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新聞與活動

總統府新聞

108年12月05日
出席未來科技展 總統:下一個4年臺灣將進軍太空產業並研議設立數位發展主管機關
總統出席「2019未來科技展」開幕典禮及接受媒體相關時事提問

蔡英文總統今(5)日下午出席「2019未來科技展」開幕典禮時指出,下一個4年,臺灣將進軍太空產業,成為衛星零組件、地面接收設備、相關系統設備的重要研發和製造基地,政府並將研議設立橫跨資訊、資安、電信、網路及傳播五大領域的數位主管機關,以突破性的整合,面對新科技的挑戰。

總統致詞時表示,邁入第3年的「未來科技展」規模一年比一年大,已經是創新技術商業化,以及推動產業升級轉型的重要平台,她要感謝大家的參與,也肯定科技部長陳良基的努力。

總統指出,科技實力是經濟發展最重要的基礎之一;過去3年多,政府推動「5加2產業創新計畫」,也投入更多科技預算。在各界共同努力下,臺灣的好表現,全世界都有目共睹,今年10月,臺灣被「世界經濟論壇」評比為全球四大創新國之一,就是最好的證明。

總統提到,臺灣的科技實力,也將會繼續帶動創新和進步。我們已經提出,下一個階段,臺灣要重新擦亮MIT招牌,成為亞洲的高階製造及研發中心。我們有信心,臺灣的高科技產業,將會在最尖端的AI、5G、物聯網、智慧機械、精準健康等領域,為世界帶來重要的貢獻。

總統說明,除此之外,下一個4年,我們還有兩大科技政策願景,要和大家一起來推動。第一個願景,進軍太空產業,臺灣不缺席。不過我們的目標不是送人上外星去,未來10年內,全球預估會發射數萬顆低軌衛星,這將是一個嶄新的時代,人類史上第一次要在太空中運轉這麼多衛星,要讓寬頻通訊服務涵蓋全球每一個角落。

總統說,臺灣有能力研發和製造衛星,有半導體、資通電子、精密機械的完整供應鏈,也有可以信賴的資安和民主環境。毫無疑問的,臺灣能成為衛星零組件、地面接收設備、相關系統設備的重要研發和製造基地。

總統進一步說明,也因此,今年1月,行政院蘇貞昌院長上任後批的第一份公文,就是核定10年的太空計畫,一共投入251億元經費。我們的目標很明確,未來10年,每一年臺灣都要發射衛星,更要培育青壯世代的太空科技人才。

總統強調,開發衛星技術,培育太空人才,促進產業商機和國際合作,是臺灣一定要走的路,「我們並不是要征服宇宙,不過,太空的商機,我們絕對不要錯過」。以高科技立國的臺灣,一定會在人類向太空發展的過程中,持續扮演關鍵的角色。

總統接著說,第二個願景,因應物聯網時代,我們必需研議成立數位發展部會。隨著5G和物聯網時代的來臨,數位科技正在全面改變我們的生活,也會大幅改變產業的生態。這是未來科技不可避免的趨勢。

總統指出,在下一個階段,政府的資訊、網路和傳播部門,需要有突破性的整合,才能面對新科技的挑戰,協助臺灣社會各界落實數位轉型。我們將會開始研議,設立橫跨資訊、資安、電信、網路及傳播五大領域的數位主管機關;這個機關有幾個重要的任務,要統籌數位基礎建設、要讓數位應用更普及化,還要讓數位市場有更好的管理,建立起數位時代合理的競爭秩序。

總統說,以上兩大願景,不論是新產業的發展,或是政府的體制再造,都需要民間協力參與。展望未來,就讓我們一起來努力。稍後,她也要表揚14位「學術創業先鋒」;每一位得獎者,不僅都有卓越的研究成果,也帶著技術成果走出校園,成立新創公司,造福更多人。這些都是臺灣社會的榜樣。

最後,總統預祝未來科技展圓滿成功,臺灣的科技繼續進步,臺灣也繼續前進。

包括科技部長陳良基、文化部長鄭麗君、台北市電腦公會理事長童子賢、台灣物聯網產業技術協會理事長黃崇仁、台灣區電機電子工業同業公會理事長李詩欽及多位駐臺使節代表等亦出席是項活動。

活動結束後,總統接受媒體聯訪。有關國民黨總統候選人韓國瑜在臉書上指政府藉由網路扮演上帝的角色,總統回應表示,這個想法好奇怪。政府不是上帝,政府是服務人民的,人民才是主人。

至總統新的學貸政策被指是跟在韓國瑜之後提出,總統回應表示,我們這個政策早就做好了,昨天因為是青年論壇,所以我們選擇在青年論壇把它宣布出來。

有關美國通過《香港人權與民主法案》,是否擔心影響兩岸關係,總統指出,長久以來我們處理兩岸關係都是非常地穩健,我們堅守國家的基本立場,還有堅守國家主權,但是也不冒進,這就是我們一向穩健的態度。

詢及近日網軍議題,總統表示,前駐大阪辦事處處長蘇啓誠在寓所輕生事,是境外假消息所衍伸出來的一個不幸事件。她希望全體社會都能從這個事件中得到教訓,不要讓假消息來破壞社會的和諧,也不要讓假消息造成社會的對立。

總統進一步表示,從去年選舉以來,中國的網軍介入臺灣選舉及各個層面,國內外媒體報導也非常多。中國網軍的介入,其實對韓市長是有利的,但韓市長對此倒也沒有特別的評論,而是採取迴避的態度。

至總統近日在網路聲量的高漲,總統回應,她在網路上的聲量來源大部分來自於她的臉書,臉書是從2008年就開始經營,歷經幾次的選舉,現在臉書大概有250萬人的參與,是她在網路上聲量的主要來源。加上這幾年來,有很多熱情且理念相同的支持者也會在網路上替她發聲、澄清事情,這些都是她網路聲量的主要來源。「有些人認為有不同的意見,就是網軍,這並不可取。」

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AI浪潮持續與國際接軌 成為全球科技競賽的貢獻者與領先者">詳細內容
114年06月26日
副總統期許臺灣面對AI浪潮持續與國際接軌 成為全球科技競賽的貢獻者與領先者
蕭美琴副總統今(26)日上午前往圓山花博爭艷館出席「2025 AI TAIWAN 未來商務展開幕儀式」時表示,臺灣在AI領域具有許多優勢,面對這波AI重塑世界的浪潮,除了過去在硬體立足全球,未來在軟體應用、數據治理及科技倫理上,也將提出屬於臺灣的解方。期盼大家共同努力,讓臺灣持續與世界接軌,在新一輪的全球科技競賽中不只是參賽者,而是貢獻者,甚至是領先者。 副總統致詞時表示,非常高興再次來到「2025 AI TAIWAN未來商務展」開幕活動,在這匯聚科技、創新、產業實踐以及未來願景的重要平臺上,與大家共同迎接這個改變世界的新時代。AI及科技的發展令人振奮,在短短幾個月間,已經可以看到很多新的科技、應用及進展。政府也致力推出更完善的政策跟配套,讓民間無限的創意、活力及整體技術的發展有更好的後盾與基礎。 副總統指出,「AI TAIWAN」不只是臺灣規模最大的商業應用展,更是臺灣產業從轉型、研發到落地的重要象徵。從智慧製造、智慧醫療到零售電商及城市治理,有越來越多技術走出實驗室,接軌日常生活,這也是追求「AI產業化、產業AI化」的最佳展現。 副總統說,臺灣在半導體晶片及硬體製造的成就讓世界有目共睹,但是在AI領域,尤其是軟體的應用層面上還需要加一把勁。臺灣的優勢來自於自由、多元的社會制度,願意開放對話、擁抱挑戰的人才環境等。面對這一波AI浪潮,除了要穩固過去的基礎,更要思考如何扮演更主動的角色,從參與者成為規則的制定者,甚至是潮流的引領者;從接單製造者成為創意解方的提供者。 副總統提到,過去幾年,政府持續推動AI基礎建設及政策布局,從生成式AI的應用推廣,到「算力池、資料、人才、行銷與資金」等五大政策工具的建立,都是希望讓產業獲得更全面性的支持,更穩健的掌握未來的競爭力。此外,人才的養成也是關鍵,因此現在也讓AI走入技職體系,跨部會攜手強化自研模型、資安防護與雲端資源的能力布局。確保臺灣在新一輪的全球科技競賽中不只是參賽者,而是貢獻者,甚至是領先者。 副總統指出,AI正在快速重塑世界。站在這場關鍵變革的路口,臺灣除了過去硬體立足全球,未來在軟體應用、數據治理及科技倫理上,也會提出屬於臺灣的解方。「AI Taiwan未來商務展」的存在就是一個宣示,臺灣已經做足準備與世界接軌,走在世界前端。AI的未來充滿機會,也面臨諸多挑戰。在面對每天不同的全球政局、安全情勢變化,以及關稅、戰爭及貨幣議題等種種挑戰,相信臺灣仍能不斷在艱困環境中找尋新的機會。 副總統也分享日前觀賞臺灣半導體產業發展紀錄片《造山者》的心得,並表示,在不同變局當中,那種堅持且集結眾人、國家政府及民間的力量,讓臺灣能在過去硬體供應鏈的堅固山頭上創造一波波的高度與奇蹟;未來希望再以AI軟體驅動應用造出另一座新的山頭。期盼大家共同努力,讓臺灣持續站在山頭看待世界,與世界接軌。 副總統說,這幾天的活動不只是技術交流的場域,更是價值對話與未來合作的起點,期盼串聯更多夥伴,創造更智慧、更公平、更永續的未來。並鼓勵所有對臺灣未來抱持樂觀期待,且相信科技能帶來世界正向改變力量的每一個人,都能前來共襄盛舉,善用商展的機會彼此切磋交流。 隨後,副總統在巨思文化執行長陳素蘭等人的陪同下參觀主題展區,進一步了解AI技術與發展趨勢,以及臺灣AI產業的全球競爭力。包括數位發展部次長林宜敬、國家發展委員會副主委詹方冠等亦出席是項活動。
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114年06月19日
副總統出席緯創竹北AI園區開幕 盼臺灣成為全球AI供應鏈值得信賴的國際夥伴
蕭美琴副總統今(19)日上午出席「緯創資通全球營運總部竹北AI園區開幕典禮」時表示,在臺灣轉型成為「人工智慧島」的過程中,政府會全力支持國內產業發展的各項需求,確保臺灣在全球AI供應鏈中扮演不可或缺的關鍵戰略地位,並成為世界最值得信賴的國際夥伴,也期盼AI能夠串聯臺灣各領域一起成長,持續在世界上打造新而亮眼的奇蹟。 副總統致詞時表示,今天非常榮幸與大家共同見證AI發展的重要時刻,緯創資通林憲銘董事長稍早的致詞內容令他深受感動,林董事長對於過去的努力非常謙虛,也對於緯創未來在國際科技上所扮演的角色深具企圖心。 副總統說,竹北是一個充滿活力、創新,且對未來充滿樂觀及有前景的城市。今日的開幕活動,我們看到的不僅是一座園區,或一家公司往前走的一大步,更是一個對未來承諾的啟動;不只是對股東、員工或客戶的承諾,也是對人才培育養成的承諾;更是對臺灣未來技術持續往前走、在世界上壯大的企圖與承諾。 副總統認為,AI技術快速演進正重塑全球經濟與產業的發展。臺灣面對許多挑戰,也身負重任,不只處於引領AI新時代的關鍵角色,也正在用更科技、更智慧的方式,創造一套全新的社會運作模式。AI不是未來,而是現在進行式,是正在改變世界的力量。從晶片、平台、韌體到應用服務,都需要建構完整的生態系,打造真正有價值、有競爭力的解決方案。而臺灣正是全球AI發展的重要推手。 副總統表示,臺灣擁有全球最完整、最靈活的供應鏈,結合完整的上、中、下游供應商,是臺灣的黃金優勢,無法輕易被複製,這是數十年來大家一步一腳印所累積,也是透過跨業串聯、創新與產官學的共同參與所獲致的成果。 副總統提及,賴總統上任後提出「五大信賴產業」,AI是其中關鍵之一,希望透過AI賦予百工百業各領域更多能量。在臺灣轉型成為「人工智慧島」的過程中,政府會全力支持國內產業發展的各項需求,確保臺灣在全球AI供應鏈中扮演不可或缺的關鍵戰略地位,並成為世界最值得信賴的國際夥伴。 副總統指出,緯創竹北AI園區的開幕不僅是企業的里程碑,也是臺灣科技能量備受肯定的象徵。相信對臺灣下一個世代的承諾,也將落實在園區未來所創造出來的許多新產品。包括AI、5G、伺服器、智慧工廠、數位能力中心與人才育成總部的投入,甚至透過數位孿生(digital twin)提出解決方案,都是讓此生態系更完整的關鍵要素。 副總統認為,未來除了科技領先,更要創造新價值引領時代,透過AI發展回應社會所面臨的各種問題,包含教育、醫療、金融、交通、淨零與國家安全等重大議題,共同實現永續與創新的願景。 副總統以「Power Taiwan,Power the Future」,期許緯創能做為推動臺灣與全球前進的重要力量,並期盼AI能夠串聯臺灣各領域一起成長,持續在世界上打造新而亮眼的奇蹟。 最後,副總統再次祝福緯創資通全球營運總部竹北AI園區營運順利、持續成長,共同為臺灣打造更具韌性、更有溫度、更有遠景的未來科技環境。 隨後,副總統與現場貴賓一同進行AI園區開幕啟動儀式,並參觀形象館。 包括行政院政務委員兼國家科學及技術委員會主任委員吳誠文、經濟部次長何晉滄、新竹縣副縣長陳見賢、竹北市長鄭朝方、緯創資通董事長林憲銘、總經理暨執行長林建勳等亦出席是項活動。
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114年05月23日
總統出席全球半導體供應鏈夥伴論壇 盼臺灣成為未來人工智慧時代科技發展支點
賴清德總統今(23)日上午出席「全球半導體供應鏈夥伴論壇」時表示,臺灣的生產製造需要串聯全球產業鏈,半導體產業才能持續不斷發展,臺灣願意當未來人工智慧時代科技發展的支點。並強調政府會與業界共同合作,推出法制以及稅負減免、金融支持等政策,也將積極在全臺設立資料中心、超級電腦,提供學術單位與業界研發運用。期盼大家共同合作,創造下一個世代更繁榮的未來。 總統致詞時表示,今天是台北國際電腦展最後一天,今年可說是盛況空前,包括來自約30個國家的1,400多家廠商,在4,800個攤位上展現最先進的商品。同時,根據台北市電腦商業同業公會資料,此次來參加台北國際電腦展的外國朋友超過5萬人。 總統認為,這個盛況代表臺灣在半導體、ICT和電子零組件產業有很好的成果,他要代表國家感謝歷任政府推出正確政策,支持產業界發展,更要感謝業界數十年如一日,全心投入產業發展,才有辦法達到今日成果。 總統指出,全球半導體產業鏈中,臺灣在IC製造與封測產業市占率均為全球第一,設計市占率也名列前茅,但這只是半導體產業鏈的一部分。美國有材料、設備、技術,荷蘭ASML提供半導體先進製程的重要設備,日本也有原料與設備,各國都有IC設計和行銷,臺灣的生產製造需要串聯全球產業鏈,半導體產業才能持續不斷發展。 總統強調,大家應該共同合作,創造下一個世代更繁榮的未來。臺灣有半導體生產製造技術,固然在產業發展的優勢,但也對世界未來的發展和進步有責任,臺灣願意成為未來人工智慧時代科技發展的支點。 總統提到,半導體也面臨低價傾銷問題,尤其是成熟製程。中國針對鋼鐵、鋁、太陽能面板、顯示器和汽車等商品,都透過政府補助進行低價傾銷,造成許多國家產業上的問題,半導體同樣會面對。如果不積極面對,只會越來越嚴重,這是為什麼今天各國要共同合作,形成全球半導體供應鏈夥伴的主要原因。除了要積極團結合作,讓半導體產業持續發展;也要避免半導體產業遭逢任何一個國家低價傾銷,以致創新無法持續、發展受到影響。 總統感謝國內業界好朋友們過去長期的投入,並鼓勵發展國際合作。並表示,臺灣現在在硬體方面贏得國際肯定,扮演舉足輕重的角色,未來是全球智慧化的時代,食衣住行育樂都需要人工智慧投入,因此我們要持續在軟體、生活應用方面,讓人工智慧產業可以蓬勃發展,也讓臺灣的生活品質更好,產業更加創新、進步。 總統表示,為了達到這項目標,政府會與業界共同合作,推出法制以及稅負減免、金融支持等政策。在現有基礎上建置更理想的環境,讓臺灣的產業可以繼續蓬勃發展。也將積極在全臺設立資料中心、超級電腦。 總統說,這幾天大家應該有看到NVIDIA結合國科會、台積電、鴻海,在臺灣打造人工智慧中心。除了民間,政府也有在做,包括臺南沙崙智慧綠能科學城、新市科學園區都有建置超級電腦,未來有必要的話,在中、北部也會建置,除了學術單位可以運用人工智慧做研究,各行各業也可藉此研發生活應用的各項解決方案。 總統最後提到,很高興能參加今日論壇,場面盛大,大家都非常關心半導體產業,也看好全球的未來,我們一起努力、一起合作,相信目標一定可以達成。 隨後,總統與現場貴賓一同進行啟動儀式。包括行政院政務委員兼國家科學及技術委員會主任委員吳誠文、經濟部長郭智輝、外交部長林佳龍、工研院院長劉文雄及各國駐臺使節代表等亦出席是項活動。
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114年05月21日
副總統出席亞馬遜創新戰略發佈會 盼臺灣與國際合作 對世界科技進步做出貢獻
蕭美琴副總統今(21)日上午出席「從區域到全球:亞馬遜創新戰略發佈會」,感謝國際夥伴對臺灣的信賴,選擇臺灣、投資臺灣,實現對臺灣產業的承諾。並表示,世界局勢變化的挑戰是轉機,也是臺灣為人類科技尋求突破的最佳機會。期盼透過與國際合作,不斷強化臺灣實力,對世界科技進步做出貢獻。 副總統致詞時表示,今天非常榮幸參加亞馬遜創新戰略發佈會,也歡迎來自全世界聚焦新興科技領域發展的企業來臺相互交流,激盪出不同的想法,是個非常珍貴的場域。 副總統指出,此次活動討論的主題,包括低軌衛星、雲端科技、人工智慧、機器人運用、太空科技等領域,都在臺灣當今產業發展中扮演非常關鍵的角色,讓我們能更了解全球產業的現況。在世界局勢變化下,我們面臨許多挑戰,但挑戰也是轉機,也是臺灣為人類科技尋求突破、開啟新的發展模式的最佳機會。 副總統提到,昨天,總統與他就職滿一週年。在總統去年的就職演說中,特別提到臺灣未來要「競逐太空、探索海洋」。相信在發展這些新的科技領域和五大信賴產業時,「亞馬遜雲端服務」(Amazon Web Services, AWS)將是臺灣非常重要的夥伴。 副總統說,臺灣是世界科技的輸出者,也是領先者。我們透過與國際合作,不斷強化臺灣的實力,同時對世界科技的進步做出巨大貢獻。許多臺灣企業正積極布局全球,我們也歡迎跨國企業將臺灣作為全球布局當中的關鍵夥伴。 副總統認為,臺灣和Amazon的夥伴將能為全球科技供應鏈及未來AI、雲端服務及資訊應用提供更多進步的機會。並指出,AWS在臺灣合作的項目包括三大面向,第一,以「新智造業」為目標,協助企業打造數位創新策略,帶動臺灣AI、機器人、無人載具、低軌衛星等產業發展,加速臺灣全球布局。Amazon和臺灣供應鏈合作長達數十年,從早期的電子書到現在的太空產業,兩者將持續是最佳夥伴。 副總統接著說,第二,Amazon也擴大與政府、企業及學校合作,加速雲端與AI人才培育,透過建立創新人才資料庫,串接產業人才需求,打造數位轉型所需的關鍵人才。他近期與許多產業進行交流,了解企業最大的擔憂之一,是人才的培養速度不夠快,這是需要更積極面對的問題。透過與國際夥伴合作,能同時加速人才養成,以貼近未來產業的需求。 副總統指出,第三,AWS提供臺灣產、官、學、新創算力與國際技術。從數十年前的純電商合作平台,到現在的雲端資料庫合作平台,更為未來次世代通訊與主權通訊的應用方案提供各種可能性。 副總統表示,臺灣已準備好迎接新的挑戰,也把握各種國際合作機會。與世界連結是臺灣持續生存發展的關鍵,他要再次感謝Amazon集團對臺灣的重視,以及持續深化與臺灣各領域的合作關係,提供臺灣產學研與世界接軌、同步向前的機會。 副總統同時感謝大家對臺灣的信賴,選擇臺灣、投資臺灣,實現對臺灣產業的承諾,相信在這樣的強強聯合下,臺灣製造和美國帶來的創新相互加持,將持續發揮讓世界科技進步的關鍵力量。最後,並祝福今天的活動圓滿成功。 包括亞馬遜雲端服務(Amazon Web Services)臺灣暨香港總經理王定愷等亦出席是項活動。
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114年05月15日
總統視察「福衛八號」進展及產業深耕計畫成果 期許產學研共同為啟運及發射做好萬全準備
賴清德總統今(15)日上午前往新竹視察國家太空中心「福衛八號」進展及產業深耕計畫成果時表示,「福衛八號」是我國競逐太空的重要里程碑,也是「第三期國家太空科技發展長程計畫」的第一個計畫。未來,政府會從法制、預算、人才等面向,除了建構自製衛星,也會積極部署下個世代的多軌道通訊衛星,提升國家數位韌性;並持續推動「B5G低軌通訊衛星計畫」,因應未來產業轉型、智慧生活及國家安全等需求。期盼產學研持續全力以赴,為啟運及發射做好萬全準備。 總統抵達後,由國科會吳誠文主任委員陪同參觀整測廠房,接著至衛星操控中心聽取國家太空中心吳宗信主任簡報,以及了解我國太空產業計畫成果及太空產業元件研發成果。 總統致詞時表示,去年他在就職演說中宣示臺灣產業發展的三大方向,其中之一就是「競逐太空、探索海洋」。今天來國家太空中心看到各位努力的成果,他要代表政府感謝大家的付出,讓臺灣一步步挺進太空,「大家都辛苦了」。 總統感謝吳主委、吳主任及業界的協助與投入。並表示,太空計劃是未來國家政策重點,大家可以放心進行研發、生產、製造,且不斷投入。國家需要大家,政府也會做後盾,當力量結合在一起,我們就是國家隊,一起往「競逐太空」的方向前進。 總統提到,他在520就職演說中提及的國家產業三大方向,第一是「前瞻未來,智慧永續」。「前瞻未來」代表臺灣要持續發展、推動及運用科技。「智慧」是因為我們邁入全球智慧化的世代,人工智慧非常重要,臺灣要成為智慧國家。「永續」則是因應氣候變遷,我們要藉由淨零與數位轉型,讓國家產業升級,也讓人民生活能更進一步提升。 總統接著表示,第二個方向是「競逐太空,探索海洋」;第三是「立足臺灣,布局全球,行銷全世界」。如同稍早吳主委所言,未來的太空科技,如果能將衛星智慧化,就有辦法立足臺灣,行銷全世界,他期勉大家都要有這樣的抱負。 總統指出,他在行政院長任內,核定「第三期國家太空科技發展長程計畫」。現在身為總統,要將計畫延長及調整,展現決心。探索太空一直是人類共同的夢想,如今,太空科技與產業更成為全球蓬勃發展的戰略領域,特別是太空科技產業中,遙測、通訊、導航等民生及非民生應用,都是現代國家不可或缺的韌性基礎建設。 總統認為,臺灣不只要掌握全球趨勢,也要善用自身科技優勢,持續在全球太空科技產業鏈中扮演關鍵角色。更重要的是,要讓屬於全人類的太空夢,在臺灣落地生根、成長茁壯。 總統表示,「福衛八號」代表著臺灣的太空夢,更是我們競逐太空的重要里程碑。它是「第三期國家太空科技發展長程計畫」的第一個計畫,除了為臺灣建構更高解析度、更綿密的國土監測網絡,更是讓臺灣競逐太空、邁向國際低軌道衛星市場的基石。 總統提到,「福衛八號」從設計、製造到整合測試,除了有超過20家產學研單位共同參與,更有高達百分之84的關鍵元件完全由國內團隊自主研發,展現國內強大的自主整合能力,穩健打造出屬於臺灣的太空產業供應鏈。 總統說,未來,隨著「福衛八號」的8顆衛星逐步完成部署,將會建立每日多次取像、全球覆蓋的高解析度光學遙測星系,大幅提升地表影像獲取能力,可以廣泛應用在國土安全、環境監控及災防應變領域,進一步增強臺灣的安全韌性。更重要的是,這段發展過程所累積的技術與經驗,將結合臺灣既有的資通訊、精密機械、電機等產業優勢,協助臺灣太空產業練兵,穩健邁向國際太空市場。 總統表示,接下來,政府也會從法制、預算、人才等面向,繼續致力推動「第三期國家太空科技發展長程計畫」。除了建構自製衛星,我們也積極與國際合作,部署下個世代的多軌道通訊衛星,讓通訊服務涵蓋全臺,提升國家數位韌性。同時,我們持續推動「B5G低軌通訊衛星計畫」,提升臺灣太空通訊衛星科技的自製量能,以建立更具韌性的通訊能力,因應未來產業轉型、智慧生活及國家安全等需求,讓臺灣在全球低軌通訊產業中占有一席之地。 總統也表示,太空科技是一場漫長的挑戰,更攸關臺灣的產業升級及國家安全。未來,請大家繼續全力以赴,在今年6月底前,完成「福衛八號」所有的環境測試與驗證工作,為啟運及發射做好萬全準備。 最後,總統再次感謝各位的貢獻,並邀請更多產學研的夥伴一起加入臺灣的太空產業,讓「臺灣製造」飛向宇宙,「我們一起加油」。 包括總統府秘書長潘孟安、行政院政務委員兼國家科學及技術委員會主任委員吳誠文、國家太空中心主任吳宗信等均出席是項活動。
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114年06月29日
總統發表「團結國家十講」第三講 強調有責維護憲法五權分立 盼憲政機關回歸正軌 持續守護臺灣
賴清德總統今(29)日上午前往新竹出席「國際獅子會300B6區年度感恩餐會」,並進行「團結國家十講」第三講談「憲政體制」。總統講述憲法沿革及賦予總統、五院之權責,並強調,身為總統也是憲法的守護者,有責任維護憲法的五權分立,確保國家體制的完善。期盼在憲法法庭的正常運作,以及社會大眾的高度參與之下,讓國家的憲政機關得以回歸正軌, 相互尊重、團結一致,持續守護臺灣。 總統表示,自去年520就職後,即積極跟國際友盟加強合作,讓國際社會了解臺灣是國際上一股良善的力量,有能力也有意願為國際社會做出更多貢獻。但另一方面,則在思考如何團結國人,團結朝野,團結國家,來共同完成三項使命。第一,延續國家的生存發展,第二,保護全體國人生命財產安全,第三,要照顧2300萬人的生活,不僅僅要發展經濟,而且要把經濟的果實為國人所共享。因此,才開始進行團結國家十講的活動。 總統針對第三講「憲政體制」,首先說明憲法的發展歷程。總統提到,1936年5月5日,國民政府頒布《中華民國憲法草案》,當時稱為「五五憲草」,是今日憲法的雛形,內容反映了三民主義、五權分立的思想,但因對日抗戰而延後施行。一直到1946年,國民政府再次召開會議,同年12月25日制憲國民大會三讀通過,並於1947年12月25日正式實施。 總統強調,不是有憲法就有民主的憲政體制。1946年頒布中華民國憲法,但是短短不到2年,1948年卻又頒布施行《動員戡亂時期臨時條款》,1949年國民政府來到臺灣,同年5月20日就實施戒嚴,開始為期38年的戒嚴時期,國家成為傷害人權的機器,這段時間也是臺灣白色恐怖的黑暗時期。所幸臺灣社會前仆後繼追求民主的決心,並沒有因為任何的困難而退縮。以1990年3月野百合學運為例,當時大學生站出來向李登輝前總統提出四大訴求,包括解散國民大會、廢除《動員戡亂時期臨時條款》、召開國是會議及訂定政經改革時間表。後來經過漫長歲月,許多人民走上街頭陳情抗議,犧牲自由或生命,終於促成七次修憲的成果,也逐步落實主權在民的目標。 總統接著分別提到7次修憲的內容。1991年進行第1次修憲的重點,包括解散萬年國會,改選第二屆中央民意代表以及廢除《動員戡亂時期臨時條款》,讓憲法能夠恢復正常。1992年第2次修憲的重點是落實地方自治,省長及北高市長民選;這是臺灣第一次,也是唯一一次省長民選。其次是確立司法院大法官組成憲法法庭,專門審理政黨違憲解散事項。1994年第3次修憲重點,是總統、副總統由人民直選產生;1996年第1次總統直選就是由李登輝先生高票當選總統。 總統說,1997年第4次修憲,建立臺灣雙首長制的憲政體制,包括第一、取消立法院閣揆同意權,由總統直接任命;第二、立法院得對閣揆提不信任案,總統亦可以被動解散立法院,重新改選國會;第三、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,倘認為窒礙難行,得經總統核可移請立法院覆議。此次修憲將覆議門檻由三分之二降為二分之一,給予立法院相對較大的權力監督及制衡行政院。第四、立法院得彈劾總統、副總統;第五、保障司法獨立,司法院正副院長需同時為大法官,並不得連任。另外,司法是國家社會正義的最後一道防線,為避免行政干預司法,司法院預算可以自行編列。第六,臺灣省虛級化,即為廢省。 總統接著說,1999年第5次進行修憲由國民大會發動,修正內容包括國大代表任期延長2年42天、以及國大代表改為300人並以比例代表方式選出、而非由人民直選等。當時社會認為國民大會自肥並不贊成此修憲,因此國民黨及民進黨皆連署提案請大法官解釋。最後依大法官釋字第499號解釋該次修憲無效,並揭示關於憲法之重要本質不得修改,所謂重要本質包括:人民作主、定期改選的「民主共和國原則」、「國民主權原則」、「權力分立制衡原則」以及「保障人民權利原則」。同時強調「議會多數的界線」,並不是議會表決多數就可以決定各種事情。 總統也接著提到,2000年的第6次修憲,國民大會轉為任務型國大,重要職權皆移交給立法院,只有當立法院要修憲時,才選舉產生國民大會進行複決。但是2005年第7次修憲就廢除國民大會,這也是野百合學運中,學生訴求的第1項,回歸主權在民。同時也將立法委員席次由225席減為113席。由複數選區改為單一選區兩票制,任期由3年改為4年。另外,修憲案、領土變更案由立法院提案,公民複決;修憲案需要立法院四分之一委員提議,四分之三委員出席,出席委員四分之三通過才能成案並交由公民投票複決,有效同意票超過選舉人總額半數才會通過。因此修憲若沒有跨黨派的支持,是相當困難的。一直到歷經7次的修憲,臺灣人民才成為修憲的主體,也建構起以臺灣為主體,人民做主的民主共同意識。 總統並引用憲法及憲法增修條文,分別說明總統與五院職權。總統說,依據憲法第35、36、44條,總統為國家元首,對外代表中華民國;統率全國陸海空軍,為國家三軍統帥;對於院與院間之爭執除本憲法有規定者外,得召集有關各院院長會商解決之,這就是院際調解權。 談到五院職權,總統指出,臺灣是五權憲法的體制,五院要相互尊重、相互制衡。憲法第53條明定,行政院為國家最高行政機關;行政事項通歸行政院負責。憲法增修條文第3條第2項第2款指出,行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得經總統之核可,於該決議案送達行政院10日內,移請立法院覆議。 總統表示,依據憲法規定立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權,如總統要發布緊急命令也要經過立法院同意。且立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議。另外,依據增修條文第4條第3項規定,立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告;亦即立法院得邀請總統來做國情報告,但不可以命令或限制總統到立法院報告情況;總統要去立法院報告也要經過立法院的同意。 總統接著談及司法院及考試院職權。總統說,司法院為國家最高司法機關,掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒;依據憲法第78條規定,司法院解釋憲法,並有統一解釋法律及命令之權。另外,考試院為國家最高考試機關,掌理考試、任用、銓敘、考績、級俸、陞遷、保障、褒獎、撫卹、退休、養老等事項。亦即,立法院不可以介入考試院的職權,運用多數來決定公務人員的退撫制度等。 總統也提到,監察院為國家最高監察機關,行使同意、彈劾、糾舉及審計權。亦即對公務機關違法事實,可以提出彈劾案、糾舉案。 總統指出,中華民國憲法特別賦予人民選舉、罷免、創制及複決的權利。國父孫中山先生在寫憲法時,特別提到這是直接民權、要彌補間接民權、代議制度之不足,且由人民選出來的代議士,無論是立法委員、議員,甚至是村里長,人民都能行使罷免權。 談及過去1年多來在野黨過半的立法院通過之重大爭議法案。總統提到,立法院於2024年5月28日通過《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文修正案引起朝野對立與衝突,後來也被憲法法庭宣告為違憲,但立法院仍在去年12月20日、今年1月7日、1月21日,又分別通過包括《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《警察人員人事條例》等修正案,及「114年度中央政府總預算」審查總報告,該等法案是否符合人民期待,可逐一檢視。總統首先以《立法院職權行使法》內容與大法官宣告違憲的真實情況作一說明。 總統引用憲法法庭113年憲判字第9號表示,立法院通過的《立法院職權行使法》侵犯了「總統」、「行政院」、「司法院」、「考試院」、「監察院」之權力,也影響「人民」的權利,因此經憲法法庭判決違憲。並提到,自己過去曾任4屆立法委員,從未有立法院通過的法案被判違憲,而且侵犯到許多機關的憲法職權。 總統進一步說明,《立法院職權行使法》要求「總統國情報告常態化」,亦即每年立法院集會,總統固定要去報告,報告內容有一定規範,並允許立法委員對總統進行質詢,且總統不得拒絕,憲法法庭判決結果則是總統沒有定期到立法院國情報告的憲法義務。而立法院聽取總統國情報告時,無指定國情報告內容之權,亦無就其國情報告內容,對總統為詢問、要求總統答復,或要求總統聽取其建言之權。 針對影響「行政院」部分,總統表示,《立法院職權行使法》強調要建立「反質詢、藐視國會」罪。憲法法庭判決指出,答復立法委員之質詢,或提問以釐清質詢問題等情形,即便言語表達方式有禮儀上之爭議,性質上仍屬立法委員質詢之答復,不構成反質詢。另外,關於其他藐視國會之行為部分,均逾越立法委員憲法質詢權與立法院憲法職權範圍,同樣被宣告為違憲。 總統提到,對於官員陳述不實,要受《刑法》第141之1條的課責,司法院也認為立法院無此權力,行政官員到立法院備詢自然要負法律責任,也要對社會負政治責任,無需立法院另定《刑法》課予罪責。另外,立法院要求包括行政院、考試院、監察院等人事同意權,被提名人要具結、裁處罰鍰的權力,也被大法官宣告違憲。立法院自我授權得以決議,就被提名人於人事審查程序中之特定行為裁處罰鍰,僅就此而言,本項規定已逾越立法院人事同意權之權限。 談及影響「監察院」部分,總統表示,立法院雖為國家最高民意機關,沒有凌駕其他憲法機關而行使其職權之地位。有關「調查權之行使」,立法院調查權的行使要跟議決法律案、預算案等憲法職權所特定議案有重大關聯,且有調查之必要,但監察院可以針對其他事項。因此,《立法院職權行使法》關於調查權之行使部分也被司法院判決為違憲。 再談及影響「人民」部分,總統則表示,《立法院職權行使法》規定「聽證會之舉行」須經主席同意才得由律師協助以及命令人民出席聽證會等相關規定被判違憲,這些都是過度之限制,違反憲法比例原則的要求。人民基於憲法所保障之一般行為自由、不表意自由等基本權,本即具有得不出席聽證會或拒絕於聽證會表達意見與提供證言之正當理由。例如,台積電到美國投資,如果大法官沒有宣告該法案違憲,立法院可以要求到立法院說明,將對人民權利造成影響。 總統指出,覆議是行政院的權利及責任,若立法院通過的法案窒礙難行、違憲,不提覆議反而是失責。針對《財政收支劃分法》修正,行政院覆議主張,修法會讓財政弱勢地區更難取得資源,擴大城鄉差距、違背立法初衷;而《憲法訴訟法》修正,行政院覆議主張,新法的大法官人數規範,將使憲法法庭無法開會,等同癱瘓大法官、司法院,以及人民憲法權利,因自2022年到2023年底,憲法法庭有99.1%的釋憲案件,是由「人民」聲請救濟。 總統進一步指出,至《公職人員選舉罷免法》修正,新增「罷免連署需檢附身分證影本」的相關條文,另外針對偽造、假冒提議或連署者,處五年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣一百萬元以下罰金。行政院覆議主張,此為變相提高門檻,限縮民意監督、削弱憲法保障的民主參與,為本屆立委設下「防罷免」條款,應從下屆會期開始。另針對《警察人員人事條例》修正,此屬考試院權利,未經討論將影響現職及退休人員權益。 總統也提到,有關「114年度中央政府總預算」審查總報告,歲入歲出數字兜不攏,且通案統刪不低於939億7500萬元,行政院尚需自行調整刪減數高達新臺幣636億餘元。行政院覆議主張,今年已被刪除很多經費,無能力再自行調整,又審查程序違反權力分立原則,且三讀後未提出歲出加總最終數字。 總統表示,根據憲法第44條賦予的院際協調權責,今年2月10日邀請五院會商。立法院韓國瑜院長曾提出以追加減預算解決朝野衝突,但很可惜後來在野黨不同意。諾貝爾和平獎得主勞拉·珍·亞當斯(Laura Jane Addams)名言:「醫治民主之弊,唯有更民主。」(The cure for the ills of Democracy is more Democracy)民主的紛爭要用更大的民主來解決,其一是透過憲法法庭的判決,讓各院知道各自權限,並相互尊重、制衡,進一步鞏固憲政體制;其二則是公民直接民權,深化民主,一起匯聚更大的力量,守護民主臺灣,守護下一個世代的未來。 總統認為,臺灣社會潛藏著一股非常珍貴的公民力量,在國家危急、有需要時就會出現。像是1990年野百合學運,推動臺灣民主發展;2008年野草莓運動,抗議中國海協會會長陳雲林訪臺;2014年太陽花學運,反對《海峽兩岸服務貿易協定》、要求民主程序;2024年青鳥行動、2025年大罷免行動,為了回復國會秩序、阻止共產黨併吞、守護國家。這些參與的民眾是自動自發,沒有政黨能夠主導及阻止,公民為了國家安危站出來,且根據憲法賦予的權力—直接民權,這是深化臺灣民主、守護國家的運動,同時也會決定未來國家發展的方向。 談及臺灣當前的外在威脅,總統指出,共軍機艦持續擾臺,除了文攻武嚇,還包含五大國安威脅,第一,對國家主權的威脅。中國錯用聯合國大會第2758號決議文,在國際社會宣傳臺灣是中華人民共和國的一部分。第二,對國軍滲透及間諜活動之威脅。除了現役軍人,還有退役軍人,包括最近被起訴的復康聯盟黨、台灣軍政府等,都是退役軍士官組成武裝組織。第三,混淆國人國家認同之威脅。總統強調,中華人民共和國不是中華民國的祖國,中華人民共和國沒有擁有臺灣。中華民國已經100年,中華人民共和國才70多年,所以中華人民共和國不可能是中華民國的祖國,我們一定要認清。第四,藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅。臺灣社會是善良的社會,中國發生天災地變,臺灣人民都會捐款,臺灣很樂意與中國好好相處,但是中國卻利用臺灣的善意、交流的機會,進行統戰滲透。 總統接著說,第五,藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅。中國現今有一些經濟問題,不應刻意塑造可以幫助臺灣的年輕人、企業家發展。也希望大家能夠了解臺灣這幾年來總體經濟不錯,政府積極努力與業界共同合作,解決各種問題,讓臺灣的企業可以在臺灣立足、布局全球、行銷全世界。七大工業國集團(G 7 )領袖發表公報指出,臺海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺,也強調,反對任何單方面透過武力或脅迫,改變現狀的企圖。也就是說,中國的問題不是單純臺灣的問題,現在已是國際社會關注的問題, 總統表示,為了捍衛臺灣、守護民主、保護人民,維護經濟發展的成果,召開國安高層會議,定位中國為境外敵對勢力,並提出17項因應策略,希望國人團結合作。身為總統,也是憲法的守護者,有責任維護憲法的五權分立,確保國家制度的完善。期盼在憲法法庭的正常運作,以及社會大眾的高度參與之下,讓國家的憲政體制得以回歸正軌,相互尊重、團結一致,持續守護臺灣。 包括總統府秘書長潘孟安、國際獅子會300B6區總監張以聖、秘書長莊勝強等亦出席是項活動。
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