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新聞與活動

總統府新聞

105年10月05日
總統接受美國《華爾街日報》專訪問答全文
總統接受美國《華爾街日報》專訪

蔡英文總統昨(4)日接受美國《華爾街日報》專訪,針對兩岸關係、臺美關係及南海爭議等議題回應媒體提問,專訪中總統特別強調,在兩岸關係上,她的「承諾不變」、「善意也不變」,但「不會屈服在壓力之下」,也「不會走到對抗的老路上去」。

針對兩岸關係,總統重申她520就職演說的內容已展現最大的彈性與善意,也把臺灣最大的公約數都考慮進去,希望中國大陸尊重臺灣民主機制產生的立場與判斷,回到520之後那段時間,雙方盡力維持理性及冷靜的立場。她強調,維持現狀的承諾不變、善意也不變,但是我們不會屈服在壓力之下,也不會走到對抗的老路上去。總統並呼籲兩岸儘快坐下來談,找出一個雙方都可以解決的辦法,但是不希望在雙方有意義地會談時,受到政治框架的影響。

總統認為,對臺灣人而言,臺灣是一個很民主的社會,即便大家對很多事情有不同的想法,但基本上都希望我們的民主,或者因為民主機制而產生的立場或判斷,中國大陸必須要尊重。

她希望中國大陸不要誤解,也不要誤判這個情勢,以為用壓力就可以讓臺灣人屈服。總統表示,她相信在民主的社會,這種壓力是所有人民一起承擔,不是政府就可以直接做決定,必須探求及探知民意之後才能做出決定,政府不可能做出違反民意的事情。

談及經貿議題,總統也認為,兩岸的經濟互補性已經慢慢減少,雙方其實愈來愈是一種競爭關係。我們將以創新能力、工業基礎,以及技術研發的能量,再次促使臺灣經濟能夠升級、轉型,讓臺灣更有國際競爭力。另外一方面,東南亞及南亞國家與臺灣的經濟互補性更高,我們也希望推動「新南向政策」,再次強化與東南亞與南亞國家經濟、貿易及文化上面的連結。

在國際交往上,總統則強調實質關係的重要性,她說,我們跟其他國家在發展關係的時候,重的是實質的關係,追尋的是市場邏輯,如果市場或經濟上存在互補性,這個關係就必須去發展,讓經貿關係與實質關係上,能夠產生一種互利互惠的關係。我們也會盡力強化與其他國家的關係,並盡其所能貢獻國際社會,以爭取國際支持,讓臺灣可以更積極、更有意義地加入國際社會。

針對南海諸島與相關海域的問題,總統則說明,我們的相關主張符合國際法與海洋法的相關規定,也主張南海爭議應該由多邊協商來解決,並希望所有的國家能確認臺灣是這個南海爭議中相關的當事人,並參與多邊協商。我們也將持續強化在這個區域的角色,包括海上救難、人道救援、科學研究等,將現在我們實際占領的太平島作為救助或研究功能的基地。


總統答問內容為:

問:您在四個多月前的就職演說中承諾尊重與中國大陸之間的既有歷史事實與政治基礎。然而,北京方面將此稱之為不完整的答案,並在政治、外交及經濟等方面開始對臺灣施壓。是您的政府錯誤解讀中國?或是北京誤解您?

總統:我想,在520的演講裡面,所有的演講內容其實都是做了很好的分析與研判之後,再以我們本身臺灣最大的共識,所做出來最大善意、最有彈性的表達,我相信我們在520所講的這個立場,已經大幅度拉近我們與北京方面在立場上的差距。所以,對我們來講,520的演講是一個最大的善意,也是一個最大的彈性。在520之後,我們看到中國大陸方面也表現出一定程度的冷靜與理性,所以之後我到巴拿馬訪問的時候,我們面對中國的阻礙是相對比較小的,在後面的一段時間,我們也看到了一些來自中國大陸的善意。

但是,我們又看到近來的一些發展,中國大陸北京方面好像又開始走回頭路的感覺,不僅反應在「國際民航組織」(ICAO)這件事情上,同時,我們也發現他們對臺灣內部不同政治立場的人做了不同的處理,這在我們傳統的想法裡,就是所謂的分化,如果我們用傳統的語言來講,中國在這一段時間以來,好像又回到一條老的路子上面去,也就是打壓和分化。這種做法,老實講,對臺灣人而言,因為臺灣是一個很民主的社會,即便大家對很多事情有不同的想法,但基本上都希望我們的民主,或者因為民主機制而產生的立場或判斷,中國大陸必須要尊重。

所以總結這段時間以來的發展,我想還是一樣,我們曾經承諾過要維持現狀,這個承諾不變,善意也不變,但是我們不會在壓力之下屈服,我們不想、不願意、也不會走到對抗的老路上去,但是我也希望我們雙方儘快坐下來談,讓雙方之間的溝通可以更好,讓許多不必要的誤解可以排除,對我們現在所面對的許多問題,可以找出一個雙方都可以解決的辦法。


問:下週將是中華民國的雙十國慶,中國的臺灣觀察家認為,這是您和北京改善關係的另一契機。您打算說什麼?您是否會改變信息,向中國傳達另一種訊號?上週您發給民進黨黨員一封公開信,呼籲黨員「要力抗中國的壓力」,中國大陸媒體稱這是「赤裸裸的對抗表態」。您是要提升對中國的對抗或是造成兩岸關係的衝突?

總統:就像我剛才講的,北京在520之後,有一段時間我們覺得他們是相對的理性及冷靜,但是在這一段時間以來,我們看到他們不同的機構或個人對臺灣的講話或是做一些事情,感覺上不像520之後那段時間的理性和冷靜,所以我剛才也講了,我們應該要回到520之後那段時間,雙方盡力維持理性及冷靜的立場。

同時,我們在520演講所表達的其實是一個最大的善意,也是最大的彈性。我也希望中國大陸方面不要誤解,也不要誤判這整個情勢,以為用壓力就可以讓臺灣人屈服。我相信在一個民主的社會裡,這種壓力是所有的人民一起承擔,不是政府就可以直接做決定,必須探求及探知民意之後才能做出決定,臺灣政府不可能做出違反民意的事情。

所以,我倒是要呼籲中國大陸,去瞭解臺灣民主社會裡面人民思考的方式,如果過度的加壓,也不能正確地解讀臺灣政府代表人民所釋放出的善意及彈性的話,我也有點擔心雙方的關係會愈來愈僵化。所以我剛才也講了,我們520的承諾與善意不變,但是我們不會屈服在壓力底下,我們不想也不願意回到對抗的老路子。


問:「力抗中國的壓力」這個詞,您不擔心遭北京錯誤解讀嗎?當您籲請您的黨員及臺灣社會這樣做時,對臺灣人民的意義是什麼?

總統:我寫這封信給我們黨員的時候,我是以主席的身分來寫信,在這封信裡面,我必須回應民進黨黨員長期以來對於中國大陸的壓力他們的深刻感受,所以我在這封信裡面表達出我理解他們的心情。我也告訴他們,我們應該要維持住立場,不應該在壓力底下屈服,這是我寫這封信給黨員時最原始的用意,因為我們的黨員很擔心政府在中國的壓力下會屈服,而放棄我們對自由民主的堅持。


問:對臺灣整體人民呢?

總統:其實對全臺灣的人民來講,也是對他們的一個回應,因為在我們臺灣人民裡面,事實上有非常多、應該是絕大多數的人對於中國的壓力是很敏感的。


問:由於地理及歷史關係,中國對臺灣是無所不在。您有很遠大的計畫要重振臺灣經濟,並試著降低對中國的依賴度。但北京似乎不斷增加對臺施壓:來臺的陸客人數下滑,引發相關業者抗議;據臺灣官方預測,本年貴國經濟成長將略高於1%,而本年外銷迄今已下滑。您如何以長期經濟振興計畫平衡對中國的依賴度?您需要中國來促進近期成長時,又該如何將對中國的投資,轉向與本區域其他國家貿易?

總統:我想中國大陸的經濟也面臨到一些挑戰,例如他們工資的上漲,還有經濟結構的調整,甚至於國際經濟景氣的不振,這些對中國大陸的經濟來講都是挑戰。同樣的道理,我們與中國大陸方面的投資與貿易也自然會受到影響,當然在過去,我們在中國大陸的投資與貿易有一些經濟上的成果,在這些經濟上的成果,我們還是會繼續維持與中國大陸經濟與貿易上的往來,但是我們也必須找尋我們自己經濟成長的動能,以及擴大與其他國家經濟貿易的往來,使我們的市場可以擴大,我們的經濟規模也可以跟著擴大,所以這就是為什麼我們要做以下幾件事情。

第一件事情是臺灣內部的經濟必須進行結構性的調整,把以前我們非常注重在工業生產、製造上面的效率,轉向一個更重要的價值取向的目標,也就是「創新」,藉由「創新」來讓臺灣所生產的貨品或者是服務的價值可以提高,甚至於更有競爭力,因為只有這樣,我們才能夠繼續地在國際市場上領先與競爭。

中國大陸的市場或者中國大陸的經濟與臺灣的經濟,其實在過去有看到的互補性,現在已經慢慢減少,慢慢地中國大陸的經濟與臺灣的經濟其實愈來愈是一種競爭性的關係。我們也希望以我們創新的能力、工業的基礎,以及技術研發的能量,讓我們再一次地使臺灣的經濟能夠升級,能夠轉型,讓臺灣更有國際競爭力,這是我們內部必須要做的結構性調整。

另外一方面,除了中國大陸市場外,其實在亞洲,大家都覺得東南亞以及南亞是一個極具潛力的地方,所以我們也希望於南亞、東南亞能夠開拓我們與這些國家在經濟、貿易、還有文化的往來,讓我們市場的規模可以擴大,我們的經濟規模也因此能夠擴大。

也就是說,我們現在覺得東南亞及南亞的國家與臺灣的經濟互補性更高,我們也希望過去臺商在東南亞有相當多投資的基礎上,再次去強化我們與東南亞國家與南亞國家的經濟、貿易、文化上面的連結,我們覺得以現在的情況來看,臺灣有很多的技術與經驗,其實是東南亞許多國家現在所需要的,我們也很樂意與他們一起來分享。

您剛才有特別提到觀光客的問題,沒有錯,我們看到在今年8月與9月份觀光客的數字,來自中國大陸的確實是有減少,但是我們也看到,近來是有慢慢回復的趨勢,那趨勢還不穩定。但在同一時期,以我們今年一整年來看,其他地方觀光客的來源其實是有在增加,所以我們整體觀光客的減少並不是很多,甚至於在其他地區的觀光客在增加的情況下,我們預期觀光業的情況應該是還好。最重要的就是說,在過去依賴中國大陸觀光客的這些旅遊業者,我們必須要給他們一些協助,讓他們進行調整,讓他們也可以服務來自其他國家的觀光客。

問:經濟結構重整與創新需要時間,在中國的經濟壓力下,您與臺灣人民已準備好渡過一段經濟成長緩慢、低成長或無成長的時期嗎?

總統:就像我剛才講的,其實我們在過去幾年,即便是在前一個政府的時代,已經看到(臺灣)經濟發展趨勢緩慢下來。我覺得這個經濟發展緩慢下來,主要有幾個原因,第一個就是中國大陸的經濟對我們來講已經越來越是一個競爭型的關係,而不是互補型的關係。而我們(與)中國大陸合作的商品或服務,已經被中國大陸本身的生產製造者所取代。

另一方面,事實上,臺灣缺乏在十幾年前就必須開始進行結構改變的過程,以致於造成我們今天經濟發展上動能不足。所以對我們來說,最重要的一件事情,就是要快速把這個經濟動能找出來。

您講的也沒有錯,如果我們只是依賴創新,我們沒有辦法在短期內(讓臺灣的)經濟轉型。但我剛才也講過,臺灣經濟裡面,工業生產的能力非常強,研發能力也很強,(而)我們的人力資源也很豐沛。在這種情況下,我們可以以現有的基礎,在擴大市場的過程中,找尋現有基礎的擴充,這就是我們為什麼要做「新南向政策」,我們要去強化在這個階段,跟我們經濟互補性比較高的東南亞或者是南亞國家,讓我們現有的這些經濟基礎可以被充分地在這些國家或在經濟裡面去利用。

同時,我們也可以加速在未來產業的創新。比方說IOT產業、綠色能源,我們也希望生物科技是一個重點發展,我們的機械產業,甚至於國防工業產業,都希望能夠很快發展出來。

我要告訴您的就是,我們不是從零開始,事實上我們已經在有未來性的產業上有很好的基礎。只要政府能夠集中國家的資源,加快創新的腳步,這些產業很快就能走到下一世代去。


問:經濟多元化是否也和臺灣的國際操作空間息息相關?您認為北京會允許臺灣加入多邊貿易協定,或與其他國家簽訂自由貿易協定嗎?近幾個月,中國已與甘比亞復交,政治分析家預期,臺灣的二十幾個友邦中,有些將和臺灣斷交,北京將限縮臺灣參與國際組織。您將如何解決類此外交封鎖,特別是在臺灣參與國際組織方面?

總統:我可能要把我剛剛回應你的問題再重講一遍,因為我剛剛講的答案有點長。您覺得以創新帶動經濟結構的改變需要時間,確實也是如此。所以我們希望,短期的方式,比如說像是我們現在有的能量,能夠發揮在以現在臺灣的基礎有更多互補性的地方,也就是東南亞及南亞,以我們現在有的這一些,能夠更有效率、更有用的,在東南亞及南亞發展。從中期的角度來看,因為我們所有的基礎都在,所以只要我們集中資源、政策明確,這些創新就會很快的把這些基礎帶領到下一個世代。所以從這個角度來看,無論是短期中期或長期,臺灣的經濟只要按部就班,應該都可以穩穩的恢復其動能。

而您剛才也提到我們跟其他國家的關係,雖然我們現在維持邦交的國家只有一些。但是我們在實質的關係上,確實跟很多國家都維持著良好的關係。比如說在520的就職典禮,就有來自於59個國家及700多位來自外國的賓客參加,也有將近10位的邦交國家元首與副元首來參加就職典禮。

對我們來講,這些實質的關係也好,外交的關係也好,我們與他們維持關係最重要的就是我們有沒有共同的利益。而我們的共同利益,就是在經濟上、在貿易上,以及我們共同所追求的價值上,都有很好共同的基礎。如果說這些我們都能夠盡其可能的去發揮的話,我覺得我們跟這些國家,無論是有邦交還是沒有邦交的國家,我們的關係都可以持續維持穩定。

過去很多人覺得,外交關係或對外關係,政治跟經濟是可以分開的。但是在今天我們看到很多國家跟國家之間,或者是國際關係,很多層面是維繫在經濟的相互互補性,或者是互利性,以及我們共同追求的價值是否相符。

也就是因為這樣,我們這個政府特別強調,我們跟其他的國家在發展關係的時候,重的是實質的關係,追尋的是市場的邏輯,如果市場或經濟上,他的互補性是存在的,這個關係就必須去發展。讓我們在經貿關係上與實質關係上,能夠產生一種互利互惠的關係,我想在過去的這幾個月,我們跟很多國家都進行這樣子的對談。他們也都非常贊成,我們實質的關係,也必須要配合市場的邏輯跟經濟的邏輯,這也是在下一個階段,我們在厚植跟其他國家關係裡面最重要的原則。


問:你打算如何強化臺灣參與國際組織?

總統:我們當然是要,我們會用我們的力量去強化跟其他國家的關係,也會盡我們所能去貢獻國際社會,讓大家看到臺灣,也能夠了解臺灣存在的重要性。畢竟從過去到現在,臺灣經濟的地位其實是不可忽視的,而臺灣在民主發展上更是在亞洲被人所稱道,因此臺灣本身就代表一種價值,它是經濟發展成功的範例,它的民主發展也是成功的典範,臺灣社會所追求的民主、自由、人權,這些都是普世價值。對亞洲而言,臺灣所代表的是一個新的典範。

國際社會在看到臺灣的時候,也應該可以體會到臺灣的存在是很重要的事情,臺灣有意義地、實質地、積極地參與國際社會,對國際社會是正面的事情,也是正面的貢獻,我相信我們會盡力去做,讓國際社會看得到臺灣,也正視到臺灣的重要性。從另一個角度來看,我們也希望國際社會可以幫我們、替我們發聲、替我們主持公道,在很多的關鍵時候,能夠替我們一起解決困難,讓臺灣可以更積極地、更有意義地加入國際社會。


問:最近,臺灣參與國際民用航空組織受挫。請問您未來將如何避免這種情況?您如何從北京的干預中獲取教訓、避免其干預以及獲得其默許臺灣擴大國際參與?

總統:我想雙方還是要坐下來談,在ICAO事件,初期我們也有透過陸委會,希望雙方可以坐下來談ICAO的相關事宜,當然我們也有很多其他國家發表聲明,支持我們能夠在ICAO的會議上得到邀請去參與。一方面我們需要國際社會更強力的支持我們,另一方面我們也希望能夠跟中國大陸方面坐下來好好地談一談,能夠找出雙方可以解決問題的方法。


問:臺灣另一個重要的關係是與美國的關係,然而,中國在這區域的影響力正在崛起。有些國家正重新評估他們與華府的關係,以及美國對他們的承諾。您想從與華府的關係中獲得什麼?您如何看待即將到來的美國大選,唐納•川普或希拉蕊•克林頓勝選,是否將改變臺灣在這區域的安全情勢?您有什麼訊息要傳達給這兩位總統候選人?

總統:我們當然不能在這個階段對美國總統大選有什麼樣的評論,不過我想不論是兩位主要候選人中間任何一位當選,都會維持我們長期以來跟美國的關係,尤其我們也非常期待,在美國新的政府成立之後,對於《臺灣關係法》跟過去的六項承諾都能繼續維持,同時根據《臺灣關係法》依照臺灣的需求,能繼續提供臺灣所需要的防禦性武器。

臺灣的國防還有我們自我防衛的能力,其實是很重要的,因為它可以穩定這個地區政治的關係,同時也因為地區的穩定,使這個地區的繁榮與和平會有比較好的基礎,因此對於美國政府的更迭,我們還是非常期待美國在亞洲、在過去所做的努力能夠持續,讓這個區域的平衡跟區域的和平與穩定可以持續地維持下去。


問:這區域的安全情勢正在轉變,只須看看南部鄰國菲律賓已經降低與美國的軍事合作。就南海問題,許多人士對於貴國政府及您個人都強烈反對國際仲裁法院的南海仲裁判斷,且派遣海軍艦艇前往太平島相關作為感到意外。若干人士將此視為對北京釋出善意或有意維持現狀之訊息。您為何採取此作為?為何不藉此機會改變臺灣的主權主張?

總統:對南海仲裁的判斷,我們的回應其實是以我們自己獨立的判斷,而且以臺灣的利益所做出來的決定。在這個問題上,為什麼我們沒有辦法接受這個判斷對於臺灣法律上的拘束力,主要是有三個原因:第一、當然是我們沒有被邀請參與整個程序,因此我們沒有機會表達意見。第二、在這個仲裁案的判斷中,稱呼臺灣為「中國的臺灣當局」,我們沒辦法接受。第三、我們現在所實際占領的太平島是一個島,不是一個礁。事實上,我們也對國際社會講清楚了不接受的理由是這三個,完全是我們獨立的判斷,以臺灣的權益為出發點的決定。

對於南海諸島與相關海域的問題,我們的立場其實很清楚,也就是中華民國對南海諸島與其相關海域享有國際法與海洋法上的權益,換言之,我們對於南海諸島與相關水域的主張是符合國際法與海洋法的相關規定,我們並沒有悖離國際社會的主流,希望整個南海爭議的解決能夠符合海洋法、國際法與《聯合國海洋公約》等相關規定。

對於南海的爭議,我們一向主張應該由多邊協商來解決,我們也希望所有的國家能確認臺灣是這個南海爭議中相關的當事人,我們應該參與多邊協商,同時也持續強化在這個區域的角色,包括海上救難、人道救援、科學研究等,將現在我們實際占領的太平島作為救助或研究功能的基地。


問:另外,前任的馬總統與習近平舉行指標性的「馬習會」。會中,習近平與馬總統談論兩岸享有共同的歷史和血緣,習近平也提醒臺灣遵守「一個中國」的承諾。您有與習主席會面的想法嗎?若有機會,您想告訴他什麼?

總統:在馬習會中,我們有注意到雙方對一個中國問題的態度表達。我們覺得雙方可以見面、坐下來談談是好事,但如果要設定政治的框架,我覺得不好。正因為在立場上有差異,所以我們更要坐下來談,而不能說是因為我們要坐下來談,所以先去接受了我們本來就要去處理需要用共同協商來處理的政治問題。所以這是中國大陸方面一向以來的想法,就是任何有意義地協商都要有一個前提,這種政治框架對雙方關係的發展其實是有阻礙的。

我們當然也有顧慮到雙方之間在立場上的差異,因此我們在520的演講中試圖展現最大的彈性,也把臺灣最大的公約數都考慮進去。我在520講到,我們會遵循中華民國現行的憲法跟《兩岸人民關係條例》來處理兩岸事務,以及我們認知到1992年雙方有會談,也有一些共同的認知,試圖去縮小我們在立場上的差異。這是我們的彈性,也是我們的善意,但是我們不希望在雙方有意義地會談時,受到政治框架的影響。

問:中國治理香港近年來引發當地人民諸多異議。您有關注香港的情況嗎?臺灣是否可從中汲取教訓?

總統:我想香港近來,尤其在雨傘革命以後這段時間的發展,我們都非常、非常仔細地觀察,因為我們與香港人民都有一個共同的追求,也就是自由、民主與人權,我們希望香港人的自由民主還有人權被尊重,他們也可以在香港實踐一個民主制度裡面應該有的權益。當然,我們所處的情況還是和香港不一樣,畢竟我們還是一個主權獨立的國家,香港還是受到一國兩制約束的地方,但是從共同追求的一個理想來看,民主、自由與人權確實是這兩個地方共同所分享的價值,我們也會持續地觀察香港在這方面的發展與香港人民的訴求,以及中國大陸如何處理香港人民對於民主、自由以及人權的追求。


問:中國大陸在談論與臺灣關係的解決方案時,是否應該停止使用「一國兩制」模式?

總統:我覺得在政治處理上,臺灣與香港,條件確實是不同,但是我們有共同追求的目標,也就是民主、自由與人權,我想,中國大陸在面對香港人日益增長對民主的渴望,我覺得應該要尊重,讓香港人可以有一定的程度在他們民主的基礎上,去讓他們有他們的權利,讓他們有他們的權利行使空間。


問:我想了解一項數次被提及的議題。中國大陸最近幾個月以來,已切斷與臺灣正式溝通的管道。為了重啟關係,或把關係調整回您初上任時的狀態,兩岸現在應如何進行溝通?您提及擴展臺灣參與國際組織,請問您如何針對此議題與大陸交涉?兩岸應當如何進行溝通?

總統:我想從過去到現在,雙方溝通的管道其實是很多元的,不是只有限定在所謂的兩會溝通的管道。雖然兩會的溝通管道現在是暫時停止,但是其他的管道在某種程度上還是有讓雙方實際溝通的可能。

我剛才已經講過,我們也希望能夠回到在520跟520之後的那段時間,雙方都能夠冷靜、理性的面對這個問題,而且能夠表達善意。所以這個也需要我們各自再做一些整理 ,那我們也再一次確認,我們的承諾不變、善意不變,但是我們不會屈服在壓力底下,也不想回去對抗的老路。為什麼我要講這些,是希望能夠回到520的那段時間的狀態。


問:我們聽到兩項傳聞:一是您對貓的喜愛,一是據稱您喜歡開車,而且喜歡開快車。

總統:第一件事情是正確。第二件事情是有一點誤傳。當然我對小動物的喜愛是眾所周知。我家裡不僅有兩隻貓,我還有三隻狗。我近來收養了三隻退休的拉不拉多犬,那是導盲犬。已經七、八歲了,要退休了,所以我覺得牠們應該有一個好的退休生活,就收養了牠們。希望我的兩隻貓,跟三隻狗能夠和平的相處。而我相信,應該有能力可以讓牠們和平相處。

第二件事情,開快車這件事情是有些誤傳。即便是我在比較年輕一點的時候,開車有時候會快了一些,但現在是沒有這個可能性。

我喜歡開車到臺灣四處走走,我也常常告訴我們外國來的客人應該要開車繞臺灣一圈,因為真的非常漂亮,而且對會開車的人是一個很大的挑戰。如果你可以開蘇花公路、你可以開北宜公路、你可以開南迴公路,那表示你開車的技術是可以被認定的。

我近來也試圖想開車,我也跟我的警衛人員商量說我可不可以開車?他們告訴我說可以,但是有一個條件,就是前面要有一輛車,後面也要有一輛車。那我就覺得這是沒有意義的事情,我就認了。我就認定了這就是我必須要接受的一個現實。

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114年10月23日
GCTF成立10周年 副總統盼持續深化合作 共同因應各項挑戰
蕭美琴副總統今(23)日上午出席「全球合作暨訓練架構(GCTF)成立10周年圓桌論壇」時表示,世界正面臨許多嚴峻挑戰,只有在信任和共享價值基礎上攜手合作,才能捍衛所有人的和平與繁榮。期盼GCTF持續演進,在人工智慧治理、供應鏈安全、能源轉型及人道援助等新興議題上深化合作,並共同應對威權政權擴張、假訊息和氣候危機的挑戰,持續成為民主合作的燈塔,為世界帶來希望、和平與永續。 副總統以英文致詞表示,很榮幸與大家齊聚一堂,共同慶祝我們引以為傲的「全球合作暨訓練架構」(GCTF)成立10周年。10年前,臺灣與美國共同提出這項倡議,接著日本、澳洲、加拿大及眾多理念相近國家也共襄盛舉。這項倡議最初的想法是讓臺灣向國際推廣我們的專業知識,後來蓬勃發展成為國際合作的活躍平臺,透過共享的民主價值和共同目標,連結各地的人們。 副總統提到,過去10年,全世界面臨嚴峻的挑戰—從全球疫情、供應鏈中斷,到氣候變遷、極端氣候、科技轉型及日益加劇的地緣政治緊張局勢。這些挑戰提醒我們,任何國家都無法獨自應對,只有在信任和共享價值的基礎上攜手合作,才能捍衛所有人的和平與繁榮。 副總統向所有合作夥伴表達衷心感謝,包括美國持續支持自由、開放和以規則為基礎的國際秩序,日本在救災及海上安全等方面所扮演的領導角色,澳洲對能源轉型及環境永續的承諾,也歡迎加拿大自去年起成為GCTF正式夥伴,為GCTF注入新的活力和包容性。並感謝多年來的共同主辦單位和朋友們—瑞典、斯洛伐克、瓜地馬拉、荷蘭、以色列、歐盟、聖露西亞、芬蘭及英國,大家的多元觀點確實強化了這個國際網絡。 副總統指出,過去10年來GCTF已舉辦數十場工作坊及對話,吸引數千名專家、政府官員和公民社會代表共同參與。討論範圍多元,涵蓋公共衛生、婦女賦權、網路安全、災害防救、人道援助及民主治理等議題,但都有一個共同的目標:強化社會韌性。透過這個平台,大家互相學習、彼此鼓勵,也提醒著民主不僅僅是制度,更關乎信任,是人民、政府和社會在面對挑戰時團結一致的信念。 副總統說,在國際參與方面,許多臺灣人強烈感受到在國際社會遭受不公平的對待,不過這並不妨礙我們渴望成為國際社會中一股良善的力量,及堅定展現出臺灣提供幫助的意願。臺灣可以幫忙,而且臺灣正在幫忙。 副總統表示,臺灣透過夥伴關係與貢獻,持續證明自己是全球民主社群中可靠、負責且積極主動的一員,臺灣的經驗展現了民主韌性。展望未來,相信GCTF將持續演進,在人工智慧治理、供應鏈安全、能源轉型及人道援助等新興議題上深化合作。期盼納入更多青年、智庫與公民社會夥伴,讓GCTF不僅是一個論壇,更是付諸行動的民主社群,攜手共同應對威權政權擴張、假訊息和氣候危機的挑戰。 副總統指出,十年是重要的里程碑,但也是新的開始。期盼共同秉持信任與夥伴關係的精神,邁向下一個十年,讓GCTF持續閃耀,成為民主合作的燈塔,並為世界帶來希望、和平與永續。 包括外交部長林佳龍、國立政治大學校長李蔡彥、美國在台協會台北辦事處處長谷立言(Raymond Greene)、「日本台灣交流協會」台北事務所代表片山和之、澳洲駐台北辦事處代表馮國斌(Robert Fergusson)、加拿大駐台北貿易辦事處代表何曼麗(Marie-Louise Hannan)、聖文森及格瑞那丁駐臺大使柏安卓(Andrea Clare Bowman)、聖露西亞駐臺大使路易斯(Robert Kennedy Lewis)、聖克里斯多福及尼維斯駐臺大使范東亞(Donya Francis)、英國在台辦事處代表包瓊郁(Ruth Bradley-Jones)、歐洲經貿辦事處處長谷力哲(Lutz Güllner)、捷克經濟文化辦事處代表史坦格(David Steinke)、芬蘭商務辦事處代表Lauri Matti Raunio、德國在台協會處長狄嘉信(Karsten Tietz)、駐台北以色列經濟文化辦事處代表游瑪雅(Maya Yaron)等多國代表亦出席是項活動。
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114年10月21日
總統祝賀日本新任首相高市早苗 期盼持續深化臺日合作夥伴關係 共同維護印太地區的穩定與繁榮
關於日本於今(21)日召開臨時國會,選出自由民主黨新任總裁高市早苗議員為第104任首相,總統府發言人郭雅慧表示,賴清德總統代表我政府與國人,對高市早苗首相表達誠摯祝賀,亦祝福高市首相所領導的日本新政府,順利推動各項國政,國家發展昌盛,並期盼臺日關係持續友好深化,共同為增進兩國人民福祉努力。 郭雅慧表示,臺灣與日本往來交流密切、友誼真誠堅定,兩國人民長年建立起可貴的互助情誼。面對全球疫情挑戰時,臺日相互扶持、彼此幫忙,攜手克服疫情的困難;今年九月花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害之際,除了日本政府熱心提供投入式水位觀測機器之外,日本人民也慷慨解囊,甚至到災區現場擔任「鏟子超人」,以具體行動關懷花蓮災情,幫助臺灣人民共度難關,充分展現國際民主夥伴間的真摯良善,彰顯臺日間如同家人一般的珍貴情誼。 郭雅慧指出,我國與日本是共享價值的堅實夥伴,高市首相更是臺灣堅定的友人,期盼未來臺日雙方在經濟貿易、科技合作、災害防治、安全保障等各領域,持續深化交流合作、強化區域夥伴關係,進一步推動臺日關係新里程碑,增進雙邊人民福祉,共同維護印太地區的安全穩定與繁榮發展。 郭雅慧表示,總統並感謝甫卸任的石破茂前首相,任內對我國的堅定支持,並持續在國際上透過雙邊或多邊聯合聲明形式,強調反對任何以武力或脅迫方式單方面改變現狀的企圖,以具體行動展現對臺海和平穩定,以及對臺灣參與國際事務的堅定支持,讓臺灣人民備受感動,總統再次表達由衷感謝,並期盼未來臺日情誼持續深化,共同為區域和平繁榮與穩定貢獻心力。
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114年10月20日
副總統接見澳洲跨黨派國會議員團 盼持續深化臺澳夥伴關係
蕭美琴副總統今(20)日上午接見「澳洲跨黨派國會議員團」時表示,臺澳關係近年持續深化,在經貿合作、能源安全或國際議題上都展現堅實的夥伴關係。並感謝澳洲長期支持臺灣參與國際事務,多次強調臺海和平穩定的重要性,期盼臺澳兩國持續攜手合作深化雙邊夥伴關係。 副總統致詞時首先感謝澳洲跨黨派參、眾議員組團來臺。並提到,臺澳雙邊合作在近年來顯著成長,感謝各位長期關心並支持此一夥伴關係。 副總統指出,澳洲與臺灣、美國、日本及加拿大一直是「全球合作暨訓練架構」(GCTF)的堅實夥伴,共同在公共衛生、資安防護等公共政策議題上進行國際合作,以應對各種當代全球性挑戰。 副總統感謝澳洲多次在國際場合重申臺海和平穩定的重要性,及支持臺灣有意義地參與國際組織。並提到,澳洲是臺灣重要貿易夥伴,雙方經濟高度互補,特別是澳洲長期協助臺灣強化能源韌性。臺灣除了積極發展再生能源,也仰賴多元能源進口,期待未來能持續深化夥伴關係。 副總統表示,很高興看到許多臺裔澳洲人長期在澳洲深耕,為當地社會、經濟與文化的多元發展作出貢獻。同時,臺灣也歡迎更多年輕澳洲朋友來臺就學、工作與體驗臺灣的文化。兩國都重視學術自由與言論自由,並致力於讓年輕世代能夠在自由開放的環境中成長。最後,副總統再次歡迎訪賓來訪,並感謝長期以來對臺澳夥伴關係的支持。 訪賓一行包括澳洲國會眾議員喬傑納斯(Steve Georganas)、契斯特(Darren Chester)、參議員麥葛瑞(James McGrath)、寇貝克(Richard Colbeck)等,由外交部主任秘書甄國清及澳洲駐台辦事處代表馮國斌(Robert Fergusson)陪同,前來總統府拜會副總統。
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114年10月17日
副總統接受「加拿大廣播公司」(CBC)專訪
蕭美琴副總統日前接受「加拿大廣播公司」(CBC)駐倫敦特派員Chris Brown專訪,針對臺加經貿合作、臺美中關係、半導體產業、國防及認知戰等議題進行回應。 CBC成立近90年,為加國歷史悠久且深具輿論影響力之主流媒體,全加各地均可收看其24小時電視新聞節目,旗下各台涵蓋廣播、電視及數位媒體,對加國政商學界具有深遠影響力。 專訪問答如下: 問:副總統,非常感謝您接受訪問,首先想請教有關加拿大的議題。有關臺灣媒體報導提到臺灣與加拿大前總理杜魯道政府的貿易協商,指稱加拿大拖延執行這些協議,請問您的看法? 副總統:加拿大是臺灣重要的貿易夥伴,我們的經濟在許多方面互補。我們當然希望能夠持續推進貿易對話。這些年來,我們的對話極具成效,我們也期待能繼續下去。 問:是不是有延遲的情況呢? 副總統:貿易談判本就相當複雜,我們期待並希望能夠繼續這些討論。 問:從您的角度來看,希望彼此關係如何發展?首重議題為何? 副總統:雖然在地理上加拿大是非常大的國家,但臺灣和加拿大其實有很多相似之處。我們的人民都熱愛自由,也都是民主政體。儘管民主體制面臨諸多挑戰,我們都在努力鞏固體制,同時也是自由市場經濟體與「世界貿易組織」(WTO)的成員。如同我剛才提到,在經貿上一起合作。我們也有許多互補的領域,加拿大長期以來是臺灣農產品的重要供應國,而臺灣則生產一些關鍵科技零組件,對加拿大的製造業有所貢獻。我們希望能持續維持強健穩固的經貿關係,若能建立更完備的法律架構來鞏固貿易夥伴關係,將非常有幫助。此外,也希望加拿大支持臺灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),這對臺灣而言非常重要,因為我們持續爭取在國際組織與機構中獲得公平、公正的對待,成為以規則為基礎的國際貿易體系一員,對臺灣極具意義,我們由衷希望加拿大能予支持。在安全方面,我們非常感謝加拿大依據其印太戰略,多次在臺灣海峽周邊執行航行自由行動,並發揮其在七大工業國集團(G7)的領導力,與其他成員國多次強調臺海和平穩定對全球繁榮至關重要,並指出臺海的和平穩定是全球繁榮不可或缺的一環。無論是在外交領導力方面,或是身為太平洋國家,作為利害關係方,持續高度關注臺海和平與穩定,這些對臺灣而言都意義重大。也特別感謝最近加拿大與我簽署「暗船偵知系統瞭解備忘錄」,提升臺灣的海域意識,加拿大的技術不僅有助全球漁業規範,也對其他海域意識相關議題有所助益,我們的合作能確保區域內所有利害關係者都尊重維護世界穩定的規則和規範,這深具意義。 問:我想談談貿易問題。您如何解讀當前美中關係的整體動態?此局勢又可能如何影響臺灣的重要產業? 副總統:如果您是指中國在全球貿易體系中所扮演的角色,我們都見證了自1990年代以來其角色的變化與演進。中國當時奉行改革開放政策,加入世界貿易組織(WTO)與全球貿易體系,並從中獲益良多。但同時,近年來我們也警覺到,中國開始利用其經濟籌碼做為脅迫工具,包括利用其對稀土礦產,或全球供應鏈中某些環節的掌控力。以臺灣為例,中國也曾利用農產品的銷售,做為對臺灣社會各界施壓的工具。所以我們積極推廣臺灣農產品,例如加拿大本地沒有種植的鳳梨、芒果等水果,推廣到更多元化的國際夥伴手中,避免過度依賴單一的中國市場。透過市場多元化,確保我們的依賴關係不會被中國當作政治脅迫的籌碼或工具。 問:不過您是否擔憂—我想您一定會擔憂—臺灣會不會淪為美中貿易戰中的談判籌碼? 副總統:美國和中國之間確實存在著許多問題,其中很多和臺灣沒有直接關係。臺灣與美國的貿易夥伴關係也非常穩健。事實上,我們關鍵產業之一的半導體與晶片產業一直都與美國及矽谷保持合作。其實,很多人將矽谷與臺灣的科技產業園區視為一個促進全球繁榮的大型科技生態系。因此,我們和美國之間建立了非常堅實、具建設性的貿易、經濟與供應鏈夥伴關係。我們也持續在這穩健基礎的優勢上,進行對話與交流。我們還有一項與中國經濟體非常不同的特點,就是我們希望將臺灣的製造與科技產業打造為一個值得信賴的經濟體。這也是賴清德總統所強調的「信賴產業」之一,也就是需要以信賴為成功基礎的產業。我認為,隨著隱私與安全議題在全球科技供應鏈中越來越重要,臺灣製造業及所有支持美國製造業和美國人工智慧領先地位的零組件都具此附加價值。我相信,我們的夥伴關係非常穩固,並將持續深化,也希望我們的討論能真正聚焦於夥伴關係的優勢,並繼續朝此方向進行。 問:我們也知道,中國在臺海及各方面的行動越來越具侵略性,並表達在某個時間點完成統一的意圖。您是否擔心,美國可能會在更廣泛的貿易談判中退讓,以滿足中國的要求,使臺灣淪為交易的籌碼? 副總統:中國從未停止在國際場合中提出臺灣議題及其主張,當然,這個議題數十年來不斷被提及。不過,美國基於《台灣關係法》與「六項保證」的對臺政策向來一致,現任川普政府及其官員也不斷重申此立場。這項政策仍然是臺美夥伴關係堅實、穩定且一致的架構。畢竟,維持臺灣的自由、安全與穩定,是整個印太區域穩定的重點。因此,臺美夥伴關係對雙方同等重要。 問:美國現任總統作風相當難預測,這將如何影響你們的判斷? 副總統:如同我剛才提到,美國對臺政策數十年來都非常一致。事實上,美國對臺的支持一向具跨黨派共識。就在幾週前,我們再次看到美國國會兩黨共同支持深化並強化臺美夥伴關係的立法。相信如同川普總統多次重申,和平與安全是首要目標,並致力促進和平。臺海的安全與穩定是其中重要的一環,我們會持續與美方合作,加強臺灣的自我防衛能力,《台灣關係法》為此奠定堅實的法律基礎,雙方合作穩固。 問:我瞭解您關於「共同生態系」的看法,尤其在半導體產業上。不過,我們也聽到美國官員希望臺灣將大量晶片製造移往美國—聽說大約是50%。您如何看待?您認為移轉多少比例是合理的? 副總統:首先我要說明,臺灣在晶片製造上的實力與競爭優勢並非一蹴可幾,而是經過數十年的努力與艱辛累積的成果,在艱鉅的國際局勢下,臺灣成功建立了最完整、最具競爭力的高階半導體製造生態系。因應產業情勢的動態變化,我們將持續投資下一代晶片技術,政府也會支持科技生態體系,讓民間企業能持續創新並保持領先地位。同時,美國是臺灣半導體產業極為重要的夥伴,我們許多頂尖科學家都曾在美國受教育。我們的半導體產業與美國企業合作,讓美國的科技巨頭—全球前十大科技公司,得以成長並獲利,享有科技產業中絕大部分利潤,這項夥伴關係幾十年來為美國的繁榮做出貢獻。我們同時也理解美方希望多元化與推動「再工業化」,在此背景下,臺灣可成為有所助益並具建設性的夥伴。我們已承諾在美國進行投資,不僅是台積電(TSMC),還包括廣大的生態系其他部分,從供應商到設計商,乃至其他晶片製造公司,我們也與英特爾(Intel)等美國公司合作,提升其生產力。我們會持續深化雙贏的夥伴關係,除了支持美國「再工業化」的承諾之外,也瞭解美方很重視其在AI領域的領導地位。臺灣生產大量有助全球運算的資料中心設備及伺服器,許多臺灣企業也正考慮在美投資計畫,但這並非一夕可成,我們希望能以繼續支持臺灣成長,同時強化美國實力的方式來合作。 問:您談到逆境中為建立這個產業所付出的努力。我們訪談了一些人,他們提到,像臺灣這樣一個只被世界少數國家承認的地方,突然不再「隱形」,臺灣在世界上有了存在感。做為政府與領導者,您如何利用這一點,將此轉化為臺灣更強大的政治籌碼? 副總統:近期有一部關於臺灣的紀錄片,名為《看不見的國家》(Invisible Nation),不幸的是,世界上多數國家仍未承認臺灣的地位,這對我們來說並不公平。但我們仍將持續深化民主,強化經濟實力,並成為全球良善的力量。這正是臺灣被公認為是促進全球進步的正面力量,以及世界的良善力量,這些國家也開始認知到臺灣的關鍵作用,特別是在可靠的供應鏈中扮演不可或缺的貢獻者,我們也在全球公共衛生領域扮演不可或缺的角色,在COVID-19疫情期間更是如此。另外有關國際航空安全標準方面,像在加拿大舉辦的國際民航組織(ICAO)大會,其排除臺灣的做法,正逐漸被國際社會視為不公不義。隨著各國意識到將臺灣排除在外的舉措,將帶來全球性後果,我們也感受到一波支持的浪潮,這對確保區域的持續穩定極為重要。 問:即使是今天,我們仍看到中國機艦頻繁越線,行動具侵略性。貴國政府目前對中國軍事威脅有何最新評估與可能時間表? 副總統:首先,我要重申,我們在安全領域所做的一切,都是為了防止衝突發生,我們的目標是嚇阻。世界各地的衝突提醒我們,不能將和平視為理所當然,我們必須更加強化國防。所以,時間表及相關討論都取決於我們自身的準備與實力。眾所周知,中國正投入巨額資金強化軍力,在臺海周邊進行越來越具侵略性的軍事演習,這不僅影響臺灣,也影響鄰近國家與南海地區。因此,我們必須採取許多因應措施。首先,我們要提高對國防的投資,以確保透過實力維護和平。其次,我們與國際夥伴合作,採取整合嚇阻策略,提醒中國領導層和中國人民解放軍:戰爭不是選項,衝突沒有贏家。我們致力維護臺海和平與穩定之際,也感謝世界各地的夥伴與我們合作,共同因應其他灰色地帶威脅。所謂灰色地帶威脅,指的是未達戰爭及衝突的程度,但仍具威脅性、破壞穩定的行為。這些行為包括中國在我們海域、領空及防空識別區內的各種侵擾,也包括資安侵擾攻擊、政治干預及假訊息操作,還有外交孤立、法律戰、政治戰與多層次的認知戰。不過這些技倆不只針對臺灣,也被用於其他民主國家與地區。因此,我認為,民主國家還能做更多努力,強化我們的制度,協助彼此因應這些灰色地帶威脅。這些混合式灰色地帶威脅的複雜性和精密度正是全球各地愛好和平與自由的社會應該加強合作的理由。 問:我們採訪了一些年輕人,他們似乎深受來自中國的抖音(TikTok)等數位平台的影響。您如何看待此問題?您提到灰色地帶,這也是其中一部分,但尤其針對年輕人,畢竟他們沒有和上一輩相同的切身經驗,或許更容易相信某些訊息。 副總統:這不僅是臺灣社會面臨的挑戰,也是加拿大社會和其他民主國家同樣面臨的挑戰,亦即社群媒體的影響和衝擊。但不僅是社群媒體本身的影響,還有威權政府藉由這些平台滲入我們的社會互動,其目的是在社會內部製造分化,破壞民眾對民主制度的信心。因此,我們看到這些手法在中國所發動的認知作戰中頻繁出現,確實令人極為擔憂和警惕。也因此,我們正與其他民主國家合作,共同尋求對抗威權國家影響滲透的最佳作法。其中包括媒體識讀宣導活動與提升公眾意識,揭露特定計劃或平台的操作,以及打擊假訊息。儘管這些平台在臺灣社會具有影響力,但民眾也逐漸意識到認知作戰的問題,並理解假訊息已被當成工具,用來破壞民主社會的凝聚力。 問:關於總統宣布的「臺灣之盾」(T-Dome)飛彈防禦系統將如何運作?如何籌措經費? 副總統:首先,我來談談我們的國防投資。過去幾年,我們持續穩定增加國防預算。如果下一年度的國防預算案能獲得立法院全力支持,預計明年國防預算將按照北約標準,達到GDP 3.32%,並可望在2030年前達到GDP 5%。所以,我們會持續提高國防預算,但這不只是一般支出,我們必須精準且有重點地運用新增的軍費。多年來,我們與最重要的安全夥伴,也就是美國,一直就「不對稱作戰系統」進行討論,並已達成共識,將持續聚焦在這些領域。現在,總統提出「臺灣之盾」的概念,本質上是多層次安全防護網,涵蓋全臺的防空系統,也包括更精密的「偵攻一體」(sensor-to-shooter),除了整合不同系統,更導入先進軟體與新技術,打造一個混合防禦盾牌。中國也在新興軍事科技上投入巨資,這當然將是一項艱鉅的挑戰,但我們仍將堅決捍衛臺灣。因此,這項必要的投資不僅能讓臺灣人民安心,也能讓全世界相信,維持臺海和平至關重要。
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114年10月10日
變局中 奮起的新臺灣 總統發表國慶演說
賴清德總統今(10)日上午出席在總統府府前廣場舉行的「中華民國中樞暨各界慶祝114年國慶大會」,以「變局中 奮起的新臺灣」為題發表演說。 總統致詞全文如下: 大會主席韓國瑜院長、蕭美琴副總統、卓榮泰院長、貝里斯察芙拉總督伉儷、聖露西亞查爾斯總督伉儷、巴拉圭共和國眾議院拉多雷議長、日本「日華議員懇談會」古屋圭司會長,來自友邦和友好國家的慶賀團團長、各國駐臺使節、海內外貴賓,現場以及收看電視和直播的國人同胞:大家好! 今天是中華民國國慶,每年我們都齊聚一堂慶賀國家生日,但今年意義非凡! 今年是臺灣民主化歷史性的一年! 就在上個月、9月10日,我們迎來了歷史性的一刻,臺灣解除戒嚴天數,正式超越了令人窒息的戒嚴統治天數,這象徵著臺灣徹底揮別威權體制和陰霾,迎向民主和充滿希望的未來。 我們不會忘記,不論是團結抵禦侵略的血淚,還是前仆後繼為了追求民主自由、實現主權在民的無私犧牲,那些曾經與這塊土地交織的故事,都是我們共同的記憶。 而歷經千辛萬苦所打造的「民主臺灣」,正是臺澎金馬2,300萬人在這個世界最明確的定位。臺灣是亞洲的民主燈塔,對仍然在威權統治下,生活在黑暗中的每一個人,永遠傳遞著希望的光芒! 今年也是臺灣崛起的一年! 當前,世界各國都遭遇劇烈的變化和挑戰,臺灣也不例外,除了俄烏戰爭、中東局勢動盪,以及中國持續軍事擴張,在經濟與產業上,也有美國關稅政策所帶來的衝擊。 但臺灣人民沒有被擊倒,反而創造了國際稱羨的經濟表現,根據亞洲開發銀行最新的報告,將臺灣今年的經濟成長率,由3.3%大幅上調到5.1%,是亞洲四小龍第一名,也超越了中國。 臺灣除了出口金額持續創下新高,就業狀況25年來最好,股市也連續6個月上漲,站上27,301點的歷史高點,臺股市值更超過3兆美元,成為全球第8大股市。外匯存底也首度突破6,000億美元大關,創下歷史新紀錄。 在逆境中,百折不撓;在挑戰中,越挫越勇,這些,都是臺灣人民的共同成就!請讓我們為彼此大聲喝采! 這些亮眼的經濟成果,也是臺灣半導體,以及資通訊、電子零組件等相關產業帶頭,所締造的輝煌紀錄。它們在全球供應鏈占有的優勢地位,是來自長期累積的技術及製造能力、獨特的商業模式,配合政府科學園區等關鍵政策所匯聚而成;這是幾十年共同努力所淬鍊出來的重大產業成就,是全體臺灣人民的資產。 身為總統,我的使命就是要守護這些寶貴的資產,運用它們來提升臺灣乃至全球的產業及經濟發展,為臺灣人民及全世界創造更好的生活福祉。這也是臺灣要走的方向! 當然,我們也絕對不會忽略,國際變局中,各項艱鉅的挑戰,為不同產業、不同領域、不同背景的族群所帶來的風險。 許多引領臺灣經濟發展的隱形冠軍、傳統產業和中小微企業,正面臨數位與淨零轉型的壓力。許多勞工朋友,正在面對AI浪潮下,工作機會、薪資、物價與生活成本的擔憂與不安。我們的農民朋友,也正面臨農村老化與市場開放的衝擊。 政府不會輕忽這些挑戰,對每一個民眾所造成的衝擊。全力協助傳產、中小微企業、受薪家庭,以及農漁民朋友,是我們的責任。 因此,政府除了已經提出930億元關稅影響支持方案,將協助企業、勞工、農漁民朋友度過難關,也將每年投入上百億元幫助中小微企業,導入AI人工智慧,邁向數位、淨零升級轉型,來因應挑戰,而針對傳統的工具機、螺絲螺帽,以及比較辛苦的個別產業,也會分別提出對策,積極協助提升競爭力,開拓市場。 各位國人同胞,「變動的年代,也是機會的年代」,臺灣的經濟表現世界有目共睹,我們在全球供應鏈的關鍵地位,既不可能被撼動,更不可能被取代。 面對變局,我們不能自我懷疑、舉棋不定,而是要把握機會、展現自信,勇敢布局;不能故步自封、走回頭路,要更積極進取地向世界前進!一個確定的臺灣,將是不確定的世界,一股重要而且可靠的穩定力量! 未來,我們將採取三大策略,確保中華民國臺灣的競爭優勢: 第一,擴大投資,深耕臺灣。 「投資臺灣三大方案」成果豐碩,投資金額已經突破2.5兆元,創造超過16萬個工作機會,行政院已經在7月通過將方案延長到2027年,不只擴大適用產業、放寬讓全球海外台商與外國人投資企業適用,政府也持續優化投資環境,新增貸款額度7,200億元,招商引資加碼投資臺灣,預估可帶來1.2兆資金與8萬個工作機會。 有好工作,也要有好生活,政府啟動「兆元投資國家發展方案」,以公私協力的創新做法,鼓勵民間充沛資金投入公共建設,擴大建設經費規模,在全國各縣市同步推動水、電、居住、教育、醫療、文化、觀光、交通等關鍵基礎建設,滿足區域民生育樂所需,讓產業發展與生活圈相輔相成,達到「均衡臺灣」的目標。 第二,深化國際經貿合作,布局全球。 今年,臺灣和英國在「提升貿易夥伴關係協議」的架構下,進一步簽署了「投資」、「數位貿易」,以及「能源與淨零排放」等三項領域協議,這標誌著臺英經貿關係進入新的里程碑,展現雙方對高標準國際經貿規範的承諾,為彼此在科技和先進製造等戰略性產業的合作,奠定基礎。 未來,臺灣也將秉持互利互惠原則,和更多友盟國家簽署雙邊經貿合作協議,並且積極進行對美對等關稅談判,爭取合理的稅率,解決臺美貿易逆差,以及深化臺美產業合作,讓臺灣經濟發展鏈結國際,大步向前。 第三,打造護國群山,厚植臺灣產業實力。 因應數位化時代的來臨,我們要推動「AI新十大建設」,除了讓臺灣成為全球前五大的算力中心,也要積極投入量子科技、矽光子與機器人等三大關鍵技術的研發,協助百工百業導入AI工具,並且推動AI在各領域的應用,讓臺灣邁向全面智慧化的時代,更繼續在全球科技發展上,站穩領先地位。 我們也要打造臺灣成為「亞洲資產管理中心」,不僅留住臺灣百兆資金,更要吸引國際資金投資臺灣,促進金融產業發展,創造優質的工作機會,壯大臺灣。 生技醫藥產業是國家關鍵產業,已經納入「國家希望工程」,並朝向涵蓋保健、預防、診斷、治療、照護的精準健康方向發展,建構國家長遠競爭力,以及增進全民健康福祉。 而明年「國家感染性疾病資源庫」將完工,臺灣會持續跟各國在生技領域加強合作,並藉由政府編列百億元預算的「投資智慧醫療創新創業計畫」,鼓勵更多企業投入創新研發,擴大投資,推動生醫產業成為兆元產業,打造另一座護國神山。 各位國人同胞,「臺灣是全體臺灣人的臺灣」,我們很清楚,再怎樣亮眼的經濟表現,都不能忽略這塊土地上的每一個人,經濟發展的果實應該為全民所共享,把「好的數字」變成「好的日子」,不遺漏任何一個人。 因此,照顧國人健康,培育年輕人才,給青年世代更好的環境,讓年輕家庭更有後盾,政府責無旁貸! 今年,「健康臺灣深耕計畫」已經啟動,除了全面提升醫療環境體系,也將提供全民更優質的健康照護服務。同時,「運動部」也正式成立,除了開創全民運動、競技運動及職業運動的新紀元,也要讓每一位選手都能得到國家充分的支持,在國際舞台追求夢想,為國爭光。 此外,針對年輕世代的照顧,我們不僅推動高中職全面免學費,私立大專校院學生,每年3.5萬元學雜費補助,我們的「青年百億海外圓夢基金計畫」,支持15到30歲青年赴海外追夢,也已經上路。 不只如此,租屋族,政府每年有300億元租金補貼,而單身租屋族年收入62.6萬元、四口之家164.1萬元、三代同堂212.45萬元以下,都可以免繳綜合所得稅。 年輕爸媽,我們也給更大的支持。除了推動「0-6歲國家一起養2.0」,提高育兒津貼,增加托育補助,明年開始,生育補助,每一胎加碼補足到10萬元。 長輩們也不用擔心,明年「長照3.0」就要上路,政府會努力,讓所有長者獲得更便利、更完善的照顧。 讓每一個國家的主人,無論是小孩、青年、爸爸媽媽、還是阿公阿嬤,都能得到更好的照顧,更有自信地迎向未來,這就是我們的目標! 今年也是二戰,終戰80週年。 二戰歷史殷鑑不遠,當年侵略者的野心,造成生靈塗炭,而當前,威權主義持續擴張,國際秩序又遭遇嚴峻挑戰,臺海、東海、南海的區域秩序,乃至於整個第一島鏈的安全,都正受到嚴重的威脅。 民主臺灣是印太和平穩定的樞紐,國際社會負責任的一員,將致力維持現狀,守護台海和平穩定,促進區域繁榮發展。 我們也期待中國能體現大國的責任,停止扭曲聯合國大會第2758號決議以及二戰歷史文件,並且放棄以武力及脅迫方式改變臺海現狀,共同維護印太和平穩定。回顧二戰期間,我們都經歷戰爭的苦難,被侵略的傷痛,應該汲取教訓,絕不能讓歷史悲劇重演。 二戰的結果也告訴我們,「侵略必敗,團結必勝」,和平必須靠實力!我要向國人和國際社會宣示:今年底將提出國防特別預算;明年度,我們的國防預算,按照北約標準,將超過GDP3%;並且也會在2030年前,達到GDP5%,展現守護國家的決心。 國防支出的增加,並非漫無目的,而是有應對敵情威脅的明確必要,也是發展國防產業的動力,透過新的國防預算,我們要達成三大目標: 第一,加速打造「臺灣之盾」(T-Dome),建構臺灣分層防禦、高度感知、有效攔截的嚴密防空系統,為臺灣編織保護國人生命財產安全的防護網。 第二,加強引進、結合高科技及AI技術,建構智慧化防禦作戰體系,發揮不對稱戰略的嚇阻效能。 第三,持續投資國防創新科技,與先進國家軍工產業合作,厚植國防與軍工產業的實力,透過在地研發、設計、生產製造,深化本土供應鏈,臺灣可以加速產業升級,強化軍備韌性、提升國防工業能量,進而成為友盟信賴的安全合作夥伴,共同排除紅色供應鏈,為自由民主國家建立國防信任,一起建構守護自由民主價值的堅強防線。 我們有決心透過實力維護和平,我們也深信,實力不只要透過軍力,也要透過全社會的韌性。 過去一年,我們透過「總統府全社會防衛韌性委員會」的努力,凝聚了政府與民間、中央與地方更強大的力量,並整合災防與防衛,來強化軍民之間的協作能力,我們也持續加強民力訓練、能源、醫療、資通網絡、金融等韌性,全面提升對各項危機的應變能力。 我要強調,建構全社會防衛韌性,需要每一分力量。上個月,我們發布了最新的《臺灣全民安全指引》手冊,內容涵蓋各種天災、甚至軍事侵略等極端情境的應對策略,這本手冊將逐步推廣到家家戶戶,因為唯有全民參與,自助助人,臺灣才能有更強大的韌性,因應各種挑戰。 各位國人同胞,過去一年,我們經歷了種種挑戰,但臺灣人民從不放棄希望,每當危機來臨,我們總是看到無數臺灣人民無私地站在第一線,為自己心愛的國家奉獻心力。 就在上個月,有兩個畫面,非常令人感動,一個是聯合國大會在美國紐約召開,許多海外僑胞,自主集資、發動募款,讓紐約時代廣場再度亮起「讓臺灣參與」、「團結會更好」的廣告,感動了世界各國往來的民眾。 另一個是在馬太鞍溪堰塞湖災情後,成千上萬,穿著雨鞋,拿起鏟子,不遠千里前去救援,只為讓花蓮受災鄉親早日恢復正常生活的「鏟子超人」。 每一位「鏟子超人」鏟出的,不只是厚重的淤泥,幫助災民重返家園;也是一道道希望的光,溫暖每一個人的心。更證明了,臺灣人在面對危機時,擁有無比強大的韌性,有決心來守護自己的家園! 現在,讓我們一起感謝來自全國各行各業的救災超人、感謝投入救災的外國朋友,也感謝軍警消、感謝中央和地方投入救災工作的所有同仁們。 這場自發性的全民運動,在世界上絕無僅有,也將讓全世界的人記得:臺灣,那一個小小多山的國家,是何等的有愛心,是何等偉大啊! 未來,我將帶領國家,團結一心,無畏風雨,不怕挑戰,勇敢向前,邁向更美好的明天! 臺灣加油!中華民國加油!中華民國臺灣加油!謝謝大家。
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