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總統府新聞
賴清德總統今(22)日晚間出席「台中市大家庭獅子會授證3週年紀念暨會長交接典禮」時表示,政府將持續提升臺灣競爭力、支持中小微企業發展,並透過加薪、減稅、增加福利及減輕負擔,讓全民共享經濟成長果實。期盼大家團結打拚,讓經濟成長更普及、社會支持更完整,逐步實現福利國家及「臺灣好生活」願景。
總統致詞時表示,很高興受邀出席今天的活動,並感謝台中市大家庭獅子會高嘉君創會會長多年來持續守護民眾健康,也長期熱心公益。他也肯定洪紹恩會長於第三屆任內帶領團隊推展會務、投入社會公益,並恭喜新任陳國洲會長眾望所歸,祝福在既有基礎上讓會務更上一層樓。總統也感謝全國獅友長年熱心公益,積極響應國際捐款及國際獅子會活動,他要表達肯定之意。
總統表示,他的夢想是讓臺灣成為一個福利國家,讓所有生活在這塊土地上的每個人和家庭,都能獲得政府的照顧,過更好的生活,達成「臺灣好生活」的願景。
總統指出,在百工百業的用心經營、全國勞工的全力以赴,以及行政院卓榮泰院長率領「AI行動內閣」的持續努力下,臺灣國家競爭力不斷提升。根據瑞士洛桑管理學院(IMD)今年世界競爭力評比,臺灣排名全球第4,創下歷來最佳成績;在人口2,000萬以上的經濟體中,更連續6年排名世界第一。在經濟表現、政府效能、企業效能及基礎建設等四個面向,整體表現均相當亮眼。
總統進一步指出,臺灣在馬英九前總統任內8年平均經濟成長率為2.8%,蔡英文前總統任內8年平均為3.2%。去年經濟成長率進一步成長至8.76%,今年在高基期下,第一季經濟成長率仍達15.43%,第二季為12.93%,上半年達14.15%,今年全年經濟成長率可望達11.05%。他要感謝全國人民的努力和投資。
總統表示,這些經濟成果不僅來自高科技產業的貢獻,中小微企業同樣扮演重要角色。目前臺灣共有171萬家中小微企業,營業額占全國52%,其中更有許多在手工具、五金及精密機械等多項領域的隱形冠軍,具有深厚產業實力,是臺灣經濟發展的重要力量。
總統說,對於多數較辛苦的中小微企業,政府推動「中小微企業多元振興發展計畫」,每年編列超過100億元經費,協助中小微企業數位轉型、淨零轉型及開拓國際市場。同時提供三項配套,第一是金融支持,提供中小企業利息補助;第二是投資抵減,鼓勵企業研發及購置設備;第三是信用保證,將中小企業信用保證基金的保證成數提高至9成,並設置單一窗口協助中小微企業,根據統計,已經提供超過35萬家企業諮詢輔導。
總統提到,今年他就職兩周年時,推出一項規模1千億元的計畫照顧中小微企業,加上原本每年編列的經費,4年總計投入1千億元,協助中小微企業提升競爭力及開拓市場,持續蓬勃發展。另外,行政院正研擬《中小微企業轉型升級發展條例》,預計送交立法院審議,將對中小微企業的支持制度化,讓中小微企業能夠永續發展。
總統表示,他以從政多年的觀察,認為臺灣過去由農業支持工商業發展,工商業發展後再帶動農業現代化、科技化;而今日科技產業能發展快速,也是因為有過去三、四十年工商產業的支持。現在科技產業發展有成,也應透過融入供應鏈的方式,回來帶動中小微企業發展。
總統指出,面對全面智慧化時代來臨,政府積極推動「AI新十大建設」,預期達成三項發展目標:協助100萬家中小微企業數位轉型、打造創新創業生態系、推動食衣住行育樂及士農工商各領域導入人工智慧,打造全民智慧生活圈。不僅臺灣,國際社會也朝此方向發展,因此,臺灣的半導體、資通訊、零組件及AI伺服器等領域備受關注,中小微企業也就能融入高科技產業供應鏈,攜手合作,為科技產業及傳統產業帶來雙贏。
談及照顧人民,總統表示,經濟發展好,大小企業賺錢,社會才會穩定。政府也透過加薪、減稅、增加福利及減輕負擔,讓全民共享經濟成長的果實。過去十年政府持續調升基本工資,2016年每月基本工資為20,008元,目前已提高至29,500元,並透過稅賦減免政策鼓勵上市上櫃企業為員工加薪,讓勞工也能分得經濟進步的紅利。
總統接著說,政府也為軍公教加薪,馬前總統任內8年加薪1次、幅度3%;蔡前總統任內8年加薪3次,累計約11%。他上任後,去年加薪3%、今年7月再調增專業加給及主管職務加給各2,000元、明年再加薪4%,目的就是要讓全民共享經濟紅利。針對國軍、警察及消防人員特別增加加給,因為國軍攸關國家安全,警消則肩負維護社會安定、打擊犯罪等較危險的勤務,因此政府除了增加薪資,也提高相關加給,希望讓經濟成為守護國家、維護社會安定的力量。
關於全民共享紅利的建議,總統認為,一定要將應編列的預算完整編列後,如果還有餘裕才能發放,相信社會也不能接受以舉債方式發放紅利。原本預估今年經濟成長率9.64%已經相當高,沒想到之後突破10%,經濟成長率達11.05%,因此明年度中央總預算歲出規模為3兆9千多億元,創下歷史新高。相較之下,2016年馬前總統時期,中央政府總預算歲出約1.9兆元,而明年已達3.9兆元,顯示國家持續快速成長。
總統進一步說明,明年國防預算編列1兆1,225億元,用以守護國家、提高軍人待遇、打造「台灣之盾」,並推動無人機產業;其次,對地方政府挹注1兆3,300多億元,為歷任政府最多,希望落實地方自治,讓地方政府有更充足的經費推動各項建設;社會福利預算同樣編列1兆3,000多億元,公共建設及經濟發展相關預算也接近1兆元,各項支出均有所增加,顯示臺灣國力持續增強。而在各項必要預算均編列完成後仍有餘裕,因此政府決定明年將普發現金每人1萬元,讓全民共享AI紅利。
談及減稅政策,總統指出,政黨輪替之前,臺灣社會有一句話是「中華民國萬萬稅」,蔡前總統上任後,政府持續推動減稅措施,現在單身租屋族年收入64.4萬元以下者、雙薪租屋家庭年收入110.8萬元以下者、四口租屋家庭年收入168.5萬元以下者、三代同堂家庭年收入224.35萬元以下者,皆不必繳稅。目前全臺約近一半的民眾無須繳納綜合所得稅,整體稅收主要由收入前1%的高所得者負擔,約貢獻四成至五成稅額,這就是「拿有餘補不足」的理念。
關於增加社會福利,總統表示,自蔡前總統任內開始,政府就持續擴大對社會的投資,第一項政策是「0到6歲國家一起養」。他在擔任行政院長期間,曾針對少子化問題進行政策盤點,婚姻及生育涉及許多因素,但政府有責任提供有生育意願卻因經濟因素不敢生、或有生育意願卻因生理因素沒辦法生的民眾協助,因此開始推動「0到6歲國家一起養」,及推出人工生殖補助,自2018年至今,約有三、四萬個家庭因此受惠,這項政策未來也會持續推動。
總統說明,「0到6歲國家一起養」具體內容是,由家長自行照顧的孩童,政府每月給予育兒津貼第一胎5,000元、第二胎6,000元、第三胎7,000元;0到2歲幼兒如送托公共化托育機構,政府補助第一胎每月7,000元、第二胎8,000元、第三胎9,000元;送托準公共服務的家庭,第一胎每月補助1萬3,000元、第二胎1萬4,000元、第三胎1萬5,000元。其中托育補助高於自行照顧的補助,就是希望父母都能安心就業,不會因為育兒影響工作。
總統接著表示,2到6歲幼兒就學補助方面,就讀公立幼兒園,第一胎家長每月僅需負擔1,000元、第二胎免繳費;就讀非營利幼兒園,第一胎每月負擔2,000元、第二胎1,000元、第三胎免繳費;若就讀準公共化幼兒園,第一胎家長每月負擔3,000元、第二胎2,000元、第三胎1,000元、第四胎免繳費,其餘費用均由政府負擔。
總統提到,政府每年編列約1,200億元預算,減輕年輕家庭養兒育女的負擔。此外,政府也持續建置公立托嬰中心,近年已建置530處,可收托約1萬7,000多名兒童;另外全臺已有約1,204家私立幼兒園加入準公共托育政策,可收托9萬7,969名兒童。過去每逢幼兒園招生,家長常因抽籤而煩惱,如今這樣的情形已大幅減少,正是因為政府推動這套制度的成果。
總統指出,儘管政府投入許多資源,但對於提高生育率仍未發揮預期效果,因此政府經過檢討後又推出「台灣人口對策新戰略-家庭支持篇」,從明年開始實施「0到18歲成長津貼」,每人每月補助5,000元,0至6歲每月補助5,000元,由家庭領取;6至18歲期間,則由家長領取其中2,500元、另外2,500元由政府預存成為成長津貼,12年共計36萬元,最低保障兩年期定期存款利率,投資所得全數歸孩子所有,未來就有經費可以讀書、學習技術或創業。
總統強調,他上任後非常重視教育,希望用教育為孩子裝上飛向夢想的翅膀,因此開始推動高中職全面免學費、私立大專校院學生學雜費補助,每年補助私立大專校院學生3萬5,000元,並另外提供經濟弱勢學生每年1萬5,000元到2萬元的補助。希望在經濟進步的臺灣,不論孩子出生在哪一個家庭,政府有義務支持任何想讀書的孩子有書可讀,個人透過教育取得專業知識,國家也可以透過教育栽培人才,人才多、人才好、國家社會也會跟著好。
總統說,他上任後,也推動「青年百億海外圓夢基金計畫」,希望為年輕人搭建舞台逐夢,學生只要提出計畫,符合條件,政府就可以提供支持,讓青年可以到日本、韓國、紐約等地學習技術,開拓視野、增廣見聞。去年共有1,463名青年申請,今年預計擴大至3,000名,並且將保留一定名額給弱勢家庭的孩子。
總統進一步指出,除了學雜費補助,學生若選擇住宿舍,政府提供宿舍補助每名每學期5,000元,經濟弱勢學生則為7,000元;若不住宿舍而在外租屋,則可申請政府的租金補貼,目前政府一年投入300億元預算,補貼學生、就業青年及家庭租屋;若選擇住家裡,則可使用TPASS通勤優惠;年輕人創業想要成家,也可以申請「新青年安心成家購屋優惠貸款」。此外,政府也推動「婚育宅」,新婚2年內,租金補助加碼1.5倍;如果生育新生兒,補助則再加碼0.5倍,希望運用各種方法幫助年輕人就學、就業、成家、立業,讓年輕人有意願養兒育女。
談及政府對長者的照顧,總統說,現在全臺長照據點逾1萬5,962處,超過10萬名長照服務人員,在各地幫助需要協助的長輩或身心障礙者,相較馬前總統任內交接給蔡前總統時,全臺長照據點僅720處,服務量能已大幅提升。相關預算也從馬前總統任內每年50億元,增加至1,153億元。政府推動各項減輕家庭負擔的政策,包括減輕養兒育女、生活支出及照顧長輩的壓力,這都是政府持續努力的方向。
關於臺灣的下一步,總統期盼大家共同打拚,讓經濟成長更普及、社會支持更完整,讓臺灣成為福利國家。透過發展經濟、增加稅收,高所得者多負擔一些,政府取得稅收後,除了用於保護國家、發展經濟及推動建設,也要照顧人民,讓每一個人的生活都能得到好的照顧。這也是《禮運大同篇》所言:「大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦。故人不獨親其親,不獨子其子;使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜、寡、孤、獨、廢疾者,皆有所養」,臺灣在福利國家及社會照顧方面,已逐步實踐這樣的理想。
總統表示,臺灣社會有長照制度,也有公益團體共同投入,讓長者能獲得照顧、幼童得以安心成長,同時經濟發展也能帶動工作機會增加。目前臺灣失業率約3%,不只經濟高度成長,就業率也很良好,消費者物價指數、匯率、央行利率利息都維持相對穩定,代表所得分配差距的吉尼係數也保持穩定,相當不簡單。由此可見臺灣在《禮運大同篇》所描繪的社會福利面向已有許多成果。臺灣是一個小小多山的國家,只有這塊土地可以共同打拚。他有身為總統的使命,每一位國人也都有各自的責任,期盼未來大家持續團結合作。
包括總統府國策顧問高大成、立法委員何欣純、台中市大家庭獅子會創會會長高嘉君、新任會長陳國洲等亦出席是項活動。