中華民國總統府

賴清德總統今（23）日上午出席「臺灣綠色成長啟動暨亞洲綠色成長論壇開幕儀式」時表示，今天的論壇見證「綠色成長聯盟」正式啟動，以及「臺灣綠色成長基金」和「清大永續學院」揭牌等三項重大里程碑，象徵政府將從「產業力量、資金動能、人才支柱」著手，為臺灣打造一條穩健的綠色成長路徑，期盼以行動告訴全世界，臺灣不只是參與者，更是貢獻者，我們有決心與技術，讓臺灣和世界邁向更永續、更美好的未來。 總統致詞時，首先歡迎來自日本的貴賓，參與今天的盛會，也感謝在座每位好朋友及所有單位共同支持臺灣，與政府一起努力推動臺灣綠色成長。並表示，「綠色成長與2050淨零轉型」是國家發展的核心戰略。他上任後，在總統府成立「國家氣候變遷對策委員會」，過去近一年來，集結各方的意見和力量，提出國家減碳新目標及 「臺灣總體減碳行動計畫」。 總統說，在週二的執政周年談話也強調，臺灣將會落實2050淨零排放的願景，和全球一起追求永續成長、繁榮發展。今年臺灣正式邁入「排碳有價」的時代，不僅展現我們對環境成本的重新認識，也象徵臺灣的經濟體系，正式與國際碳市場接軌。 總統指出，透過今天論壇我們共同見證三項重大里程碑。第一、「綠色成長聯盟」正式啟動，這個聯盟是環境部邀集國內17家企業及相關部會共同組成，建立起公私協作平台，讓臺灣的減碳行動，有更強大的後盾。未來「綠色成長聯盟」也將與日本「綠色轉型（GX）聯盟」的專家，展開深度對話，臺灣和日本將會以「淨零策略夥伴」關係，展開亞洲綠色成長論壇，攜手邁向淨零轉型。 總統進一步指出，第二、「臺灣綠色成長基金」正式揭牌啟用。環境部將投入100億元資源，以政府帶動的方式，專責投資在淨零永續新興產業，推升經濟綠色成長的新動能。第三、見證「清大永續學院」揭牌，這是全臺灣第一個以永續為核心價值的學院，未來該學院將與政府共同培育綠領人才，推動科技創新與產學合作，開創氣候教育與研究新局的新里程碑。 總統說，這三項里程碑代表我們從「產業力量、資金動能、人才支柱」來著手，為臺灣打造一條穩健的綠色成長路徑。從高碳經濟邁向淨零社會，絕非一蹴可幾，而是需要完整的治理架構、持續性的政策，並且結合產業、學研機構、民眾團體，以及全民的共同努力。 總統強調，未來，政府將繼續透過「臺灣綠色成長基金」、「綠色成長聯盟」，支持具有減碳潛力與產業連結的創新技術，加速碳市場制度與國際接軌，讓臺灣產品走得出去、創造產品綠色成長的價值；政府也會加速努力，透過綠色職能訓練、技職轉型，到大專院校合作、投資人才，讓更多年輕人投入綠領職涯，一起實現臺灣綠色成長的願景。 總統表示，「轉型」雖然聽起來艱鉅，但只要「有信念」、「有策略」、「有資源」、「有團隊」，在全球淨零經濟的競賽中，臺灣一定能奪得先機，揮出減碳創新、綠色成長的好成績，並再次感謝大家的支持與貢獻，一起以行動告訴全世界，臺灣不只是參與者，更是貢獻者，我們有技術、決心、更有企業與民間的力量，能夠開創綠色成長的無限可能，讓臺灣和世界邁向更永續、更美好的未來。 隨後，總統與現場貴賓一起進行「綠色成長聯盟」啟動儀式，及「台灣綠色成長基金」、「國立清華大學永續學院」揭牌儀式。 包括行政院政務委員兼國家發展委員會主任委員劉鏡清、行政院政務委員兼國家科學及技術委員會主任委員吳誠文、環境部長彭啓明、金融監督管理委員會主任委員彭金隆、日本臺灣交流協會總務部長柿澤未知、日本GX推進機構理事高田英樹等亦出席是項活動。

賴清德總統今（22）日上午接見「2025第22屆全國NGOs環境會議」環保團體代表，說明政府推動淨零轉型與韌性社會的決心與對策，並感謝環團夥伴協助政府推動各項政策，讓臺灣在面對轉型挑戰時，也能兼顧環境正義、產業轉型以及社會大眾的福祉。期盼未來密切合作，促進臺灣的永續發展，為臺灣的永續未來、永續幸福攜手努力。 總統致詞時表示，去年蔡英文總統邀請他，一起和各環保團體代表見面交流。當時他承諾新政府上任後，會繼續和環團夥伴一起奮鬥守護國家環境。今天非常高興能夠在「世界地球日」這天，和大家再次相聚、交換意見。 總統說，現場的各位先進長年以來，為了守護臺灣這塊土地盡心盡力，做出許多重要的貢獻，讓他相當欽佩。他也非常感謝環團夥伴協助政府推動各項政策，希望未來與大家密切合作，促進臺灣的永續發展。 總統指出，氣候變遷是21世紀全世界面臨最嚴峻的挑戰，我們現在所經歷的每一年，都可能是最熱的一年；極端氣候不僅僅衝擊民生與產業，也威脅到國家安全和全球穩定。因此，去年他上任後成立「國家氣候變遷對策委員會」，希望透過跨領域、跨世代、跨主張的多元對話，誠實面對問題、務實提出對策、踏實解決問題，也展現出政府推動淨零轉型與韌性社會的決心。 總統進一步指出，在今年1月的會議上，行政團隊已經提出國家減碳的新目標，也就是相較於2005年，臺灣2032年減量32%加減2%以及2035年減量38%加減2%。這個臺灣NDC3.0的Beta版本，是由行政院鄭麗君副院長帶領行政院永續會淨零小組，與各部會、專家學者密集開會、討論的結果。先是檢視各部會「由下而上」提出的自主減碳行動計畫，減碳量仍有不足，於是再「由上而下」，由行政院淨零小組提出六大部門的減碳旗艦計畫，進一步增加減碳量，希望以更有彈性的節奏，邁向2050年淨零轉型的目標。 總統強調，政府有決心，也有目標、有期程、也有編列預算。針對這個新目標積極與各界討論、凝聚共識，包括在上週，環境部已經舉辦兩場社會溝通會議。他也非常感謝許多環團夥伴協助政府制定目標。 總統認為，要穩健邁向2050淨零排放，政府也必須確保能源供應的穩定。因此我們要推動「第二次能源轉型」，強化深度節能、再生能源以及儲能技術發展，建構多元且具韌性的能源體系；同時持續加強臺灣因應極端氣候風險的調適機制，提升國家永續發展的韌性。因此行政院已經核定「國家氣候變遷調適行動計畫」，從2023年到2026年投入超過4千億元，推動126項具體行動。 總統提到，政府也會透過《氣候變遷因應法》，從國家的層級推動永續教育，增進全民對淨零與調適的共識。讓我們在邁向淨零的路上，不遺漏任何人，落實公正轉型與世代正義。而為了培育企業所需的人才，上個月環境部已經結合全國28所大專院校，共同成立「淨零綠領人才培育聯盟」，積極推動綠領教育，提升臺灣的國際競爭力。 總統說，除了他提到的這些政策方向，今天要討論的議題非常多，來自各個團體的建言多數都已經在列管、溝通或執行當中，他會請各部會以積極的態度來處理，待會也歡迎大家踴躍發言。例如，在臺東達仁鄉有著全臺殼斗科物種密度及多樣性最高的地區。這兩年多來經過大家的倡議，透過政府和民間的攜手努力，針對143公頃的核心區域，農業部已經完成接管46公頃，未來將運用國際最新的保育共生地（OECM）機制，與民間共同合作，將珍貴的生態系完整保存下來。 總統也提到，上週環境部發布了濁水溪揚塵治理的成效。長年以來，雲林海邊的鄉親因為揚塵問題，常說當地「吃飯要配沙」。他擔任行政院長時就注意到這問題，政府從2018年開始到2023年，以2期6年整治，投入水利、造林、防災應變等工作，讓濁水溪揚塵事件天數大幅改善92%。去年政府持續推動第3期行動方案。現在「吃飯配沙」這問題已經不存在了，我們解決了百年來嚴重的環境問題，展現韌性及調適成效。 總統表示，他說過，臺灣的成功將成為世界進步的動力；而臺灣要落實氣候治理、永續發展，各位先進、好朋友都扮演了關鍵的角色。接下來，政府需要繼續借重大家的專業，與政府群策群力、擬定戰略，在制度內交流、對話，一步一步實現改革，讓臺灣在面對轉型挑戰時，也能夠兼顧環境正義、產業轉型，以及社會大眾的福祉。 最後，總統再次感謝環保夥伴的投入和付出，讓我們為臺灣的永續未來、永續幸福，攜手努力。 隨後，總統與環團代表共同聽取環境部長彭啓明簡報「全國NGOs建言溝通平台辦理情形」及「國際趨勢與我國淨零轉型策略」，並接受台灣水資源保育聯盟理事長陳椒華代表遞交《全國NGOs環境會議建言書》。接著在聽取台灣公民參與協會創會理事長何宗勳報告「針對『溝通對話平台』之優化建議」後，與環團代表進行意見交流。 總統裁示時，首先感謝各位先進今天提供許多寶貴的建議。並期待未來持續透過公私協力，為臺灣的環境治理以及永續發展方向，凝聚更大的共識。對於環保團體提出的建議與執行方案，他要請環境部持續列管、追蹤，也請相關部會持續和大家討論、溝通，有進度就向各環團說明，有困難的部分也請大家一起解決。 總統也提出幾點方向，希望和大家一起努力。第一，持續強化能源安全。能源安全就是國家安全。我們要積極推動第二次能源轉型，從提高能源自主，到強化能源韌性，以確保能源安全，都是政府持續努力的工作。 總統進一步說明，因應美國公布新的關稅政策，對美國提高採購，包括天然氣、石油等國家必要能源，既是接下來臺美雙方關稅談判的重點，也是臺灣強化能源自主、能源韌性的重要環節，希望能夠得到大家的支持。 總統接著指出，第二，核能議題需要凝聚共識。各界對於核能議題有很多的討論。政府當前最重要的工作就是持續穩定供電、開發多元綠能，同時也不排除任何有助於淨零的方案。行政團隊一貫的立場，就是對未來新的、先進的核能技術，保持開放的態度。並且重申，任何的政策變更都必須滿足核安、核廢、社會共識三個重要的前提，才有可能進行。 總統也提到，第三，持續推動綠能除弊的工作。除了積極執行綠能掃黑肅貪的「靖平專案」以外，行政院也已經成立「打擊妨害綠能產業發展犯罪聯繫平台」，鼓勵業者與民眾對不法情事提出檢舉，檢調單位接獲舉報就立即全力偵辦。 總統強調，推動再生能源的發展，是提高臺灣能源自主非常重要的一環，也是國家重要的政策。因此，我們絕對不容許不肖分子從中牟利，不論哪個黨派、哪個團體，利用國家政策來謀取利益，政府一定會嚴懲、嚴辦，絕不寬貸，讓綠能政策的推動能夠更加順利。 總統說，我們對於破壞環境的犯罪行為絕對零容忍。面對常見的非法棄置廢棄物惡行，他會責成行政團隊再努力，檢警調環要一起聯合查緝，守護美麗的臺灣。其他大家關注的議題和個案，我們會繼續加強合作，一起找出對策，讓環保工作能夠發揮更大的成效。 今日與會團體代表包括台灣水資源保育聯盟、台灣公民參與協會、台灣環境保護聯盟、荒野保護協會、台灣公民參與協會、台灣蠻野心足生態協會、自然保育與環境資訊基金會、台灣動物保護行政監督聯盟、台灣生態學會、公民監督國會聯盟、關懷生命協會、惜根台灣協會等，以及2025年環境保護終身成就獎得主徐光蓉與釋昭慧。另外，總統府國策顧問施信民、環境部長彭啓明、財政部長莊翠雲、農業部長陳駿季、海洋委員會主任委員管碧玲、內政部次長董建宏、教育部次長張廖萬堅、法務部次長黃世杰、經濟部次長賴建信、文化部次長徐宜君、行政院公共工程委員會副主任委員李怡德、國防部作戰計畫參謀次長室次長連志威及總統府秘書長潘孟安、副秘書長張惇涵等也在座。

賴清德總統今（18）日上午前往嘉義與養殖產業業者座談，針對政府因應美國關稅政策提出相關對策，聽取業者的意見，希望讓政策對農漁業更有保障。並且強調，政府不會為了談判，犧牲任何一個行業，農漁業是各行各業的起家厝，政府一定會持續做農漁業的後盾，相信只要團結打拚，臺灣一定會更強、更勇、更好。 總統致詞時，首先感謝養殖產業業者們放下手邊工作參與今日座談。並指出，川普總統在臺灣時間4月3日凌晨宣布對全世界的對等關稅政策後，行政院即在4日下午召集各部會舉辦記者會，宣布「9大面向、20項措施，總經費880億元」的產業支持計畫，照顧受影響的產業，其中針對農漁業方面也有3大面向、6大措施、180億元的經費，用來照顧及支持大家。 總統說，他在4月5日及6日下午，分別接見ICT產業及中小型企業代表，聽取他們的意見，並在4月6日以錄影方式向國人說明政府將以五大策略因應美國的對等關稅政策。第一、籌組談判小組爭取降低關稅；第二、落實產業支持計畫；第三、提出中長期經濟發展計劃；第四、「立足臺灣、布局全球」的同時，加強對美國的投資，讓臺灣產品有機會行銷全世界；第五、他會與行政院卓榮泰院長及相關部會，造訪臺灣各地，聽取各產業意見。他也請大家在稍後座談時，可以針對政府所提出的對美談判策略給予意見，讓農漁業更有保障。 總統強調，「三百六十行、行行出狀元」，政府不會為了談判，犧牲農漁業，每個行業都很重要，犧牲任何一個行業就會影響社會一部分的人。對政府來說，各行各業都很重要，農業、漁業是各行各業的起家厝，一定要優先照顧。 總統提到，最近農業部水產試驗所成功培育世界第一批土魠魚人工種魚，土魠魚是很有經濟價值的魚類，過去要到澎湖外海捕抓，現在可以自己養殖，未來順利的話，包括虱目魚、臺灣鯛、鱸魚、龍膽石斑，土魠魚等，對歐美國家都是很好的魚類產品。 最後，總統再次強調，政府做農漁業後盾的決心不會改變，會繼續支持農漁業，相信只要大家團結，一定可以度過難關。就像過去在COVID-19期間，在大家的努力及政府支持下，臺灣鯛占美國市場由6成成長至8成。期盼大家不因眼前的困難就喪志，要將困難、挑戰當作機會，讓我們更強、更勇、更好，「我們大家一起打拚」。 包括總統府秘書長潘孟安、行政院秘書長龔明鑫、農業部次長黃昭欽及嘉義縣長翁章梁等亦出席是項活動。

蕭美琴副總統今（23）日上午前往花蓮光復鄉出席「2025慢遊箭筍趣」活動，參觀在地農特產品攤位，以實際行動表達對活動推廣優質農產的支持。 副總統抵達活動會場後，逐ㄧ參觀現場農特產品攤位，包含稻米、雞蛋及箭筍等。副總統也親自購買箭筍表達對農民的支持與鼓勵，並與現場民眾親切互動，盼透過活動行銷宣傳，將花蓮優質農產推廣出去。 包括花蓮縣光復鄉鄉長林清水、光豐地區農會理事長王金財等亦出席是項活動。

賴清德總統今（7）日上午前往臺南出席「2025 亞太蘭花會議暨臺灣國際蘭展」時表示，蘭花是臺灣農產品外銷的旗艦產業，外銷市場遍及美國、日本、加拿大、澳洲等60多國。臺灣蘭花的育種、供貨、生技研發都位居世界領先地位，中央會和地方攜手努力，整合AI科技，推動智慧農業、精準育種，讓產業再升級，相信未來臺灣蘭花會在更多國家綻放美麗，讓世界看到臺灣的文化軟實力。 總統致詞時表示，每年的臺灣國際蘭展，是全球三大蘭展之一，與世界蘭展、東京蘭展齊名。不僅如此，睽違20年、三年一次的「亞太蘭花會議」，今年也在臺灣盛大舉辦。他要特別感謝大家共同努力，促成這樣的盛事。 總統說，明(8)日雙展將合併開展、爭奇鬥豔，千姿百態、各有千秋。他認為所有的蘭花愛好者、專家學者，以及所有觀賞者都是今年的最大贏家。他要代表臺灣人民誠摯歡迎來自世界各國的貴賓，來到臺南參與這場盛會，相信這些精采的展覽和會議，會讓所有參與者有豐富的收穫，體會臺灣蘭花的魅力。 總統提到，臺灣擁有蘭花王國的美名，因為我們以農立國，過去20年來，在產、官、學界共同努力之下，臺灣的花卉產業，由傳統栽培，逐步邁向科技化、品牌化和國際化。他也要特別感謝農業部、臺南市政府及各界在過程中的共同努力。 總統指出，蘭花是臺灣農產品外銷的旗艦產業，去年，臺灣蘭花整體產值達到64億元，出口就占61億元，外銷市場遍及美國、日本、加拿大、澳洲等60多國。現在，臺南的臺灣蘭花生物科技園區已經是全球非常知名的蘭花產業聚落，在蘭花的育種、供貨、生技研發都位居世界領先地位。 總統進一步指出，今年展覽的主題是「下一個20年」，為了未來20年蘭花產業的發展，他要特別與所有鄉親好朋友及業界報告，第二期的蘭花園區會如期推動，讓蘭花園區更加擴大，蘭花產業更加發展。 總統說，相信臺灣的蘭花未來會在更多國家綻放美麗。自他擔任臺南市長時，就一直希望臺灣蘭花像荷蘭鬱金香一樣，可以養活更多臺灣人，能夠行銷全世界，帶來龐大經濟價值，更讓世界看到臺灣的文化軟實力，將蘭花所代表的堅韌、友誼與自信，傳播到世界每個角落。 總統提到，去年，臺灣國際蘭展吸引了30萬人次參觀，今年臺南市黃偉哲市長已經立下目標，希望繼續突破，成長到35萬人次。他要感謝黃市長和市府團隊、農業部及所有投入蘭展的夥伴，過去幾年，雖然蘭展曾經因為疫情停辦，但大家不斷努力蓄積能量，帶來更精采的展覽。 總統表示，今年「亞太蘭花會議」再次在臺灣舉辦，透過各國的專業交流，有助於未來的創新發展。中央會和地方繼續攜手努力，整合AI科技，推動智慧農業、精準育種，朝向能源高效率應用、花卉循環生產，讓臺灣的蘭花產業再升級。 最後，總統邀請所有國人一起來臺南參觀展覽，這是臺南及全國業者共同努力，要將蘭花的美麗獻給大家，歡迎前來參觀，並祝福所有貴賓滿載而歸、展覽順利圓滿，讓世界欣賞蘭花之美，也讓世界看見臺灣之美。 隨後，總統親頒「全國盃青農教育蘭花景觀佈置競賽第一名」、「全場總冠軍」、「最佳景觀佈置獎」予得獎者，並與現場貴賓一同進行啟動儀式及參觀展區，親身體驗蘭花之美。 包括總統府資政黃崑虎、國策顧問康銀壽、臺南市長黃偉哲、農業部次長胡忠一、中華民國對外貿易發展協會董事長黃志芳、台灣蘭花產銷發展協會理事長黃文榮、亞太蘭花會議理事主席高紀清、以及各國駐臺使節代表等均出席是項活動。

賴清德總統今（29）日上午前往新竹出席「國際獅子會300B6區年度感恩餐會」，並進行「團結國家十講」第三講談「憲政體制」。總統講述憲法沿革及賦予總統、五院之權責，並強調，身為總統也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立，確保國家體制的完善。期盼在憲法法庭的正常運作，以及社會大眾的高度參與之下，讓國家的憲政機關得以回歸正軌， 相互尊重、團結一致，持續守護臺灣。 總統表示，自去年520就職後，即積極跟國際友盟加強合作，讓國際社會了解臺灣是國際上一股良善的力量，有能力也有意願為國際社會做出更多貢獻。但另一方面，則在思考如何團結國人，團結朝野，團結國家，來共同完成三項使命。第一，延續國家的生存發展，第二，保護全體國人生命財產安全，第三，要照顧2300萬人的生活，不僅僅要發展經濟，而且要把經濟的果實為國人所共享。因此，才開始進行團結國家十講的活動。 總統針對第三講「憲政體制」，首先說明憲法的發展歷程。總統提到，1936年5月5日，國民政府頒布《中華民國憲法草案》，當時稱為「五五憲草」，是今日憲法的雛形，內容反映了三民主義、五權分立的思想，但因對日抗戰而延後施行。一直到1946年，國民政府再次召開會議，同年12月25日制憲國民大會三讀通過，並於1947年12月25日正式實施。 總統強調，不是有憲法就有民主的憲政體制。1946年頒布中華民國憲法，但是短短不到2年，1948年卻又頒布施行《動員戡亂時期臨時條款》，1949年國民政府來到臺灣，同年5月20日就實施戒嚴，開始為期38年的戒嚴時期，國家成為傷害人權的機器，這段時間也是臺灣白色恐怖的黑暗時期。所幸臺灣社會前仆後繼追求民主的決心，並沒有因為任何的困難而退縮。以1990年3月野百合學運為例，當時大學生站出來向李登輝前總統提出四大訴求，包括解散國民大會、廢除《動員戡亂時期臨時條款》、召開國是會議及訂定政經改革時間表。後來經過漫長歲月，許多人民走上街頭陳情抗議，犧牲自由或生命，終於促成七次修憲的成果，也逐步落實主權在民的目標。 總統接著分別提到7次修憲的內容。1991年進行第1次修憲的重點，包括解散萬年國會，改選第二屆中央民意代表以及廢除《動員戡亂時期臨時條款》，讓憲法能夠恢復正常。1992年第2次修憲的重點是落實地方自治，省長及北高市長民選；這是臺灣第一次，也是唯一一次省長民選。其次是確立司法院大法官組成憲法法庭，專門審理政黨違憲解散事項。1994年第3次修憲重點，是總統、副總統由人民直選產生；1996年第1次總統直選就是由李登輝先生高票當選總統。 總統說，1997年第4次修憲，建立臺灣雙首長制的憲政體制，包括第一、取消立法院閣揆同意權，由總統直接任命；第二、立法院得對閣揆提不信任案，總統亦可以被動解散立法院，重新改選國會；第三、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，倘認為窒礙難行，得經總統核可移請立法院覆議。此次修憲將覆議門檻由三分之二降為二分之一，給予立法院相對較大的權力監督及制衡行政院。第四、立法院得彈劾總統、副總統；第五、保障司法獨立，司法院正副院長需同時為大法官，並不得連任。另外，司法是國家社會正義的最後一道防線，為避免行政干預司法，司法院預算可以自行編列。第六，臺灣省虛級化，即為廢省。 總統接著說，1999年第5次進行修憲由國民大會發動，修正內容包括國大代表任期延長2年42天、以及國大代表改為300人並以比例代表方式選出、而非由人民直選等。當時社會認為國民大會自肥並不贊成此修憲，因此國民黨及民進黨皆連署提案請大法官解釋。最後依大法官釋字第499號解釋該次修憲無效，並揭示關於憲法之重要本質不得修改，所謂重要本質包括：人民作主、定期改選的「民主共和國原則」、「國民主權原則」、「權力分立制衡原則」以及「保障人民權利原則」。同時強調「議會多數的界線」，並不是議會表決多數就可以決定各種事情。 總統也接著提到，2000年的第6次修憲，國民大會轉為任務型國大，重要職權皆移交給立法院，只有當立法院要修憲時，才選舉產生國民大會進行複決。但是2005年第7次修憲就廢除國民大會，這也是野百合學運中，學生訴求的第1項，回歸主權在民。同時也將立法委員席次由225席減為113席。由複數選區改為單一選區兩票制，任期由3年改為4年。另外，修憲案、領土變更案由立法院提案，公民複決；修憲案需要立法院四分之一委員提議，四分之三委員出席，出席委員四分之三通過才能成案並交由公民投票複決，有效同意票超過選舉人總額半數才會通過。因此修憲若沒有跨黨派的支持，是相當困難的。一直到歷經7次的修憲，臺灣人民才成為修憲的主體，也建構起以臺灣為主體，人民做主的民主共同意識。 總統並引用憲法及憲法增修條文，分別說明總統與五院職權。總統說，依據憲法第35、36、44條，總統為國家元首，對外代表中華民國；統率全國陸海空軍，為國家三軍統帥；對於院與院間之爭執除本憲法有規定者外，得召集有關各院院長會商解決之，這就是院際調解權。 談到五院職權，總統指出，臺灣是五權憲法的體制，五院要相互尊重、相互制衡。憲法第53條明定，行政院為國家最高行政機關；行政事項通歸行政院負責。憲法增修條文第3條第2項第2款指出，行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院10日內，移請立法院覆議。 總統表示，依據憲法規定立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權，如總統要發布緊急命令也要經過立法院同意。且立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。另外，依據增修條文第4條第3項規定，立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告；亦即立法院得邀請總統來做國情報告，但不可以命令或限制總統到立法院報告情況；總統要去立法院報告也要經過立法院的同意。 總統接著談及司法院及考試院職權。總統說，司法院為國家最高司法機關，掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒；依據憲法第78條規定，司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。另外，考試院為國家最高考試機關，掌理考試、任用、銓敘、考績、級俸、陞遷、保障、褒獎、撫卹、退休、養老等事項。亦即，立法院不可以介入考試院的職權，運用多數來決定公務人員的退撫制度等。 總統也提到，監察院為國家最高監察機關，行使同意、彈劾、糾舉及審計權。亦即對公務機關違法事實，可以提出彈劾案、糾舉案。 總統指出，中華民國憲法特別賦予人民選舉、罷免、創制及複決的權利。國父孫中山先生在寫憲法時，特別提到這是直接民權、要彌補間接民權、代議制度之不足，且由人民選出來的代議士，無論是立法委員、議員，甚至是村里長，人民都能行使罷免權。 談及過去1年多來在野黨過半的立法院通過之重大爭議法案。總統提到，立法院於2024年5月28日通過《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文修正案引起朝野對立與衝突，後來也被憲法法庭宣告為違憲，但立法院仍在去年12月20日、今年1月7日、1月21日，又分別通過包括《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《警察人員人事條例》等修正案，及「114年度中央政府總預算」審查總報告，該等法案是否符合人民期待，可逐一檢視。總統首先以《立法院職權行使法》內容與大法官宣告違憲的真實情況作一說明。 總統引用憲法法庭113年憲判字第9號表示，立法院通過的《立法院職權行使法》侵犯了「總統」、「行政院」、「司法院」、「考試院」、「監察院」之權力，也影響「人民」的權利，因此經憲法法庭判決違憲。並提到，自己過去曾任4屆立法委員，從未有立法院通過的法案被判違憲，而且侵犯到許多機關的憲法職權。 總統進一步說明，《立法院職權行使法》要求「總統國情報告常態化」，亦即每年立法院集會，總統固定要去報告，報告內容有一定規範，並允許立法委員對總統進行質詢，且總統不得拒絕，憲法法庭判決結果則是總統沒有定期到立法院國情報告的憲法義務。而立法院聽取總統國情報告時，無指定國情報告內容之權，亦無就其國情報告內容，對總統為詢問、要求總統答復，或要求總統聽取其建言之權。 針對影響「行政院」部分，總統表示，《立法院職權行使法》強調要建立「反質詢、藐視國會」罪。憲法法庭判決指出，答復立法委員之質詢，或提問以釐清質詢問題等情形，即便言語表達方式有禮儀上之爭議，性質上仍屬立法委員質詢之答復，不構成反質詢。另外，關於其他藐視國會之行為部分，均逾越立法委員憲法質詢權與立法院憲法職權範圍，同樣被宣告為違憲。 總統提到，對於官員陳述不實，要受《刑法》第141之1條的課責，司法院也認為立法院無此權力，行政官員到立法院備詢自然要負法律責任，也要對社會負政治責任，無需立法院另定《刑法》課予罪責。另外，立法院要求包括行政院、考試院、監察院等人事同意權，被提名人要具結、裁處罰鍰的權力，也被大法官宣告違憲。立法院自我授權得以決議，就被提名人於人事審查程序中之特定行為裁處罰鍰，僅就此而言，本項規定已逾越立法院人事同意權之權限。 談及影響「監察院」部分，總統表示，立法院雖為國家最高民意機關，沒有凌駕其他憲法機關而行使其職權之地位。有關「調查權之行使」，立法院調查權的行使要跟議決法律案、預算案等憲法職權所特定議案有重大關聯，且有調查之必要，但監察院可以針對其他事項。因此，《立法院職權行使法》關於調查權之行使部分也被司法院判決為違憲。 再談及影響「人民」部分，總統則表示，《立法院職權行使法》規定「聽證會之舉行」須經主席同意才得由律師協助以及命令人民出席聽證會等相關規定被判違憲，這些都是過度之限制，違反憲法比例原則的要求。人民基於憲法所保障之一般行為自由、不表意自由等基本權，本即具有得不出席聽證會或拒絕於聽證會表達意見與提供證言之正當理由。例如，台積電到美國投資，如果大法官沒有宣告該法案違憲，立法院可以要求到立法院說明，將對人民權利造成影響。 總統指出，覆議是行政院的權利及責任，若立法院通過的法案窒礙難行、違憲，不提覆議反而是失責。針對《財政收支劃分法》修正，行政院覆議主張，修法會讓財政弱勢地區更難取得資源，擴大城鄉差距、違背立法初衷；而《憲法訴訟法》修正，行政院覆議主張，新法的大法官人數規範，將使憲法法庭無法開會，等同癱瘓大法官、司法院，以及人民憲法權利，因自2022年到2023年底，憲法法庭有99.1%的釋憲案件，是由「人民」聲請救濟。 總統進一步指出，至《公職人員選舉罷免法》修正，新增「罷免連署需檢附身分證影本」的相關條文，另外針對偽造、假冒提議或連署者，處五年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣一百萬元以下罰金。行政院覆議主張，此為變相提高門檻，限縮民意監督、削弱憲法保障的民主參與，為本屆立委設下「防罷免」條款，應從下屆會期開始。另針對《警察人員人事條例》修正，此屬考試院權利，未經討論將影響現職及退休人員權益。 總統也提到，有關「114年度中央政府總預算」審查總報告，歲入歲出數字兜不攏，且通案統刪不低於939億7500萬元，行政院尚需自行調整刪減數高達新臺幣636億餘元。行政院覆議主張，今年已被刪除很多經費，無能力再自行調整，又審查程序違反權力分立原則，且三讀後未提出歲出加總最終數字。 總統表示，根據憲法第44條賦予的院際協調權責，今年2月10日邀請五院會商。立法院韓國瑜院長曾提出以追加減預算解決朝野衝突，但很可惜後來在野黨不同意。諾貝爾和平獎得主勞拉·珍·亞當斯（Laura Jane Addams）名言：「醫治民主之弊，唯有更民主。」（The cure for the ills of Democracy is more Democracy）民主的紛爭要用更大的民主來解決，其一是透過憲法法庭的判決，讓各院知道各自權限，並相互尊重、制衡，進一步鞏固憲政體制；其二則是公民直接民權，深化民主，一起匯聚更大的力量，守護民主臺灣，守護下一個世代的未來。 總統認為，臺灣社會潛藏著一股非常珍貴的公民力量，在國家危急、有需要時就會出現。像是1990年野百合學運，推動臺灣民主發展；2008年野草莓運動，抗議中國海協會會長陳雲林訪臺；2014年太陽花學運，反對《海峽兩岸服務貿易協定》、要求民主程序；2024年青鳥行動、2025年大罷免行動，為了回復國會秩序、阻止共產黨併吞、守護國家。這些參與的民眾是自動自發，沒有政黨能夠主導及阻止，公民為了國家安危站出來，且根據憲法賦予的權力—直接民權，這是深化臺灣民主、守護國家的運動，同時也會決定未來國家發展的方向。 談及臺灣當前的外在威脅，總統指出，共軍機艦持續擾臺，除了文攻武嚇，還包含五大國安威脅，第一，對國家主權的威脅。中國錯用聯合國大會第2758號決議文，在國際社會宣傳臺灣是中華人民共和國的一部分。第二，對國軍滲透及間諜活動之威脅。除了現役軍人，還有退役軍人，包括最近被起訴的復康聯盟黨、台灣軍政府等，都是退役軍士官組成武裝組織。第三，混淆國人國家認同之威脅。總統強調，中華人民共和國不是中華民國的祖國，中華人民共和國沒有擁有臺灣。中華民國已經100年，中華人民共和國才70多年，所以中華人民共和國不可能是中華民國的祖國，我們一定要認清。第四，藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅。臺灣社會是善良的社會，中國發生天災地變，臺灣人民都會捐款，臺灣很樂意與中國好好相處，但是中國卻利用臺灣的善意、交流的機會，進行統戰滲透。 總統接著說，第五，藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅。中國現今有一些經濟問題，不應刻意塑造可以幫助臺灣的年輕人、企業家發展。也希望大家能夠了解臺灣這幾年來總體經濟不錯，政府積極努力與業界共同合作，解決各種問題，讓臺灣的企業可以在臺灣立足、布局全球、行銷全世界。七大工業國集團（G 7 ）領袖發表公報指出，臺海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺，也強調，反對任何單方面透過武力或脅迫，改變現狀的企圖。也就是說，中國的問題不是單純臺灣的問題，現在已是國際社會關注的問題， 總統表示，為了捍衛臺灣、守護民主、保護人民，維護經濟發展的成果，召開國安高層會議，定位中國為境外敵對勢力，並提出17項因應策略，希望國人團結合作。身為總統，也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立，確保國家制度的完善。期盼在憲法法庭的正常運作，以及社會大眾的高度參與之下，讓國家的憲政體制得以回歸正軌，相互尊重、團結一致，持續守護臺灣。 包括總統府秘書長潘孟安、國際獅子會300B6區總監張以聖、秘書長莊勝強等亦出席是項活動。