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新聞與活動

總統府新聞

108年11月07日
接見世界健康識能學會訪團 副總統盼透過「2020年世界健康識能高峰會」 彰顯我國推動健康識能與保健預防醫學成果
副總統接見「世界健康識能學會訪團」

陳建仁副總統今(7)日下午接見「世界健康識能學會訪團」,肯定學會集結各國力量,促進民眾和醫療系統的健康識能,並期許透過共同主辦「2020年世界健康識能高峰會」,彰顯我國推動健康識能與保健預防的醫學成果,帶來更多國際合作與行動,共同為提升世界健康識能努力。

副總統致詞時表示,非常高興能與「世界健康識能學會」的代表們見面,對於他們在集結世界各國致力於促進健康識能、和提高全球健康意識的付出,他要表達最誠摯的敬意與感謝。

副總統說,「世界健康識能學會」是全世界最具規模推動健康促進及健康識能的國際組織,以「為所有人提供健康識能-人民和社會可以採取行動改善健康和生活品質的世界」為願景,集結各國致力於促進健康識能的推廣。

副總統提到,這次臺灣由義大醫院及義守大學集團脫穎而出,取得「2020年世界健康識能高峰會」主辦權,真是可喜可賀。他也期盼透過這跨領域、跨國和跨區域的學術平臺,讓臺灣與全世界共同為推廣健康識能發聲,並力求促進與創新,意義相當深遠。

副總統指出,根據歐洲2009-2012年的調查,民眾健康識能不足的盛行率約29%到62%。2016年「全球健康促進大會」,強調提高健康識能對促進賦權和公平的重要性。此外,健康識能是影響健康行為及結果的重要因素,也是提升民眾健康及降低健康不平等的有效方式。

副總統表示,透過學會集結各國力量,促進民眾和醫療系統的健康識能。讓人們在整個生命歷程中和健康照護、疾病預防與健康促進有關的日常生活,能維持或改善生活品質。他感謝學會積極推廣健康識能,致力於各國降低因健康識能不足所造成的不平等。

副總統提到,我國政府、醫療衛生與教育機構代表,將透過首屆在臺灣舉辦的「世界健康識能高峰會」,彰顯我國推動健康識能與保健預防的醫學成果。並帶領新的國際衛生合作潮流,達成從全球視野展望未來、促進健康識能行動之方向與國際能見度。

最後,副總統再次歡迎所有遠道而來的專家,期許透過共同主辦「2020年世界健康識能高峰會」,能夠帶來更多的國際合作與行動,共同為提升世界健康識能努力。

訪賓一行包括「世界健康識能學會」理事長克莉絲汀‧索倫森(Kristine Sørensen)、秘書長施碧娜‧庫爾茨‧羅西 (Sabrina Kurtz-Rossi) 、義守大學校長陳振遠及義大醫院院長杜元坤等,由衛生福利部次長何啟功陪同,前來總統府拜會副總統。

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130週年院慶 感謝引領臺灣醫療進步 盼共同打造「健康台灣」">詳細內容
114年06月16日
總統出席臺大醫院130週年院慶 感謝引領臺灣醫療進步 盼共同打造「健康台灣」
賴清德總統今(16)日午間出席「臺大醫院130週年院慶活動」,感謝臺大醫院為民眾提供最好的醫療服務,持續引領臺灣醫療進步。也期盼未來該院在智慧醫療、癌症防治等領域繼續努力,讓民眾健康更有保障,醫療服務更有效率,共同打造「健康台灣」。 總統致詞時表示,很榮幸受邀出席臺大醫院130週年院慶活動,與大家共聚一堂慶祝這個非凡時刻,並代表全國人民感謝臺大醫院130年來對國家、社會及人民的貢獻。臺大醫院平時是人民健康的守護神,疫情來臨時更守護社會定安與人民健康,尤其在教學研究上也一直走在最前端,引領臺灣醫療進步。 總統說,身為醫界的一分子,期盼結合醫界及社會各界共同打造「健康台灣」,讓國人更健康、國家更強,讓國際擁抱臺灣。並提到,國人平均餘命雖有延長,但不健康年數也在增加,政府已訂定目標要在8年內將民眾平均餘命從79歲提升至82歲,不健康年數占平均餘命比例從10%下降到8%。 總統同時提到,為了完成這些目標,政府要推動許多事項,第一是癌症防治工作,從民國71年至今,臺灣十大死因都是癌症,因此政府強化國家癌症防治策略,降低篩檢年齡及增加癌症篩檢範圍等,除了口腔癌、大腸癌、乳癌、子宮頸癌外,增加肺癌及胃癌,篩檢經費也從去年28億元,今年增加40億元,達到68億元,期盼能早期發現、早期治療。 總統談到,之前他曾訪視臺大醫院癌醫中心,感謝臺大醫院的大力支持,在此領域的研究、教學、治療等方面,都持續投入許多人力、物力,社會也寄予厚望,希望未來藉由臺大醫院的努力,在臺灣癌症防治上獲得成效,達成目標。 在智慧醫療方面,總統指出,臺大醫院成立智慧醫療中心,在此領域執臺灣之牛耳,未來希望透過雲端科技,全面整合在宅醫療、遠距醫療,讓醫療體系各環節都能透過科技的發展,更緊密團結在一起,讓民眾健康更有保障,醫療服務更有效率。 最後,總統肯定即將卸任的吳明賢院長,領導臺大醫院表現非凡,獲得長足進步,受到國人肯定。並祝福臺大醫院院運昌隆,迎接更燦爛輝煌的130年。 包括衛福部長邱泰源、臺灣大學副校長張上淳、臺大醫學院院長倪衍玄及臺大醫院院長吳明賢等亦出席是項活動。
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114年05月24日
總統接見世衛行動團 重申臺灣願為世界公共衛生健康人權做出貢獻
賴清德總統今(24)日上午接見「世衛行動團」,肯定「世衛行動團」在第一線為臺灣爭取醫療人權,也感謝國際社會直接或間接對臺灣的支持。並強調,為了臺灣的健康人權,以及追求全世界更好的健康福祉,加入「世界衛生組織」(WHO)、參與「世界衛生大會」(WHA),都是臺灣人民不變的理念。 總統首先聽取「世衛行動團」團長暨衛福部長邱泰源進行成果報告,以及無任所大使吳運東這些年參與「世衛行動團」的經驗分享。 隨後總統致詞表示,熱烈歡迎「世衛行動團」回到臺灣,「大家辛苦了」。並指出,此次「世衛行動團」由衛福部邱泰源部長擔任團長,率領包括醫衛專業團體、醫事青年團、民團、僑團,並在立法委員視導團的監督之下前進日內瓦,站在第一線為臺灣爭取醫療人權,也贏得國際社會對臺灣的肯定。他要代表國家感謝邱泰源部長及各位成員的辛勞。 總統接著感謝吳運東大使過去25年來,造訪日內瓦、日本,以及歐洲各國,遊說各國支持臺灣加入世界衛生組織。儘管吳大使已經87歲,仍可以四處為國家奔波,這向國際社會證明臺灣健康工作做得很好、醫療服務也很好。吳大使一站出來,就是臺灣健康的品牌。 總統表示,很遺憾臺灣今年仍未受邀參與世界衛生大會,加上經費被刪了一大筆,但這並沒有改變我們爭取臺灣健康人權的決心。此次「世衛行動團」在日內瓦舉辦超過40場的雙邊會談、國際論壇及國際記者會等,也首次與日內瓦大學醫院及國際醫院聯盟簽署合作備忘錄,充分展現臺灣爭取加入世界衛生組織的決心,我們除了顧及臺灣的健康人權,也很樂意參與世界、在世界公共衛生健康人權上做出貢獻。 總統提到,世界衛生組織特別強調「不遺漏任何一個人」,但是很可惜,卻遺漏了臺灣2千3百萬人。總統肯定邱泰源部長及呂建德次長,在日內瓦撐起「三腳椅」的塑像,向國際社會傳達「如果有臺灣,世界衛生組織會像四腳椅一樣更加穩固」的理念,並感謝邦交國貝里斯代表在世界衛生大會上慷慨陳詞,希望國際社會能夠支持臺灣參與,呼應「椅子若有四根腳,會更加周延」。 總統說,不僅邦交國替我國發聲,今年WHA共有26個會員國及觀察員身分的歐盟代表,也直接或間接公開表明對臺灣的支持,我們都非常感謝。今年WHA的主題是「One World for Health」(共創健康世界),臺灣雖然不是世界衛生組織的會員國,也沒有受邀參與世界衛生大會,但這樣的理念與臺灣的理念不謀而合,我們會持續推動。 總統也說,他是醫療背景,深知健康的重要。健康不分黨派、族群,是社會最關心的議題。除了讓民眾健康,也非常關注像是SARS、COVID-19等全球性未知傳染病,隨時可能威脅全世界及臺灣,這也是上任後在總統府成立「健康台灣推動委員會」的原因,期盼讓國人更健康、國家更強,也讓世界擁抱臺灣,這與世界衛生組織的宗旨一致。固然我們今年無法加入,但是不會因此而放棄;也不會因為沒有預算、或是因為美國沒有加入而離開。為了臺灣2千3百萬人的健康人權,以及全世界更好的健康福祉加入世界衛生組織、參與世界衛生大會,都是我們不變的理念,「大家一起努力」。 「世衛行動團」一行包括無任所大使吳運東等,由團長暨衛福部長邱泰源率領,前來總統府晉見總統,國家安全會議秘書長吳釗燮、外交部次長吳志中也在座。
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114年05月22日
「健康台灣」第4次委員會議 總統強調下階段任務為全民共感 以四大策略推廣全民運動
賴清德總統今(22)日下午主持「健康台灣推動委員會第4次委員會議」時強調,打造「健康台灣」需要跨部會合作,需要公私協力,更需要全民參與,才能讓國人更健康、國家更強,讓世界擁抱臺灣。 總統指出,現在各項政策的推動已經提升到全政府分工合作,並持續擴大全社會的參與,而下階段的任務就是要讓全民共感。未來,政府將從營造社會氛圍、建構支持性環境、提升人民自主健康意識及整合資訊系統等四大策略著手,推廣全民運動,並透過跨部會合作,打造完整的健康教育支持系統,讓健康成為每個人生活的日常。 總統開場致詞內容為: 今天是「健康台灣推動委員會」第四次會議,就在前天,我和蕭美琴副總統就職滿一周年,在這裡,我要感謝三位副召集人、各位顧問、委員,從委員會去年8月召開第1次會議以來,對於各項健康政策的努力和付出,感謝大家。 在上個月27號,我們也透過「2025健康台灣全國論壇」,讓醫界朋友們瞭解「健康台灣推動委員會」的成果、政府當前的政策,以及接下來的目標。 我要向大家報告,不論是今天的委員會或是「國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」,運作將近一年來,我們努力落實跨部門、跨領域、公私協力的精神。現在,各項政策的討論和推動,已經從單一部會各司其職到全政府分工合作,並且持續擴大全社會的參與,而我們下階段的任務就是要讓全民共感。 我們要積極發起全民可參與的行動、推廣全民應具備的認知與觀念,讓「促進健康」、「因應氣候變遷」、「提升全社會防衛韌性」的概念與作為,能夠融入民眾的生活。當民眾對政策有感、有參與,才能一起落實各委員會所設定的目標。 例如,在去年首次會議,我們設下「健康台灣」的目標,是在8年內,民眾平均餘命從79歲提升到82歲,不健康年數占平均餘命比例從10%下降到8%。為了要達到這個目標,我們必須結合各部會的力量,建置完整的運動網絡,並且促進全民、全齡養成規律運動習慣,在2030年,較2021年,身體活動人口數增加15%,進而增加國人健康平均餘命。 世界衛生組織(WHO)曾經指出,身體活動量不足是導致非傳染性疾病(NCD)的4大主要風險因子之一,而定期的體育活動對身體和心理健康有顯著的好處。但根據臺灣2021年的國民健康訪問調查,高達一半以上的國人未達WHO建議,每週150分鐘中等強度以上身體活動量。我們一定要透過各項政策來提升各年齡層國人身體活動意願。 因此,今天的會議除了由衛福部報告「第3次委員會議列管事項辦理情形」,也特別請衛福部及教育部分別報告「推動全民運動促進國人健康」,以及「高級中等以下學校健康促進相關議題課程與教學活動」。 如同我稍早提到,我們政策的推動已經提升到全政府分工合作,今天衛福部的報告,集結了交通部、教育部、勞動部等部會的規劃,並且加上委員會簡文仁委員及行政院在會前的指導。未來,政府將從營造社會氛圍、建構支持性環境、提升人民自主健康意識以及整合資訊系統等四大策略著手,推廣全民運動。 另外,教育是培養健康國民的基礎與關鍵,從小就建立正確的健康觀念,發展符合自身需求的健康行動、並養成習慣後,成年維持運動習慣的可能性才會大幅提升。 稍後,教育部將向各位報告,如何透過健康促進相關課程讓孩子們理解健康的重要性,並透過實作與情境教學內化為日常習慣。 未來,我們要透過跨部會合作,完善校園健康促進政策,以及與家庭、社區緊密連結,打造完整的健康教育支持系統,讓健康不只是書本上的知識,而是每個人生活的日常。 我要強調,打造「健康台灣」需要跨部會合作,需要公私協力,更需要全民參與,才能讓國人更健康、國家更強,讓世界擁抱臺灣。 臺灣的各項健康政策和醫療公衛經驗,都能促進跟世界的交流合作。在我們開會當下,衛福部邱泰源部長正率領「世衛行動團」在日內瓦進行醫衛專業交流,不僅僅向世界展現臺灣豐厚的醫衛軟實力,也向國際發聲,只要讓臺灣參與WHO相關活動,我們絕對可以對國際醫療公衛體系做出更多貢獻。 再次感謝各位顧問和委員跟政府一起打拚,也期待各位聽完報告後,能從不同領域的角度提供專業意見,給政府各部會參考,一起來提高民眾的健康管理意識,攜手實現「健康台灣」的願景。謝謝大家! 隨後,總統聽取副執行秘書暨中央健康保險署署長石崇良報告「第3次委員會議列管事項辦理情形」、衛福部次長周志浩報告「推動全民運動,促進國人健康」,以及教育部次長張廖萬堅報告「高級中等以下學校健康促進相關議題課程與教學活動」。接著就報告事項與委員們進行意見交流。 今日與會者包括總統府秘書長潘孟安、五位顧問:長庚醫療財團法人決策委員會主任委員程文俊、高雄醫學大學校長余明隆、彰化基督教醫療財團法人總院長陳穆寬、亞東紀念醫院院長邱冠明、上騰生技顧問股份有限公司董事長暨總經理張鴻仁;三位副召集人:國立成功大學醫學院名譽教授陳志鴻、社團法人國家生技醫療產業策進會會長翁啟惠、行政院政務委員陳時中;各專長領域代表:臺中榮民總醫院名譽院長陳適安、國立臺灣大學醫學院附設醫院副院長高淑芬、國立成功大學醫學院附設醫院小兒部小兒感染科主任沈靜芬、中華民國醫師公會全國聯合會理事長周慶明、台灣家庭醫學醫學會理事長黃振國、臺灣兒科醫學會理事長倪衍玄、台灣原住民醫學學會理事林德文、中華民國心臟學會理事長李貽恒、台灣護理學會理事長廖美南、藥師公會全聯會理事長黃金舜、中華民國營養師公會全國聯合會理事長郭素娥、台北市醫師公會理事長洪德仁、中醫師公會全聯會榮譽理事長柯富揚、財團法人醫院評鑑暨醫療品質策進會副董事長蔡森田、台灣健康運動聯盟副理事長簡文仁、中國醫藥大學精神醫學教授蘇冠賓、中央研究院生物醫學科學研究所退休研究員何美鄉以及副執行秘書暨中央健康保險署署長石崇良。
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114年05月13日
總統出席國家防疫中心動土 盼以更高規格整備提升臺灣防疫韌性 守護國人健康
賴清德總統今(13)日下午出席「衛生福利部防疫中心動土典禮」時指出,防疫工作必須在平時做足準備,才能在面對危機時迅速應變;而國家防疫中心的成立,就是以更高規格的防疫整備,因應下一個階段可能的疫情,守護國人健康。期盼未來國家防疫中心成立後,能結合國際標準與跨域思維,加強與各國的交流合作,積極提升臺灣的防疫韌性。 總統致詞時表示,今天是臺灣防疫史上重要的一刻,因為我們共同見證臺灣防疫工作的重要基礎建設—「衛生福利部防疫中心」正式動土興建,開啟守護國人健康的新紀元。 總統指出,防疫視同作戰,在疫情期間,第一線防疫人員努力守護國人健康,每個人的肩上都值得配戴一枚勳章。但如果沒有一個能掌握機先、運籌帷幄的大腦,也就是防疫指揮中心,來指揮、協調與調度全國防疫人員及資源,即使再強的戰士,也無法發揮事半功倍的防疫成效。 總統提到,2020年,他就任副總統的隔天,就到疾管署了解防疫狀況,在三級警戒期間,他也多次前往。每一次都深刻感受到防疫體系的重要性,以及所有防疫人員的辛勞。相信當年的防疫指揮官—在場的陳時中政委、以及張上淳指揮官、周志浩次長、莊人祥署長,一定比他有更深刻的感受。 總統說,回顧過去20多年,臺灣歷經SARS、登革熱、COVID-19等重大疫情挑戰,每一次的應變經驗都告訴我們,防疫工作必須在平時做足準備,才能在面對危機時迅速應變。也就是說,防疫絕不能臨時抱佛腳。 總統談到,SARS疫情結束後,他當時擔任立委,和其他立委與行政部門合作,推動修改《傳染病防治法》,設立中央疫情指揮中心,將疾管局升格為疾管署,並增設防疫醫師,在全國各醫院增設近3,000床負壓隔離病床或專責病床,並強化物資準備、推動國際合作等。這些準備,都讓臺灣有更大的防疫能量來因應COVID-19疫情的挑戰。如今,COVID-19已經結束,我們更要不斷精益求精,以更高規格的防疫整備,因應可能的下一個階段的疫情,國家防疫中心應運而生,守護國人的健康。 總統指出,為了因應後疫情時代的挑戰,促進全民健康,總統府去年成立「健康台灣推動委員會」,接軌國際健康永續發展的目標。期待衛生福利部防疫中心能夠結合國際標準與跨域思維,加強跟各國的交流合作,積極提升臺灣的防疫韌性。未來,這裡除了有疫情指揮中心,還有國家級實驗室,加上保留原本的歷史建築。新的防疫中心,將不只是落實健康臺灣的一大步,提升臺灣防疫體系韌性的關鍵里程碑;同時因為是以循環經濟的理念來規劃設計,所以這裡也是推動淨零轉型的指標工程。 最後,總統感謝所有投入防疫中心工程的夥伴,並再次感謝所有防疫英雄經年累月的努力與奉獻。希望未來,大家繼續攜手前進,共同打造一個更健康、更安全、更有韌性的美麗臺灣。 隨後,總統與現場貴賓一同進行祈福動土儀式。 包括行政院政務委員陳時中、衛福部長邱泰源、立法委員王正旭、陳菁徽、國發會副主委彭立沛、衛福部次長周志浩、內政部次長吳堂安、中央研究院副院長唐堂及傳染病防治醫療網指揮官張上淳等亦出席是項活動。
2025生策年會 期許扮演政府最佳智庫 共同促進國人健康與生醫產業發展">詳細內容
114年05月09日
總統出席2025生策年會 期許扮演政府最佳智庫 共同促進國人健康與生醫產業發展
賴清德總統今(9)日下午出席「2025生策年會」,肯定生策會積極搭建政府與產業之間的橋梁,並啟動醫療、科技與生技三大領域整合的超前部署,以實際行動協助政府推動各項健康政策。並表示,臺灣擁有完整的健保巨量資料庫,醫療與高科技實力更是世界有目共睹,在全球邁入AI科技時代的關鍵時刻,相信生醫產業能成為臺灣另一座護國神山。期盼生策會持續凝聚各界力量,扮演政府最佳智庫與橋梁,一起為促進國人健康與國家產業發展創造更豐碩的成果。 總統致詞時表示,今天很高興能再次和生策會的先進共聚一堂,一起推動大健康產業。並提到,生策會創立以來,在王金平創辦人、翁啟惠會長、各位副會長及歷任幹部的努力下,積極搭建政府與產業之間的橋梁,並啟動醫療、科技與生技三大領域整合的超前部署,意義非凡。 總統說,無論是蔡英文前總統任內推動生醫及精準健康產業,或是他上任後打造「健康臺灣」的規劃,只要和生醫產業發展有關,生策會都扮演關鍵角色,集結產業力量提出建言,並以實際行動協助政府讓政策具體落實,他要代表政府向生策會表達十二萬分的感激。 總統表示,王金平前院長是他敬重的政壇前輩,翁啟惠會長是總統府「健康台灣推動委員會」的副召集人。他非常歡迎各位先進持續提供政府寶貴意見,讓政策更周延,共同促進臺灣先進醫療和健康科技的發展。今年,臺灣邁入「超高齡社會」,民眾的醫療照護需求日益迫切,如何打造「健康臺灣」,讓國人活得久、活得健康,是政府的重要責任,也是他擔任總統的重要使命。 總統說明,將近一年來,經過執政團隊和各位先進的共同努力,我們推動了各項健康政策,無論是提高重要癌症篩檢率、設立「百億癌症新藥基金」、「三高防治888計畫」、「全民心理健康韌性計畫」或是大幅增加健保總額,推動5年489億元的「健康台灣深耕計畫」,都已經有初步的成果。 總統提到,目前,發展智慧醫療結合健康產業,推動生醫產業成為兆元產業,已經納入「擴大醫療投資、打造健康臺灣」的核心計畫。例如,國家癌症防治計畫中的「次世代基因定序檢測」(NGS),透過NGS篩檢套組的研發,能讓醫材產業更加精進,而透過NGS所收集的BioData,也能促進精準醫療與生技產業的未來發展。 總統也提到,在場許多先進關心的《再生醫療法》及《再生醫療製劑條例》,也在去年6月三讀通過,為臺灣再生醫療的發展奠定更好的基礎。但除了政府要有完備的法規制度,積極落實政策的決心,更要有卓越的醫療品質,加上國際級的科技實力,進行跨域整合,才能形成強大的健康產業後盾,為臺灣生醫產業提供更多商機,為民眾提供更好的醫療照護服務。 總統說,臺灣擁有完整的健保巨量資料庫,醫療與高科技實力更是世界有目共睹。在全球邁入AI科技時代的關鍵時刻,只要我們齊心努力,持續透過法規環境調整,放寬募資、投資限制,完備生技園區聚落,強化人才培育與場域試驗,相信生醫產業不僅可以立足臺灣、布局全球,行銷全世界,也必定能成為臺灣另一座護國神山。 總統強調,未來政府將持續與醫界、產業界合作,也期待生策會凝聚各界力量,扮演政府最佳智庫、橋梁,一起為促進國人的健康、國家產業的發展,創造更豐碩的成果。 包括總統府資政沈榮津、經濟部長郭智輝、衛福部長邱泰源、國家生技醫療產業策進會創辦人王金平、會長翁啟惠、副會長林百里、楊泮池及蔡長海等亦出席是項活動。
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114年07月01日
總統發表「團結國家十講」第四講 籲國人不分政黨朝野相挺國軍 支持國防預算 以實力達成真和平
賴清德總統今(1)日晚間出席「國際獅子會MD300A 1區真情服務分享成功」並進行「團結國家十講」第四講談「國防」。總統感謝全體國軍奉獻、捍衛國家,並強調,政府持續提升國軍待遇與福利,推動國防改革,期盼國人不分朝野政黨共同相挺國軍,全力支持國防預算,透過實力達成真和平。 總統致詞時表示,從去年520就職以來,一直思考如何團結國人、朝野、國家,一方面推動國家進步,另一方面抵抗外來併吞,守護得來不易的民主及自由的生活方式,因此接受各社團的邀請進行十講。 總統說,第一講是講國家,引用國際法及臺灣的歷史,證明中華人民共和國沒有統治過臺灣,臺灣的主權也不屬於中華人民共和國。而臺灣在民主、自由、人權、普世價值、經濟產業、科技發展、防疫等各方面的成就,百工百業都是國際上的隱形冠軍,代表臺灣是外國肯定的國家,這些都是大家的共同努力,應該要好好守護、珍惜。 總統接著說,第二講是團結,特別引用民進黨《族群多元國家一體決議文》,內容是臺灣不分先來後到、不分族群,只要認同臺灣這塊土地,就是這個國家的主人;不管是中華民國認同或是臺灣認同,都是屬於國家認同的方式,應該彼此尊重、互相接納。要團結中華民國派的反共,以及臺灣派的護臺,反共護臺,臺灣才會安全,民主、自由、人權才能永續發展,後代子孫才能在這裡代代相傳。 總統也提到,第三講談憲政體制,固然中華民國憲法是在中國大陸時期所制定,但在李登輝前總統的領導下,來自臺灣人民所選出來的國大代表,經過七次修憲,已完成以臺灣為主體的民主共識。現在的憲法增修條文也明定,包括總統、五院各憲政機關的權責,彼此尊重、互相制衡,民主才能可長可久,走得更遠。臺灣的憲法與世界上其他國家有所不同,就是給予臺灣人民直接民主—選舉、罷免、創制、複決的權利。如果立法院或地方議會,沒有重視民意,沒有通過法律,人民可以創制;如果通過的法律不符合人民需求,人民可以複決。如果人民選出的立法委員表現不如人民所願,人民可以根據憲法推動罷免。也就是說,民主的問題要用更大的民主來解決,不管是透過釋憲,由憲法法庭判決立法院通過的法案是否合憲,經過不斷地判決、解釋,讓憲政體制能更加穩固,人民也能運用權利表達主張,同樣是民主深化的一環。 總統針對第四講「國防」,首先說明國防的目的。依據憲法第137條第1項:「中華民國之國防,以保衛國家安全,維護世界和平為目的。」另外,憲法第138條則明定:「全國陸海空軍,須超出個人、地域及黨派關係以外,效忠國家,愛護人民。」因此每一次為國軍將領晉階、授階時,都用憲法勉勵國軍將領效忠國家、愛護人民。 總統提到,國軍是一支有能力保護國家的勁旅,也獲得國際社會正面肯定。國軍為中華民國生存發展而戰、也為臺澎金馬百姓安全福祉而戰,換句話說,中華民國與臺澎金馬是生命共同體。此外,也以1949年古寧頭戰役及1958年八二三砲戰為例,說明國軍的戰力。總統說,兩場戰役均為反共護臺,為守護臺澎金馬、守護中華民國,不分先來後到、不分族群,不分義務或志願役,軍民合作,一起為守護家園奮戰,並擊敗侵略者。因此,要感念當時英勇奮戰的國軍與民眾,才有今天穩定的社會。 總統也提到,國軍不只是保家衛國,無論是花蓮、臺南大地震、颱風甚至是疫情、禽流感,都可以看到國軍協助救災抗災、復原重建。臺灣有軍愛民、民敬軍的傳統,更感謝全體國軍捍衛國家的奉獻。軍人以生命保家衛國,是一項崇高的志業,對於國軍的貢獻,全國人民都要心存感激並做國軍的後盾。 總統表示,政府持續提升國軍待遇與福利力挺國軍,除了近年來軍公教加薪,今年3月也宣布提高志願役與戰鬥部隊加給。此外,蔡前總統任內推動「興安專案」提供國軍更優質的住訓環境,截至今年6月共修整營舍87案,是數十年來最具規模的營舍更新。接下來政府還會推動「展興專案」,從明年到2031年持續用具體行動提升官兵住用品質,支持國軍。 總統說,政府也精進對國軍眷屬的照顧,包含育兒協助、準公共化的托嬰托育合作、醫療照顧跟補貼等,並重視軍人的在職進修、強化職能培訓,以及增加與駐地附近學校的進修合作。為彰顯軍隊人性化管理,開放軍人出國自由行,且自今年7月開始,6家國籍航空國際線航班,將提供「軍人優先登機」服務。此外,推動九三軍人節現役軍人到賣場購物享打折優惠,也歡迎更多企業響應,共同展現對國軍的尊敬。上述國軍重要的福利及改革措施,在顧立雄部長知軍、愛軍,且發揮專業的領導下獲致諸多成果。 談及當前情勢中國威脅增強,總統指出,中國的軍事預算從2000年開始一路增加,2025年已破8兆新臺幣,相較20年前,中國軍費成長7倍以上。即便是國民黨執政時期,中國軍費連續多年以兩位數規模快速成長,中國軍事費用的提升,與臺灣任何政黨執政無關。中國的威脅持續壓迫到區域和平,且已踏出第一島鏈,甚至也已跨過第二島鏈到第三島鏈。臺灣受威脅,周邊國家也都受到威脅。此外,中國國家發展的目標是要在西太平洋稱霸,改變以規則為基礎的國際秩序也是中國的目的。也就是說,如果臺灣被併吞了,中國不會因此而停止,只不過是更有力量去進行區域性的擴張。 總統表示,中國對臺灣文攻武嚇不斷,包括高強度的灰色地帶侵擾,以及滲透統戰我國現役、退役軍人,透過公開我國軍人個資、不實攻擊國軍、貶抑國軍、誇大共軍以及網路上的騷擾攻擊等,企圖透過輿論戰、心理戰,營造不信任與恐懼,打擊國軍士氣。另亦頻繁透過軍機、軍艦、無人機等干擾臺灣,甚至試射飛彈及針對性演習,企圖威嚇國軍和國人。 總統認為,面對中國的威脅,臺灣一定要全力推動國防改革,包括持續務實推展各項國防革新要務,從俄烏戰爭、以哈戰爭、以色列與伊朗的軍事衝突中得到經驗,接軌創新思維與科技運用,加速國防產業自主升級並提升國軍戰力。不僅要提升國防力量,還要跟民主陣營肩並肩站在一起,有道是天助自助者,臺灣要提升國防力量,達到有實力的真和平,這就是國防改革的目標。 總統指出,我國的軍事戰略是「防衛固守、重層嚇阻」,也就是應對灰色地帶襲擾,聯合反登陸、濱海及灘岸作戰、縱深防禦與持久作戰,打造戰略持久與固守韌性,建立足以嚇阻並完全挫敗敵人的能力。國軍的作戰戰略是「多域拒止、韌性防衛」,加強不對稱戰力、快速戰備應變、去中心化運作、以拒止取代控制、整合嚇阻及無上限增高敵人執行任務的困難與風險,達到保護國家的目標。 談及我國當前的國防訓練,總統表示,在維持戰訓本務與軍隊紀律的前提下,展開以人為本、減法思維,建構現代化國軍;要讓部隊官兵感受到被尊重、關懷與照顧,積極破除形式主義的行政負荷,強化部隊的彈性、靈活與創新;也要和世界一流的美軍合作、協訓與交流,大幅提升實戰化的訓練;並擴大投資新興科技與資通電戰力、打造更堅實的後備部隊、精進後勤支援效能、強化精神戰力與士氣,這些都是我國國防訓練模式。 面對中國逐年攀升的國防預算,總統提到,馬英九政府時期,國防預算並未增加反而逐年減少,國防預算GDP占比降到約2%的水準。蔡英文前總統上任後,逐年提高國防預算,展現「強國防、挺國軍」的意願,從2016年的3596億元到去年的6068億元,提升80.74%,已占GDP2.5%。近來舉行的北約領袖峰會,北約國承諾2035年之前,國防預算將增加到GDP5%。總統接著說,他也在上任後宣布讓國防預算達到GDP3%以上,展現守護國家的決心。 總統感謝美國政府持續落實對臺承諾,近5年有30次軍售協助我國取得先進武器,有效強化我軍嚇阻與防衛固守能力,包含海馬士M142高機動性多管火箭系統、M1A2T戰車、MQ-9B無人機、彈簧刀300型、Altius600M攻擊型無人機、國家先進地對空飛彈系統(NASAMS)等,這些都符合我國的需要。並提到,美國對臺灣相當支持,多次動用「外國軍事融資」(FMF)與「總統撥款權」(PDA)無償軍援臺灣,金額累計超過900億新臺幣(31.13億美元)。另亦透過多項軍事協訓、共同演訓與交流計畫,強化國軍戰力,顯見美國對臺灣的支持。 總統強調,臺灣也要國防自主,帶動國防工業,目前成果包括勇鷹新式高教機、海鯤號潛艦、雲豹輪型甲車、磐石艦、紅隼火箭彈,以及雄風、天弓與天劍系列等。在臺美國防工業合作上,去年美方26家無人機、無人機反制系統、水面水下無人艇與無人載具、軍事通訊系統與人工智慧系統廠商共同訪臺,要打造臺美國防共同供應鏈。綜上,臺灣不只是軍購,還要國防自主,臺美共同研發設計、生產製造,如此一來,臺灣不僅安全,有自己的國防工業,經濟也因此而進步。 總統認為,守護國家不能完全都依靠國軍,民眾、各社團、地方政府都應該要合作,因此總統府成立「全社會防衛韌性委員會」,訂定維持政府、社會民生必要功能持續運作、必要時支持國軍行動等三大目標,這也是該委員會的重點。總統說,當我們有準備、更安全,增強全民防衛力量,就是最堅強的嚇阻,具體成果包括目前已有逾1萬名替代役男取得EMT-1證照,年度訓練達15.4萬人次,鼓勵民間投入防災士訓練。另外,全國368個鄉鎮市區陸續成立防災協作中心,中央與地方串聯在一起,各縣市都要進行「城鎮韌性演習」,讓社會有更完備的力量可以自救,也有餘力支援國防。 總統表示,國防即國安,但立法院卻凍刪國防預算,令人惋惜。並指出,臺灣海峽是全球五分之一海運貿易的重要通道,臺海的和平穩定牽動全球經濟及自由貿易體系。臺灣安全是全世界的問題,臺海和平穩定才符合國際利益。因此,日本、韓國、菲律賓等周邊國家都逐年增加軍事預算,蔡前總統任內及現在也都在增加。很可惜在野黨先前在國會凍刪國防預算,讓國際社會誤解臺灣沒有保護自己國家的決心。 總統進一步指出,今年國防預算遭立法院凍刪總額為史上最高,刪除共計84億元,並且一度被凍結達899.4億元,其中也包含海鯤號等。此外,許多人認為國家應發展無人機產業,因此中科院預定在嘉義民雄建立「無人機與航太產業園區」,絕對有其必要,可惜在今年的預算審查中,民雄園區預算遭凍結50%。再者,凍刪國防預算並非「解凍」就好,除了影響作業,也會影響國際視聽,許多國際友人關切臺灣刪凍國防預算,是不是沒有守護自己的決心,所釋出的錯誤訊號,大大影響臺灣的形象,以及誤解臺灣沒有自我防衛的決心。 總統強調,透過實力才能達成真正的和平,對和平有理想、但不能有幻想,因為和平無價、戰爭沒有贏家。但是和平絕對不是靠一紙協議,或是應侵略者的要求就有辦法達到。總統以第二次世界大戰的經驗教訓為例說明:在二次大戰前,當時人們認為讓侵略者嚐到甜頭就可以得到和平,但結果並非如此;另一個教訓就是侵略必敗。所以,曾經的被侵略者更不該成為侵略者,危害臺灣習以為常的民主、自由與和平,臺灣永遠不會主動發起戰爭,而是要守護國家、守護區域和世界的現狀與和平。 談及行政院運用歲計賸餘編列4,100億元特別預算,總統指出,特別預算用於支持產業、保護就業、照顧民生及強化國防韌性。其中,強化國防韌性編列1,500億元,主要分為強化國土防衛能量、強化臺灣海域監偵,以及提升資通作業環境及設備等三個面向。但是,在野黨提出每人普發一萬元的政策,共計需要2,300億元。政府希望編列1,500億元用於國防韌性,另以1,000億元補助台電,補貼COVID-19期間配合政府不調漲的虧損,讓台電不要漲價,穩定物價。 總統指出,七月「國家團結月」包括每年國軍都有的漢光演習及各縣市政府進行「城鎮韌性演習」,期盼達到有準備、更安全的目標。團結必勝、侵略必敗;臺灣越安全,世界就越安全;準備越充分,世界民主就越強韌,希望大家相挺國軍,全力支持國防預算。國家是大家的,政黨可以競爭,國家不能犧牲,期盼不分政黨、不分朝野共同支持國防、外交等重要事項。 包括總統府國策顧問翁源水、秘書長潘孟安、國際獅子會MD300A 1區總監孟淑芬、總召鍾鎮宇等亦出席是項活動。
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