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新聞與活動

總統府新聞

105年10月05日
總統接受美國《華爾街日報》專訪問答全文
總統接受美國《華爾街日報》專訪

蔡英文總統昨(4)日接受美國《華爾街日報》專訪,針對兩岸關係、臺美關係及南海爭議等議題回應媒體提問,專訪中總統特別強調,在兩岸關係上,她的「承諾不變」、「善意也不變」,但「不會屈服在壓力之下」,也「不會走到對抗的老路上去」。

針對兩岸關係,總統重申她520就職演說的內容已展現最大的彈性與善意,也把臺灣最大的公約數都考慮進去,希望中國大陸尊重臺灣民主機制產生的立場與判斷,回到520之後那段時間,雙方盡力維持理性及冷靜的立場。她強調,維持現狀的承諾不變、善意也不變,但是我們不會屈服在壓力之下,也不會走到對抗的老路上去。總統並呼籲兩岸儘快坐下來談,找出一個雙方都可以解決的辦法,但是不希望在雙方有意義地會談時,受到政治框架的影響。

總統認為,對臺灣人而言,臺灣是一個很民主的社會,即便大家對很多事情有不同的想法,但基本上都希望我們的民主,或者因為民主機制而產生的立場或判斷,中國大陸必須要尊重。

她希望中國大陸不要誤解,也不要誤判這個情勢,以為用壓力就可以讓臺灣人屈服。總統表示,她相信在民主的社會,這種壓力是所有人民一起承擔,不是政府就可以直接做決定,必須探求及探知民意之後才能做出決定,政府不可能做出違反民意的事情。

談及經貿議題,總統也認為,兩岸的經濟互補性已經慢慢減少,雙方其實愈來愈是一種競爭關係。我們將以創新能力、工業基礎,以及技術研發的能量,再次促使臺灣經濟能夠升級、轉型,讓臺灣更有國際競爭力。另外一方面,東南亞及南亞國家與臺灣的經濟互補性更高,我們也希望推動「新南向政策」,再次強化與東南亞與南亞國家經濟、貿易及文化上面的連結。

在國際交往上,總統則強調實質關係的重要性,她說,我們跟其他國家在發展關係的時候,重的是實質的關係,追尋的是市場邏輯,如果市場或經濟上存在互補性,這個關係就必須去發展,讓經貿關係與實質關係上,能夠產生一種互利互惠的關係。我們也會盡力強化與其他國家的關係,並盡其所能貢獻國際社會,以爭取國際支持,讓臺灣可以更積極、更有意義地加入國際社會。

針對南海諸島與相關海域的問題,總統則說明,我們的相關主張符合國際法與海洋法的相關規定,也主張南海爭議應該由多邊協商來解決,並希望所有的國家能確認臺灣是這個南海爭議中相關的當事人,並參與多邊協商。我們也將持續強化在這個區域的角色,包括海上救難、人道救援、科學研究等,將現在我們實際占領的太平島作為救助或研究功能的基地。


總統答問內容為:

問:您在四個多月前的就職演說中承諾尊重與中國大陸之間的既有歷史事實與政治基礎。然而,北京方面將此稱之為不完整的答案,並在政治、外交及經濟等方面開始對臺灣施壓。是您的政府錯誤解讀中國?或是北京誤解您?

總統:我想,在520的演講裡面,所有的演講內容其實都是做了很好的分析與研判之後,再以我們本身臺灣最大的共識,所做出來最大善意、最有彈性的表達,我相信我們在520所講的這個立場,已經大幅度拉近我們與北京方面在立場上的差距。所以,對我們來講,520的演講是一個最大的善意,也是一個最大的彈性。在520之後,我們看到中國大陸方面也表現出一定程度的冷靜與理性,所以之後我到巴拿馬訪問的時候,我們面對中國的阻礙是相對比較小的,在後面的一段時間,我們也看到了一些來自中國大陸的善意。

但是,我們又看到近來的一些發展,中國大陸北京方面好像又開始走回頭路的感覺,不僅反應在「國際民航組織」(ICAO)這件事情上,同時,我們也發現他們對臺灣內部不同政治立場的人做了不同的處理,這在我們傳統的想法裡,就是所謂的分化,如果我們用傳統的語言來講,中國在這一段時間以來,好像又回到一條老的路子上面去,也就是打壓和分化。這種做法,老實講,對臺灣人而言,因為臺灣是一個很民主的社會,即便大家對很多事情有不同的想法,但基本上都希望我們的民主,或者因為民主機制而產生的立場或判斷,中國大陸必須要尊重。

所以總結這段時間以來的發展,我想還是一樣,我們曾經承諾過要維持現狀,這個承諾不變,善意也不變,但是我們不會在壓力之下屈服,我們不想、不願意、也不會走到對抗的老路上去,但是我也希望我們雙方儘快坐下來談,讓雙方之間的溝通可以更好,讓許多不必要的誤解可以排除,對我們現在所面對的許多問題,可以找出一個雙方都可以解決的辦法。


問:下週將是中華民國的雙十國慶,中國的臺灣觀察家認為,這是您和北京改善關係的另一契機。您打算說什麼?您是否會改變信息,向中國傳達另一種訊號?上週您發給民進黨黨員一封公開信,呼籲黨員「要力抗中國的壓力」,中國大陸媒體稱這是「赤裸裸的對抗表態」。您是要提升對中國的對抗或是造成兩岸關係的衝突?

總統:就像我剛才講的,北京在520之後,有一段時間我們覺得他們是相對的理性及冷靜,但是在這一段時間以來,我們看到他們不同的機構或個人對臺灣的講話或是做一些事情,感覺上不像520之後那段時間的理性和冷靜,所以我剛才也講了,我們應該要回到520之後那段時間,雙方盡力維持理性及冷靜的立場。

同時,我們在520演講所表達的其實是一個最大的善意,也是最大的彈性。我也希望中國大陸方面不要誤解,也不要誤判這整個情勢,以為用壓力就可以讓臺灣人屈服。我相信在一個民主的社會裡,這種壓力是所有的人民一起承擔,不是政府就可以直接做決定,必須探求及探知民意之後才能做出決定,臺灣政府不可能做出違反民意的事情。

所以,我倒是要呼籲中國大陸,去瞭解臺灣民主社會裡面人民思考的方式,如果過度的加壓,也不能正確地解讀臺灣政府代表人民所釋放出的善意及彈性的話,我也有點擔心雙方的關係會愈來愈僵化。所以我剛才也講了,我們520的承諾與善意不變,但是我們不會屈服在壓力底下,我們不想也不願意回到對抗的老路子。


問:「力抗中國的壓力」這個詞,您不擔心遭北京錯誤解讀嗎?當您籲請您的黨員及臺灣社會這樣做時,對臺灣人民的意義是什麼?

總統:我寫這封信給我們黨員的時候,我是以主席的身分來寫信,在這封信裡面,我必須回應民進黨黨員長期以來對於中國大陸的壓力他們的深刻感受,所以我在這封信裡面表達出我理解他們的心情。我也告訴他們,我們應該要維持住立場,不應該在壓力底下屈服,這是我寫這封信給黨員時最原始的用意,因為我們的黨員很擔心政府在中國的壓力下會屈服,而放棄我們對自由民主的堅持。


問:對臺灣整體人民呢?

總統:其實對全臺灣的人民來講,也是對他們的一個回應,因為在我們臺灣人民裡面,事實上有非常多、應該是絕大多數的人對於中國的壓力是很敏感的。


問:由於地理及歷史關係,中國對臺灣是無所不在。您有很遠大的計畫要重振臺灣經濟,並試著降低對中國的依賴度。但北京似乎不斷增加對臺施壓:來臺的陸客人數下滑,引發相關業者抗議;據臺灣官方預測,本年貴國經濟成長將略高於1%,而本年外銷迄今已下滑。您如何以長期經濟振興計畫平衡對中國的依賴度?您需要中國來促進近期成長時,又該如何將對中國的投資,轉向與本區域其他國家貿易?

總統:我想中國大陸的經濟也面臨到一些挑戰,例如他們工資的上漲,還有經濟結構的調整,甚至於國際經濟景氣的不振,這些對中國大陸的經濟來講都是挑戰。同樣的道理,我們與中國大陸方面的投資與貿易也自然會受到影響,當然在過去,我們在中國大陸的投資與貿易有一些經濟上的成果,在這些經濟上的成果,我們還是會繼續維持與中國大陸經濟與貿易上的往來,但是我們也必須找尋我們自己經濟成長的動能,以及擴大與其他國家經濟貿易的往來,使我們的市場可以擴大,我們的經濟規模也可以跟著擴大,所以這就是為什麼我們要做以下幾件事情。

第一件事情是臺灣內部的經濟必須進行結構性的調整,把以前我們非常注重在工業生產、製造上面的效率,轉向一個更重要的價值取向的目標,也就是「創新」,藉由「創新」來讓臺灣所生產的貨品或者是服務的價值可以提高,甚至於更有競爭力,因為只有這樣,我們才能夠繼續地在國際市場上領先與競爭。

中國大陸的市場或者中國大陸的經濟與臺灣的經濟,其實在過去有看到的互補性,現在已經慢慢減少,慢慢地中國大陸的經濟與臺灣的經濟其實愈來愈是一種競爭性的關係。我們也希望以我們創新的能力、工業的基礎,以及技術研發的能量,讓我們再一次地使臺灣的經濟能夠升級,能夠轉型,讓臺灣更有國際競爭力,這是我們內部必須要做的結構性調整。

另外一方面,除了中國大陸市場外,其實在亞洲,大家都覺得東南亞以及南亞是一個極具潛力的地方,所以我們也希望於南亞、東南亞能夠開拓我們與這些國家在經濟、貿易、還有文化的往來,讓我們市場的規模可以擴大,我們的經濟規模也因此能夠擴大。

也就是說,我們現在覺得東南亞及南亞的國家與臺灣的經濟互補性更高,我們也希望過去臺商在東南亞有相當多投資的基礎上,再次去強化我們與東南亞國家與南亞國家的經濟、貿易、文化上面的連結,我們覺得以現在的情況來看,臺灣有很多的技術與經驗,其實是東南亞許多國家現在所需要的,我們也很樂意與他們一起來分享。

您剛才有特別提到觀光客的問題,沒有錯,我們看到在今年8月與9月份觀光客的數字,來自中國大陸的確實是有減少,但是我們也看到,近來是有慢慢回復的趨勢,那趨勢還不穩定。但在同一時期,以我們今年一整年來看,其他地方觀光客的來源其實是有在增加,所以我們整體觀光客的減少並不是很多,甚至於在其他地區的觀光客在增加的情況下,我們預期觀光業的情況應該是還好。最重要的就是說,在過去依賴中國大陸觀光客的這些旅遊業者,我們必須要給他們一些協助,讓他們進行調整,讓他們也可以服務來自其他國家的觀光客。

問:經濟結構重整與創新需要時間,在中國的經濟壓力下,您與臺灣人民已準備好渡過一段經濟成長緩慢、低成長或無成長的時期嗎?

總統:就像我剛才講的,其實我們在過去幾年,即便是在前一個政府的時代,已經看到(臺灣)經濟發展趨勢緩慢下來。我覺得這個經濟發展緩慢下來,主要有幾個原因,第一個就是中國大陸的經濟對我們來講已經越來越是一個競爭型的關係,而不是互補型的關係。而我們(與)中國大陸合作的商品或服務,已經被中國大陸本身的生產製造者所取代。

另一方面,事實上,臺灣缺乏在十幾年前就必須開始進行結構改變的過程,以致於造成我們今天經濟發展上動能不足。所以對我們來說,最重要的一件事情,就是要快速把這個經濟動能找出來。

您講的也沒有錯,如果我們只是依賴創新,我們沒有辦法在短期內(讓臺灣的)經濟轉型。但我剛才也講過,臺灣經濟裡面,工業生產的能力非常強,研發能力也很強,(而)我們的人力資源也很豐沛。在這種情況下,我們可以以現有的基礎,在擴大市場的過程中,找尋現有基礎的擴充,這就是我們為什麼要做「新南向政策」,我們要去強化在這個階段,跟我們經濟互補性比較高的東南亞或者是南亞國家,讓我們現有的這些經濟基礎可以被充分地在這些國家或在經濟裡面去利用。

同時,我們也可以加速在未來產業的創新。比方說IOT產業、綠色能源,我們也希望生物科技是一個重點發展,我們的機械產業,甚至於國防工業產業,都希望能夠很快發展出來。

我要告訴您的就是,我們不是從零開始,事實上我們已經在有未來性的產業上有很好的基礎。只要政府能夠集中國家的資源,加快創新的腳步,這些產業很快就能走到下一世代去。


問:經濟多元化是否也和臺灣的國際操作空間息息相關?您認為北京會允許臺灣加入多邊貿易協定,或與其他國家簽訂自由貿易協定嗎?近幾個月,中國已與甘比亞復交,政治分析家預期,臺灣的二十幾個友邦中,有些將和臺灣斷交,北京將限縮臺灣參與國際組織。您將如何解決類此外交封鎖,特別是在臺灣參與國際組織方面?

總統:我可能要把我剛剛回應你的問題再重講一遍,因為我剛剛講的答案有點長。您覺得以創新帶動經濟結構的改變需要時間,確實也是如此。所以我們希望,短期的方式,比如說像是我們現在有的能量,能夠發揮在以現在臺灣的基礎有更多互補性的地方,也就是東南亞及南亞,以我們現在有的這一些,能夠更有效率、更有用的,在東南亞及南亞發展。從中期的角度來看,因為我們所有的基礎都在,所以只要我們集中資源、政策明確,這些創新就會很快的把這些基礎帶領到下一個世代。所以從這個角度來看,無論是短期中期或長期,臺灣的經濟只要按部就班,應該都可以穩穩的恢復其動能。

而您剛才也提到我們跟其他國家的關係,雖然我們現在維持邦交的國家只有一些。但是我們在實質的關係上,確實跟很多國家都維持著良好的關係。比如說在520的就職典禮,就有來自於59個國家及700多位來自外國的賓客參加,也有將近10位的邦交國家元首與副元首來參加就職典禮。

對我們來講,這些實質的關係也好,外交的關係也好,我們與他們維持關係最重要的就是我們有沒有共同的利益。而我們的共同利益,就是在經濟上、在貿易上,以及我們共同所追求的價值上,都有很好共同的基礎。如果說這些我們都能夠盡其可能的去發揮的話,我覺得我們跟這些國家,無論是有邦交還是沒有邦交的國家,我們的關係都可以持續維持穩定。

過去很多人覺得,外交關係或對外關係,政治跟經濟是可以分開的。但是在今天我們看到很多國家跟國家之間,或者是國際關係,很多層面是維繫在經濟的相互互補性,或者是互利性,以及我們共同追求的價值是否相符。

也就是因為這樣,我們這個政府特別強調,我們跟其他的國家在發展關係的時候,重的是實質的關係,追尋的是市場的邏輯,如果市場或經濟上,他的互補性是存在的,這個關係就必須去發展。讓我們在經貿關係上與實質關係上,能夠產生一種互利互惠的關係,我想在過去的這幾個月,我們跟很多國家都進行這樣子的對談。他們也都非常贊成,我們實質的關係,也必須要配合市場的邏輯跟經濟的邏輯,這也是在下一個階段,我們在厚植跟其他國家關係裡面最重要的原則。


問:你打算如何強化臺灣參與國際組織?

總統:我們當然是要,我們會用我們的力量去強化跟其他國家的關係,也會盡我們所能去貢獻國際社會,讓大家看到臺灣,也能夠了解臺灣存在的重要性。畢竟從過去到現在,臺灣經濟的地位其實是不可忽視的,而臺灣在民主發展上更是在亞洲被人所稱道,因此臺灣本身就代表一種價值,它是經濟發展成功的範例,它的民主發展也是成功的典範,臺灣社會所追求的民主、自由、人權,這些都是普世價值。對亞洲而言,臺灣所代表的是一個新的典範。

國際社會在看到臺灣的時候,也應該可以體會到臺灣的存在是很重要的事情,臺灣有意義地、實質地、積極地參與國際社會,對國際社會是正面的事情,也是正面的貢獻,我相信我們會盡力去做,讓國際社會看得到臺灣,也正視到臺灣的重要性。從另一個角度來看,我們也希望國際社會可以幫我們、替我們發聲、替我們主持公道,在很多的關鍵時候,能夠替我們一起解決困難,讓臺灣可以更積極地、更有意義地加入國際社會。


問:最近,臺灣參與國際民用航空組織受挫。請問您未來將如何避免這種情況?您如何從北京的干預中獲取教訓、避免其干預以及獲得其默許臺灣擴大國際參與?

總統:我想雙方還是要坐下來談,在ICAO事件,初期我們也有透過陸委會,希望雙方可以坐下來談ICAO的相關事宜,當然我們也有很多其他國家發表聲明,支持我們能夠在ICAO的會議上得到邀請去參與。一方面我們需要國際社會更強力的支持我們,另一方面我們也希望能夠跟中國大陸方面坐下來好好地談一談,能夠找出雙方可以解決問題的方法。


問:臺灣另一個重要的關係是與美國的關係,然而,中國在這區域的影響力正在崛起。有些國家正重新評估他們與華府的關係,以及美國對他們的承諾。您想從與華府的關係中獲得什麼?您如何看待即將到來的美國大選,唐納•川普或希拉蕊•克林頓勝選,是否將改變臺灣在這區域的安全情勢?您有什麼訊息要傳達給這兩位總統候選人?

總統:我們當然不能在這個階段對美國總統大選有什麼樣的評論,不過我想不論是兩位主要候選人中間任何一位當選,都會維持我們長期以來跟美國的關係,尤其我們也非常期待,在美國新的政府成立之後,對於《臺灣關係法》跟過去的六項承諾都能繼續維持,同時根據《臺灣關係法》依照臺灣的需求,能繼續提供臺灣所需要的防禦性武器。

臺灣的國防還有我們自我防衛的能力,其實是很重要的,因為它可以穩定這個地區政治的關係,同時也因為地區的穩定,使這個地區的繁榮與和平會有比較好的基礎,因此對於美國政府的更迭,我們還是非常期待美國在亞洲、在過去所做的努力能夠持續,讓這個區域的平衡跟區域的和平與穩定可以持續地維持下去。


問:這區域的安全情勢正在轉變,只須看看南部鄰國菲律賓已經降低與美國的軍事合作。就南海問題,許多人士對於貴國政府及您個人都強烈反對國際仲裁法院的南海仲裁判斷,且派遣海軍艦艇前往太平島相關作為感到意外。若干人士將此視為對北京釋出善意或有意維持現狀之訊息。您為何採取此作為?為何不藉此機會改變臺灣的主權主張?

總統:對南海仲裁的判斷,我們的回應其實是以我們自己獨立的判斷,而且以臺灣的利益所做出來的決定。在這個問題上,為什麼我們沒有辦法接受這個判斷對於臺灣法律上的拘束力,主要是有三個原因:第一、當然是我們沒有被邀請參與整個程序,因此我們沒有機會表達意見。第二、在這個仲裁案的判斷中,稱呼臺灣為「中國的臺灣當局」,我們沒辦法接受。第三、我們現在所實際占領的太平島是一個島,不是一個礁。事實上,我們也對國際社會講清楚了不接受的理由是這三個,完全是我們獨立的判斷,以臺灣的權益為出發點的決定。

對於南海諸島與相關海域的問題,我們的立場其實很清楚,也就是中華民國對南海諸島與其相關海域享有國際法與海洋法上的權益,換言之,我們對於南海諸島與相關水域的主張是符合國際法與海洋法的相關規定,我們並沒有悖離國際社會的主流,希望整個南海爭議的解決能夠符合海洋法、國際法與《聯合國海洋公約》等相關規定。

對於南海的爭議,我們一向主張應該由多邊協商來解決,我們也希望所有的國家能確認臺灣是這個南海爭議中相關的當事人,我們應該參與多邊協商,同時也持續強化在這個區域的角色,包括海上救難、人道救援、科學研究等,將現在我們實際占領的太平島作為救助或研究功能的基地。


問:另外,前任的馬總統與習近平舉行指標性的「馬習會」。會中,習近平與馬總統談論兩岸享有共同的歷史和血緣,習近平也提醒臺灣遵守「一個中國」的承諾。您有與習主席會面的想法嗎?若有機會,您想告訴他什麼?

總統:在馬習會中,我們有注意到雙方對一個中國問題的態度表達。我們覺得雙方可以見面、坐下來談談是好事,但如果要設定政治的框架,我覺得不好。正因為在立場上有差異,所以我們更要坐下來談,而不能說是因為我們要坐下來談,所以先去接受了我們本來就要去處理需要用共同協商來處理的政治問題。所以這是中國大陸方面一向以來的想法,就是任何有意義地協商都要有一個前提,這種政治框架對雙方關係的發展其實是有阻礙的。

我們當然也有顧慮到雙方之間在立場上的差異,因此我們在520的演講中試圖展現最大的彈性,也把臺灣最大的公約數都考慮進去。我在520講到,我們會遵循中華民國現行的憲法跟《兩岸人民關係條例》來處理兩岸事務,以及我們認知到1992年雙方有會談,也有一些共同的認知,試圖去縮小我們在立場上的差異。這是我們的彈性,也是我們的善意,但是我們不希望在雙方有意義地會談時,受到政治框架的影響。

問:中國治理香港近年來引發當地人民諸多異議。您有關注香港的情況嗎?臺灣是否可從中汲取教訓?

總統:我想香港近來,尤其在雨傘革命以後這段時間的發展,我們都非常、非常仔細地觀察,因為我們與香港人民都有一個共同的追求,也就是自由、民主與人權,我們希望香港人的自由民主還有人權被尊重,他們也可以在香港實踐一個民主制度裡面應該有的權益。當然,我們所處的情況還是和香港不一樣,畢竟我們還是一個主權獨立的國家,香港還是受到一國兩制約束的地方,但是從共同追求的一個理想來看,民主、自由與人權確實是這兩個地方共同所分享的價值,我們也會持續地觀察香港在這方面的發展與香港人民的訴求,以及中國大陸如何處理香港人民對於民主、自由以及人權的追求。


問:中國大陸在談論與臺灣關係的解決方案時,是否應該停止使用「一國兩制」模式?

總統:我覺得在政治處理上,臺灣與香港,條件確實是不同,但是我們有共同追求的目標,也就是民主、自由與人權,我想,中國大陸在面對香港人日益增長對民主的渴望,我覺得應該要尊重,讓香港人可以有一定的程度在他們民主的基礎上,去讓他們有他們的權利,讓他們有他們的權利行使空間。


問:我想了解一項數次被提及的議題。中國大陸最近幾個月以來,已切斷與臺灣正式溝通的管道。為了重啟關係,或把關係調整回您初上任時的狀態,兩岸現在應如何進行溝通?您提及擴展臺灣參與國際組織,請問您如何針對此議題與大陸交涉?兩岸應當如何進行溝通?

總統:我想從過去到現在,雙方溝通的管道其實是很多元的,不是只有限定在所謂的兩會溝通的管道。雖然兩會的溝通管道現在是暫時停止,但是其他的管道在某種程度上還是有讓雙方實際溝通的可能。

我剛才已經講過,我們也希望能夠回到在520跟520之後的那段時間,雙方都能夠冷靜、理性的面對這個問題,而且能夠表達善意。所以這個也需要我們各自再做一些整理 ,那我們也再一次確認,我們的承諾不變、善意不變,但是我們不會屈服在壓力底下,也不想回去對抗的老路。為什麼我要講這些,是希望能夠回到520的那段時間的狀態。


問:我們聽到兩項傳聞:一是您對貓的喜愛,一是據稱您喜歡開車,而且喜歡開快車。

總統:第一件事情是正確。第二件事情是有一點誤傳。當然我對小動物的喜愛是眾所周知。我家裡不僅有兩隻貓,我還有三隻狗。我近來收養了三隻退休的拉不拉多犬,那是導盲犬。已經七、八歲了,要退休了,所以我覺得牠們應該有一個好的退休生活,就收養了牠們。希望我的兩隻貓,跟三隻狗能夠和平的相處。而我相信,應該有能力可以讓牠們和平相處。

第二件事情,開快車這件事情是有些誤傳。即便是我在比較年輕一點的時候,開車有時候會快了一些,但現在是沒有這個可能性。

我喜歡開車到臺灣四處走走,我也常常告訴我們外國來的客人應該要開車繞臺灣一圈,因為真的非常漂亮,而且對會開車的人是一個很大的挑戰。如果你可以開蘇花公路、你可以開北宜公路、你可以開南迴公路,那表示你開車的技術是可以被認定的。

我近來也試圖想開車,我也跟我的警衛人員商量說我可不可以開車?他們告訴我說可以,但是有一個條件,就是前面要有一輛車,後面也要有一輛車。那我就覺得這是沒有意義的事情,我就認了。我就認定了這就是我必須要接受的一個現實。

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114年11月03日
APEC代表團完成總統交付三項任務 並分享此行為國人共同努力的成果與榮耀
總統府今(3)日下午舉行「2025亞太經濟合作經濟領袖會議代表團」返國記者會,林信義領袖代表偕同行政院政務委員兼國科會主委吳誠文、行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮、國安會諮詢委員徐斯儉、我國APEC資深官員外交部國際組織司司長孫儉元,就本年APEC整體會議情形及經濟領袖會議成果等,向國人說明並接受記者提問。 林領袖代表致詞時表示,很榮幸再次代表總統出席今年APEC經濟領袖峰會,今年議題雖有不同,但責任依然重大。在各部會全力協助及通力合作下,盡力完成總統交付的各項任務,並藉由多邊與雙邊交流,深化與各經濟體的互動,進一步提升臺灣在APEC的能見度與參與。 林領袖代表提到,當前全球經濟秩序因地緣政治變化、供應鏈重組、科技轉型及氣候變遷等因素而充滿不確定性。今年APEC的討論焦點延續全球經貿格局變化,特別關注科技創新、供應鏈安全及人工智慧(AI)等議題。主辦國韓國並以AI與人口變遷為重點主題,探討亞太地區經濟發展所面臨的挑戰,包括出生率下降、人口高齡化、勞動力短缺以及數位落差等問題。 林領袖代表指出,總統交付的第一項任務是「臺灣致力強化經濟韌性,希望和各國攜手合作,持續促進區域經貿發展」。對於多個經濟體對我國在AI、智慧醫療、數位健康及中小企業韌性等領域的發展表現出高度興趣與肯定,林領袖代表以「花若盛開,蝴蝶自來」這句話來形容,過去臺灣需要投入比較多心力吸引外國投資或合作,如今許多經濟體不用多說便主動而來,這是全體國人共同努力的成果,代表團也順勢將早已深刻在臺灣企業中的韌性基因與因應環境變化的能力分享給各會員體,並推動多元夥伴合作,促進區域經濟穩定成長。 關於總統交付第二項任務「臺灣願分享先驅產業經驗,促進公私協力應對全球挑戰」,林領袖代表則指出,各會員體都已熟知臺灣在先驅科技產業上的實力,但對於如何培育出這樣難以替代及超越的實力感到好奇。臺灣幾十年來透過政府、企業、學術及研究機構緊密無間的合作下,才打造完整綿密的產業生態系統,為臺灣構築競爭優勢的高門檻,這一點也是在會議期間時常分享的臺灣成功經驗。此外,他在大會中也強調AI及中小企業數位轉型的重要性。臺灣憑藉堅實的ICT產業基礎,積極協助中小企業導入人工智慧與雲端技術,提升跨境經營能力與競爭力,這與本次會議主題「數位包容」的核心精神高度契合。同時也呼籲各成員經濟體加強數位合作,建立更開放、安全的數據環境,讓科技發展能真正造福所有人,而非造成新的數位落差。 林領袖代表接著提到,關於總統交付的第三項任務「臺灣正加速推動以人為本的AI發展,作為實現APEC共同願景的助力」。科技發展對人類社會與文明的發展而言,都是一把雙面利刃。唯有「以人為本」才是科技存在與創新的目的。因此,我們呼籲建立普惠且負責任的AI治理架構,透過經驗與標準的共享,確保科技發展符合倫理與信任原則。同時深化跨國人才與技能合作,培育具跨領域應用能力的新世代勞動力也是目前數位時代極為重要的。推動AI在各產業的落地應用,讓中小企業與傳統產業也能享有智慧轉型的成果。 林領袖代表表示,我國政府持續以公私協力模式提出具體解方,並願與各經濟體分享成功經驗,攜手推動亞太區域共同繁榮,在會中也特別介紹我國「APEC企業諮詢委員會」(ABAC)代表的卓越貢獻。例如陳俊聖董事長提出的「AI與高齡經濟」計畫,運用AI表情辨識模型,協助早期偵測失智症,準確度達86%;張嘉淵技術長領導的「DAILY Plus:賦能AI打造包容智慧醫療」計畫,讓非工程及技術背景的醫護人員能直接運用AI工具,推動開源AI在地化與跨國培訓,廣受好評;此計畫已推動3年,今年也有來自17個經濟體、逾150位參訓。還有林之晨總經理在協助21個經濟體約2千家中小企業進行的資安體檢等。此外,面對氣候變遷帶來的災害風險,應用AI高精度氣象模型,將氣象預報解析度由25公里提升到2公里。2024年凱米颱風來襲,AI模型清楚描繪颱風結構,提升預報準確度,使中央及地方政府可以提前部署降低災損,展現科技守護生命與經濟。 林領袖代表接著說,我國並非僅提出大綱、題目,而是把具體落實執行的作為及成果提供給會員,大家都對這些計畫深感興趣。事實上,這些案例充分展現我國企業與人才的創新能量,也體現臺灣作為APEC成員,願與各經濟體分享經驗、攜手共創以AI驅動的普惠與永續成長。 林領袖代表提到,今年領袖宣言所納入的相關內容,都是我國的優勢與強項,所以樂見獲納入宣言中。除了正式會議的發言,也與多位領袖及代表團成員進行建設性的交流;多國領袖對臺灣在半導體、資通訊、醫療科技及中小企業發展的貢獻,也表達高度肯定與合作意願;這些互動不僅提升我國國際能見度,也為未來深化實質經貿合作奠定良好基礎。 最後,林領袖代表再次以「花若盛開,蝴蝶自來」描述此行感受到的氛圍,他與全體代表團成員同感榮耀,這是全體國人共同努力的成果。並表示,此次順利完成任務,感謝國安會團隊運籌帷幄,外交部、駐韓國代表處及外館同仁努力與付出,以及所有代表團成員與幕後同仁的辛勞,讓臺灣在此次峰會展現專業、誠懇與合作的形象。無論在政策倡導、企業交流或經貿推廣上,大家都以高度的專業與熱忱完成任務。未來臺灣將持續在APEC場域中與各經濟體合作發揮所長,推動區域繁榮發展,並透過APEC平台與世界持續對話,讓國際社會看見臺灣。 隨後,針對媒體詢及臺日合作、臺美關係、提升臺灣在APEC的能見度,及與各經濟體互動交流等議題,領袖代表也逐一回應。 包括國安會副秘書長趙怡翔、外交部次長葛葆萱、國安會處長張惠娟、ABAC代表宏碁董事長陳俊聖、ABAC代表台灣大哥大總經理林之晨、ABAC代表廣達電腦技術長張嘉淵、領袖代表顧問陳宏隆等亦出席是項記者會。
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114年11月01日
2025 APEC林領袖代表國際記者會
由韓國主辦的2025年「亞太經濟合作經濟領袖會議」(APEC Economic Leaders' Meeting, AELM),於當地時間1日午間結束。我國由總統府資政、台杉投資管理顧問公司董事長林信義擔任領袖代表,全程與會分享我國在全球經濟體系的貢獻,圓滿達成總統交付的任務。 林領袖代表於同日下午在韓國慶州召開國際記者會,說明此次與會過程及成果,並接受記者提問。領袖代表致詞時首先感謝媒體朋友這幾天辛勞的採訪和報導工作,也謝謝大家一路隨行,見證代表團在今年亞太經濟合作會議期間的重要參與。 領袖代表說,今年APEC依照慣例有兩場正式的領袖會議,以及一場與ABAC代表的午餐會。此次韓國的主題設定為「Connect, Innovate, Prosper」,會議議程也圍繞在探討AI與人口變遷所帶來的挑戰。此外,韓國也將文化與時尚產業發展納入討論範圍,討論議題包括APEC如何在全球越來越多不確定發展中,合作促進貿易及投資,尤其如何促進公私部門的合作;會議討論並聚焦於如何應對人工智慧快速演進及人口變遷帶來的深遠影響等新興趨勢。 領袖代表指出,他在會議中的發言重點是面對經濟的不確定性,各經濟體除應強化產業的自主與經濟安全,同時要維持國際貿易開放和全球市場的活力,因此政府必須打造穩定、透明且可預期的經貿環境,共同協助企業在變動的格局中建立韌性,使企業能安心投入長期的投資、推動創新。 領袖代表也分享了臺灣發展半導體供應鏈的經驗,就是由政府規劃產業發展的政策引導,與民間部門共同努力打造出來的成果,包括建立聚落、研發團隊、租稅優惠、人才培育等,許多會員體都對臺灣半導體的完成度具有高度興趣。 談及多數亞太經濟體正面臨人口結構快速變化的挑戰,領袖代表也分享臺灣以「人」為核心、以科技作為助力,提出問題的解方。像是ABAC代表宏碁陳俊聖董事長推動的「AI與高齡經濟」專案,應用AI做表情辨識模型,準確度高達86%,可以早期偵測失智症;廣達張嘉淵技術長廣受好評的「Daily Plus:賦能AI打造包容智慧醫療」計畫,讓非工程或技術背景的醫護人員也可使用AI,推動開源AI在地化及跨國培訓,此計畫已進行第三年,各會員體都對這個項目非常有興趣,今年也有18個經濟體參與。 領袖代表指出,面對氣候變遷帶來的災害風險,像是應用AI開發高精度氣象模型,將氣象預報解析度由25公里提升至2公里。去年凱米颱風來襲時,AI模型清楚描繪颱風結構,提升預報準確度,讓地方政府可以提前部署,大量降低災損,展現以科技守護生命與經濟,很多會員體也都很關心此項技術。 領袖代表強調,我國出席APEC不僅是參與國際經貿盛會,更是讓臺灣被世界看見的重要舞台,透過APEC的會議與許多雙邊交流,展現臺灣在全球經濟體系中的貢獻,並完成總統交付的三大重要任務。 有關媒體詢及領袖代表對此行的整體評價、及倘明年賴總統再度詢問是否能繼續擔任代表是否會同意。領袖代表回應表示,沒有人會為自己打分數,分數都是老師打的,針對此次會議,已經跟各位一樣全心全意投入了,沒有去想其他問題。 有關參與APEC過程中,是否觀察到國際對臺灣的關注度有一些改變。領袖代表指出,20年前在釜山也是參加領袖會議,當時的議題和今年的議題已經不太一樣,現在大家聚焦在AI、人口的議題,及AI科技的應用與治理,因此感受到對臺灣的關注度已提高,會議中也舉出一些實例讓其他經濟體知道臺灣已經做了什麼;其他經濟體的領袖對此感到很有興趣,有些還詳細來問政府應如何與企業界合作。臺灣有工研院及很多科技產業,吳誠文主委也是半導體專家,還有清華跟交大可以做人才培育。 領袖代表說,國際對臺灣的關注度提高,是大家幾年來努力的成果,也彰顯臺灣對APEC的貢獻。總統交付的三個任務包括:第一,強調臺灣致力強化經濟韌性,希望和各國攜手合作促進區域經貿發展;第二,臺灣願意分享先驅產業經驗,促進公私協力應對全球挑戰;第三,臺灣正加速推動以「人」為本的AI發展,作為實現APEC共同願景的助力。代表團都逐一呈現,許多AI應用還在發展當中,但我們願意與其他經濟體分享經驗。 有關此次會議期間雙邊會談情形,領袖代表表示,會談的定義很多,但因為形式不太一樣,無法精算出數字。我們期待利用此次會議與其他會員體都有雙邊會談的機會,但有時候因雙方行程問題無法安排。其中與美國財政部長貝森特(Scott Bessent)40分鐘會晤中談的議題很廣,包括科技合作、供應鏈安全等,貝森特部長對臺灣半導體的發展過程非常有興趣也很有耐心,想了解臺灣如何建立高科技聚落以及發展的歷史脈絡。另外,昨天在會議前也有跟日本高市早苗首相先打招呼,恭賀她就任首相並進行會談,但基於雙方的默契,後續將在適當時機告訴大家會談的內容。 針對韓國展現對AI的野心是否對臺灣高科技產業的國際地位造成威脅,及臺韓為競爭與合作關係,如何看待雙方合作前景。領袖代表指出,每一個國家都在努力,像是韓國昨天的晚宴跟表演展現出傳統跟新創之間的融合,符合「Connect, Innovate, Prosper」三個主題。韓國高科技產業跟臺灣也有很多合作,在ICT產業鏈均各自扮演關鍵角色,具備鮮明的互補優勢。臺灣在半導體製造、封裝、測試、雲端與AI硬體方面,擁有完整且高效率的產業生態圈;韓國則在記憶體、系統整合、消費終端產品方面具有全球領先強項,結合兩種優勢對區域供應鏈的韌性與穩定,為雙邊合作提供基礎,未來也樂見雙方能在此基礎上,發掘更多可能合作的機會,共同面對全球供應鏈的挑戰。 國科會主委吳誠文補充說明,臺灣與韓國的半導體產業在世界民主供應鏈中各自扮演關鍵角色並長期合作,輝達與韓國的合作不會造成任何臺灣負面的影響,因為韓國的投資也會變成臺灣的客戶,韓國建設AI工廠需要採購台積電製造的晶片,也會採購韓國本身製造的記憶體,對兩個國家的發展都有好處,臺灣跟韓國是合作夥伴。 媒體詢及領袖代表與中國國家主席習近平的互動,以及是否擔憂明年APEC在中國深圳舉辦。國組司司長孫儉元表示,所有會員平等參與是APEC的核心原則,也是維持APEC順暢運作及和諧的重要關鍵。自去年中國表態主辦2026年APEC大會,我方即針對確保我方平等參與,及我方人員至中國開會的人身安全,向中方提出質疑,並要求中國做出保證,這也是很多理念相近國家共同的疑慮。去年與理念相近國家共同合作之下,已於11月促成中方以書面方式做出保證,因此從去年12月開始的非正式資深官員會議(ISOM)到今年為止,均持續在APEC架構下與相關各方保持聯繫與溝通,要求中方確實履行承諾,確保我方明年平順與會,並讓所有人員的人身安全都能獲得保障。 詢及APEC領袖宣言中提到亞太自由貿易區,行政院政務委員楊珍妮代表說明,亞太自由貿易區(FTAAP)議題已在APEC CSOM會議、部長會議有許多討論,這是一個目標,希望大家就各個議題進行討論後未來再進行整合,可否涵蓋21世紀新興的環境及勞工等議題努力。 媒體關心國科會主委吳誠文與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)的交流情形。吳主委回應表示,在部長級年會(AMM)歡迎晚宴有見面交流,相信這樣友善的溝通對雙方未來建立半導體供應鏈合作、共同發展雙方的經濟及人民之間相互交流絕對是正面的。 詢及與美國財政部長貝森特會面是否談論到關稅事。行政院楊珍妮政委回應表示,APEC會議主要討論與APEC以及雙邊經貿關係發展議題為主,行政院副院長鄭麗君近日也說明,臺美關稅談判小組刻正洽談臺美供應鏈的合作,希望最終爭取調降對等關稅且不疊加,以及《232條款》供應鏈優惠的待遇,待雙方完成共識後就可進入總結會議達成臺美貿易協議,相信雙方在APEC後會繼續努力朝達成協議邁進。 包括行政院政務委員兼國科會主委吳誠文、行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮、國家安全會議諮詢委員徐斯儉、副秘書長趙怡翔、領袖代表顧問陳宏隆、我國APEC資深官員外交部國際組織司司長孫儉元、我駐韓國代表丘高偉等亦出席是項記者會。
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114年11月01日
總統接見美國北卡羅萊納州州長 盼強化臺美經貿與科技合作關係
賴清德總統昨(31)日下午接見「美國北卡羅萊納州州長史坦(Josh Stein)訪問團」,感謝史坦州長來訪展現對臺灣的重視與情誼,並盼未來持續在經貿關係、生技醫療、電動車、人工智慧等領域與北卡州強化合作,在雙方共同努力下達成互利雙贏的成果。 總統致詞時,首先歡迎史坦州長上任後的第一年就率團訪問臺灣,這是北卡羅萊納州的州長睽違25年後再次來訪,不僅展現對臺灣的重視與情誼,也代表雙邊關係將更上一層樓。 總統表示,臺灣與北卡州締結姊妹關係已經超過40年,近10多年來,多家臺灣企業陸續前往北卡州投資,持續加深雙邊的經貿合作。2023年北卡州也在臺灣設立海外第9個辦事處,並以臺灣為核心基地,連結東南亞及中國等亞洲市場,建立緊密的合作網路,讓臺灣與北卡州的雙邊關係更加活躍。 總統指出,北卡州的經濟表現非常亮眼,不僅擁有高素質的人力與友善的投資環境,也有全美最大的研究型科學園區—「三角科學園區」(Research Triangle Park, RTP),匯聚許多產官學研人才及資源,目前以資訊科技、汽車製造、以及生醫製藥為主要產業,而這些領域也是臺灣的強項產業。 總統進一步談到,臺灣的電動車與半導體業者分別在前年和今年參加「選擇美國投資高峰會」,分團前往北卡州考察投資環境,發掘雙方合作的機會。相信只要臺灣和北卡州強強聯手,在生技醫療、電動車、人工智慧等領域深化合作,一定能為臺美的經貿交流以及人類未來的福祉做出重大的貢獻。 總統並感謝北卡州教育廳今年8月同意將臺灣的「華語文測驗」納入北卡州「雙語徽章」架構,為提升臺美雙邊關係打下更深厚的基礎。也感謝北卡州議會連續5年通過友臺聲明,不僅支持臺灣的國際參與,也支持洽簽「台美雙邊貿易協定」。 總統提到,近期美國關稅政策雖然為世界經貿秩序帶來挑戰,但也為臺美經貿合作創造新的契機,臺灣將持續深化與美國的經貿關係,並期盼在雙方共同努力下,對等關稅談判能儘快達成互利雙贏的結果。 最後,總統再次感謝史坦州長對臺灣的支持,也歡迎他常來臺灣,臺灣將永遠張開雙臂,歡迎他的到來,並祝福訪團行程圓滿順利。 隨後,史坦州長致詞時表示,很榮幸代表美國北卡羅萊納州訪問臺灣,也感謝此行受到的盛情款待,並對受到樺加沙颱風影響的民眾及不幸罹難者的家屬致上慰問之意。1年前,北卡州也遭到超級颶風的侵襲,至今仍持續努力重建,非常感謝臺灣在北卡州需要的時候提供慷慨援助。 史坦州長提到,此行首次造訪臺灣,已被這座島嶼展現的驚人活力與創新精神深深打動,也深刻體會到臺灣與北卡州的夥伴關係具有極大的潛力更加深化。雙方都珍視民主制度、致力維護企業自由發展、創新,為人民打造一個更繁榮和永續的未來。並表示,訪團此行目標為經貿交流,對臺灣人民經濟實力深感敬佩。雙方經濟高度互補,有許多加強合作的契機,目前已有多家臺灣企業在北卡州展開業務,也有許多企業有意赴北卡州投資。 史坦州長指出,北卡州今年被評選為全美最適合經商的州,這是過去4年以來的第3次;同時也是全美人口成長速度第3快的州。北卡州擁有全美最大科學園區「三角科學園區」,電力、土地、建設、勞動、稅務等營運成本相對較低,地理位置優越、基礎建設完善、生活品質優良,在在都是北卡州的優勢。 史坦州長同時強調,北卡州最重要的資產是優秀的人才,州內擁有優秀的大學與社區學院,培育包括生命科學、資訊科技、半導體、人工智慧、航太、汽車、先進製造、金融及農業等關鍵領域產業所需的人才。 史坦州長表示,北卡州的經濟發展與臺灣的「五大信賴產業」高度契合,期待雙方持續深化經貿往來,讓穩固的經貿關係最終轉化為深厚的文化連結,讓人民關係更緊密,共同創造美好的未來。 訪賓一行由外交部長林佳龍陪同,前來總統府晉見總統,國家安全會議秘書長吳釗燮也在座。
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114年10月10日
變局中 奮起的新臺灣 總統發表國慶演說
賴清德總統今(10)日上午出席在總統府府前廣場舉行的「中華民國中樞暨各界慶祝114年國慶大會」,以「變局中 奮起的新臺灣」為題發表演說。 總統致詞全文如下: 大會主席韓國瑜院長、蕭美琴副總統、卓榮泰院長、貝里斯察芙拉總督伉儷、聖露西亞查爾斯總督伉儷、巴拉圭共和國眾議院拉多雷議長、日本「日華議員懇談會」古屋圭司會長,來自友邦和友好國家的慶賀團團長、各國駐臺使節、海內外貴賓,現場以及收看電視和直播的國人同胞:大家好! 今天是中華民國國慶,每年我們都齊聚一堂慶賀國家生日,但今年意義非凡! 今年是臺灣民主化歷史性的一年! 就在上個月、9月10日,我們迎來了歷史性的一刻,臺灣解除戒嚴天數,正式超越了令人窒息的戒嚴統治天數,這象徵著臺灣徹底揮別威權體制和陰霾,迎向民主和充滿希望的未來。 我們不會忘記,不論是團結抵禦侵略的血淚,還是前仆後繼為了追求民主自由、實現主權在民的無私犧牲,那些曾經與這塊土地交織的故事,都是我們共同的記憶。 而歷經千辛萬苦所打造的「民主臺灣」,正是臺澎金馬2,300萬人在這個世界最明確的定位。臺灣是亞洲的民主燈塔,對仍然在威權統治下,生活在黑暗中的每一個人,永遠傳遞著希望的光芒! 今年也是臺灣崛起的一年! 當前,世界各國都遭遇劇烈的變化和挑戰,臺灣也不例外,除了俄烏戰爭、中東局勢動盪,以及中國持續軍事擴張,在經濟與產業上,也有美國關稅政策所帶來的衝擊。 但臺灣人民沒有被擊倒,反而創造了國際稱羨的經濟表現,根據亞洲開發銀行最新的報告,將臺灣今年的經濟成長率,由3.3%大幅上調到5.1%,是亞洲四小龍第一名,也超越了中國。 臺灣除了出口金額持續創下新高,就業狀況25年來最好,股市也連續6個月上漲,站上27,301點的歷史高點,臺股市值更超過3兆美元,成為全球第8大股市。外匯存底也首度突破6,000億美元大關,創下歷史新紀錄。 在逆境中,百折不撓;在挑戰中,越挫越勇,這些,都是臺灣人民的共同成就!請讓我們為彼此大聲喝采! 這些亮眼的經濟成果,也是臺灣半導體,以及資通訊、電子零組件等相關產業帶頭,所締造的輝煌紀錄。它們在全球供應鏈占有的優勢地位,是來自長期累積的技術及製造能力、獨特的商業模式,配合政府科學園區等關鍵政策所匯聚而成;這是幾十年共同努力所淬鍊出來的重大產業成就,是全體臺灣人民的資產。 身為總統,我的使命就是要守護這些寶貴的資產,運用它們來提升臺灣乃至全球的產業及經濟發展,為臺灣人民及全世界創造更好的生活福祉。這也是臺灣要走的方向! 當然,我們也絕對不會忽略,國際變局中,各項艱鉅的挑戰,為不同產業、不同領域、不同背景的族群所帶來的風險。 許多引領臺灣經濟發展的隱形冠軍、傳統產業和中小微企業,正面臨數位與淨零轉型的壓力。許多勞工朋友,正在面對AI浪潮下,工作機會、薪資、物價與生活成本的擔憂與不安。我們的農民朋友,也正面臨農村老化與市場開放的衝擊。 政府不會輕忽這些挑戰,對每一個民眾所造成的衝擊。全力協助傳產、中小微企業、受薪家庭,以及農漁民朋友,是我們的責任。 因此,政府除了已經提出930億元關稅影響支持方案,將協助企業、勞工、農漁民朋友度過難關,也將每年投入上百億元幫助中小微企業,導入AI人工智慧,邁向數位、淨零升級轉型,來因應挑戰,而針對傳統的工具機、螺絲螺帽,以及比較辛苦的個別產業,也會分別提出對策,積極協助提升競爭力,開拓市場。 各位國人同胞,「變動的年代,也是機會的年代」,臺灣的經濟表現世界有目共睹,我們在全球供應鏈的關鍵地位,既不可能被撼動,更不可能被取代。 面對變局,我們不能自我懷疑、舉棋不定,而是要把握機會、展現自信,勇敢布局;不能故步自封、走回頭路,要更積極進取地向世界前進!一個確定的臺灣,將是不確定的世界,一股重要而且可靠的穩定力量! 未來,我們將採取三大策略,確保中華民國臺灣的競爭優勢: 第一,擴大投資,深耕臺灣。 「投資臺灣三大方案」成果豐碩,投資金額已經突破2.5兆元,創造超過16萬個工作機會,行政院已經在7月通過將方案延長到2027年,不只擴大適用產業、放寬讓全球海外台商與外國人投資企業適用,政府也持續優化投資環境,新增貸款額度7,200億元,招商引資加碼投資臺灣,預估可帶來1.2兆資金與8萬個工作機會。 有好工作,也要有好生活,政府啟動「兆元投資國家發展方案」,以公私協力的創新做法,鼓勵民間充沛資金投入公共建設,擴大建設經費規模,在全國各縣市同步推動水、電、居住、教育、醫療、文化、觀光、交通等關鍵基礎建設,滿足區域民生育樂所需,讓產業發展與生活圈相輔相成,達到「均衡臺灣」的目標。 第二,深化國際經貿合作,布局全球。 今年,臺灣和英國在「提升貿易夥伴關係協議」的架構下,進一步簽署了「投資」、「數位貿易」,以及「能源與淨零排放」等三項領域協議,這標誌著臺英經貿關係進入新的里程碑,展現雙方對高標準國際經貿規範的承諾,為彼此在科技和先進製造等戰略性產業的合作,奠定基礎。 未來,臺灣也將秉持互利互惠原則,和更多友盟國家簽署雙邊經貿合作協議,並且積極進行對美對等關稅談判,爭取合理的稅率,解決臺美貿易逆差,以及深化臺美產業合作,讓臺灣經濟發展鏈結國際,大步向前。 第三,打造護國群山,厚植臺灣產業實力。 因應數位化時代的來臨,我們要推動「AI新十大建設」,除了讓臺灣成為全球前五大的算力中心,也要積極投入量子科技、矽光子與機器人等三大關鍵技術的研發,協助百工百業導入AI工具,並且推動AI在各領域的應用,讓臺灣邁向全面智慧化的時代,更繼續在全球科技發展上,站穩領先地位。 我們也要打造臺灣成為「亞洲資產管理中心」,不僅留住臺灣百兆資金,更要吸引國際資金投資臺灣,促進金融產業發展,創造優質的工作機會,壯大臺灣。 生技醫藥產業是國家關鍵產業,已經納入「國家希望工程」,並朝向涵蓋保健、預防、診斷、治療、照護的精準健康方向發展,建構國家長遠競爭力,以及增進全民健康福祉。 而明年「國家感染性疾病資源庫」將完工,臺灣會持續跟各國在生技領域加強合作,並藉由政府編列百億元預算的「投資智慧醫療創新創業計畫」,鼓勵更多企業投入創新研發,擴大投資,推動生醫產業成為兆元產業,打造另一座護國神山。 各位國人同胞,「臺灣是全體臺灣人的臺灣」,我們很清楚,再怎樣亮眼的經濟表現,都不能忽略這塊土地上的每一個人,經濟發展的果實應該為全民所共享,把「好的數字」變成「好的日子」,不遺漏任何一個人。 因此,照顧國人健康,培育年輕人才,給青年世代更好的環境,讓年輕家庭更有後盾,政府責無旁貸! 今年,「健康臺灣深耕計畫」已經啟動,除了全面提升醫療環境體系,也將提供全民更優質的健康照護服務。同時,「運動部」也正式成立,除了開創全民運動、競技運動及職業運動的新紀元,也要讓每一位選手都能得到國家充分的支持,在國際舞台追求夢想,為國爭光。 此外,針對年輕世代的照顧,我們不僅推動高中職全面免學費,私立大專校院學生,每年3.5萬元學雜費補助,我們的「青年百億海外圓夢基金計畫」,支持15到30歲青年赴海外追夢,也已經上路。 不只如此,租屋族,政府每年有300億元租金補貼,而單身租屋族年收入62.6萬元、四口之家164.1萬元、三代同堂212.45萬元以下,都可以免繳綜合所得稅。 年輕爸媽,我們也給更大的支持。除了推動「0-6歲國家一起養2.0」,提高育兒津貼,增加托育補助,明年開始,生育補助,每一胎加碼補足到10萬元。 長輩們也不用擔心,明年「長照3.0」就要上路,政府會努力,讓所有長者獲得更便利、更完善的照顧。 讓每一個國家的主人,無論是小孩、青年、爸爸媽媽、還是阿公阿嬤,都能得到更好的照顧,更有自信地迎向未來,這就是我們的目標! 今年也是二戰,終戰80週年。 二戰歷史殷鑑不遠,當年侵略者的野心,造成生靈塗炭,而當前,威權主義持續擴張,國際秩序又遭遇嚴峻挑戰,臺海、東海、南海的區域秩序,乃至於整個第一島鏈的安全,都正受到嚴重的威脅。 民主臺灣是印太和平穩定的樞紐,國際社會負責任的一員,將致力維持現狀,守護台海和平穩定,促進區域繁榮發展。 我們也期待中國能體現大國的責任,停止扭曲聯合國大會第2758號決議以及二戰歷史文件,並且放棄以武力及脅迫方式改變臺海現狀,共同維護印太和平穩定。回顧二戰期間,我們都經歷戰爭的苦難,被侵略的傷痛,應該汲取教訓,絕不能讓歷史悲劇重演。 二戰的結果也告訴我們,「侵略必敗,團結必勝」,和平必須靠實力!我要向國人和國際社會宣示:今年底將提出國防特別預算;明年度,我們的國防預算,按照北約標準,將超過GDP3%;並且也會在2030年前,達到GDP5%,展現守護國家的決心。 國防支出的增加,並非漫無目的,而是有應對敵情威脅的明確必要,也是發展國防產業的動力,透過新的國防預算,我們要達成三大目標: 第一,加速打造「臺灣之盾」(T-Dome),建構臺灣分層防禦、高度感知、有效攔截的嚴密防空系統,為臺灣編織保護國人生命財產安全的防護網。 第二,加強引進、結合高科技及AI技術,建構智慧化防禦作戰體系,發揮不對稱戰略的嚇阻效能。 第三,持續投資國防創新科技,與先進國家軍工產業合作,厚植國防與軍工產業的實力,透過在地研發、設計、生產製造,深化本土供應鏈,臺灣可以加速產業升級,強化軍備韌性、提升國防工業能量,進而成為友盟信賴的安全合作夥伴,共同排除紅色供應鏈,為自由民主國家建立國防信任,一起建構守護自由民主價值的堅強防線。 我們有決心透過實力維護和平,我們也深信,實力不只要透過軍力,也要透過全社會的韌性。 過去一年,我們透過「總統府全社會防衛韌性委員會」的努力,凝聚了政府與民間、中央與地方更強大的力量,並整合災防與防衛,來強化軍民之間的協作能力,我們也持續加強民力訓練、能源、醫療、資通網絡、金融等韌性,全面提升對各項危機的應變能力。 我要強調,建構全社會防衛韌性,需要每一分力量。上個月,我們發布了最新的《臺灣全民安全指引》手冊,內容涵蓋各種天災、甚至軍事侵略等極端情境的應對策略,這本手冊將逐步推廣到家家戶戶,因為唯有全民參與,自助助人,臺灣才能有更強大的韌性,因應各種挑戰。 各位國人同胞,過去一年,我們經歷了種種挑戰,但臺灣人民從不放棄希望,每當危機來臨,我們總是看到無數臺灣人民無私地站在第一線,為自己心愛的國家奉獻心力。 就在上個月,有兩個畫面,非常令人感動,一個是聯合國大會在美國紐約召開,許多海外僑胞,自主集資、發動募款,讓紐約時代廣場再度亮起「讓臺灣參與」、「團結會更好」的廣告,感動了世界各國往來的民眾。 另一個是在馬太鞍溪堰塞湖災情後,成千上萬,穿著雨鞋,拿起鏟子,不遠千里前去救援,只為讓花蓮受災鄉親早日恢復正常生活的「鏟子超人」。 每一位「鏟子超人」鏟出的,不只是厚重的淤泥,幫助災民重返家園;也是一道道希望的光,溫暖每一個人的心。更證明了,臺灣人在面對危機時,擁有無比強大的韌性,有決心來守護自己的家園! 現在,讓我們一起感謝來自全國各行各業的救災超人、感謝投入救災的外國朋友,也感謝軍警消、感謝中央和地方投入救災工作的所有同仁們。 這場自發性的全民運動,在世界上絕無僅有,也將讓全世界的人記得:臺灣,那一個小小多山的國家,是何等的有愛心,是何等偉大啊! 未來,我將帶領國家,團結一心,無畏風雨,不怕挑戰,勇敢向前,邁向更美好的明天! 臺灣加油!中華民國加油!中華民國臺灣加油!謝謝大家。
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