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新聞與活動

總統府新聞

105年10月05日
總統接受美國《華爾街日報》專訪問答全文
總統接受美國《華爾街日報》專訪

蔡英文總統昨(4)日接受美國《華爾街日報》專訪,針對兩岸關係、臺美關係及南海爭議等議題回應媒體提問,專訪中總統特別強調,在兩岸關係上,她的「承諾不變」、「善意也不變」,但「不會屈服在壓力之下」,也「不會走到對抗的老路上去」。

針對兩岸關係,總統重申她520就職演說的內容已展現最大的彈性與善意,也把臺灣最大的公約數都考慮進去,希望中國大陸尊重臺灣民主機制產生的立場與判斷,回到520之後那段時間,雙方盡力維持理性及冷靜的立場。她強調,維持現狀的承諾不變、善意也不變,但是我們不會屈服在壓力之下,也不會走到對抗的老路上去。總統並呼籲兩岸儘快坐下來談,找出一個雙方都可以解決的辦法,但是不希望在雙方有意義地會談時,受到政治框架的影響。

總統認為,對臺灣人而言,臺灣是一個很民主的社會,即便大家對很多事情有不同的想法,但基本上都希望我們的民主,或者因為民主機制而產生的立場或判斷,中國大陸必須要尊重。

她希望中國大陸不要誤解,也不要誤判這個情勢,以為用壓力就可以讓臺灣人屈服。總統表示,她相信在民主的社會,這種壓力是所有人民一起承擔,不是政府就可以直接做決定,必須探求及探知民意之後才能做出決定,政府不可能做出違反民意的事情。

談及經貿議題,總統也認為,兩岸的經濟互補性已經慢慢減少,雙方其實愈來愈是一種競爭關係。我們將以創新能力、工業基礎,以及技術研發的能量,再次促使臺灣經濟能夠升級、轉型,讓臺灣更有國際競爭力。另外一方面,東南亞及南亞國家與臺灣的經濟互補性更高,我們也希望推動「新南向政策」,再次強化與東南亞與南亞國家經濟、貿易及文化上面的連結。

在國際交往上,總統則強調實質關係的重要性,她說,我們跟其他國家在發展關係的時候,重的是實質的關係,追尋的是市場邏輯,如果市場或經濟上存在互補性,這個關係就必須去發展,讓經貿關係與實質關係上,能夠產生一種互利互惠的關係。我們也會盡力強化與其他國家的關係,並盡其所能貢獻國際社會,以爭取國際支持,讓臺灣可以更積極、更有意義地加入國際社會。

針對南海諸島與相關海域的問題,總統則說明,我們的相關主張符合國際法與海洋法的相關規定,也主張南海爭議應該由多邊協商來解決,並希望所有的國家能確認臺灣是這個南海爭議中相關的當事人,並參與多邊協商。我們也將持續強化在這個區域的角色,包括海上救難、人道救援、科學研究等,將現在我們實際占領的太平島作為救助或研究功能的基地。


總統答問內容為:

問:您在四個多月前的就職演說中承諾尊重與中國大陸之間的既有歷史事實與政治基礎。然而,北京方面將此稱之為不完整的答案,並在政治、外交及經濟等方面開始對臺灣施壓。是您的政府錯誤解讀中國?或是北京誤解您?

總統:我想,在520的演講裡面,所有的演講內容其實都是做了很好的分析與研判之後,再以我們本身臺灣最大的共識,所做出來最大善意、最有彈性的表達,我相信我們在520所講的這個立場,已經大幅度拉近我們與北京方面在立場上的差距。所以,對我們來講,520的演講是一個最大的善意,也是一個最大的彈性。在520之後,我們看到中國大陸方面也表現出一定程度的冷靜與理性,所以之後我到巴拿馬訪問的時候,我們面對中國的阻礙是相對比較小的,在後面的一段時間,我們也看到了一些來自中國大陸的善意。

但是,我們又看到近來的一些發展,中國大陸北京方面好像又開始走回頭路的感覺,不僅反應在「國際民航組織」(ICAO)這件事情上,同時,我們也發現他們對臺灣內部不同政治立場的人做了不同的處理,這在我們傳統的想法裡,就是所謂的分化,如果我們用傳統的語言來講,中國在這一段時間以來,好像又回到一條老的路子上面去,也就是打壓和分化。這種做法,老實講,對臺灣人而言,因為臺灣是一個很民主的社會,即便大家對很多事情有不同的想法,但基本上都希望我們的民主,或者因為民主機制而產生的立場或判斷,中國大陸必須要尊重。

所以總結這段時間以來的發展,我想還是一樣,我們曾經承諾過要維持現狀,這個承諾不變,善意也不變,但是我們不會在壓力之下屈服,我們不想、不願意、也不會走到對抗的老路上去,但是我也希望我們雙方儘快坐下來談,讓雙方之間的溝通可以更好,讓許多不必要的誤解可以排除,對我們現在所面對的許多問題,可以找出一個雙方都可以解決的辦法。


問:下週將是中華民國的雙十國慶,中國的臺灣觀察家認為,這是您和北京改善關係的另一契機。您打算說什麼?您是否會改變信息,向中國傳達另一種訊號?上週您發給民進黨黨員一封公開信,呼籲黨員「要力抗中國的壓力」,中國大陸媒體稱這是「赤裸裸的對抗表態」。您是要提升對中國的對抗或是造成兩岸關係的衝突?

總統:就像我剛才講的,北京在520之後,有一段時間我們覺得他們是相對的理性及冷靜,但是在這一段時間以來,我們看到他們不同的機構或個人對臺灣的講話或是做一些事情,感覺上不像520之後那段時間的理性和冷靜,所以我剛才也講了,我們應該要回到520之後那段時間,雙方盡力維持理性及冷靜的立場。

同時,我們在520演講所表達的其實是一個最大的善意,也是最大的彈性。我也希望中國大陸方面不要誤解,也不要誤判這整個情勢,以為用壓力就可以讓臺灣人屈服。我相信在一個民主的社會裡,這種壓力是所有的人民一起承擔,不是政府就可以直接做決定,必須探求及探知民意之後才能做出決定,臺灣政府不可能做出違反民意的事情。

所以,我倒是要呼籲中國大陸,去瞭解臺灣民主社會裡面人民思考的方式,如果過度的加壓,也不能正確地解讀臺灣政府代表人民所釋放出的善意及彈性的話,我也有點擔心雙方的關係會愈來愈僵化。所以我剛才也講了,我們520的承諾與善意不變,但是我們不會屈服在壓力底下,我們不想也不願意回到對抗的老路子。


問:「力抗中國的壓力」這個詞,您不擔心遭北京錯誤解讀嗎?當您籲請您的黨員及臺灣社會這樣做時,對臺灣人民的意義是什麼?

總統:我寫這封信給我們黨員的時候,我是以主席的身分來寫信,在這封信裡面,我必須回應民進黨黨員長期以來對於中國大陸的壓力他們的深刻感受,所以我在這封信裡面表達出我理解他們的心情。我也告訴他們,我們應該要維持住立場,不應該在壓力底下屈服,這是我寫這封信給黨員時最原始的用意,因為我們的黨員很擔心政府在中國的壓力下會屈服,而放棄我們對自由民主的堅持。


問:對臺灣整體人民呢?

總統:其實對全臺灣的人民來講,也是對他們的一個回應,因為在我們臺灣人民裡面,事實上有非常多、應該是絕大多數的人對於中國的壓力是很敏感的。


問:由於地理及歷史關係,中國對臺灣是無所不在。您有很遠大的計畫要重振臺灣經濟,並試著降低對中國的依賴度。但北京似乎不斷增加對臺施壓:來臺的陸客人數下滑,引發相關業者抗議;據臺灣官方預測,本年貴國經濟成長將略高於1%,而本年外銷迄今已下滑。您如何以長期經濟振興計畫平衡對中國的依賴度?您需要中國來促進近期成長時,又該如何將對中國的投資,轉向與本區域其他國家貿易?

總統:我想中國大陸的經濟也面臨到一些挑戰,例如他們工資的上漲,還有經濟結構的調整,甚至於國際經濟景氣的不振,這些對中國大陸的經濟來講都是挑戰。同樣的道理,我們與中國大陸方面的投資與貿易也自然會受到影響,當然在過去,我們在中國大陸的投資與貿易有一些經濟上的成果,在這些經濟上的成果,我們還是會繼續維持與中國大陸經濟與貿易上的往來,但是我們也必須找尋我們自己經濟成長的動能,以及擴大與其他國家經濟貿易的往來,使我們的市場可以擴大,我們的經濟規模也可以跟著擴大,所以這就是為什麼我們要做以下幾件事情。

第一件事情是臺灣內部的經濟必須進行結構性的調整,把以前我們非常注重在工業生產、製造上面的效率,轉向一個更重要的價值取向的目標,也就是「創新」,藉由「創新」來讓臺灣所生產的貨品或者是服務的價值可以提高,甚至於更有競爭力,因為只有這樣,我們才能夠繼續地在國際市場上領先與競爭。

中國大陸的市場或者中國大陸的經濟與臺灣的經濟,其實在過去有看到的互補性,現在已經慢慢減少,慢慢地中國大陸的經濟與臺灣的經濟其實愈來愈是一種競爭性的關係。我們也希望以我們創新的能力、工業的基礎,以及技術研發的能量,讓我們再一次地使臺灣的經濟能夠升級,能夠轉型,讓臺灣更有國際競爭力,這是我們內部必須要做的結構性調整。

另外一方面,除了中國大陸市場外,其實在亞洲,大家都覺得東南亞以及南亞是一個極具潛力的地方,所以我們也希望於南亞、東南亞能夠開拓我們與這些國家在經濟、貿易、還有文化的往來,讓我們市場的規模可以擴大,我們的經濟規模也因此能夠擴大。

也就是說,我們現在覺得東南亞及南亞的國家與臺灣的經濟互補性更高,我們也希望過去臺商在東南亞有相當多投資的基礎上,再次去強化我們與東南亞國家與南亞國家的經濟、貿易、文化上面的連結,我們覺得以現在的情況來看,臺灣有很多的技術與經驗,其實是東南亞許多國家現在所需要的,我們也很樂意與他們一起來分享。

您剛才有特別提到觀光客的問題,沒有錯,我們看到在今年8月與9月份觀光客的數字,來自中國大陸的確實是有減少,但是我們也看到,近來是有慢慢回復的趨勢,那趨勢還不穩定。但在同一時期,以我們今年一整年來看,其他地方觀光客的來源其實是有在增加,所以我們整體觀光客的減少並不是很多,甚至於在其他地區的觀光客在增加的情況下,我們預期觀光業的情況應該是還好。最重要的就是說,在過去依賴中國大陸觀光客的這些旅遊業者,我們必須要給他們一些協助,讓他們進行調整,讓他們也可以服務來自其他國家的觀光客。

問:經濟結構重整與創新需要時間,在中國的經濟壓力下,您與臺灣人民已準備好渡過一段經濟成長緩慢、低成長或無成長的時期嗎?

總統:就像我剛才講的,其實我們在過去幾年,即便是在前一個政府的時代,已經看到(臺灣)經濟發展趨勢緩慢下來。我覺得這個經濟發展緩慢下來,主要有幾個原因,第一個就是中國大陸的經濟對我們來講已經越來越是一個競爭型的關係,而不是互補型的關係。而我們(與)中國大陸合作的商品或服務,已經被中國大陸本身的生產製造者所取代。

另一方面,事實上,臺灣缺乏在十幾年前就必須開始進行結構改變的過程,以致於造成我們今天經濟發展上動能不足。所以對我們來說,最重要的一件事情,就是要快速把這個經濟動能找出來。

您講的也沒有錯,如果我們只是依賴創新,我們沒有辦法在短期內(讓臺灣的)經濟轉型。但我剛才也講過,臺灣經濟裡面,工業生產的能力非常強,研發能力也很強,(而)我們的人力資源也很豐沛。在這種情況下,我們可以以現有的基礎,在擴大市場的過程中,找尋現有基礎的擴充,這就是我們為什麼要做「新南向政策」,我們要去強化在這個階段,跟我們經濟互補性比較高的東南亞或者是南亞國家,讓我們現有的這些經濟基礎可以被充分地在這些國家或在經濟裡面去利用。

同時,我們也可以加速在未來產業的創新。比方說IOT產業、綠色能源,我們也希望生物科技是一個重點發展,我們的機械產業,甚至於國防工業產業,都希望能夠很快發展出來。

我要告訴您的就是,我們不是從零開始,事實上我們已經在有未來性的產業上有很好的基礎。只要政府能夠集中國家的資源,加快創新的腳步,這些產業很快就能走到下一世代去。


問:經濟多元化是否也和臺灣的國際操作空間息息相關?您認為北京會允許臺灣加入多邊貿易協定,或與其他國家簽訂自由貿易協定嗎?近幾個月,中國已與甘比亞復交,政治分析家預期,臺灣的二十幾個友邦中,有些將和臺灣斷交,北京將限縮臺灣參與國際組織。您將如何解決類此外交封鎖,特別是在臺灣參與國際組織方面?

總統:我可能要把我剛剛回應你的問題再重講一遍,因為我剛剛講的答案有點長。您覺得以創新帶動經濟結構的改變需要時間,確實也是如此。所以我們希望,短期的方式,比如說像是我們現在有的能量,能夠發揮在以現在臺灣的基礎有更多互補性的地方,也就是東南亞及南亞,以我們現在有的這一些,能夠更有效率、更有用的,在東南亞及南亞發展。從中期的角度來看,因為我們所有的基礎都在,所以只要我們集中資源、政策明確,這些創新就會很快的把這些基礎帶領到下一個世代。所以從這個角度來看,無論是短期中期或長期,臺灣的經濟只要按部就班,應該都可以穩穩的恢復其動能。

而您剛才也提到我們跟其他國家的關係,雖然我們現在維持邦交的國家只有一些。但是我們在實質的關係上,確實跟很多國家都維持著良好的關係。比如說在520的就職典禮,就有來自於59個國家及700多位來自外國的賓客參加,也有將近10位的邦交國家元首與副元首來參加就職典禮。

對我們來講,這些實質的關係也好,外交的關係也好,我們與他們維持關係最重要的就是我們有沒有共同的利益。而我們的共同利益,就是在經濟上、在貿易上,以及我們共同所追求的價值上,都有很好共同的基礎。如果說這些我們都能夠盡其可能的去發揮的話,我覺得我們跟這些國家,無論是有邦交還是沒有邦交的國家,我們的關係都可以持續維持穩定。

過去很多人覺得,外交關係或對外關係,政治跟經濟是可以分開的。但是在今天我們看到很多國家跟國家之間,或者是國際關係,很多層面是維繫在經濟的相互互補性,或者是互利性,以及我們共同追求的價值是否相符。

也就是因為這樣,我們這個政府特別強調,我們跟其他的國家在發展關係的時候,重的是實質的關係,追尋的是市場的邏輯,如果市場或經濟上,他的互補性是存在的,這個關係就必須去發展。讓我們在經貿關係上與實質關係上,能夠產生一種互利互惠的關係,我想在過去的這幾個月,我們跟很多國家都進行這樣子的對談。他們也都非常贊成,我們實質的關係,也必須要配合市場的邏輯跟經濟的邏輯,這也是在下一個階段,我們在厚植跟其他國家關係裡面最重要的原則。


問:你打算如何強化臺灣參與國際組織?

總統:我們當然是要,我們會用我們的力量去強化跟其他國家的關係,也會盡我們所能去貢獻國際社會,讓大家看到臺灣,也能夠了解臺灣存在的重要性。畢竟從過去到現在,臺灣經濟的地位其實是不可忽視的,而臺灣在民主發展上更是在亞洲被人所稱道,因此臺灣本身就代表一種價值,它是經濟發展成功的範例,它的民主發展也是成功的典範,臺灣社會所追求的民主、自由、人權,這些都是普世價值。對亞洲而言,臺灣所代表的是一個新的典範。

國際社會在看到臺灣的時候,也應該可以體會到臺灣的存在是很重要的事情,臺灣有意義地、實質地、積極地參與國際社會,對國際社會是正面的事情,也是正面的貢獻,我相信我們會盡力去做,讓國際社會看得到臺灣,也正視到臺灣的重要性。從另一個角度來看,我們也希望國際社會可以幫我們、替我們發聲、替我們主持公道,在很多的關鍵時候,能夠替我們一起解決困難,讓臺灣可以更積極地、更有意義地加入國際社會。


問:最近,臺灣參與國際民用航空組織受挫。請問您未來將如何避免這種情況?您如何從北京的干預中獲取教訓、避免其干預以及獲得其默許臺灣擴大國際參與?

總統:我想雙方還是要坐下來談,在ICAO事件,初期我們也有透過陸委會,希望雙方可以坐下來談ICAO的相關事宜,當然我們也有很多其他國家發表聲明,支持我們能夠在ICAO的會議上得到邀請去參與。一方面我們需要國際社會更強力的支持我們,另一方面我們也希望能夠跟中國大陸方面坐下來好好地談一談,能夠找出雙方可以解決問題的方法。


問:臺灣另一個重要的關係是與美國的關係,然而,中國在這區域的影響力正在崛起。有些國家正重新評估他們與華府的關係,以及美國對他們的承諾。您想從與華府的關係中獲得什麼?您如何看待即將到來的美國大選,唐納•川普或希拉蕊•克林頓勝選,是否將改變臺灣在這區域的安全情勢?您有什麼訊息要傳達給這兩位總統候選人?

總統:我們當然不能在這個階段對美國總統大選有什麼樣的評論,不過我想不論是兩位主要候選人中間任何一位當選,都會維持我們長期以來跟美國的關係,尤其我們也非常期待,在美國新的政府成立之後,對於《臺灣關係法》跟過去的六項承諾都能繼續維持,同時根據《臺灣關係法》依照臺灣的需求,能繼續提供臺灣所需要的防禦性武器。

臺灣的國防還有我們自我防衛的能力,其實是很重要的,因為它可以穩定這個地區政治的關係,同時也因為地區的穩定,使這個地區的繁榮與和平會有比較好的基礎,因此對於美國政府的更迭,我們還是非常期待美國在亞洲、在過去所做的努力能夠持續,讓這個區域的平衡跟區域的和平與穩定可以持續地維持下去。


問:這區域的安全情勢正在轉變,只須看看南部鄰國菲律賓已經降低與美國的軍事合作。就南海問題,許多人士對於貴國政府及您個人都強烈反對國際仲裁法院的南海仲裁判斷,且派遣海軍艦艇前往太平島相關作為感到意外。若干人士將此視為對北京釋出善意或有意維持現狀之訊息。您為何採取此作為?為何不藉此機會改變臺灣的主權主張?

總統:對南海仲裁的判斷,我們的回應其實是以我們自己獨立的判斷,而且以臺灣的利益所做出來的決定。在這個問題上,為什麼我們沒有辦法接受這個判斷對於臺灣法律上的拘束力,主要是有三個原因:第一、當然是我們沒有被邀請參與整個程序,因此我們沒有機會表達意見。第二、在這個仲裁案的判斷中,稱呼臺灣為「中國的臺灣當局」,我們沒辦法接受。第三、我們現在所實際占領的太平島是一個島,不是一個礁。事實上,我們也對國際社會講清楚了不接受的理由是這三個,完全是我們獨立的判斷,以臺灣的權益為出發點的決定。

對於南海諸島與相關海域的問題,我們的立場其實很清楚,也就是中華民國對南海諸島與其相關海域享有國際法與海洋法上的權益,換言之,我們對於南海諸島與相關水域的主張是符合國際法與海洋法的相關規定,我們並沒有悖離國際社會的主流,希望整個南海爭議的解決能夠符合海洋法、國際法與《聯合國海洋公約》等相關規定。

對於南海的爭議,我們一向主張應該由多邊協商來解決,我們也希望所有的國家能確認臺灣是這個南海爭議中相關的當事人,我們應該參與多邊協商,同時也持續強化在這個區域的角色,包括海上救難、人道救援、科學研究等,將現在我們實際占領的太平島作為救助或研究功能的基地。


問:另外,前任的馬總統與習近平舉行指標性的「馬習會」。會中,習近平與馬總統談論兩岸享有共同的歷史和血緣,習近平也提醒臺灣遵守「一個中國」的承諾。您有與習主席會面的想法嗎?若有機會,您想告訴他什麼?

總統:在馬習會中,我們有注意到雙方對一個中國問題的態度表達。我們覺得雙方可以見面、坐下來談談是好事,但如果要設定政治的框架,我覺得不好。正因為在立場上有差異,所以我們更要坐下來談,而不能說是因為我們要坐下來談,所以先去接受了我們本來就要去處理需要用共同協商來處理的政治問題。所以這是中國大陸方面一向以來的想法,就是任何有意義地協商都要有一個前提,這種政治框架對雙方關係的發展其實是有阻礙的。

我們當然也有顧慮到雙方之間在立場上的差異,因此我們在520的演講中試圖展現最大的彈性,也把臺灣最大的公約數都考慮進去。我在520講到,我們會遵循中華民國現行的憲法跟《兩岸人民關係條例》來處理兩岸事務,以及我們認知到1992年雙方有會談,也有一些共同的認知,試圖去縮小我們在立場上的差異。這是我們的彈性,也是我們的善意,但是我們不希望在雙方有意義地會談時,受到政治框架的影響。

問:中國治理香港近年來引發當地人民諸多異議。您有關注香港的情況嗎?臺灣是否可從中汲取教訓?

總統:我想香港近來,尤其在雨傘革命以後這段時間的發展,我們都非常、非常仔細地觀察,因為我們與香港人民都有一個共同的追求,也就是自由、民主與人權,我們希望香港人的自由民主還有人權被尊重,他們也可以在香港實踐一個民主制度裡面應該有的權益。當然,我們所處的情況還是和香港不一樣,畢竟我們還是一個主權獨立的國家,香港還是受到一國兩制約束的地方,但是從共同追求的一個理想來看,民主、自由與人權確實是這兩個地方共同所分享的價值,我們也會持續地觀察香港在這方面的發展與香港人民的訴求,以及中國大陸如何處理香港人民對於民主、自由以及人權的追求。


問:中國大陸在談論與臺灣關係的解決方案時,是否應該停止使用「一國兩制」模式?

總統:我覺得在政治處理上,臺灣與香港,條件確實是不同,但是我們有共同追求的目標,也就是民主、自由與人權,我想,中國大陸在面對香港人日益增長對民主的渴望,我覺得應該要尊重,讓香港人可以有一定的程度在他們民主的基礎上,去讓他們有他們的權利,讓他們有他們的權利行使空間。


問:我想了解一項數次被提及的議題。中國大陸最近幾個月以來,已切斷與臺灣正式溝通的管道。為了重啟關係,或把關係調整回您初上任時的狀態,兩岸現在應如何進行溝通?您提及擴展臺灣參與國際組織,請問您如何針對此議題與大陸交涉?兩岸應當如何進行溝通?

總統:我想從過去到現在,雙方溝通的管道其實是很多元的,不是只有限定在所謂的兩會溝通的管道。雖然兩會的溝通管道現在是暫時停止,但是其他的管道在某種程度上還是有讓雙方實際溝通的可能。

我剛才已經講過,我們也希望能夠回到在520跟520之後的那段時間,雙方都能夠冷靜、理性的面對這個問題,而且能夠表達善意。所以這個也需要我們各自再做一些整理 ,那我們也再一次確認,我們的承諾不變、善意不變,但是我們不會屈服在壓力底下,也不想回去對抗的老路。為什麼我要講這些,是希望能夠回到520的那段時間的狀態。


問:我們聽到兩項傳聞:一是您對貓的喜愛,一是據稱您喜歡開車,而且喜歡開快車。

總統:第一件事情是正確。第二件事情是有一點誤傳。當然我對小動物的喜愛是眾所周知。我家裡不僅有兩隻貓,我還有三隻狗。我近來收養了三隻退休的拉不拉多犬,那是導盲犬。已經七、八歲了,要退休了,所以我覺得牠們應該有一個好的退休生活,就收養了牠們。希望我的兩隻貓,跟三隻狗能夠和平的相處。而我相信,應該有能力可以讓牠們和平相處。

第二件事情,開快車這件事情是有些誤傳。即便是我在比較年輕一點的時候,開車有時候會快了一些,但現在是沒有這個可能性。

我喜歡開車到臺灣四處走走,我也常常告訴我們外國來的客人應該要開車繞臺灣一圈,因為真的非常漂亮,而且對會開車的人是一個很大的挑戰。如果你可以開蘇花公路、你可以開北宜公路、你可以開南迴公路,那表示你開車的技術是可以被認定的。

我近來也試圖想開車,我也跟我的警衛人員商量說我可不可以開車?他們告訴我說可以,但是有一個條件,就是前面要有一輛車,後面也要有一輛車。那我就覺得這是沒有意義的事情,我就認了。我就認定了這就是我必須要接受的一個現實。

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114年02月18日
副總統接見美國前白宮副國安顧問博明 強調臺灣面臨各項挑戰 需全民參與以共同強化社會韌性
蕭美琴副總統今(17)日下午接見美國前白宮副國安顧問博明(Matthew Pottinger)乙行時表示,臺灣正面臨複雜的安全挑戰,除了政府必須採取全面的策略外,也需要全民共同參與。期盼持續擴大民間參與及廣納專業意見,共同強化臺灣抵禦各種挑戰的韌性。 副總統致詞時,首先歡迎博明副國安顧問再次來訪,並提到,很高興看到他的著作《沸騰的護城河》已發行中文版,讓更多臺灣人有機會閱讀。 副總統指出,臺灣正面臨非常複雜的安全挑戰,社會大眾理當有了解的權利,並更積極地參與賴總統所提倡的全社會防衛韌性。期盼在賴總統的領導下,進一步邀集更多民間部門參與,強化臺灣抵禦各種挑戰的韌性。 副總統進一步指出,臺灣的海底電纜近期遭到破壞和干擾,即是灰色地帶侵擾的具體例證。為了確保電信通訊及其他攸關社會穩定和繁榮基礎設施的韌性,涉及層面包羅萬象,需要全民共同參與。 副總統表示,臺灣正從以往的全政府動員,邁向全社會參與。考量臺灣天然災害的發生頻率與未來可能面臨的挑戰,政府已著手強化電信通訊韌性,在過去一年的幾次天災和突發狀況中,也啟用了部分衛星通訊系統。而社會大眾也逐漸明白,強化通訊網路韌性,有助於經濟繁榮與社會穩定。 副總統強調,民眾對防衛韌性的意識正逐漸提升,但我們仍需進一步擴展相關的對話和討論。賴總統邀請社會各界代表參與「全社會防衛韌性委員會」就是一個非常重要的指標,顯示臺灣正努力擴大民間參與及廣納專業意見,持續推動這場重要的戰略對話。 訪賓一行由外交部次長吳志中陪同,前來總統府拜會副總統。
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114年02月18日
總統接見美國前白宮副國安顧問博明 強調持續提升自我防衛力量 期盼進一步深化臺美夥伴關係
賴清德總統今(17)日上午接見美國前白宮副國安顧問博明(Matthew Pottinger)乙行,感謝訪賓來訪展現對臺灣的堅定支持。並表示,面對威權主義為地緣政治、區域安全帶來的風險和挑戰,我們唯有強化國防實力才能發揮嚇阻力量,維持臺海與世界的和平穩定。未來,臺灣會持續提升自我防衛力量,也期盼跟美國進一步強化夥伴關係,共同打造「非紅供應鏈」,確保臺灣、美國與全球民主夥伴,持續保有科技優勢。 總統致詞時表示,今天非常高興歡迎臺灣的好朋友,博明副國安顧問和蒙哥馬利(Mark Montgomery)海軍少將再次訪問臺灣。去年6月,博明副國安顧問和簡以榮(Ivan Kanapathy)先生來臺灣發表合著的新書—《沸騰的護城河》,也來到總統府拜訪。當時我們也在綠廳相談甚歡,對於臺美關係、區域情勢等議題充分交流意見。 總統說,如今8個月後再次見面,很高興聽聞簡以榮先生已進入白宮國安會服務,《沸騰的護城河》中文版也即將在臺灣發行。這本書提供了美國專家對美中臺關係的精闢洞察,也對臺灣強化國防安全與全方位韌性提出寶貴建言。相信臺灣讀者必定獲益良多。 總統指出,蒙哥馬利海軍少將是第4次訪問臺灣,也長期關注臺灣議題。今天很期待跟2位好朋友深入討論臺美關係合作方向。面對威權主義國家彼此之間強化合作,為地緣政治、區域安全都帶來風險和挑戰;我們都有共同的信念,就是靠實力來達到和平。唯有強化國防實力、打造堅固的「金城湯池」,才能發揮嚇阻的力量,維持臺海與世界的和平穩定。 總統說,未來,臺灣會持續提升自我防衛力量,也期盼跟美國在安全、經貿、能源等領域進一步強化夥伴關係,並加強在關鍵及創新科技的合作,一起打造安全與堅韌的「非紅供應鏈」,確保臺灣、美國與全球民主夥伴,持續保有科技優勢。 總統相信,臺美交流合作越緊密,不僅有利於雙方國家安全發展,更是符合臺灣、美國共同的經濟利益。他要感謝博明副國安顧問和蒙哥馬利海軍少將來訪,持續增進臺美交流,更展現對臺灣的堅定支持。期待未來繼續一起努力深化臺美關係,並祝訪賓行程圓滿順利。 博明副國安顧問致詞時,首先恭賀賴總統當選總統1周年及臺灣在經濟上的亮眼表現。並談到,賴總統日前宣示要讓臺灣國防預算達到GDP 3%以上的目標,這與美國國防預算比例相當接近,對於臺美兩國增加嚇阻力量是很好的開端。 博明副國安顧問表示,賴總統致詞時談到「靠實力達到和平」,他認為這是當前獨裁、侵略性政府逐漸崛起的時刻,美國與臺灣正確的方向。美國前總統華盛頓在其首次就職演說中曾說,維持和平最好的方式,就是隨時準備應戰,這也是「靠實力達到和平」的意涵。他也期待與賴總統就相關議題進行意見交流。 訪賓一行由外交部長林佳龍陪同,前來總統府晉見總統,國家安全會議秘書長吳釗燮也在座。
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114年02月18日
總統出席工商團體春節聯誼 承諾政府做企業界後盾 提供穩定投資經營環境 盼共同努力讓臺灣經濟持續發展
賴清德總統今(14)日下午出席「114年工商團體春節聯誼」,感謝八大工商團體及全國民眾戮力同心,讓臺灣在去年交出一張不錯的成績單,更得以推動各項社會投資。並表示,面對新情勢,政府會持續做產業界的後盾,讓企業在穩定的環境下投資、經營。期盼大家一起努力,讓臺灣經濟持續發展、國家更強,並與國際社會合作,讓區域穩定,全球進一步繁榮發展。 總統致詞時,首先祝賀八大工商團體所有會員新春愉快,新的一年「生意興隆通四海,財源廣進達三江」、鴻圖大展,做什麼生意都賺錢。也感謝八大工商團體全體會員及全國民眾戮力同心,一起拚經濟,讓臺灣在2024年相較其他國家而言,交出一張不錯的成績單。 總統指出,去年臺灣經濟成長率達4.3%,居亞洲四小龍之首,也超過美國、歐洲,甚至全球的平均值。這也反映在股市及民生等各面向,像是近期有許多來自日本、韓國或美國的一流表演團體相繼來臺演出,國內也有許多知名歌手舉辦演唱會。可見臺灣經濟進步,產業繁榮發展,也反映在民生方面,這都是大家共同努力的結果。 總統提到,國家經濟進步,政府也因此有更多稅收進行社會投資。未來將持續推動「0-6歲國家一起養」政策,0到6歲的小朋友自己帶的話,政府每個月給予育兒津貼,第一胎5,000元、第二胎6,000元、第三胎7,000元。0-2歲幼兒托育補助,送托準公共服務的每月補助第一胎1萬3,000元、第二胎1萬4,000元、第三胎1萬5,000元。2-6歲幼兒就學補助,若就讀公立幼兒園,家長每月只要負擔1,000元;非營利幼兒園每月負擔2,000元;準公共化幼兒園每月也只要負擔3,000元,其他費用均由政府負擔。 總統表示,政府也會持續推動高中職免學費、私立大專校院學學雜費補助等政策。過去補助多集中在公立大學,因此公立大學資源較多、學費也更便宜。現在則補助私立大專校院學雜費每學年3萬5,000元,對經濟弱勢的學生也額外補助1萬5,000元到2萬元,擴大對社會的投資。此外,面對邁入高齡社會,政府也推動「長照3.0」,希望結合家庭、社區、醫療及社福機構,加強對長者的照顧。 總統說,身為醫生,他也運用自身專業推動「健康台灣」,希望國人身體健康,國家更強,讓世界擁抱臺灣。因此,他上任後,積極籌組「健康台灣推動委員會」,其中一項任務就是要對抗癌症。幾十年來,癌症一直位居國人十大死因之首,成立「百億癌症新藥基金」,就是希望讓經濟弱勢民眾罹癌時能得到幫助,使用健保不給付但有療效的新藥。感謝大家的努力,政府有稅收能進行更完善的社會投資。 針對經濟發展,總統強調,政府會做企業界的後盾,讓經濟持續發展。將持續推動「投資臺灣三大方案」,包括歡迎臺商回臺投資、中小企業加速投資、根留臺灣企業加速投資等,都將延長至2027年。此外,投資抵減措施也會延長,並納入新創和中小企業,也會持續檢討土地、水電、人力、人才等問題,讓產業持續發展。 總統指出,政府也會維持利率、匯率水準,降低對投資的影響,同時穩定通膨率和消費者物價指數(CPI)。近年受到疫情和地緣政治變化影響,日本、韓國、歐洲等通膨率都飆升,不過蔡英文前總統為避免嚴重通膨,做出重要決策,維持水電、健保、交通等費用不調漲,更調降貨物稅,因此臺灣物價相對而言控制穩定。2024年CPI年增率約2%,希望今年能控制在1.8%至1.9%,讓企業在穩定的經商環境下投資、經營,讓臺灣經濟持續發展,造福社會。 總統進一步指出,行政院經濟發展委員會也邀請企業界領袖共商國是,共同推動經濟發展。最近針對中小企業提出對策,包括協助中小企業數位轉型、淨零轉型及尋找市場等政策,以及普惠金融、租稅優惠、中小企業信用保證基金資金提高等配套措施,並提供單一窗口協助中小企業度過難關。 總統說,臺灣去年的經濟成就不錯,2025年固然面臨許多挑戰,但我們要從挑戰中找到機會,讓臺灣在逆境中持續發展。而為了讓朝野和諧,他依據中華民國憲法第44條,召集五院會商。也感謝五院院長或代表出席,提出各院所面臨的困難,共商解決之道。國家是大家的,總預算是全民的,他看到立法院韓國瑜院長及行政院卓榮泰院長已擬定策略,在總預算送出前先進一步朝野協商,解決種種窒礙難行的問題,這對社會、國家而言是非常好的事情,他也期待能有好的結果。 總統提到,面臨中國、俄羅斯、伊朗、北韓等極權主義集結,對以規則為基礎的國際秩序帶來相當大的衝擊。而中國的低價傾銷也衝擊了包括臺灣在內許多國家的經濟。美國川普總統上任後,積極提出許多策略因應,固然是為了要解決美國國內外問題,但包括臺灣在內的許多國家都受到影響。今日,他召開國家安全高層會議,強調面對新情勢,我們務必站穩立場,沉著因應,謀定而後動。 總統表示,政府會與企業進行溝通,聽取意見,團結面對問題,也希望能凝聚企業力量,展現臺灣國力。至2024年為止,臺灣對美國直接及間接投資超過1千億美元,創造近40萬個工作機會。此外,臺灣深具半導體產業優勢,對全球下一世代經濟繁榮發展負有責任,他今日首度提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」,希望與美國等民主陣營共同合作,建立半導體供應鏈,發揮最大力量,創造更大利益,讓全球進一步繁榮發展。 總統強調,經過大家幾十年的努力,臺灣深受國際社會肯定,對區域和全球都非常重要,希望大家一起努力,讓國家更強,區域穩定,世界和平。 包括總統府秘書長潘孟安、外交部長林佳龍、勞動部長洪申翰、環境部長彭啓明、數位發展部部長黃彥男、僑務委員會委員長徐佳青、交通部次長伍勝園、農業部次長杜文珍、國家發展委員會副主任委員詹方冠、大陸委員會副主任委員李麗珍、全國商業總會理事長許舒博、全國工業總會理事長潘俊榮、工商協進會理事長吳東亮、全國中小企業總會理事長李育家、工業協進會理事長葉政彥、台灣區電機電子工業同業公會理事長李詩欽、工業區廠商聯合總會理事長賴博司、中華民國對外貿易發展協會董事長黃志芳等亦出席是項活動。
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114年02月14日
總統主持國安高層會議會後記者會 宣布臺美關係、半導體產業發展及兩岸關係三大面向國家策略方案
賴清德總統今(14)日上午召開國家安全高層會議,並於會後主持記者會,宣布新的一年,政府將優先編列特別預算,讓國防預算達到GDP 3% 以上的目標,並持續推動國防改革、國安法制改革,以及「立足臺灣,布局全球」的經貿戰略等三大工作;並在臺美關係、半導體產業發展及兩岸關係三大面向,提出明確的國家策略方案。 總統指出,他已責成國安和行政團隊,在穩健的戰略目標下,確實依據所提出的各項政策以及工作方向,儘速展開行動,拿出成果,同時更要隨時緊盯國際情勢的變化,掌握機先,具體回應國民的關注與期待。並盼國人堅定信念,攜手同心,在亂局中站穩腳步,在變局中尋求制勝之道,他相信臺灣定能克服種種困難,再次通過時代考驗。 總統致詞內容為: 首先,我要針對發生在臺中新光三越百貨的不幸事件造成多人傷亡,表達哀悼之意,同時,我已經請行政院卓榮泰院長率領相關部會,協助臺中市政府積極來解決各項問題,我也希望後續問題都能夠順利解決。 稍早,我召開了國家安全高層會議,以下我將就今天會議的討論,向全體國人進行報告: 2025年,是充滿挑戰的一年!也是充滿希望的一年! 當前的全球情勢,民主世界正面臨來自威權集團合流的共同威脅,中國過剩產能的傾銷、不公平競爭對全球經濟秩序造成破壞;新的一年開始,美國新政府組成之後,為了因應內外挑戰,採取與過去截然不同的戰略與政策作為,包括我國在內,全球每一個國家正同時面臨新一階段的變動與挑戰。 面對變局,如何確保國家安全、確保臺灣在全球供應鏈上的不可或缺,以及確保國家在挑戰中持續進步發展,都是國家今年最重要的課題,也是今天我們召開國安高層會議的原因。 今天的會議,我和國安團隊以及卓榮泰院長率領的行政團隊,綜合了當前國內外整體情勢,以及團隊預為研擬的因應策略,進行了深入的研討,我們歸納了以下幾點,將作為新一階段推動國家安全與發展的整體策略: 首先,在總體國家安全方面,為了確保國民的自由民主人權,以及國家的進步發展,面對來自威權集團的各種威脅,臺灣都必須堅定地守護國家主權、強化自我防衛決心,鞏固國防;增強經濟韌性,維護經濟自主性,並且堅定地與民主國家站在一起,深化與理念相近國家的戰略夥伴關係。就如同我過去曾經說過,「極權主義愈集結,民主國家就應該更團結!」。 為此,新的一年,我們將優先推動以下三大工作: 第一,為展現保護國家的決心,將持續推動國防改革,並落實全社會防衛韌性,優先編列特別預算,讓國防預算達到GDP 3% 以上的目標。 第二,為防制中國統戰、滲透及認知作戰對國安的危害,將持續推動國安法制改革,擴大國家安全網建置,以增強社會抵抗力,並促進內部團結。 第三,為掌握全球供應鏈重組及經濟秩序重建的機會,將持續推動「立足臺灣,布局全球」的經貿戰略,強化高科技保護,和友盟國家合力打造全球民主供應鏈。 接下來,在大家所共同關注的臺美關係、半導體產業發展,以及兩岸關係三大面向,我要提出明確的國家策略方案: 第一,臺美關係。 在臺美關係上,臺灣和美國擁有共同的理念與價值,更是民主自由陣營的堅定夥伴。我們非常感謝川普政府在上任以來對臺灣的持續支持,特別是在美日領袖聯合聲明重申,「維持臺海和平與穩定至關重要,是國際社會安全與繁榮不可或缺的要素」,並且高度關注中國對區域安全所帶來的威脅。 事實上,臺灣的民進黨政府,就是川普總統自第一個任期起就合作無間,並延續至今的國際夥伴之一。多項關鍵的先進武器、攸關臺海區域安全穩定的自由航行,以及許多國際外交上的協助突破,都在這段時間落實。 站在第一島鏈及民主世界對抗威權的前線,臺灣願意,也將持續和美國在各層面的合作,共同追求區域的安定繁榮,實現自由開放的印太願景。未來幾年,或許在政策上各有變動不同,但臺灣和華府之間的互信和緊密合作,將會穩定而持續,國人可以放心。 根據「台灣關係法」及「六項保證」,過去八年美國宣布對臺軍售總計有48項,金額達到262.65億美元,在川普總統的第一個任期內,就有22項,金額達到187.63億美元,對我國防衛能力有重大的幫助。 臺灣將會在過去八年和美國兩任政府緊密合作的基礎上,持續展現自我防衛決心,加速強化國防,繼續提升臺美安全合作的深度和廣度,以及各項制度化的合作。 雙方的經濟合作上,臺灣一直是美國最可靠的貿易夥伴,也是美商在全球半導體產業最重要的合作夥伴。過去幾年,臺灣對美國的直接及間接投資更是大幅提升,截至2024年,就超過1千億美元,創造近40萬個工作機會,2023及2024年臺灣對美國的投資,皆占臺灣整體對外投資比重4成以上,遠超過臺灣對中國的投資,其實2023及2024年臺灣對中國的投資占比分別降至11%以及8%,美國已經是臺灣最大的投資對象。 政府正在啟動相關的規畫,依據國家發展與建立安全供應體系的需要,由行政院全面盤點臺美貿易合作的機會,未來將透過雙方緊密合作,擴大對美國的投資與採購,促進雙邊貿易平衡。政府也將強化臺灣企業增加對美投資的輔導與鼓勵,推進臺灣產業的全球布局與壯大。 同時,我們也將強化臺美在AI、先進半導體等技術開發,還有製造方面的合作,並共同維護半導體市場的秩序,從而形塑臺美策略性經濟合作夥伴關係的新時代。 第二,半導體產業發展。 在半導體產業方面,我要強調,臺灣作為全球最具實力的半導體大國,我們有能力,也有意願來應對新的情勢。 面對川普總統對於我國半導體產業的關切,政府會審慎應對,強化臺美溝通,增進彼此更多的理解。 除了注意協助業者因應情勢的挑戰,我們更將提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」,我們願意和美國等民主夥伴共同致力於打造更具韌性、多元化的半導體供應鏈,並運用尖端半導體的優勢,建立AI晶片產業鏈全球聯盟,以及高階晶片關聯產業民主供應鏈,以國際合作共創半導體產業發展的全新局面。 面對川普政府各項新政,我們將持續秉持互惠雙贏的精神,與美國政府保持緊密溝通與協商,讓美方的新政府團隊更完整瞭解,臺灣是美國重建製造業以及鞏固高科技領導地位過程中不可或缺的夥伴,臺美合作將創造共同的雙贏。 第三,兩岸關係。 在區域及兩岸情勢上,臺美關係、美中關係,以及臺美中三方的互動,是全球矚目的焦點。作為國際民主社會以及區域負責任的成員,我們希望臺美關係的發展持續提升,也可以和美中關係形成良性循環,而非此消彼長的零和賽局。 面對中國,臺灣永遠是負責任的一方,我們不卑不亢,堅韌沉穩,在兩岸關係上堅持一貫的立場: 我們捍衛國家主權以及守護民主自由生活方式的決心不變。 我們維護臺海和平穩定,願意和中國共同追求兩岸和平共榮的努力不變。 我們秉持對等尊嚴,推動兩岸健康有序交流,以對話取代對抗、共同增進兩岸人民福祉的承諾不變。 以上向國人所報告的事項,我已經責成國安和行政團隊,在穩健的戰略目標下,確實依據上述所提出的各項政策以及工作方向,儘速展開行動,拿出成果,同時更要隨時緊盯國際情勢的變化,掌握機先,具體回應國民的關注與期待。 各位國人同胞,過去幾年臺灣歷經了全球疫情,也面對美中貿易戰以及俄烏戰事帶來的全球政經挑戰,然而臺灣之所以屹立不搖,並且經濟持續發展,國力持續擴大,在國際的能見度與支持更是前所未有,這是因為臺灣的命運,從來不是取決於外在環境,而是臺灣人不服輸的決心和團結,獨特的全球局勢,正為獨一無二的臺灣人創造了新的戰略機會,帶來新的希望。 臺灣基礎穩固,實力堅強。只要大家堅定信念,願意攜手同心,在亂局中站穩腳步,在變局中尋求制勝之道,臺灣必定能夠再次通過時代考驗,我相信沒有什麼困難是臺灣沒有辦法克服的。謝謝大家。 包括副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國家安全會議秘書長吳釗燮、總統府副秘書長張惇涵等亦出席是項記者會。
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