障,醫療服務更有效率。 最後,總統肯定即將卸任的吳明賢院長,領導臺大醫院表現非凡,獲得長足進步,受到國人肯定。並祝福臺大醫院院運昌隆,迎接更燦爛輝煌的130年。 包括衛福部長邱泰源、臺灣大學副校長張上淳、臺大醫學院院長倪衍玄及臺大醫院院長吳明賢等亦出席是項活動。
詳細內容
114年05月24日
總統接見世衛行動團 重申臺灣願為世界公共衛生健康人權做出貢獻
賴清德總統今(24)日上午接見「世衛行動團」,肯定「世衛行動團」在第一線為臺灣爭取醫療人權,也感謝國際社會直接或間接對臺灣的支持。並強調,為了臺灣的健康人權,以及追求全世界更好的健康福祉,加入「世界衛生組織」(WHO)、參與「世界衛生大會」(WHA),都是臺灣人民不變的理念。 總統首先聽取「世衛行動團」團長暨衛福部長邱泰源進行成果報告,以及無任所大使吳運東這些年參與「世衛行動團」的經驗分享。 隨後總統致詞表示,熱烈歡迎「世衛行動團」回到臺灣,「大家辛苦了」。並指出,此次「世衛行動團」由衛福部邱泰源部長擔任團長,率領包括醫衛專業團體、醫事青年團、民團、僑團,並在立法委員視導團的監督之下前進日內瓦,站在第一線為臺灣爭取醫療人權,也贏得國際社會對臺灣的肯定。他要代表國家感謝邱泰源部長及各位成員的辛勞。 總統接著感謝吳運東大使過去25年來,造訪日內瓦、日本,以及歐洲各國,遊說各國支持臺灣加入世界衛生組織。儘管吳大使已經87歲,仍可以四處為國家奔波,這向國際社會證明臺灣健康工作做得很好、醫療服務也很好。吳大使一站出來,就是臺灣健康的品牌。 總統表示,很遺憾臺灣今年仍未受邀參與世界衛生大會,加上經費被刪了一大筆,但這並沒有改變我們爭取臺灣健康人權的決心。此次「世衛行動團」在日內瓦舉辦超過40場的雙邊會談、國際論壇及國際記者會等,也首次與日內瓦大學醫院及國際醫院聯盟簽署合作備忘錄,充分展現臺灣爭取加入世界衛生組織的決心,我們除了顧及臺灣的健康人權,也很樂意參與世界、在世界公共衛生健康人權上做出貢獻。 總統提到,世界衛生組織特別強調「不遺漏任何一個人」,但是很可惜,卻遺漏了臺灣2千3百萬人。總統肯定邱泰源部長及呂建德次長,在日內瓦撐起「三腳椅」的塑像,向國際社會傳達「如果有臺灣,世界衛生組織會像四腳椅一樣更加穩固」的理念,並感謝邦交國貝里斯代表在世界衛生大會上慷慨陳詞,希望國際社會能夠支持臺灣參與,呼應「椅子若有四根腳,會更加周延」。 總統說,不僅邦交國替我國發聲,今年WHA共有26個會員國及觀察員身分的歐盟代表,也直接或間接公開表明對臺灣的支持,我們都非常感謝。今年WHA的主題是「One World for Health」(共創健康世界),臺灣雖然不是世界衛生組織的會員國,也沒有受邀參與世界衛生大會,但這樣的理念與臺灣的理念不謀而合,我們會持續推動。 總統也說,他是醫療背景,深知健康的重要。健康不分黨派、族群,是社會最關心的議題。除了讓民眾健康,也非常關注像是SARS、COVID-19等全球性未知傳染病,隨時可能威脅全世界及臺灣,這也是上任後在總統府成立「健康台灣推動委員會」的原因,期盼讓國人更健康、國家更強,也讓世界擁抱臺灣,這與世界衛生組織的宗旨一致。固然我們今年無法加入,但是不會因此而放棄;也不會因為沒有預算、或是因為美國沒有加入而離開。為了臺灣2千3百萬人的健康人權,以及全世界更好的健康福祉加入世界衛生組織、參與世界衛生大會,都是我們不變的理念,「大家一起努力」。 「世衛行動團」一行包括無任所大使吳運東等,由團長暨衛福部長邱泰源率領,前來總統府晉見總統,國家安全會議秘書長吳釗燮、外交部次長吳志中也在座。
詳細內容
114年05月22日
「健康台灣」第4次委員會議 總統強調下階段任務為全民共感 以四大策略推廣全民運動
賴清德總統今(22)日下午主持「健康台灣推動委員會第4次委員會議」時強調,打造「健康台灣」需要跨部會合作,需要公私協力,更需要全民參與,才能讓國人更健康、國家更強,讓世界擁抱臺灣。 總統指出,現在各項政策的推動已經提升到全政府分工合作,並持續擴大全社會的參與,而下階段的任務就是要讓全民共感。未來,政府將從營造社會氛圍、建構支持性環境、提升人民自主健康意識及整合資訊系統等四大策略著手,推廣全民運動,並透過跨部會合作,打造完整的健康教育支持系統,讓健康成為每個人生活的日常。 總統開場致詞內容為: 今天是「健康台灣推動委員會」第四次會議,就在前天,我和蕭美琴副總統就職滿一周年,在這裡,我要感謝三位副召集人、各位顧問、委員,從委員會去年8月召開第1次會議以來,對於各項健康政策的努力和付出,感謝大家。 在上個月27號,我們也透過「2025健康台灣全國論壇」,讓醫界朋友們瞭解「健康台灣推動委員會」的成果、政府當前的政策,以及接下來的目標。 我要向大家報告,不論是今天的委員會或是「國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」,運作將近一年來,我們努力落實跨部門、跨領域、公私協力的精神。現在,各項政策的討論和推動,已經從單一部會各司其職到全政府分工合作,並且持續擴大全社會的參與,而我們下階段的任務就是要讓全民共感。 我們要積極發起全民可參與的行動、推廣全民應具備的認知與觀念,讓「促進健康」、「因應氣候變遷」、「提升全社會防衛韌性」的概念與作為,能夠融入民眾的生活。當民眾對政策有感、有參與,才能一起落實各委員會所設定的目標。 例如,在去年首次會議,我們設下「健康台灣」的目標,是在8年內,民眾平均餘命從79歲提升到82歲,不健康年數占平均餘命比例從10%下降到8%。為了要達到這個目標,我們必須結合各部會的力量,建置完整的運動網絡,並且促進全民、全齡養成規律運動習慣,在2030年,較2021年,身體活動人口數增加15%,進而增加國人健康平均餘命。 世界衛生組織(WHO)曾經指出,身體活動量不足是導致非傳染性疾病(NCD)的4大主要風險因子之一,而定期的體育活動對身體和心理健康有顯著的好處。但根據臺灣2021年的國民健康訪問調查,高達一半以上的國人未達WHO建議,每週150分鐘中等強度以上身體活動量。我們一定要透過各項政策來提升各年齡層國人身體活動意願。 因此,今天的會議除了由衛福部報告「第3次委員會議列管事項辦理情形」,也特別請衛福部及教育部分別報告「推動全民運動促進國人健康」,以及「高級中等以下學校健康促進相關議題課程與教學活動」。 如同我稍早提到,我們政策的推動已經提升到全政府分工合作,今天衛福部的報告,集結了交通部、教育部、勞動部等部會的規劃,並且加上委員會簡文仁委員及行政院在會前的指導。未來,政府將從營造社會氛圍、建構支持性環境、提升人民自主健康意識以及整合資訊系統等四大策略著手,推廣全民運動。 另外,教育是培養健康國民的基礎與關鍵,從小就建立正確的健康觀念,發展符合自身需求的健康行動、並養成習慣後,成年維持運動習慣的可能性才會大幅提升。 稍後,教育部將向各位報告,如何透過健康促進相關課程讓孩子們理解健康的重要性,並透過實作與情境教學內化為日常習慣。 未來,我們要透過跨部會合作,完善校園健康促進政策,以及與家庭、社區緊密連結,打造完整的健康教育支持系統,讓健康不只是書本上的知識,而是每個人生活的日常。 我要強調,打造「健康台灣」需要跨部會合作,需要公私協力,更需要全民參與,才能讓國人更健康、國家更強,讓世界擁抱臺灣。 臺灣的各項健康政策和醫療公衛經驗,都能促進跟世界的交流合作。在我們開會當下,衛福部邱泰源部長正率領「世衛行動團」在日內瓦進行醫衛專業交流,不僅僅向世界展現臺灣豐厚的醫衛軟實力,也向國際發聲,只要讓臺灣參與WHO相關活動,我們絕對可以對國際醫療公衛體系做出更多貢獻。 再次感謝各位顧問和委員跟政府一起打拚,也期待各位聽完報告後,能從不同領域的角度提供專業意見,給政府各部會參考,一起來提高民眾的健康管理意識,攜手實現「健康台灣」的願景。謝謝大家! 隨後,總統聽取副執行秘書暨中央健康保險署署長石崇良報告「第3次委員會議列管事項辦理情形」、衛福部次長周志浩報告「推動全民運動,促進國人健康」,以及教育部次長張廖萬堅報告「高級中等以下學校健康促進相關議題課程與教學活動」。接著就報告事項與委員們進行意見交流。 今日與會者包括總統府秘書長潘孟安、五位顧問:長庚醫療財團法人決策委員會主任委員程文俊、高雄醫學大學校長余明隆、彰化基督教醫療財團法人總院長陳穆寬、亞東紀念醫院院長邱冠明、上騰生技顧問股份有限公司董事長暨總經理張鴻仁;三位副召集人:國立成功大學醫學院名譽教授陳志鴻、社團法人國家生技醫療產業策進會會長翁啟惠、行政院政務委員陳時中;各專長領域代表:臺中榮民總醫院名譽院長陳適安、國立臺灣大學醫學院附設醫院副院長高淑芬、國立成功大學醫學院附設醫院小兒部小兒感染科主任沈靜芬、中華民國醫師公會全國聯合會理事長周慶明、台灣家庭醫學醫學會理事長黃振國、臺灣兒科醫學會理事長倪衍玄、台灣原住民醫學學會理事林德文、中華民國心臟學會理事長李貽恒、台灣護理學會理事長廖美南、藥師公會全聯會理事長黃金舜、中華民國營養師公會全國聯合會理事長郭素娥、台北市醫師公會理事長洪德仁、中醫師公會全聯會榮譽理事長柯富揚、財團法人醫院評鑑暨醫療品質策進會副董事長蔡森田、台灣健康運動聯盟副理事長簡文仁、中國醫藥大學精神醫學教授蘇冠賓、中央研究院生物醫學科學研究所退休研究員何美鄉以及副執行秘書暨中央健康保險署署長石崇良。
詳細內容
114年06月24日
總統發表「團結國家十講」第二講 列舉臺灣團結成就 籲團結反共、守護民主
賴清德總統今(24)日晚間前往桃園出席「桃園市客家青年會『在變局中堅守信念-民主、公義與未來的臺灣客家論壇』」,並進行「團結國家十講」第二講談「團結」。總統列舉戰後至民主化的今日,臺灣一路走來「團結力量大」的各項成就。並強調,臺灣認同與中華民國認同的交集,就是臺灣人民主體;維護國家主權是絕大多數國人的共同立場及最大公約數;期盼臺灣派和中華民國派團結反共,守護民主臺灣,拒絕中華人民共和國的侵略併吞,讓團結成為國家最堅實的防線,自然而然推動國家進步,讓臺灣的民主之光照亮世界。 總統提到「團結」,引用1927年蔣渭水醫師傳承百年的名言「同胞須團結、團結真有力」,並說明,過去蔣渭水先生成立臺灣民眾黨,希望團結自治運動的路線紛爭,現在也是臺灣最需要團結的時刻,抵抗外來的併吞。同時列舉臺灣幾十年來因為團結才完成的成就,說明「團結力量大」的重要性。 總統說,首先是「守護臺灣」團結的力量。從小聽叔叔講述參與八二三砲戰奮勇作戰的危險場景,去年至金門參加八二三戰役勝利66週年追悼典禮,也有來自苗栗、臺南新化的阿嬤,及年輕原住民女性悼念家屬的感人故事,說明不論是古寧頭戰役或是八二三砲戰,都是軍民團結、不分族群,才能成功守住臺澎金馬,也因此守住中華民國。 總統接著說,臺灣今天的民主並不是從天上掉下來的。現在民主、自由、人權好像是水與空氣一樣自然,但是過去臺灣曾經歷過長達38年的戒嚴,發生過228事件、白色恐怖、美麗島事件,許多人為了打破戒嚴、推動民主而犧牲生命。臺灣從戒嚴時期到今天民主化的過程,包括1992年全面改選國會、1996年首次總統全民直選、2000年首次政黨輪替,臺灣人不分族群團結合作,實踐主權在民、人民當家作主的權利。  總統指出,「成功防疫」也是團結力量大的展現。COVID-19是百年大疫,然而,臺灣的防疫贏得國際社會肯定,醫護人員站在第一線不畏艱難,政府與民間共同努力、團結合作,成功防疫。除了展現臺灣的韌性,經濟也因此逆勢成長,甚至與世界分享民主防疫物資與經驗,讓國際社會清楚了解臺灣是一股良善的力量。 總統提到,「國家進步」也是大家共同團結的結果,並細數臺灣的各項世界排名。包括臺灣是世界第21大經濟體;民主指數全球排名第12、亞洲第1;世界競爭力指數全球第6名;自由度評比獲得94分、亞洲第2名,尤其宗教自由度為100分。此外,世界新聞自由指數排名亞洲第1名;各國安全指數世界第4名、亞洲第1名;人類自由指數亞洲第1名,經濟自由度全球第4名。這是臺灣不分地域,百工百業、各行各業共同努力的成果,值得喝采。 在經濟發展方面,總統表示,臺灣去年經濟成長率達4.59%、今年第一季亦超過5%,即便受到國際地緣政治的衝擊,總體經濟仍然表現出色。並逐一說明臺灣產業在世界的亮眼表現,包括臺灣IC設計與封測全球市占排名第2,封裝測試全球第1,市占率達53%;晶圓代工供應全球半導體製程,7奈米以下74%、3奈米以下90%;全球筆電有超過7成是臺灣製造,超過5成的個人電腦也來自臺灣;在生成式AI方面,臺灣AI伺服器占全球市場9成、一般的伺服器則占83%;臺灣廠商製造的高階自行車,全球市占率達55%;臺灣扣件產業(螺絲、螺帽、鉚釘)外銷比例超過90%,是全球第三大扣件出口國;臺灣手工具產業(起子、板手、鋸子、釘槍等)是全球第三大出口國;大型遊艇方面,臺灣訂單排名全球第5;臺灣薩克斯風則占全球2成產量,均證明「經濟發展」也是團結力量大的展現。 總統也以他熱愛的棒球說明「為國爭光、團結力量大」的精神。在一場關鍵的球賽中,無論是先發、中繼,或是後援投手;無論是內野、外野守備,只要一個失投或漏接、或是無法適時擊出安打,就無法獲得冠軍。唯有團結,臺灣才有辦法在去年獲得世界棒球12強賽冠軍的殊榮。 總統表示,古今中外影響國家團結的因素無外乎種姓制度、地域關係及宗教因素;臺灣雖然沒有這三項因素,但有可能因為「族群」及「國家認同」而影響國家的團結。總統說,民進黨的創黨理念是希望解決這兩項問題,首先,民主就是「人民作主」,可以避免國家機器再度傷人;其次,必須「清廉、勤政、愛鄉土」,希望打造以臺灣為主體的國家認同;第三,不分族群,不論先來後到,只要認同臺灣,就是國家的主人;第四,秉持著「愛、和平、非暴力」的精神,推動民主制度。 針對「族群」議題,總統分享民進黨2004年《族群多元國家一體決議文》,內容明載:「各族群都是臺灣主人,臺灣早已是原住民族、客家人和河洛人的原鄉,更已成為外省新住民的新故鄉、外籍新移民的新天地。臺灣主體性是由各族群共同參與所建構,各族群都是臺灣主人,各族群母語都是臺灣的語言」。因此,蔡英文前總統於2019年通過《國家語言發展法》,明定國家語言一律平等,不只華語,包括客語、原住民語、臺語等,都是國家的語言。 總統進一步說明,該決議文還有另一個重要的概念,即「中華民國認同」與「臺灣認同」應互相接納。「中華民國認同」的意思是國人認同中華民國;「臺灣認同」則是國人認同臺灣為主體的國家。並引述《中華民國憲法》第2條:「中華民國之主權屬於國民全體」、第3條:「具有中華民國國籍者為中華民國國民」。換言之,「中華民國認同」的主體與「臺灣認同」的交集就是「臺灣人民主體」,也就是在臺灣的2,300萬人民。臺灣認同與中華民國認同都是對國家認同的表達方式,不應被曲解為族群對立,應相互尊重、理解和接納,才不會為了名稱而被統戰滲透,破壞團結。 針對「國家認同」議題,總統引民進黨1999年《臺灣前途決議文》內容,強調臺灣是一個主權獨立國家,其主權領域僅及於臺澎金馬與其附屬島嶼,以及符合國際法規定之領海與鄰接水域。並進一步解釋,臺灣固然依目前憲法稱為中華民國,但與中華人民共和國互不隸屬,任何有關獨立現狀的更動,都必須經由臺灣全體住民以公民投票的方式決定。 總統進一步說明,《臺灣前途決議文》清楚主張:「臺灣是一主權獨立國家」,因此該決議文也是主權國家決議文。同時,該決議文亦強調「任何有關獨立現狀的更動,必須經由臺灣全體住民以公民投票的方式決定。」因此該決議文是獨立現狀的決議文,也是民主的決議文。因為要改變現狀必須經過公民投票,並非政黨決定,也非總統決定。簡言之,民進黨所謂的臺獨主張,就是指臺灣不屬於中華人民共和國的一部分。民主國家的政府與政黨都要依循人民的意志做決定,捍衛主權、捍衛國家,正是當前人民的意志。 總統提到,蔡前總統在2021年國慶演說中發表「四個堅持」,包括堅持自由民主的憲政體制、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持主權不容侵犯併吞、堅持中華民國臺灣的前途必須要遵循全體臺灣人民的意志。根據陸委會民調結果,約8成民眾支持此兩岸政策主張,並贊成「四個堅持」是臺灣人民的最大公約數。 總統指出,這8成的民意就是守護國家、維護民主、穩定社會及推動國家進步的重要力量,要用民主加以淬煉,透過一次次的選舉、罷免,一張張的選票,像打鐵、鑄劍般千錘百鍊,百鍊成鋼,淬煉出捍衛主權、守護民主的鋼鐵意志。讓臺灣社會的民意透過民主程序展現出力量,不僅體現在政府部門,也適用於民意機關。 總統強調,認同臺灣者護臺、認同中華民國者反共,不反共的不是真的「中華民國派」,不護臺的不是真的「臺灣派」。「臺灣派」和「中華民國派」團結反共、守護民主臺灣,拒絕中華人民共和國的侵略併吞,團結力量大,自然能推動國家進步。 總統認為,民主的核心就是在分歧中找到團結,期盼朝野政黨團結捍衛臺灣主權、維護民主憲政體制,一起反共、反侵略、反併吞。並以419「拒絕統戰,守護臺灣」群眾大會為例,說明團結反共、捍衛主權、守護民主、壯大臺灣是臺灣社會的主流民意與最大公約數。 談到臺灣當前的外在威脅,總統提到,國防部每日都會公布共軍在臺海周邊海空域動態,共軍機艦擾臺情況日益嚴重。此外,還有五大國安統戰威脅,第一,中國對國家主權之威脅;第二,中國對國軍滲透及間諜活動之威脅;第三,中國混淆國人國家認同之威脅;第四,中國藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅;第五,中國藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅。 總統說,中國對臺灣各種文攻武嚇和統戰威脅,企圖改變現狀,七大工業國集團(G7)領袖亦公開表達反對,並指出臺海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺,同時反對任何單方面透過武力或脅迫改變現狀的企圖。並表示,為了捍衛臺灣、守護民主、保護人民、維護經濟發展的成果,他召開國安高層會議,定位中國為境外敵對勢力,並提出17項因應策略,希望國人團結合作、守護國家。 最後,總統期盼,讓國人的團結成為國家最堅實的防線,讓臺灣的民主之光照亮世界。並重申,團結臺灣、守護我們的主權國家,從你我做起,從此刻做起。 包括總統府國策顧問范振修、秘書長潘孟安、客委會主委古秀妃、法務部次長黃世杰、立法委員張雅琳、郭昱晴、林月琴、王義川、台灣客家聯盟協會理事長黃仁杼、桃園市客家青年會理事長魏筠等亦出席是項活動。
返回頁面頂端
網站設計理念