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新聞與活動

總統府新聞

114年06月20日
副總統接受美國播客節目「Shawn Ryan Show」專訪

蕭美琴副總統日前接受美國播客節目「Shawn Ryan Show」專訪,針對半導體產業、經貿、外交、國防、兩岸關係、區域安全、社會參與、資訊及能源安全等議題進行回應。

專訪問答如下:

問:蕭美琴,是中華民國現任副總統,父親是臺灣人、母親是美國人;出生於日本,在臺南長大,後來移居美國紐澤西。分別取得歐柏林學院和哥倫比亞大學的學位,這讓您對臺灣在國際上的角色具有獨到觀點。您於2020年至2023年擔任臺灣駐美代表,在臺海局勢緊張的關鍵時期,強化臺美關係;您是一位歷史上的開創者,在2021年出席美國總統拜登的就職典禮,這是自1979年美國與臺灣斷交以來,首位正式獲邀請的臺灣代表。您曾說:「民主是我們的共同語言,自由是我們的共同目標。」因被指涉支持臺獨,於2022年與2023年兩度遭到中國制裁,列入黑名單。這也凸顯了您在臺灣抵禦中國壓迫中所扮演著關鍵角色。我要再次強調,我和我的團隊深信,此時是全球局勢最嚴峻的時刻。我們很榮幸來到這裡。

臺灣生產全球聞名的半導體,驅動了整個現代世界。我想先瞭解您的看法,臺灣是如何辦到的。

副總統:我們花了數十年在科技領域建構這項獨特的實力,尤其是在晶片方面,這不僅包括晶片製造廠,臺灣也正在美國進行投資,推動在當地的晶片生產,除了晶片製造,還有晶片設計公司、化學品供應商,到工具機製造商等成百上千的中小型企業所組成的生態系,都集中在臺灣這個地理區域密集的島嶼上。這個生態系的物流合作和系統整合一直都運作得非常有效率。因此,臺灣不僅能製造高端、最先進的晶片,更能以具成本效益、高效率且可靠的方式進行生產。

我要強調「可靠性」,因為在科技領域,特別是驅動人工智慧、手機與家用電子產品等涉及隱私與信任的科技,「信任」與「可靠」非常重要。我認為,臺灣成功結合成本效益、完整的生態系,以及我們珍視的自由價值所帶來的信任與可靠,讓臺灣成為全球科技供應鏈中極為關鍵的一環。

我們確實必須讚揚這個產業中許多領導者的遠見。例如,現年九十多歲的張忠謀博士。我非常景仰、欽佩他在經營企業方面展現出的遠見與洞察力。他曾旅居美國,任職德州儀器,帶著良好美國教育所培養的專業知識投身這個產業,與許多同樣在美國受過教育與訓練的臺灣頂尖科學家攜手合作,共同在臺灣打造出這個產業。

我們認為這不僅是「臺灣的生態系」,更是臺灣與美國共同打造的先進科技生態系,致力於促進人類進步、守護我們的自由,並持續推動全球的科學發展。這個生態系重要到七大工業國集團和其他國家都一再強調臺灣在促進全球穩定與繁榮方面扮演關鍵角色。

問:臺灣製造全球60%的晶片和95%的高端晶片。您能否向那些不瞭解這些晶片對社會運作有多重要的觀眾進一步說明?能否更深入闡述?

副總統:晶片驅動著我們生活中一切,從你手上的智慧手錶、手機到汽車和麥克風等,所有你身邊的電子產品。晶片確實驅動並連結現代世界。臺灣晶片─特別是目前廣泛應用於智慧型手機的先進晶片─對於建立全球連結、網路運作和人工智慧至關重要。我們將持續精進技術,做出貢獻。

問:還有許多國防科技。

副總統:當然,是的。

問:多少全球貿易是經過臺灣海峽?

副總統:根據估計,約占全球海上貿易的20%到50%。

問:20%到50%?

副總統:是的。美國政府官員曾表示行經臺灣海峽的海上貿易約占全球的50%。如果我們看貨櫃運量和航運紀錄等,至少有20%以上。從世界地圖上來看,臺灣海峽位於西太平洋的核心位置,位處不斷發展、在全球經濟影響力日益增強的區域,不只是製造、生產的重要地,臺灣也從世界各地進口高價值能源和其他商品。因此,以海上貿易而言,臺灣位處全球經濟體系運作的重要樞紐。你看看世界地圖上這幾個重要點,例如蘇伊士運河、紅海和臺灣海峽,一旦這些重要地區的航行自由受到影響,將對全球經濟造成重大衝擊。

問:我知道通過臺灣海峽的貿易價值達2.5兆美元。在地緣政治劇烈動盪下,你們如何維持甚或深化與全球重要貿易夥伴的合作關係?

副總統:我們確實處於非常複雜的地緣政治局勢之中。我們試圖在對地緣政治風險的關切與不安中保持穩定的信心,以持續支持良好的商業環境與投資發展。臺灣是個相對小的島嶼,高度依賴全球貿易以及與世界的連結,我們正致力深化連結並促進多元化。十多年前,臺灣經濟和中國經濟相當緊密,超過八成對外投資流向中國。但是,我們的政府推動多元化政策,也就是不能把所有雞蛋放在一個籃子裡。我們需要與其他理念相近的民主國家鞏固夥伴關係。

所以,投資結構出現顯著轉變,包括增加與東南亞國家的交流,對美國進行重大投資。現在,美國已經成為我們的主要投資地點之一,特別是在高科技領域。台積電是臺灣製造晶片的大型企業,已承諾對美投資1,650億美元。這是美國史上最大規模的外國綠地投資案,也是一項深具意義的貢獻。想想看,我們是個小國,卻創下美國史上最大規模的綠地投資紀錄,有助於科技韌性和供應鏈多元化,我們希望深化這些關係。臺灣人受益於美國的創新、研究、設計和開發,也依賴美國市場。我們致力於與可信賴的夥伴密切合作。

問:據我了解,只有11個國家加上梵蒂岡公開表示支持臺灣,中國則透過金援等手段挖牆腳。他們的具體手段為何?

副總統:目前只有12個國家在外交上承認臺灣,令人遺憾。我們在幾年前失去宏都拉斯。當時他們提出各種主張,例如龐大的中國市場將採購更多宏都拉斯的貨品。但是,我認為宏都拉斯已經發現不但沒有從中國市場賺到更多錢,反而對中國的貿易逆差不斷擴大,有些出口市場還遭遇重大挑戰。中國往往會利用各種脅迫手段,加上他們不一定會兌現的經濟誘因或承諾,改變那些國家的忠誠度或外交關係。

因此,我們希望維持住與臺灣站在一起的美洲和拉丁美洲夥伴,包括南美洲唯一的邦交國巴拉圭、中美洲的瓜地馬拉和貝里斯,還有一些仍然承認臺灣且與我們站在一起的加勒比海島國。我們希望和他們在經濟、公共衛生、中小企業賦能等領域合作,持續成長,也期待美國及其他國家和我們的友盟夥伴站在一起。

問:臺灣製造95%的先進半導體。我不明白為何沒有更多國家站出來支持臺灣。我的意思是,如果中國入侵並控制那些晶片製造廠,其後果將不利於全世界。所以,讓更多國家站出來支持臺灣,他們會有何損失?

副總統:除了與臺灣有邦交的國家,許多熱愛民主自由的國家都已經站出來支持臺灣有意義的參與國際組織。他們也強調臺海和平穩定的重要性。例如,與我們無邦交的美國持續透過《臺灣關係法》協助我們強化自我防衛能力,透過《國防授權法》對臺出售防禦性武器,以及提供其他支持措施。

其他國家,特別是日本、菲律賓等鄰近國家,也面臨來自中華人民共和國的高度脅迫。中國透過在南海的活動、軍演,以及區域軍事擴張,也對區域內其他夥伴構成潛在威脅。中國的軍事布局已擴大至澳洲與紐西蘭間的塔斯曼海。他們的意圖明顯不限於臺灣。

因此更重要的是對此有更深的瞭解,也要共同努力強化我們的防衛。臺灣相信靠實力帶來和平。我們熱愛和平,當然不希望發生衝突。我們會盡力防止戰爭或衝突。但是,單靠臺灣不足以阻止侵略。我們必須努力進一步建立夥伴關係,以支持嚇阻衝突的行動。

問:昨日我在外交部與幾位人士談到關稅問題。據瞭解,臺灣是第一個與川普總統進行談判並尋求解決方案的國家。除了關稅,我們也提及烏克蘭問題,據聞臺灣希望資助烏克蘭對抗俄羅斯的防禦行動,但遭拒絕。烏克蘭為什麼拒絕援助?

副總統:關於關稅問題,正如我一開始所說,臺美之間的經濟關係對彼此都非常重要。這種夥伴關係促使臺灣持續壯大,也讓臺灣企業能支持美國經濟的成長與企業獲利,形成一個對雙方社會都有利的生態體系。因此,我們希望與美國政府達成協議,大幅降低關稅與其他非關稅障礙,同時推動新的投資計畫,例如半導體晶片、能源採購等領域,我們正積極推動這樣的協議,盼能達成雙贏。我們理解美國正積極推動再工業化與人工智慧的發展,而臺灣也希望持續壯大,臺灣成為一個強健的國家不僅對自身重要,對臺美經貿上的合作同樣至關重要。

至於歐洲局勢,如同世界許多國家,烏克蘭政府對與臺灣的任何互動都相當謹慎。但臺灣人民普遍對遭受侵略與戰爭的受害者抱持同情,因此我們從人道立場出發,提供援助和支持。我們曾派遣醫療團隊及非政府組織表達關懷。同時這場衝突也給予我們許多啟示。首先,對許多人來說這帶來警惕,提醒我們再怎麼熱愛並渴望和平,都不能把和平視為理所當然,而是必須加倍努力,防止在區域或臺灣發生類此衝突。

因此,我們需要投資更多在國防上,不只是增加軍費支出,更要投資在正確的項目。我認為烏克蘭經驗的另一個啟示是讓我們瞭解不對稱作戰的重要性。因此我們也須強化發展智慧科技,像是無人機與無人載具在烏俄戰區即被廣泛使用。我看過您與無人水面載具公司Saronic執行長Dino Mavrookas的訪談,我們確實需要在各方面採用更多機器人與無人系統,也要將人工智慧應用於整合感測器與資料融合上。我們仍有許多工作要做,這確實是一個嶄新的自我防衛時代。

我們從烏克蘭人身上學到的第三件事,即指揮體系必須更加去中心化,賦予基層單位更多自主權與決策能力,以提高行動的靈活度與應變能力。臺灣軍隊數十年來一直以非常傳統的方式進行訓練,但如今必須迅速因應新的需求,因此許多改革正在進行中。這項改革最早於蔡前總統任內啟動,現由賴總統延續推動,其中包含延長義務役役期。目前臺灣每位年輕男性都必須服兵役一年,我們希望這不僅僅是每個臺灣年輕人一年光陰的付出,而是有著高品質的紮實訓練,充滿意義的一年。這也將有助強化國民的防衛意志與實力,進而提升我們整體社會的韌性。

問:這是最近才實施的嗎?

副總統:是的,最近才實施。

問:臺灣民眾的反應為何?

副總統:從政治角度來看,這並不容易,因為我們是在選舉期間實施這項政策。當你要求每位公民承擔額外義務時,這向來都不是簡單的政治決定。鑑於當前地緣政治的不確定性與威脅,為確保和平能維持,我們必須強化自身來維持和平,這是一個艱難但必要的決定。我們的責任是確保這一年的延長役期具有意義,並讓役男獲得高品質訓練。此外,臺灣與美國的夥伴關係,除了取得更多先進系統,也包括如何操作,以及如何應對快速變化的作戰環境,因此持續這些討論亦非常重要。

問:我們來談談臺灣與中國的關係。一週前有70艘中國船隻駛入臺灣海峽,昨天又有2艘航空母艦駛入更遠的太平洋。當這些事情發生時,臺灣人民的感受如何?

副總統:很遺憾地,這已成為我們日常生活的一部分,是我們被迫接受的現實,雖然我們完全不希望如此。但多年以來,臺灣人對此情況已習以為常。我們在1996年舉行首次總統大選,當時結束了37年的戒嚴與一黨專政,臺灣人民首次可以投票選出自己的總統,但中國對此的回應是發射飛彈與進行軍演,他們長年持續進行類此行為,近年來更變本加厲。

因此我們不能把現狀視為理所當然,必須增加更多國防投資,做更多努力來提升社會的韌性。中國的軍事行動不僅是海軍艦隊的出沒,還包括空域侵擾,闖入我國防空識別區。這類行為屬於「灰色地帶侵擾」的一部分,亦即介於和平與戰爭之間。他們使用不同類型的混合手段來威嚇與脅迫我們的社會屈服。除了軍事手段,他們也透過假訊息進行認知作戰,對我們的社會進行政治干預,並利用經貿手段施壓我國或外國企業,阻止他們與臺灣建立關係。

為了因應,除了我們談到的許多關於臺灣自身軍事投資及備戰情況,我也要在此闡述賴總統的另一項重要倡議—全社會防衛韌性計畫。臺灣的國家安全不只是軍事層面,也包括社會韌性。近期我們的海底電纜遭中國船隻破壞,因此我們需要通訊韌性,以確保臺灣能繼續與世界其他地方聯繫;還有網路安全,臺灣是全球遭網路攻擊最頻繁的地區之一;我們也必須保護關鍵基礎設施,例如電力、能源、交通及金融體系的安全。同時也要考慮島嶼型國家的物資儲備,其中包括關鍵的糧食安全物資與醫療用品。當然,能源韌性也是臺灣持續面臨的挑戰,我們會不斷努力。

因此,我們同步進行各方面的努力,進一步強化實力與韌性,以因應這些日常挑戰,其中包括中國軍艦在臺海周邊的活動。但我要再次強調,中國軍艦不只現身臺灣周邊,也活躍於南海及北方的日本周邊,甚至入侵日本領空,更進行海上侵擾。這是全球共同面臨的挑戰,如何確保航行自由,對維持全球貿易的繁榮,以及供應鏈的順暢至關重要。

問:若您不介意,我想更深入探討這些議題。讓我們從您提及的創新國防科技開始,像是Saronic。這不是我個人的觀點,而是戰爭確實隨著科技的進步而迅速改變。我們看到許多像Palantir、Anduril、Saronic 這類的新世代國防科技公司,極具創新思維。您是否曾與這些美國創新國防科技公司交流?

副總統:有的。幾年前我在華府擔任駐美代表時,曾與美國的國防科技社群互動,也參與關於連結矽谷與國會山莊的交流,亦即「國會山莊與矽谷論壇」。從整體來看,這是國防體系與新興科技的連結,美國試圖彌補的落差,也正是臺灣所面臨的挑戰。我們的國防體系有其既定運作模式,但這些採購流程與節奏已無法因應強化國防的急迫需求。例如,我國向美國提出軍購案,雖然獲得美國政府批准,但卻遲遲無法交付。供應鏈、生產及法規等問題,都是亟需克服的挑戰。

與此同時,也出現了一些創新技術,部分來自民間,部分可軍民兩用。這些創新可以加速流程並改善製程,這將帶來重大變革,並讓我國的軍購得以實現模組化。我們對此極為重視,且不僅止於尋求與美國科技公司合作,也致力強化本土創新與製造能力。我們從其他戰區汲取經驗,建立本土自主研發、打造社會所需的防衛能力對我們至關重要。此外,亦須彌合傳統國防體系與國內民間企業在創新與執行能力上的落差。

問:我想談談中國持續在周邊海域建造的人工島。您能說明這些島嶼的狀況嗎?中國似乎試圖一步步向外擴張其邊界。

副總統:是的。早在十多年前,中國宣稱人工島只是為漁船提供補給,完全出於人道考量。但現在我們看到,中國不僅建造人工島,還將其軍事化。此問題在我們周邊地區,特別是東南亞國家間引發了極大焦慮。

這再次印證我的看法,中國的擴張意圖並不僅限於臺灣,他們有更強烈的全球野心,企圖改變以規則為基礎的國際秩序。這些規則包括航行自由,而航行自由正是全球貿易,特別是海上貿易的基礎,這是一個令人擔憂的發展趨勢。如果中國得以依其方式制訂國際行為準則,並將其治理體系輸出到世界其他地區,我們將面對截然不同的世界運作方式,對個人自由與國家角色的理解也會完全不同。因此我們必須不斷保持平衡,以捍衛我們的自由。

問:您觀察到那些人工島有哪些的軍事作戰能力?

副總統:他們的海軍戰力已延伸至中國沿海地區,除了建造人工島外,中國也在中東地區進行軍事部署,並在紅海、吉布地等世界各處擴建基地,形成戰略上的重要影響。特別是在南海的軍事部署,與建立區域優勢或阻止其他國家進入該區域有關,無論是針對臺灣或其他安全考量,其部署已不限於臺灣周邊區域。

問:沒錯,中國在美國購買農地,透過「一帶一路」在非洲多個地區布局,並在我們的軍事基地周邊購買土地,美國社會花了很長時間才意識到這點。接下來談談認知戰與假訊息,我們曾與一間對抗假訊息與認知戰的非營利組織交流一段時間,我想請問,他們是如何運作的?

副總統:散布假訊息並非臺灣獨有的問題,而是全球性的議題。中國共產黨在此方面非常積極,利用各種敘事故事,強化政府宣傳,試圖將其觀點內化到臺灣社會中。最近一波假訊息主要目的在抹黑臺灣的民主體制,製造社會分裂,讓民眾對社會的民主實力產生質疑。

其對外宣傳有三個重點:第一,針對臺灣與美國的夥伴關係,中國對臺宣傳強調美國不可靠、不可信,臺美夥伴關係非常薄弱,並宣稱美國對臺軍售不是為了協防臺灣,而是讓臺灣成為美中在全球競爭下的砲灰,這是中國針對美方的宣傳論述。第二,讓臺灣對自身軍事和實力產生懷疑,不斷貶低臺灣,同時宣揚中國的技術及軍事能力。第三,攻擊現任政府。中國拒絕透過外交管道與臺灣民選政府對話,而是選擇散播假訊息,攻擊政府的正當性。圍繞這三大宣傳主題,中國透過各種手段在我們的社會中散播訊息。

為了因應,我們發展出許多公民組織;政府雖不是最被信任的機構,但所幸,我們擁有健全的公民社會,以及關心此議題的公民,願意承擔責任並能透過媒體識讀來對抗假訊息。政府也推動許多增進媒體識讀能力的宣導活動,我們也要求對於與政府施政或服務相關的假訊息必須迅速澄清。有些假訊息甚至涉及我國供應鏈,如雞蛋、疫苗等價格及供應方面的議題,我們要做的就是澄清事實。因此,我們必須建立能迅速應對這類假訊息的機制,同時也要對公民進行教育與賦權,使其對宣傳抱持批判態度,能在剖析訊息方面具備更高的識讀能力,這些都是我們持續努力的重點工作。

問:他們最常運用哪些機制來進行宣傳和散布假訊息? 

副總統:您指他們如何運用還是我們如何反制?

問:我是指他們如何運用,比方像是透過社群媒體?

副總統:中國正利用我們高度開放與自由的媒體環境。臺灣是一個珍視言論自由與新聞自由的社會,而中國正是利用這點,透過社群媒體平臺擴散訊息,也積極鎖定我國公民團體,選擇性地邀請特定團體並提供資助,試圖拉攏這些團體,還與臺灣的網紅及行銷人員合作,試圖在我公民社會擴散對其有利的論述,手段相當多,運作相當系統化、全面且精密,要反制這種宣傳並不容易。但我們別無選擇,仍會繼續努力強化民眾對民主制度、對我們珍視的價值和對我們而言至關重要之事的信心。

問:我得知中國正在招募擁有30萬以上訂閱人的YouTuber為其宣傳。臺灣對此如何因應?尤其在馬克·祖克柏宣布臉書終止事實查核計畫後,臺灣在打擊假訊息方面有什麼具體作為?

副總統:假訊息攻勢在選舉期間特別猖獗。我們曾與幾家主流國際社群媒體平臺尋求合作,以支持事實查核計畫,同時也要求讓廣告資訊透明化,尤其是涉及政治或競選相關的訊息,我們要求一定程度的資訊透明,例如應揭示廣告背後的贊助者,讓公民有知的權利。各平台在建立相關機制合作程度不一。我們持續努力,以因應中國用來削弱我們團結、凝聚力及民眾信心的各種新手段。

問:您認為臺灣民眾是否已對宣傳有所警覺並能辨識?

副總統:這是一個持續進步的學習過程,以個人經驗來說,我曾擔任立法委員並深入基層,投入大量媒體識讀教育工作,不斷提醒民眾注意許多假訊息的存在,我的支持者和選民甚至會主動傳送新聞報導給我,詢問是真是假,我認為民眾至少已意識到假新聞的存在,知道需要驗證或查核,無論是否透過我或其他人來查證。這也是為何我們有許多非政府組織,願意為國人提供政治中立的事實查核應用程式以及資訊驗證管道。

我們的社會已意識到假訊息為嚴重問題,並知道消息來源需再三思與查核,這是一大進步;然而,新手法層出不窮,且往往還需要進一步的應對措施。其中一部分取決於我們能否知道假訊息的來源並加以揭露,能識別假訊息來源的模式。中國有所謂的「內容農場」,專門開發、產製並建構訊息以在臺灣散布。當我們追溯訊息來源的模式及內容,發現源頭來自中國並加以揭露時,有助於教育民眾並提高我們社會的警覺。

問:習近平曾表示將於2027年前入侵臺灣,您認為他對此有無認真?

副總統:這個時間表牽涉到中國的意圖及其能力。對臺灣來說,我們所做的一切最終都是為防止衝突發生,無論是2027年、之前或之後,我們需要同時處理「意圖」及「能力」此二方面。在能力方面,我們必須強化不對稱的國防戰力,嚇阻中共並使其明白侵略臺灣將付出極大的代價;在制衡能力方面,我們朝此方向努力。在意圖方面,中國聲稱擁有臺灣主權,並透過外交、軍事和經濟手段在全球實現這個主張。我們需要做的是,影響他們的決策評估,讓其決策過程更為複雜,並傳達「維持現狀是符合當今包括中國在內所有利害關係人的最佳利益」。

我們致力維持現狀,與中共之間存在著分歧,尤其是在政府運作方式以及政府與人民的關係上,目前的現狀已是一個穩定的框架,讓雙方得以追求各自的發展與繁榮。我們不會挑釁或破壞現狀,但也不會屈服於脅迫。我們需要清楚地表明,中國以脅迫、威脅迫使我們屈服於其政治制度的意圖不會得逞。同時,我們也必須強化人民捍衛所珍視的生活方式與自由之意志。在臺灣,自由並非從天而降,前人曾為自由犧牲奮鬥,我們歷經殖民統治、外國勢力占領,最終透過選舉等民主方式,確立臺灣人民決定自己未來的權利,我們不會放棄。

問:中國的造船能力約為美國的250倍,占全球產能50%,而美國僅占0.1%。日益壯大的中國海軍如何與美國及其盟友的海軍抗衡?

副總統:這些數字確實令人警覺,這也是為何美國和許多國家正在努力克服製造與建造方面的障礙,並與盟友和夥伴合作,確保能夠維持戰略平衡,以維持至關重要的現狀。同時,從臺灣的角度來看,我們知道無法在艦艇數量或裝備上與中國逐一抗衡,因此必須發展、著重在不對稱作戰能力。我們需要智慧、創新,並強化本土製造能力,以開發更有效的系統來保護所珍視的一切。

問:就艦艇數量來說,中國與美國的比例為250比1,中國海軍的能力與美國艦隊相比如何?它們在技術上是否同樣先進,還是說,當中有許多其實只是裝了幾件武器的貨櫃船?

副總統:中國持續擴大軍事投資,儘管他們把此舉歸咎於我方政府,但此作為早在我們執政之前就已開始。隨著軍事投資擴大,他們的技術也多方面取得進展,不僅造船業,也在機器人以及下一未來世代會運用到的無人系統等領域取得重大進展,對此我們必須認真看待。這些技術尚未經過真正戰爭的全面檢核,我們當然也不希望臺灣成為試驗場,因此我們竭盡所能防止衝突。然而,我們看到他們不僅在臺灣周邊及遠至印太地區進行軍演、操練,也將其軍力輸出到世界各地其他地區。在歐洲戰區、中東地區,我們看到許多中國零組件及技術被使用、應用和測試,這是令人高度警覺的趨勢。

因此我們正努力打造「非紅供應鏈」,也就是由世界上熱愛和平與自由的國家合作打造的供應鏈,原因包括:第一,我們不應依賴中國的零組件;第二,當紅色供應鏈中斷時,我們不易受到他們的脅迫。第三,我們必須意識到他們正在全世界測試其軍事及軍民兩用技術,這對我們構成重大挑戰。

問:中國軍事技術的進展中,有沒有哪一項您曾目睹並特別感到警覺?

副總統:這是全面性的。我看到您曾在節目中訪問各領域專家,包括在陸、海、空實力等方面,中國在這些領域都有重大進展。正因如此,珍視和平、穩定與自由的人們更要團結一致,發展智慧、不對稱且有效的應對策略。

問:我昨天得知,絕大多數臺灣人民非常認真看待此事。我知道有 65% 的臺灣人願意抵抗入侵,相較於幾年前的 50%有所提升。昨天我們也造訪黑熊學院,了解臺灣民眾為此所做的準備。能否請您就此進一步說明?

副總統:這正是廣義的全社會或全民韌性的一部分。多年來,國內許多民調都顯示,臺灣人民對於保護我們的自由、國土,以及我們的生活方式和民主制度方面的態度非常堅定。但這不能只是在意志或理念層面,還必須有實力與良好的訓練來支持。政府的責任是讓社會擁有足夠的工具以自我防衛。

問:我們知道有避難的準備。

副總統:是的。

問:還有哪些具體的準備工作呢?

副總統:你昨天經歷了一次輕微地震,在臺灣,我們對地震習以為常,也不得不面對其他可能造成生命損失或對社會造成重大影響與損害的天災。因此,我們正在建立社會韌性,以因應這些衝擊與損害。急救訓練、緊急應變訓練、物資儲備及韌性、避難安置等,都是我們準備工作中非常重要的部分。

過去每當發生災難時,都是由國軍支援公民社會,比較不習慣反過來由公民社會支援國防與國軍。總統提出的「全社會防衛韌性」倡議,主要就是希望讓人民能夠先保護自己,透過自我保護與防衛,也能減輕政府的傳統負擔;當有能力時,也能協助政府持續運作並守護我們的自由。

包括黑熊學院、壯闊臺灣聯盟等許多團體,都是朝這個方向努力。我們準備得越充分,就越能降低突發事件帶來的傷害與損失。

問:您剛才提到正在投資能源與電網建設,這個部分如何進行?

副總統:這對我們來說是持續的挑戰。臺灣是一座島嶼,我們在能源方面高度依賴進口,包括來自美國的能源。但我們會持續推動能源多元化,同時投資在提升電網輸送的韌性。過去最有效率或成本最低的能源管理方式是建立一個大型全國電網,但這種系統易受干擾,影響範圍也更廣。我在擔任駐美代表期間,曾經發生過殖民管線(Colonial Pipeline)公司遭網路攻擊的事件,導致美國東部許多州的石油與天然氣供應受到影響。我們的目標在於打造韌性,讓這類損害或衝擊降到最低,這也是改造電網的原因。

問:我昨天得知你們將風力發電機設置在海上。這不僅能提供能源,還可作為封鎖或軍事防禦的據點。這是真的嗎?

副總統:臺灣周邊很多新技術或新設施都具有雙重用途。不過就風機來說,這是我們推動多元能源組合的一部分,與其完全依賴進口能源,我們希望具備本土能源生產能力。在軍事方面,歷來臺灣周邊有些被稱為「紅色登陸區」的地點,這些地方在軍事上被認為是較容易進行兩棲登陸的區域。世界上每個面臨重大威脅的國家都會檢視自己的登陸區,並在這些區域加強防禦。而我們沿海地區的新建設與地貌變化,也對登陸區的評估造成影響,並促使我們思考不同的防衛方式。我們的軍方也會持續與全世界夥伴合作,從專業角度評估,尋求更有效的嚇阻與防禦方式。

問:我相信你們一定已經多次模擬戰爭情境。中國入侵會是什麼樣貌?是場實體戰爭?還是認知戰?或者是試圖影響國民黨?

副總統:我必須再三強調,我們希望避免發生實體衝突,戰爭沒有贏家,但針對臺灣的灰色地帶脅迫已經在進行中。臺灣周邊有許多軍事活動、認知作戰、假訊息、分化社會、削弱國內團結與凝聚力,這些都已在進行中,網路攻擊也早已發生。因此,我們需要混合型因應方式。我不願去想像實體衝突的樣貌,因為那將是人類的災難與地獄,也會對中國人民造成傷害。我們持續投資國防,希望能真正達成嚇阻效果,避免衝突發生。但在此同時,所有灰色地帶的脅迫、威脅、網攻仍持續不間斷,我們正努力讓自己變得更具韌性。

我今天已經多次提到「韌性」這個詞,因為我認為這正是臺灣人民的核心精神所在。我在臺灣的長老教會家庭長大,教會的標誌是一棵燃燒的荊棘。那象徵韌性,也象徵對壓迫的反抗,是一種精神的延續與在迫害中重生的象徵。這種精神不只是我個人的成長背景,也深深內化在我們的社會中。我們一路走來,讓臺灣成為自由之地,沒有任何人或國家因為太渺小而無法擁有自由,我們堅決守護它。

問:除了您剛才提到的日本之外,還有哪些其他國家關注此議題?

副總統:所有致力維護區域穩定、確保促進全球繁榮的供應鏈不被破壞的國家,都應關注此議題。所有承諾捍衛自由,相信我剛才所說的—沒有任何國家因為太渺小而不該擁有自由—的國家,都應對此保持關注。

我們周邊國家當然也受到影響,不只是因為臺灣,更因為中國在整個印太地區的軍事擴張,因此他們自然會關注這個議題。但除此之外,我們也希望世界各國能夠與我們站在一起,確保和平得以維持,衝突永遠不會發生。

問:你們無疑是區域的民主燈塔。我們時間有限,我剩下幾個問題。如果臺灣真的被入侵,世界會變成什麼樣子?

副總統:希望這個假設的情況永遠不會發生。

問:我也希望。

副總統:但正如我一開始所說,臺灣在與全球人們日常生活息息相關的現代科技方面扮演關鍵角色。臺灣也站在捍衛自由與價值觀的最前線,堅守賦權人民的政府體系。這一切都將面臨風險。我們所做的一切,正是為了防止這種情境發生。

問:是什麼讓您對美國這麼有信心?美國在阿富汗駐軍20年,您也看到我們如何撤出阿富汗。補充說明一點,[美國國防部長]赫格塞斯(Pete Hegseth)最近在新加坡表示,美國會與臺灣站在一起。我好奇您為什麼信任我們?

副總統:我們終究必須先信任自己,這也是為什麼我們專注於強化自身的防衛能力,並推動國防本土化、自主化,讓我們能夠具備保護自己的各項能力。其次,我們也積極發展夥伴關係。我們與美國的夥伴關係建立在《臺灣關係法》,這項法律歷經數十年、不同黨派的政府,始終屹立不搖。我們也持續努力爭取美國跨黨派對這項夥伴關係的支持。維持與臺灣堅實的夥伴關係,是美國少數能夠達成共識的議題之一,透過這樣的合作,我們持續取得並建構自身的防衛能力,進一步強化在本土的努力。最終,面對中國與中共的擴張野心,臺灣雖然位於最前線,但絕不會是唯一受到影響的國家。

問:在結束這次訪談前,我只想說,考量目前的整體局勢,我認為臺灣的處境非常特殊,如果世界其他國家不和臺灣站在一起,而中國真的發動入侵,中國將成為全世界科技最先進的國家。而他們也有許多對手,因此即使有些國家沒有明說,一旦發生那樣的情況,全世界都會站出來協助臺灣。很榮幸能夠訪問您,非常感謝您撥冗接受專訪,也衷心祝福您一切順利。我也希望有機會再來。

副總統:謝謝。和臺灣站在一起,對於防止災難的發生至關重要。

問:是的。

副總統:謝謝你和我們站在一起。

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114年12月04日
總統出席醫師公會全聯會國際研討會開幕式 強調將積極參與全球健康治理、深化醫療科技交流 為世界做出貢獻
賴清德總統今(4)日上午出席中華民國醫師公會全國聯合會「Transforming Healthcare-Universal Health Coverage, AI, Green Healthcare and Collaborative Healthcare System」國際研討會開幕式時表示,打造「健康台灣」是國家的重要政策,政府將積極參與全球健康治理,持續深化醫療科技交流、促進智慧醫療發展、推動醫療倫理共識與氣候變遷下的韌性醫療建設,讓臺灣的醫療發展與時俱進,守護國民健康,並為世界做出更多貢獻。   總統以英文致詞,內容為: 世界醫師會是全球最具代表性的重要醫療專業組織,不僅擁有118個會員國,在國際醫療倫理、醫療培力與全球健康政策上更具有深遠的影響力。臺灣非常榮幸能夠與世界醫師會共同主辦2025年的國際研討會,歡迎來自世界各國的貴賓出席今天的盛會,並誠摯祝福交流成果豐碩。 藉這個機會,對於世界醫師會長期支持臺灣,在2021年正式通過決議支持臺灣參與WHA與WHO周邊合作機制,並在每年WHA前公開聲明力挺臺灣,我特別要代表臺灣人民表達最深的感謝。 同時,我要感謝醫師公會全聯會持續透過國際合作,提升臺灣醫療能見度、深化國際連結,讓世界看到臺灣醫療的專業實力、前瞻思維與人道價值。 作為醫師出身的總統,我深切了解醫療體系的穩健與否,攸關人民、國家安全與社會韌性。在人口老化、慢性病負擔攀升、疫情威脅等多重挑戰下,打造「健康台灣」是我們國家的重要政策,促進醫療的轉型與升級是我們一定要走的方向。 我們推動各項政策,讓臺灣的醫療發展能夠與時俱進,守護國民的健康。 首先,我們啟動健康照護的政策轉型,善用數位科技與人工智慧,打造一個涵蓋全年齡層、全場域、能主動預警、且能及時介入管理的智慧健康體系,讓臺灣從以疾病治療為主的醫療模式,轉型升級為以預防和健康促進為主的健康照護。 因應AI時代的來臨,我們正在推動的「AI新十大建設」,將透過強化AI治理、資安治理和資料治理,建立國家級的醫療資安防護機制,推動跨院資料互通標準,並且設立AI應用的驗證與責任制度,打造安全、互通且值得信賴的智慧醫療環境。 目前,我們的AI運用,不論是在國際疫情監測、健康存摺、在宅醫療,或是遠距醫療、科技輔具、家醫大平台等方面,都已展現初步成果。 另外,在全球邁向淨零排放的趨勢下,政府已經研議將「永續發展」納入醫院評鑑,並且積極協助醫療院所進行綠色節能、淨零排放,邁向綠色轉型。 而各位所關切的健康資料庫與生物資料庫的運用,攸關生技產業的進步發展。臺灣近年來除了積極修法,為生技產業提供法規支持,明年「國家感染性疾病資源庫」完工後,更將促進臺灣與各國生技領域的合作交流。 未來,我們將持續積極參與全球健康治理,並透過與世界醫師會合作,深化醫療科技交流、促進智慧醫療發展、推動醫療倫理共識與氣候變遷下的韌性醫療建設。 我要再次感謝所有貴賓對臺灣的支持,促進臺灣和國際深化合作。臺灣願意與世界共享經驗、共同研究、投資和訓練人才,也願意在面對跨國性健康挑戰時,與國際社會站在同一陣線,為世界做出更多貢獻。 期待未來,我們繼續攜手前行,也祝福各位貴賓身體健康、萬事如意。   包括世界醫師會會長Jacqueline Kitulu、理事會主席Jack Resneck, Jr.、秘書長Otmar Kloiber、衛生福利部次長莊人祥、外交部次長葛葆萱、中華民國醫師公會全國聯合會理事長陳相國及榮譽理事長邱泰源等亦出席是項活動。
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114年12月03日
美國總統川普簽署《台灣保證落實法案》 總統府:穩健臺美關係是維持印太和平穩定重要基石 將持續深化臺美各領域夥伴關係
關於美國總統川普於美東時間12月2日正式簽署《台灣保證落實法案》(Taiwan Assurance Implementation Act),要求美國國務院定期檢視並更新與臺灣的交往準則,包括任何後續相關文件,至少每5年需審查一次,並於審查完成90天內向國會提交報告,總統府表達誠摯歡迎與感謝。 總統府發言人郭雅慧表示,這項《台灣保證落實法案》的通過生效,肯定美國與臺灣交往的價值,支持更緊密的臺美關係,亦是臺美間奠基於民主、自由、人權等共同價值的堅實象徵,別具意義。郭雅慧指出,臺灣與美國共享自由民主的基本價值,穩健臺美關係更是維持印太和平穩定重要基石,未來臺灣將持續與美方保持密切溝通,深化各領域夥伴關係,為全球繁榮發展提供穩定力量。臺灣作為國際社會負責任一員,也將與美國及區域內理念相近國家攜手合作,致力確保印太區域的和平繁榮與穩定發展。
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114年12月02日
副總統接受美國媒體「戰情室」(War Room)節目專訪
蕭美琴副總統日前接受美國媒體「戰情室」(War Room)節目共同主持人暨駐白宮特派員Natalie Winters專訪。該節目主要透過Rumble、Real America's Voice等網路平台播出,本次專訪提到地緣政治、兩岸關係、國防自主、臺美關係及對美投資等議題,訪談內容已於12月1日(臺灣時間)播出。 媒體首先提到,臺灣在世界舞台上展現的實力與決心已獲得全球關注。感謝有機會來臺親眼見證臺灣人民抵抗中共侵略的韌性與勇氣。副總統表示,儘管我們處在非常複雜的地緣政治環境中,但重要的是,美國人民瞭解臺灣人民堅定捍衛自由、保護社會。美國人民秉持「自由之地、勇者之鄉」的精神看待自身文化,儘管臺灣和美國有著非常不同的歷史,但許多臺灣人民也將自己與這座島嶼視為「自由之島、勇者之鄉」。 許多人為爭取臺灣社會現有的自由和人民所享有的繁榮而奮鬥,臺灣社會的勤奮,尤其是公民社會和開放政府的力量,造就了今日的臺灣。 當被問到公職生涯中是哪一天改變人生方向及當時的心路歷程。副總統回應表示,擔任公職會經歷許多起伏,很難用特定的哪一天來界定一切。但想先回到1990年代,那是臺灣民主轉型非常重要的時期,當時臺灣剛結束長達37年的戒嚴和一黨專政的威權統治,正處於轉型過程中。那時他還是個年輕學生,原本計畫攻讀博士學位,但當時發生的許多事情和轉變讓他沒辦法再按照原本的規畫進行。 副總統接著說,當時在美國唸書,後來加入了當時為臺灣民主與自由奮鬥的主要在野黨工作。1996年,臺灣舉行首次總統直選,這是年輕民主國家轉型的重大時刻;中國認為這是挑釁,於是在臺灣沿海地區和臺灣海峽周邊進行飛彈試射和演習。當時身在美國,看著這一切不斷在想,他不想在哥倫比亞大學的圖書館裡度過青春,想返鄉成為改變的一部分,並捍衛他成長的臺灣。就在那時決定回臺投身政治。對許多人而言,那是一個自我認同的轉捩點;臺灣的自我認同不是族群的認同,而是公民認同,關乎人民能參與選舉、選擇自己的領導者和政府體制;關乎賦予人民決定自己未來的權力,以及我們抵抗各種形式脅迫的決心,例如中國試圖恐嚇我們而進行的飛彈試射和軍事演習等。 副總統表示,那是一個蓬勃民主制度的開端,而自己非常榮幸能參與其中。令人振奮的是,處於轉型期間去見證改變,看到臺灣從一黨專政轉變為開放、具競爭力、充滿活力且強健的民主國家。他沒有經歷過戒嚴時期的艱苦,在那之前的年代,有人因為政治立場和倡議基本人權而遭監禁、入獄、甚至失蹤或被殺害。他回臺時,臺灣已在轉型過程中,因此並未經歷前輩們所承受過的危險,但這也再次提醒,自由得來不易,是建立在一個世代又一個世代的努力上,且需付出許多努力與行動來捍衛深具意義的價值,並珍惜我們所擁有的一切。 針對連結臺美雙方共同的價值觀和文化原則的看法。副總統指出,正如他所提到,以「自由之地、勇者之鄉」的精神來理解美國的價值觀。我們這一代經歷不同的政治體制,而臺美夥伴關係建立在共同的價值觀,也就是自由和民主的政體之上。除了價值觀,也關乎共同利益,維護印太地區和平與穩定,以及維護以規則為基礎的國際秩序的共同利益。在此秩序下,航行自由、貿易和社會交流才不會受武力或脅迫影響;這也關乎對於繁榮發展的共同利益,包括開發不侵犯個人隱私的技術,促進人類進步而非被政府用作控制工具的技術,儘管臺美有不同的歷史背景,彼此仍有許多共同點。 副總統說,臺灣歷史的一個面向如同美國人民,不同世代的人們來到臺灣,尋求打造美好的生活,並為後代創造機會。這種勤奮、開創、建設的精神,也是構成臺灣自我認同非常重要的價值觀。他並強調,臺灣公民社會在觀察各個國家時,也會同時關注其政府體制或國家作為;臺灣和美國的實力正是來自民間部門和社會,來自創新、開放、友善、慷慨及好客的公民社會。這一切都使臺灣成為世界上的良善力量,許多臺灣人民也將美國視為國際社會的領導者,以及一股良善力量,而我們也期許自身持續作為國際社會的良善力量。 談及對混合戰、網路、資訊、心理攻擊等手段所造成的影響及目前局勢的看法。副總統指出,這是一個非常嚴峻的局勢。臺灣確實處在非常複雜艱鉅的地緣政治環境中,從1995年或1996年舉行首次民選總統選舉以來,軍事威脅就一直持續存在,中國從未放棄使用武力。事實上,他們不斷迅速擴大軍事力量,強勢主張自身的立場,不只是對臺灣,也針對鄰近的日本、菲律賓和南海,甚至在非洲吉布地和世界其他地區部署軍力;另一個非常重要的面向就是混合戰,他們引用《孫子兵法》以及中國哲學中有關「不戰而屈人之兵」的概念,也設計許多混合戰術,包括心理戰、認知戰、假訊息,並使用網路攻擊,操弄滲透我們的政治體制,採取諸多手段脅迫我們的社會,試圖在社會中散布恐懼以迫使人屈服,這不但已經發生,而且還正在持續進行中。 副總統指出,臺灣社會是世界上遭受網路攻擊最嚴重者之一。並舉例說明,幾年前他還在華府任職時,發生殖民管線(Colonial Pipeline)公司遭網路攻擊的事件,導致石油和天然氣無法輸送到許多美國家庭和汽車,時值COVID-19疫情期間,許多人都在家工作,試想這對旅行、工作和經濟所造成的衝擊。最近歐洲也發生針對機場、航管系統的網路攻擊;幾週前他在布魯塞爾,發現不久前布魯塞爾機場也因為無人機導致封鎖、關閉,嚴重擾亂當地居民的日常生活。也就是,這些手法出現在世界各地,以混合式攻擊影響人民生活和安全;在臺灣也是,包括醫療系統、醫院、關鍵基礎設施及政府機構一再遭到攻擊,這樣的狀況持續上演,除此之外,還有心理戰的威脅。 副總統認為,中共的目標一直很明確,在心理戰方面持續著重三個關鍵領域:首先是詆毀民主制度和民選政府,宣稱共產制度優於開放、自由、民主的制度,因而設法在我們社會散播對政治體制的不信任;其次是攻擊他們視為對其世界秩序觀構成威脅的個體,不斷對他和賴總統等人進行人身攻擊,甚至將其中一些人士列入通緝名單,包括倡導全民國防和自我防衛的立法委員,這些心理戰技巧也被用來試圖使我們的社會消音,壓制其政治立場的反對聲浪;第三是分化臺灣和美國,以及分化臺灣與世界其他國家,試圖在社會中宣傳美國不可靠,臺灣沒有朋友,臺灣被孤立的敘事。 副總統說,這是非常典型的霸凌手法,許多人對此都很熟悉,就像學校裡的霸凌,不能交朋友,沒人會為你挺身而出;被孤立,非常孤單,無法參與其他孩子的活動。將臺灣邊緣化,讓臺灣在國際社會中被孤立;無法出訪他國,無法加入國際組織,也無法為全球公共衛生做出貢獻—儘管臺灣是最早試圖向世界衛生組織示警 COVID-19 病毒及潛在全球大流行的國家之一。所有這些限制,以及試圖分化臺灣與其夥伴關係的行為,目的也是為了迫使臺灣屈服。這些都正在持續進行中,他們已取得進展,但臺灣當然會繼續抵抗。並積極提升媒體識讀教育以辨別事實與假訊息,強化對政治制度、軍隊、政府以及人民之間的信心,以及強化與美國的夥伴關係,防止中國分化或孤立臺灣,雖然還有很多工作要做,但相信以臺灣的決心加上各方的協助,將會有良好的進展。 媒體提到在不斷演變且始終存在的威脅情勢下,如何定義兩岸關係中的「勝利」、以及和平得以維持、關係正常化且能不耗費一槍一彈的「2032 年終局狀態」會是何種模樣時。副總統回應表示,臺灣追求的是永續和平,不知為何有設定2032年時間點的問題。對臺灣而言,重點在於是否能維持長久永續的和平,對和平沒有設定時間表,也是必須持續努力的目標;從臺灣的角度來看,和平不能建立在一方支配另一方之上,那絕對無法長久。只要存在支配、壓迫或打壓,就一定會有反抗,這不是一種永續的和平。因此,和平必須包含一定程度的相互尊重。站在臺灣的立場,我們渴望延續我們的生活方式,維護自由、民主,以及臺灣人民掌握自身命運的權利,亦即臺灣人民有權決定自己的未來,並獲得世界各國對這個立場的尊重。臺海的永續和平涉及中國更開明的領導方式,並意識到尊重臺灣人民的意願是和平共處的要素之一。 副總統接著說,永續和平涉及所有利害關係者,且各方都必須覺得自己是致勝方案的一部份,必須是一個雙贏的局面。中國領導階層談論過「中華民族的偉大復興」,中國人民也覺得在經濟與科技上的進步,理應獲得一定程度的尊重。但對臺灣而言,希望中國在進步的同時,也有更多的仁慈、同理心,並理解臺灣人民也應有權決定自己的未來。如果能有這樣的尊重,他認為臺灣人民普遍非常友善且開放,是可以彼此合作的。 副總統指出,前述是非常理想的情況,但回到現實,現實就是中國對臺灣抱持著強烈的民族主義敵意,軍事姿態極具侵略性,甚至威脅對臺灣人民使用武力,這些都無助於剛才描述的情境,無助於相互尊重與永續和平。這也是為什麼臺灣需要強化自身的實力。理想的狀況是一個經濟和軍事方面強大且有自信的臺灣,擁有國際支持,確保對自身未來的決定能受到尊重。因此臺灣也認同美國人民的信念,亦即「以實力帶來和平」,歸根究柢,就是要理解「實力」的原則,強化實力也是嚇阻的一環。最終要宣揚並建立和平,同時也嚇阻並預防衝突,這需要許多努力,非常艱難,但確實需要決心來投資自身的實力與自我防衛。 談及臺美在國防工業基礎合作相關議題。副總統說,美國一直是臺灣最重要的安全合作夥伴。多年來,臺灣從美國採購許多非常重要的防衛裝備,但現在的交付有時無法滿足需求,臺灣需要主動承擔責任來強化自身能力,同時也尋求與美國共同生產的機會。臺灣在大量生產與製造方面累積許多實力,這讓我們能與夥伴共同合作並做出貢獻,臺灣在無人機和機器人技術上投注心力,並關注世界各地的衝突地區,研究不對稱戰力如何強化韌性。過去一兩年來,臺灣從零開始建立了國內的無人機供應鏈與提升自身實力,也正發展其他形態的機器人技術。他認為,在這些領域與美國及其他民主夥伴進行安全供應鏈與創新的合作,將有助加速臺灣維持不對稱戰力優勢,以及嚇阻與防衛的能力。 關於臺灣如何在供應鏈、就業機會或是韌性方面幫助美國勞工和小企業的問題。副總統則回應表示,先從亞利桑那州談起,臺灣主要的晶片製造公司台積電已經在亞利桑那州投資興建超大型晶圓廠,在美國生產高階晶片。那是一個超大型的設施,規模就像一座機場,而這也是美國史上外國對美最大的一筆綠地投資,深具意義,將有助於製造晶片用於美國的汽車、製造業,這些晶片也會送往底特律及美國各地,並用在iPhone、各種電子產品、AI 資料中心及運算設備,這是臺灣對美國製造業的貢獻。 副總統指出,臺灣將提供可靠、值得信任、高效能且具競爭力的零組件,將對美國的製造業以及「再工業化」進程做出貢獻。在現今高度整合的世界,臺灣也致力建立可靠的供應鏈,沒有任何國家能單獨製造當今世界所需的所有高科技設備,但只要透過供應鏈合作,一定能取得更大的進展。臺灣將持續為美國製造業所需的供應鏈做出貢獻,這對臺美雙方來說是雙贏,臺灣企業終究也渴望成為全球性企業,並且與在美國最好的朋友合作,是擴大臺灣在全球影響力的方式之一,也是為美國製造業、美國企業成長及美國科技發展做出貢獻的絕佳方式。 媒體詢問對於那些擔心美國對其他國家有更多承諾的美國人,副總統有何回應。副總統說,沒有人想要衝突或戰爭,臺灣人民的感受與美國人民一樣,不希望臺海發生衝突,也不希望發生戰爭。因此臺灣今天所做的一切,包括強化軍事與自我防衛能力、強化經濟,都是嚇阻與預防衝突的一部分。他認為讓美國人民瞭解這點非常重要,支持一個強大的臺灣也是維護印太地區和平穩定,以及維持區域平衡之共同目標與利益。雖然目前的局勢對任一方來說都不算完美,但這是一種平衡,對所有人都有益的「現狀」。 副總統指出,預防衝突是我們的共同目標。正如在這次訪問所說,建立臺灣實力,透過實力維持和平至關重要。因此持續發展強健的防衛夥伴關係,同時也在經濟方面推動合作,促進雙方人民的雙贏繁榮,並擁有持續發展的力量非常重要。其次,臺灣人民並非坐等他人來拯救,我們正積極投資於自我防衛,相較於前任政府,近年來臺灣將國防預算提升80%,並計劃在未來幾年持續增加國防支出,不僅向美國採購裝備,也在臺灣本地製造無人機、機器人、AI系統,以及能為更廣泛的國家安全做出貢獻的新興科技產品。臺灣負起促進與支持臺海和平的責任、更承擔國際責任;雖然無法加入國際組織,但只要世界有需要,無論是地震或天災,臺灣人民總是充滿同情心且樂於助人,並隨時準備伸出援手,協助世界各地有需要的人。臺灣不是坐等他人承諾或拯救,強化實力是為了自我防衛,並成為別人可靠的夥伴。臺灣不只是脅迫與軍事威脅下的受害者,更是能有所貢獻的積極夥伴,也能與他人合作,以確保能實現共同利益與目標。 問及是否預見美軍在何種情境下派兵協防臺灣。副總統指出,臺灣正在做的一切努力就是為了防止這個特定的「假設性情境」發生,讓它只停留在假設,永遠不會真正發生,這樣就無須做出是否介入衝突或戰爭的痛苦決定。這就是為什麼嚇阻和強化臺灣實力如此重要。臺灣正處於一個極為不對稱的局勢。因此,儘管致力投入自我防衛、保衛自己,但仍是一項非常艱鉅的任務。由於臺灣在國際社會遭到孤立,我們需要建議、支持與幫助,所以非常感謝美國透過《臺灣關係法》,以及國會近期的幾項倡議,如《國防授權法》等,支持與臺灣共同生產防衛裝備與技術;並感謝美國協助訓練我方人員,美國是最有經驗且頂尖的,如果臺灣人民知道我方人員是由世界上最優秀的軍隊訓練,會更具信心。臺灣確實需要許多改革,也正在進行中。但與夥伴良好的協調、共同建設及合作,都有助於防止發生那個假設的特定情境。 媒體提到,由於曾經長時間待在華府,副總統認為華府對臺灣最大的誤解為何時。副總統回應表示,低估臺灣人民的自我防衛意志對任何人來說都非常危險,不只是華府,也包括北京,甚至全世界。臺灣人民的自我防衛意志也是嚇阻衝突最重要的一環,臺灣會持續推動必要的改革,採取自我強化的必要措施。但他要強調,中國正不遺餘力地在華府和美國散播各種論述和假訊息。中國企圖將臺灣營造成脆弱、無能力不值得支持;以及形塑臺灣是麻煩製造者,就像臺灣在1996年舉行首次總統選舉,中國覺得遭到冒犯,以此為由聲稱該次選舉破壞「一個中國」政策。臺灣的一切作為包括自我防衛的努力,以及舉行自由選舉,都被中國視為是挑釁,指控臺灣為麻煩製造者,這樣的論述完全錯誤。中國人民解放軍才是唯一試圖破壞區域和平與現狀的一方,臺灣支持現狀及穩定,相信大多數美國人民都非常明智,能夠看穿這些分化各國、政府及人民的心理戰及假訊息技倆。但有時候謊言一再重複,就會有人誤以為真。因此,必須對中國的政治干預、論述、假訊息及心理戰保持高度警覺,相互合作以強化實力、協調行動,並將合作範圍擴展至臺美之外,全球熱愛自由的人們也必須對威權國家的操弄手段提高警覺。 談到中共內部政治局勢如何影響臺灣的嚇阻戰略。副總統指出,大多數臺灣人都會期盼最好的結果但做最壞的打算,且不排除任何可能性。也就是說中國內部局勢多變,專家對於這些變化對臺影響有各種不同的分析。例如中國的政局浮動和經濟困境可能導致北京認為,透過煽動民族主義轉移焦點,或是發動對外侵略,以維持其政府的正當性,那是對臺灣相當危險的局面;另一種情境是,如專家所分析的,過度自信的中國低估臺灣人民捍衛家園的意志、以及國際利害相關各方為確保維護以規則為基礎的國際秩序所採取的行動,過度自信而誤判的中國也可能採取非常危險的手段。 副總統指出,無論中國內部如何發展,我們都必須為最壞的情況做好準備,這也是強化自我實力的重要緣由。他也強調「期盼最好的結果」,我們希望持續強化國際戰略溝通,首先要讓北京方面意識到,任何侵略行為都將付出難以承受的代價。這些盤算和複雜變數都是嚇阻的重要一環,但是以更積極主動的角度而言,我們必須致力促使中國瞭解:更尊重其他社會的權利及臺灣人民決定自己未來的意願也對中國有益,不僅有助於維持長久和平,也能促進兩岸人民交流正常化。中國必須有此認知,因為他們當前一切行徑皆在激化敵意,製造不確定性與焦慮感,完全背離達到和平的目標,而我們認為和平也有益於中國人民。 媒體詢問中國目前的行動與俄羅斯入侵烏克蘭前是否相似。副總統回應表示,在俄羅斯入侵烏克蘭前夕,中俄兩國領導人會面並宣布建立「無上限夥伴關係」,許多跡象顯示他們正操弄同一套劇本,剛才提到的所有混合戰手法,包括網路攻擊、假訊息、滲透我們的社會及政治操弄,全都持續進行中。此外,也有跡象顯示中國正進行極具針對性的軍事演習與軍備擴張,這對區域穩定構成極度危險的威脅。正因如此,臺灣對此保持高度警戒,正在與時間賽跑,強化國防,以嚇阻並避免發生任何衝突。當看到烏克蘭人民飽受痛苦和磨難,也看到處於衝突地區的人民受苦受難,絕不希望看到這種情況發生在臺灣或區域內人民身上,並再次向所有利害關係者強調,任何企圖以入侵、戰爭、併吞或使用武力解決政治分歧的行為都不被容許,這是當前的優先要項。 談及如何讓美國民眾更瞭解臺灣。副總統說,對許多美國人而言,找一本關於臺灣的書非常容易,許多人透過複雜的地緣政治看待臺灣,但臺灣遠比這豐富精采許多。臺灣社會蓬勃發展,人民充滿活力,富有創新精神,努力為自己創造機會,致力成為世界的一股良善力量,為全球福祉做出貢獻;並且擁有非常豐富的文化、美食、音樂、電影和創新藝術,擁有自由社會所享有的一切。可以品嘗臺灣美食或一杯珍珠奶茶,這就是與臺灣的連結。另外,看看大家身邊產品的供應鏈就會瞭解,與臺灣這樣值得信賴、可靠的夥伴合作有多重要。除此之外,如果有時間的話,不妨親自來訪親身感受臺灣的社會氛圍,認識這裡的人民,他認為這些都非常重要。 副總統接著說,美國大多數城市都有臺美人組織,積極推廣臺灣美食和文化,與他們交流也有助於認識臺灣。不過,最好的方法還是歡迎大家親身造訪臺灣。同時也再向美國年輕人補充說明,他在臺灣長大,之後到美國接受教育,這對他來說助益甚大,美國擁有頂尖的大學和研究機構,臺灣各行各業許多人士包括政府官員、商界人士、工程師和科學家,都有類似的美國經驗;臺灣也歡迎渴望認識世界、瞭解其他文化的美國年輕人,臺灣和美國一樣,尊重學術自由、言論自由、思想自由和資訊自由,希望打造大學院校機構成為年輕人拓展全球視野的場所,歡迎美國年輕人來臺生活和學習,成為學習經驗的一部分,特別是想要學習中文的人,這裡比世界各地由共產黨管理的孔子學院更適合學習。美國人可以透過許多方式認識臺灣,但最終還是回到我們的共享價值、信念和利益,儘管臺美文化不同,但彼此擁有許多共同點,我們終究都是群體的一分子,都希望世界更美好。 媒體詢問副總統遇到困境時會想起哪句詩詞、經文或諺語。副總統說,提到困境,他想到「越挫越勇」;這就是我們的日常。我們生活在非常艱難的時代,在現今世界上,身為臺灣人真的很不容易,因為面臨巨大壓力,常常被迫隱形。在很多國家,我們甚至不能被稱為臺灣,而是中華臺北、中國臺北、臺北或其他名稱,光是身為臺灣人就已經十分不易。許多國家認為理所當然的事,卻是臺灣人每天都要奮力爭取的,臺灣人民值得更好的待遇,也因為我們堅韌不拔,從困境、挑戰和不公義中磨練出堅韌。這些磨練從未阻止臺灣人為全球福祉做出貢獻,從未阻止我們達成已是臺灣重要成就之一的經濟發展,也從未阻止我們實現並捍衛民主。 最後,Natalie Winters感謝副總統撥冗受訪,並感謝勇敢的臺灣人民站在對抗中國共產黨威脅的前線,以嚴肅審慎的態度面對複雜決策,並深知這將牽動世界秩序以及雙方共享價值的具體實踐。副總統則感謝Natalie Winters為瞭解臺灣所做的努力、傾聽臺灣人民的聲音,以及支持彼此的共享價值和利益。
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114年11月29日
副總統出席淨山活動 盼與友盟夥伴共同為環境及永續的地球努力
蕭美琴副總統今(29)日上午出席「環保永續健行,低碳健康山林」淨山活動,希望藉由淨山活動傳達環境及氣候變遷意識,並推廣健康、永續等精神。同時也期盼未來與友盟夥伴攜手合作,持續為更好的環境及永續的地球共同努力。 副總統以英文致詞時表示,很開心與許多合作夥伴及好朋友一起參加今日的淨山活動,在戶外感受自由與開闊的氛圍。他不久前才從布魯塞爾返臺,很高興今天可以再次與歐洲友人就許多議題進行交流,並透過淨山活動傳達環境及氣候變遷意識,推廣健康、永續以及對全球環境更深入的理解與教育等,這些精神都是臺灣與歐洲持續合作的重要領域,也是雙方夥伴關係重要的基石。 副總統提到,今日所穿的T恤上印有荷蘭文「GEZELLIG」字樣,代表溫暖、舒適、友善及團結之意,這樣的精神不僅屬於荷蘭,也與所有人息息相關,阿美族語「salikaka mapolong」也有相近之意。無論身在世界何處,為了更好的環境及永續地球而共同努力,是今天活動最重要的目的之一。最後,副總統也感謝主辦單位及贊助者,期盼所有熱愛大自然的朋友們都能享受今天的活動。隨後,副總統與大家一起健行、沿途淨山並挑戰登頂。 包括環境部長彭啓明、外交部長林佳龍、運動部長李洋、立法委員李坤城、歐洲經貿辦事處處長谷力哲(Lutz Güllner)及多國駐臺代表等亦出席是項活動。
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114年11月27日
副總統接見巴拿馬跨黨派國會議員訪問團 期盼雙方深化交流促進發展
蕭美琴副總統今(27)日上午接見「巴拿馬跨黨派國會議員訪問團」,感謝訪賓親自訪臺見證臺灣近年來的進步,為臺巴友誼付出心力,期盼未來雙方持續在民主、經濟與國際合作等領域深化互動,為區域與全球發展貢獻力量。 副總統致詞時表示,今日非常榮幸在總統府歡迎訪團來到臺灣。各位議員不僅在各項政策議題上為巴拿馬人民倡議,也同時關心國際情勢,願意為推動臺灣與巴拿馬重建友誼付出心力,此行更親自來訪深入了解臺灣近年來的進步,深表感謝之意。 副總統提到,不久前才與柯恩(Manuel Cohen)議員、德格拉西亞(Roland Ameth De Gracia)議員等兩位IPAC 共同主席在布魯塞爾會面,相信訪賓也理解臺灣在國際上所面臨的困境,以及地緣政治的壓力。但即使臺灣人民在艱難環境中,仍以勤奮、努力與創新,持續推動經濟成長,同時作為世界負責任的一員,對全球做出貢獻。 副總統指出,巴拿馬國土面積為臺灣的兩倍,雖然雙方都不是大國,但同樣期盼在國際發揮最大力量,並在千變萬化的國際情勢中展現關鍵影響力。最後,也再次歡迎訪團來臺,並祝福此行圓滿順利。 訪團成員尚包括巴拿馬國會議員謝德紐(Ernesto CEDEÑO ALVARADO)、德拉瓜帝(Julio DE LA GUARDIA ARROCHA)、鍾恩(Yamireliz Daymirelkis CHONG SMITH)、李察(Betserai Ayize RICHARDS TAPIA)、韋嘉(Jhonathan Edir VEGA)等,由外交部次長吳志中陪同,前來總統府拜會副總統。
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114年12月04日
總統接受《紐約時報》「DealBook Summit」專訪
賴清德總統日前以視訊方式接受《紐約時報》(The New York Times)「DealBook Summit」主持人Andrew Ross Sorkin專訪,針對我國國防、兩岸關係、臺美關係、俄烏戰爭及半導體產業等議題進行回應。專訪內容於今(4)日凌晨播出。 「DealBook Summit」係紐約時報年度盛事,旨在促成各界領袖對話及分享對國際局勢之見解及分析。該峰會於美東時間12月3日在紐約舉行,本屆講者包括以色列總理Benjamin Netanyahu、美國財政部長Scott Bessent、加州州長Gavin Newsom、Palantir總裁Alex Karp、Turning Point USA執行長暨董事長Erika Kirk等人。 專訪問答內容如下: 問:我首先想要請教總統的是,您公布臺灣新的國防特別預算400億美元,臺灣打算用這個預算來購買更多美國的武器,試圖嚇阻中國入侵臺灣。請問您是否看到一些指標,或是有什麼新的指標,讓您認為中國侵略臺灣的威脅正在升高? 總統:中國對臺灣的軍演越來越頻繁,強度也越來越強,甚至已經跨出第一島鏈到第二島鏈,已經影響到印太區域。另外,中國對臺灣的統戰滲透也越來越厲害,基於保護國家安全,同時善盡維護臺海和平穩定的責任,因此,我們提出國防特別預算。 我們篤信,和平無價,戰爭沒有贏家,我們對和平有理想,但是不能夠有幻想,和平必須要靠實力才能夠獲得,所以我們一方面提高國防預算、強化國防力量,另一方面,我們也減少對中國的依賴,強化我們的經濟韌性。2010年臺灣對外投資有高達83.8%投資在中國,但是在去年只剩下7%左右。另外,我們也跟民主陣營站在一起,發揮肩並肩的力量,發揮嚇阻的效果,以備戰來達到避戰,來達到和平的目標。 問:中國國家主席習近平曾表示,解放軍的目標是在 2027 年前具備以武力奪取臺灣的能力。您也提到北京正在加速為可能的入侵行動做準備。那麼,您認為北京現在的時間表是什麼? 總統:我們必須做最壞的打算,同時做最好的準備,不管中國解放軍什麼時候要採取動作,臺灣一定要先做好準備,這是我們基本的原則。 我利用這個機會,除了向國際社會表達,臺灣一定會做好保護自己國家,同時維護區域和平穩定的立場,也非常感謝國際社會,包括G7、美國總統、日本的政治領袖等,大家都關注臺海和平穩定並且強調臺海和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素。這些國際領袖的共同主張對於臺灣社會的穩定以及區域的和平發展是有莫大的幫助,我們非常希望臺灣能夠跟國際社會共同維護整個以規則為基礎的國際秩序。 問:總統上週也提到您認為臺美關係堅若磐石。我想了解總統對此有多大的信心?如果中國入侵臺灣,美國,特別是川普總統,有多大的機會會協防臺灣? 總統:臺灣與美國雖然沒有正式的邦交關係,但是臺灣非常感謝美國國會通過《臺灣關係法》,也感謝雷根總統提出對臺灣的六項保證。數十年來,美國政府及國會跨黨派對臺灣都提供強而有力的支持,因此臺灣與美國的關係的確是堅如磐石。川普總統上任之後,他對臺灣的各項合作並沒有中斷,甚至有增加的趨勢,我們非常期待能與美國透過這一次的關稅談判,不僅解決美國所需要的貿易逆差問題,也可以深化臺灣與美國的經貿關係,更進一步強化美國與臺灣的友盟關係。 問:我們一直關注烏克蘭與俄羅斯之間的局勢發展,而在烏克蘭國內,也出現了一些關於美國所提供的支持是否足夠、以及這將如何影響衝突最終解決方式的討論。您如何看待當前烏克蘭的局勢,以及美國在其中所扮演的角色? 總統:臺灣和烏克蘭人民站在一起,我們非常希望這一場不理性、沒有正當性的戰爭能儘快結束,讓烏克蘭人民能脫離痛苦。但是戰爭的結束,我們也希望能尊重烏克蘭的國家尊嚴,還有烏克蘭人民的福祉,同時也能避免後續的戰爭。 問:剛才您提到美臺間的貿易,臺灣在戰略資產方面之所以如此重要,其中一個原因——川普總統這樣說——就是因為半導體產業。而川普總統曾表示,他希望未來幾年美國能在臺灣的協助下,製造全球 40% 到 50% 的半導體晶片。依您的看法,這會讓臺灣對美國而言變得更有價值,還是反而會降低臺灣的重要性? 總統:臺灣雖然擁有半導體產業,在未來的人工智慧時代扮演關鍵角色,但我必須謙卑地說,臺灣半導體產業是全世界共同的資產,因為半導體產業是一個生態系。好比說美國擁有研發、設計以及廣大市場,日本擁有原料以及設備,荷蘭擁有先進的半導體製程設備,臺灣只不過是擁有邏輯製造,韓國擁有快速記憶體的晶片製造能力。 換句話說,半導體產業是一整個生態系,必須要全世界共同合作才有辦法發揮功能。因此,臺灣政府是支持台積電或臺灣的半導體產業到美國、到日本、到歐洲,或任何公司認為需要去的地方,以促進世界的繁榮跟進步。 因此當川普總統希望臺灣的半導體產業或者是相關協力廠商能夠到美國投資時,基本上我們是贊成的,我們希望臺灣能夠幫助美國再工業化。川普總統希望美國能夠成為人工智慧的世界中心,我們也很樂意協助。 正如我剛剛所提,臺灣希望藉由臺美關稅貿易談判,不僅解決美國的貿易逆差問題,也可以深化臺灣與美國的經貿合作關係,讓臺灣的產業可以進一步融入美國的經濟結構當中,讓臺灣與美國的關係更加密切。這是有助於整個世界的繁榮發展。 問:您是否認為川普總統提出的時程—在未來2至3年內美國可以製造全球40%到50%的半導體晶片,現實可行嗎? 總統:我們可以理解川普總統的急迫性,因為他非常希望在世界競爭當中,美國能夠居於領先的優勢。這個速度,就是何時可以達到40%或是50%的目標,除了臺灣積極協助以外,美國政府也一定要幫忙配合。包括在土地的取得、水、電、人力、人才各方面的供應,還有一些投資的優惠措施。如果美國政府做得很好、行政效率越高,這個目標就自然而然可以達到。 問:在美國最近引起激烈辯論的議題包括像輝達等公司,是否應該被允許將最先進的晶片出售至中國。目前該議題仍未獲確切結果。想請教總統您的想法?最先進的晶片是否應該被允許出口至中國? 總統:關於美國的內政,我身為臺灣的總統不方便評論。但是對於這個議題,在2000年左右,臺灣曾經發生類似的事情,我可以分享。當時臺灣社會在討論,臺灣的晶圓製造、先進的晶圓製造,要不要去中國大陸?包括朝野、廣大的臺灣社會,進入非常廣泛、深入的討論,結果是認為不宜,不應該過去。事後來看,當時的決定是正確的,如果當時讓臺灣的先進製程到中國去的話,就沒有今天的臺灣。 問:最後一個問題,臺灣現在的經濟發展非常好,主要來自人工智慧的熱潮。我有兩個問題想要請教總統。第一,您是否會擔心人工智慧熱潮泡沫化?第二,您如何看待中國現在的經濟?中國的經濟狀況是否影響習近平主席對臺灣的態度?是否會侵臺,或是採取灰色地帶手段,試圖有效孤立或控制臺灣? 總統:人工智慧會不會成為泡沫,科技界或經濟家有很多論述,有些認為會,那有些認為應該不至於。身為政治人物、一個國家的領袖,為著眼於未來人工智慧化的時代,將會讓人民的生活能夠更加便利,經濟會更加發展,全球會更加繁榮,我們應該要採取各種措施,避免人工智慧泡沫化。 也就是說,全世界各國的領袖、特別是國家的產業相關於人工智慧發展的國家,應該要共同合作,採取必要的措施,避免人工智慧泡沫化。讓人工智慧能夠軟著陸,讓人工智慧能夠帶動未來全球的繁榮發展。 中國目前的經濟的確非常不好,臺灣今年的經濟成長率會高達 7.37%,但是根據國際的金融機構來推測,中國的經濟成長率大概4%點多而已。我們非常希望中國國家主席習近平先生在中國經濟內部競爭的時候,他應該要考慮的不是在於如何擴張領土,而是要思考如何把中國人民照顧得更好。臺灣很樂意幫助中國、共同合作,來解決他們所面臨的各項經濟上面的問題。
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