中華民國總統府

賴清德總統今（13）日下午接見「中華民國全國工業總會」，肯定工總是全國產業龍頭，也是政府和產業重要溝通橋梁，對臺灣經濟發展貢獻良多。並指出，政府追求兩岸和平共榮；在能源政策上，一定會穩定供電，持續推動綠能發展及深度節能；也會提出更完整對策，期解決業界缺工問題。希望工總與政府合作落實低碳工作，共同因應氣候變遷。 總統致詞時表示，今年5月他與工總朋友見面，是在潘俊榮理事長當選後第一場理監事聯席會議，今天很高興能與大家進一步交流。工總是全國產業龍頭，也是政府和產業重要溝通橋梁，感謝工總連續17年針對各項議題和政策發表白皮書，工總的建議是政府施政重要參考，對臺灣經濟發展貢獻良多。他代表國人表達由衷感激。 總統指出，政府追求兩岸和平共榮。他上任之後，堅持自由民主的憲政體制；堅持中華民國和中華人民共和國互不隸屬；堅持主權不容侵犯、併吞；堅持中華民國臺灣的前途，由兩千三百萬人決定。只要秉持對等與尊嚴的原則，臺灣很樂意與中國進行各項交流合作。 總統提到，他在行政院長任內曾提到，兩岸有共同敵人，也有共同目標。共同敵人就是天災、地變及傳染病；共同目標就是要創造兩岸人民福祉，這個立場從他擔任立法委員、行政院長到現今都未曾改變。他接受國際媒體專訪時也強調，一個安定的中國可以提供一個安全的臺灣；一個繁榮的臺灣可以帶動進步的中國，兩岸可以互相合作交流。 談及政府能源政策，總統表示，政府一定會穩定供電。目前核三廠二號機進入歲修，此時並未提供核電，但我們的備轉容量約達13%。我們也要持續推動綠能發展，包括太陽能光電、風力、地熱、水力發電等。日前行政院卓榮泰院長提到，臺灣並沒有排除先進核能，只要這項能源技術發展到相當程度，安全沒有疑慮，能夠處理核廢料等問題，大家可以來進行社會溝通。 總統指出，現今工商業界對人力需求殷切，政府也將這項議題列為重要推動事項，近來行政院相關部會將提出更完整對策，期解決目前各界所遇到不同程度的缺工問題，讓臺灣經濟持續發展。 總統表示，為了因應氣候變遷，以及國際社會對低碳制度的要求，他在總統府成立「國家氣候變遷對策委員會」，經濟部也推動深度節能，協助企業改善生產流程與設備。希望工總朋友與政府合作，一起在臺灣落實低碳工作。 總統指出，為了因應少子女化的問題，他上任後推動「0到6歲國家一起養2.0」政策，今年所編列預算超過1,100億元。有關0到2歲政府托育補助部分，如果是保母帶，第一胎提高補助到1萬3,000元、第二胎1萬4,000元、第三胎1萬5,000元。2到6歲若念公立幼兒園，家長1個月只要負擔1,000元；非營利幼兒園1個月只負擔2,000元；準公共化幼兒園1個月只負擔3,000元，剩下的費用都是由政府補助。期盼工總能研議成立準公共化幼兒園或托嬰中心，讓員工安心上班，不僅可以凝聚員工向心力，更可協助政府落實照顧0到6歲的小朋友。 總統提到，行政院已宣布明年公務人員加薪3%，就是希望能夠做帶頭的作用，至盼企業界特別是工總能夠帶頭幫員工加薪，讓人民分享經濟成長的果實，讓國家經濟更進一步發展。 潘俊榮理事長致詞時，首先感謝總統撥冗接見，以及對工總的認同與肯定。並提到，工總成立十大產業專案小組，希望可以促進產業轉型，並與總統所提「五大信賴產業」結合，協助臺灣經濟發展。 潘理事長說，工總相當認同賴總統將產業及經濟訴求排在第一位，以及兩岸穩定是和平的基礎的原則，未來工總也將持續協助政府打拚，希望可以對國家有所貢獻。 隨後，潘理事長向總統呈遞工總2024年白皮書。 訪賓一行由行政院秘書長龔明鑫及經濟部長郭智輝陪同，前來總統府晉見總統，總統府秘書長潘孟安、副秘書長何志偉也在座。

蕭美琴副總統今（22）日下午出席「彰芳暨西島離岸風場完工感恩茶會」，感謝臺灣本土企業與哥本哈根基礎建設基金(Copenhagen Infrastructure Partners, CIP)共同合作努力，展現豐碩的建設成績，並催化很多本土產業轉型。未來期盼透過再生能源建設，讓政府的能源轉型2.0政策推動更順利，協助臺灣打造淨零的社會及邁向永續的生活。 副總統致詞時表示，感謝今天能受邀前來與CIP創辦人、歐亞各國遠道而來的銀行團代表、臺灣本土銀行代表，以及所有本土與國際產業鏈的夥伴共襄盛舉。 副總統指出，今天的活動對臺灣整體能源轉型具有重要意義。2050淨零轉型是我們一直堅持和努力的目標。彰芳暨西島離岸風場是CIP在亞太地區第一座完工的離岸風場，更是全臺離岸風電發展史上，第一座全面落實比例最高、本土化、且準時完工的風場，並克服許多疫情期間供應鏈的困境與障礙，將為臺灣更多的家戶提供潔淨的能源。 副總統提到，幾年前，全球受到疫情影響，很多政府和民間單位都面臨缺工延宕的情形，但是彰化暨西島離岸風場在嚴峻挑戰下，不斷展現高度的專業與應變能力，在風場的建設更展現高品質、高效率的成果。此一成果讓她感到與有榮焉，也為臺灣在能源轉型路上帶來更大的信心。她也要感謝所有參與的臺灣本土企業及CIP共同合作努力，展現豐碩的建設成績，並催化很多本土產業的轉型。 副總統說，CIP與中鋼集團正在興建的風場也預計於今年完工，相信會讓潔淨能源供應更加完善與進步，也期盼透過再生能源建設，讓政府的能源轉型2.0政策推動更順利。 副總統表示，賴總統於就職演說中提及，未來多元的綠能轉型仍是政府重要的施政目標。她要感謝大家對政府政策的支持，也感謝來自世界各地看好臺灣、投資臺灣的夥伴，讓臺灣產業更具競爭力，並協助臺灣打造淨零的社會及邁向永續的生活，「讓我們一起讓臺灣更好、讓世界更好」。 隨後，副總統與現場貴賓一同進行慶祝啟動儀式。 包括CIP創辦人Christina Sørensen、Pension Danmark執行長Claus Stampe等亦出席是項活動。

蔡英文總統今（25）日上午前往臺中出席「大彰化東南及西南第一階段離岸風場完工併聯慶典」時指出，從2016年到現在，離岸風機已經安裝完成297 座，累積裝置容量達到2.37GW，預計今年風機座數將超過300座，不只領先亞太，在全世界也名列前茅。我們用8年的時間，讓政策白皮書上「能源轉型」4個字，變成眼前實際的場景。臺灣現在有亞洲最大的風場，也有自己的離岸風電供應鏈，風場產生的綠電將為臺灣產業和社會，在淨零時代的競爭力奠定基礎，也為下一代的永續發展留下資產，臺灣將邁向更乾淨、更永續的未來。 總統抵達後，首先聽取沃旭能源公司總監李立偉進行安全說明，接著由汪欣潔董事長陪同參觀辦公區及風場控制室。 總統致詞時表示，今天在這裡，她回想起8年前到苗栗海洋風場視察豎立在海上的兩座示範風機；不久之後，沃旭能源來到臺灣並參與投資海洋風場。2019年，128MW的海洋風場也完工，那是臺灣第一座商業規模的離岸風場。今天，她要再次恭喜沃旭能源在投資人夥伴－加拿大魁北克退休基金，以及國泰私募基金的支持下，完成900MW大彰化東南及西南第一階段離岸風場，這是目前亞洲最大的離岸風場。 總統說，從臺灣第一，到亞洲最大，在這個過程中的持續投入，使得沃旭及丹麥成為2022年單一年度，對臺灣投資最多的外資企業和國家，她也要對沃旭引進資金、技術來到臺灣表達感謝之意。 總統提到，從2016年到現在，離岸風機已經安裝完成297 座，累積裝置容量達到2.37GW，預計在今年，風機座數將超過300座。臺灣不只領先亞太，在全世界也是名列前茅，這些風場產生的綠電，為臺灣產業和社會在接下來淨零時代的競爭力奠定基礎。 總統強調，我們用8年的時間，讓政策白皮書上「能源轉型」4個字，變成眼前實際的場景。現在，臺灣有亞洲最大的風場，也有自己的離岸風電供應鏈，今天現場的興達海基和世紀鋼為臺灣建立起水下基礎的生產能力。另外，也在現場的東方風能，他們的母集團，從近岸的海事工程起家，如今東方風能籌組臺灣最大規模的離岸工程船隊，目標是放眼亞太；此外，台船參與投資建造，也是亞洲最大的海事工程船—環海翡翠輪，此時此刻也已經在彰化外海工作。 總統接著說，大家今天所在的臺中港，由台灣港務公司經營管理，因為離岸風電的進駐，成為亞洲最完整的離岸風電建造和運維聚落。很多臺灣年輕人在離岸風電這個產業成家立業，像是從大彰化風場開發到建造的期間，光是沃旭內部100多名臺灣員工，就有超過20個新生兒出生，她認為這個出生率跟風場完工併聯一樣值得嘉許。 總統提到，她在進入運維中心前也接受了安全說明，感覺到這個產業帶來更全面的工安觀念。能源轉型的背後，有產業的升級、人才的成長、民間的投資、工安的提升；能源轉型的背後，更有臺灣人對於新事物的挑戰，以及對永續發展的追求。 總統談到，在臺灣能源轉型的這條路上，很高興有沃旭及許多本土和國際開發商的投入，她也要感謝在座的公民營事業、銀行、學術單位、法人機構及在地的供應商，大家的努力才有今日的成果。此外，總統府沈榮津資政及經濟部王美花部長帶領的經濟部團隊，包括能源署、產發署，過去8年都在第一線打拚，她也要給予肯定。 總統表示，未來大家可以很驕傲地向孩子們說，看看臺灣海上那些風機，那是我們這一代人，為了下一代的永續發展，替臺灣留下的資產。我們一定要邁向更乾淨、更永續的未來，這條路，臺灣會堅持地走下去，「我們繼續努力」。 隨後，總統與現場貴賓一同進行完工併聯儀式。包括總統府資政沈榮津、副秘書長黃重諺、經濟部長王美花、立法委員洪申翰、丹麥商務辦事處處長畢尚德（Peter Sand）、英國在臺辦事處代表鄧元翰（John Dennis）、歐洲經貿辦事處經貿組組長楊藹羚（Aleksandra Kozlowska）、加拿大辦事處資深商務經理陳幼欣、沃旭能源全球執行長麥茲尼博（Mads Nipper）等亦出席是項活動。

蔡英文總統今（18）日上午出席「ESG永續台灣第四屆國際高峰會」開幕典禮，感謝企業透過公私協力，和政府共同面對挑戰，攜手朝2050淨零碳排的目標邁進。她表示，發展再生能源、推動能源轉型，一直是政府努力的目標。在淨零的路上，政府一定會當大家的後盾，提供各項協助，帶動整體綠色經濟的良性循環。總統也期盼透過分享及交流，凝聚更多共識，讓臺灣在ESG實踐的路徑上，引領亞洲、接軌世界，展現對永續發展的實際行動和堅定承諾。 總統致詞時首先感謝今周刊每年舉辦「ESG永續台灣國際高峰會」，邀集企業界、金融界及學術界的夥伴，協助產業朝淨零發展，建立社會責任，共同關注臺灣的永續未來。 總統表示，目前全球正面臨極端氣候的挑戰。為了減緩衝擊，去年聯合國氣候變遷大會（COP 28）的決議中，就訂定2030年全球再生能源裝置容量成長3倍，以及能源效率提升2倍等國際目標，持續呼籲各國推動再生能源、邁向淨零轉型。 總統說，從2016年到現在，發展再生能源、推動能源轉型，一直是政府努力的目標。經過8年，臺灣的能源轉型也逐步看見成效，更替未來淨零轉型打下良好的發展基礎。 總統指出，在大家的共同努力下，臺灣現在的再生能源發電，從2016年的127億度，到去年已有267億度，成長將近110%。截至今年1月，臺灣光電和風電的裝置容量，和8年前相比，也增加13.2GW；其中，離岸風機更已安裝完成288座風機，累積裝置容量達到2.3GW。我國不僅在亞太地區位居領先地位，更是世界上少數離岸風電突破2GW的國家。 總統表示，減碳、淨零是全球一致的趨勢，歐盟已經開始試行碳邊境調整機制（CBAM），英國也規劃在2027年跟進，再加上全球RE100的企業承諾，臺灣身為全球供應鏈的關鍵角色，更需要提早做好準備，以我們的科技優勢，在碳權新局中奪得產業永續發展的先機。 總統說明，政府除了提出「2050淨零排放路徑圖」及「12項關鍵戰略」，也在去年「疫後特別條例」中編列3年預算，協助企業更新設備、培育人才，帶領產業升級轉型，強化國際競爭力。臺灣將在2025年開徵碳費，去年成立的「碳權交易所」，未來也會替企業媒合供需，創造企業減碳誘因，促進低碳生產技術及創新產業的發展。 總統認為，臺灣企業身經百戰也充滿韌性，更有著豐富的創造力。面對未來的挑戰，我們看到不少臺灣企業持續導入創新技術減少碳排，也開創嶄新的商業模式。像是投入能源效率提升、資源循環再利用，以及低碳及生質燃料開發等新興技術的領域。這都一再證明，環境保護與經濟發展不必然是相互排斥，而是可以共同存在、互相成長。 總統期盼在追求永續的轉型過程中，企業都可以找到自己的位置，並透過自身的創新與實踐，達成環保目標，同時兼顧公司治理及社會責任，為臺灣的進步貢獻力量，也為全球氣候行動作出示範。 總統強調，在淨零的路上，我們不會遺漏任何人。政府也一定會當大家的後盾，提供各項協助，一起打團體戰，尋求綠色成長的解方，帶動整體綠色經濟的良性循環。 最後，總統感謝大家這8年來，和政府共同面對挑戰，也適時提出建言，透過公私協力，攜手朝著2050淨零碳排的目標大步邁進。也希望透過今天的交流和分享，能夠為社會凝聚更多共識，讓臺灣在ESG實踐的路徑上，引領亞洲、接軌世界，展現臺灣對永續發展的實際行動和堅定承諾。 包括經濟部次長曾文生、今周刊發行人梁永煌、CDP首席影響官Nicolette Bartlett等亦出席是項活動。

蔡英文總統今（1）日上午前往臺中出席「西門子歌美颯機艙廠竣工暨供應鏈大會」時表示，到去年底為止，臺灣外海已有超過280座風力機，設置量也達到2.25GW，成為世界上少數離岸風電突破2GW的國家。臺灣對於發展綠色能源不僅有堅定的決心，更有穩健的步伐，將在綠能發展上持續站穩領先地位，並將成功經驗擴散到亞洲其他地區，為全球淨零轉型貢獻關鍵的力量。 總統致詞時表示，今天是西門子歌美颯在臺中機艙廠擴建竣工的日子，這座工廠將會投入14MW風力機的生產，是目前世界上量產最大型的離岸風機，這也代表臺灣綠能時代又跨進重要一步。 總統指出，到去年底為止，臺灣的外海已經有超過280座風力機，設置量也達到2.25GW，臺灣已經成為世界上少數離岸風電突破2GW的國家，在亞太地區也是領先地位。 總統強調，過去這幾年，政府推動綠能發展，也藉由產業政策的機制，促成國內外業者合作，帶動國內產業升級、轉型，一步步打造臺灣在地離岸風力供應鏈。 總統表示，現在臺灣已經有能力投入風力機零組件、水下基礎、陸上電力設施以及海事工程船舶生產。臺灣離岸風電相關製造業從2018年到去年底，在新增建廠的投資已經超過7百億元；簽訂合約也超過1千億元，並提供超過4千個就業機會。 總統指出，在能源轉型這條路上，政府以系統性規劃，讓國際夥伴看到臺灣在風電產業龐大潛力。特別是來自歐洲的再生能源業者，在過去幾年也成為臺灣最主要外資來源。 總統說，像是西門子歌美颯，就是在臺灣投資最多的風機設備商。2021年西門子歌美颯在臺灣成立德國以外唯一一座機艙組裝廠；2022年又投入第二期廠房擴建，這座廠房將在今年第二季啟用，除了創造就業機會，也持續深化在臺灣的供應鏈。 總統說，剛才西門子歌美颯亞太區董事長倪邇思（Niels Steenberg）提到，這座廠房不只是為了供應臺灣的需求，也是為了供應整個區域的需求。換句話說，在我們原始計畫裡，也希望臺灣成為這個區域在風電產業供應鏈的主要基地，所以我們也非常歡迎西門子歌美颯很有決斷地在臺灣成立這座重要的廠房。 總統指出，再生能源的發展，需要堅實的基礎。臺灣對於發展綠色能源，不僅有堅定的決心，更有穩健的步伐。讓我們能夠從基礎做起，克服學習曲線，並在疫情困境中持續前進，將挑戰化為商機。 總統感謝每一位替臺灣永續未來打拚的業界和國際夥伴，因為大家的參與，才讓臺灣在綠電這條路上，匯集公私部門及不同領域的力量，實現國家能源轉型。接下來，我們要繼續朝「2050淨零排放」目標前進，更要為我們下一代建立一個更乾淨、更永續的未來。 總統表示，相信臺灣堅韌的產業力量以及豐沛的創新能量，一定能在綠能發展上持續站穩領先地位。臺灣的成功經驗也將能擴散到亞洲其他地區，並為全球淨零轉型貢獻關鍵的力量。 隨後，總統與現場貴賓一同進行機艙廠竣工儀式，並參觀該廠倉儲區、零件組存放區、保養維修區等。 包括總統府資政沈榮津、秘書長林佳龍、經濟部次長林全能及西門子歌美颯亞太區董事長倪邇思等均出席是項活動。

賴清德總統今（29）日上午前往新竹出席「國際獅子會300B6區年度感恩餐會」，並進行「團結國家十講」第三講談「憲政體制」。總統講述憲法沿革及賦予總統、五院之權責，並強調，身為總統也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立，確保國家體制的完善。期盼在憲法法庭的正常運作，以及社會大眾的高度參與之下，讓國家的憲政機關得以回歸正軌， 相互尊重、團結一致，持續守護臺灣。 總統表示，自去年520就職後，即積極跟國際友盟加強合作，讓國際社會了解臺灣是國際上一股良善的力量，有能力也有意願為國際社會做出更多貢獻。但另一方面，則在思考如何團結國人，團結朝野，團結國家，來共同完成三項使命。第一，延續國家的生存發展，第二，保護全體國人生命財產安全，第三，要照顧2300萬人的生活，不僅僅要發展經濟，而且要把經濟的果實為國人所共享。因此，才開始進行團結國家十講的活動。 總統針對第三講「憲政體制」，首先說明憲法的發展歷程。總統提到，1936年5月5日，國民政府頒布《中華民國憲法草案》，當時稱為「五五憲草」，是今日憲法的雛形，內容反映了三民主義、五權分立的思想，但因對日抗戰而延後施行。一直到1946年，國民政府再次召開會議，同年12月25日制憲國民大會三讀通過，並於1947年12月25日正式實施。 總統強調，不是有憲法就有民主的憲政體制。1946年頒布中華民國憲法，但是短短不到2年，1948年卻又頒布施行《動員戡亂時期臨時條款》，1949年國民政府來到臺灣，同年5月20日就實施戒嚴，開始為期38年的戒嚴時期，國家成為傷害人權的機器，這段時間也是臺灣白色恐怖的黑暗時期。所幸臺灣社會前仆後繼追求民主的決心，並沒有因為任何的困難而退縮。以1990年3月野百合學運為例，當時大學生站出來向李登輝前總統提出四大訴求，包括解散國民大會、廢除《動員戡亂時期臨時條款》、召開國是會議及訂定政經改革時間表。後來經過漫長歲月，許多人民走上街頭陳情抗議，犧牲自由或生命，終於促成七次修憲的成果，也逐步落實主權在民的目標。 總統接著分別提到7次修憲的內容。1991年進行第1次修憲的重點，包括解散萬年國會，改選第二屆中央民意代表以及廢除《動員戡亂時期臨時條款》，讓憲法能夠恢復正常。1992年第2次修憲的重點是落實地方自治，省長及北高市長民選；這是臺灣第一次，也是唯一一次省長民選。其次是確立司法院大法官組成憲法法庭，專門審理政黨違憲解散事項。1994年第3次修憲重點，是總統、副總統由人民直選產生；1996年第1次總統直選就是由李登輝先生高票當選總統。 總統說，1997年第4次修憲，建立臺灣雙首長制的憲政體制，包括第一、取消立法院閣揆同意權，由總統直接任命；第二、立法院得對閣揆提不信任案，總統亦可以被動解散立法院，重新改選國會；第三、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，倘認為窒礙難行，得經總統核可移請立法院覆議。此次修憲將覆議門檻由三分之二降為二分之一，給予立法院相對較大的權力監督及制衡行政院。第四、立法院得彈劾總統、副總統；第五、保障司法獨立，司法院正副院長需同時為大法官，並不得連任。另外，司法是國家社會正義的最後一道防線，為避免行政干預司法，司法院預算可以自行編列。第六，臺灣省虛級化，即為廢省。 總統接著說，1999年第5次進行修憲由國民大會發動，修正內容包括國大代表任期延長2年42天、以及國大代表改為300人並以比例代表方式選出、而非由人民直選等。當時社會認為國民大會自肥並不贊成此修憲，因此國民黨及民進黨皆連署提案請大法官解釋。最後依大法官釋字第499號解釋該次修憲無效，並揭示關於憲法之重要本質不得修改，所謂重要本質包括：人民作主、定期改選的「民主共和國原則」、「國民主權原則」、「權力分立制衡原則」以及「保障人民權利原則」。同時強調「議會多數的界線」，並不是議會表決多數就可以決定各種事情。 總統也接著提到，2000年的第6次修憲，國民大會轉為任務型國大，重要職權皆移交給立法院，只有當立法院要修憲時，才選舉產生國民大會進行複決。但是2005年第7次修憲就廢除國民大會，這也是野百合學運中，學生訴求的第1項，回歸主權在民。同時也將立法委員席次由225席減為113席。由複數選區改為單一選區兩票制，任期由3年改為4年。另外，修憲案、領土變更案由立法院提案，公民複決；修憲案需要立法院四分之一委員提議，四分之三委員出席，出席委員四分之三通過才能成案並交由公民投票複決，有效同意票超過選舉人總額半數才會通過。因此修憲若沒有跨黨派的支持，是相當困難的。一直到歷經7次的修憲，臺灣人民才成為修憲的主體，也建構起以臺灣為主體，人民做主的民主共同意識。 總統並引用憲法及憲法增修條文，分別說明總統與五院職權。總統說，依據憲法第35、36、44條，總統為國家元首，對外代表中華民國；統率全國陸海空軍，為國家三軍統帥；對於院與院間之爭執除本憲法有規定者外，得召集有關各院院長會商解決之，這就是院際調解權。 談到五院職權，總統指出，臺灣是五權憲法的體制，五院要相互尊重、相互制衡。憲法第53條明定，行政院為國家最高行政機關；行政事項通歸行政院負責。憲法增修條文第3條第2項第2款指出，行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院10日內，移請立法院覆議。 總統表示，依據憲法規定立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權，如總統要發布緊急命令也要經過立法院同意。且立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。另外，依據增修條文第4條第3項規定，立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告；亦即立法院得邀請總統來做國情報告，但不可以命令或限制總統到立法院報告情況；總統要去立法院報告也要經過立法院的同意。 總統接著談及司法院及考試院職權。總統說，司法院為國家最高司法機關，掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒；依據憲法第78條規定，司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。另外，考試院為國家最高考試機關，掌理考試、任用、銓敘、考績、級俸、陞遷、保障、褒獎、撫卹、退休、養老等事項。亦即，立法院不可以介入考試院的職權，運用多數來決定公務人員的退撫制度等。 總統也提到，監察院為國家最高監察機關，行使同意、彈劾、糾舉及審計權。亦即對公務機關違法事實，可以提出彈劾案、糾舉案。 總統指出，中華民國憲法特別賦予人民選舉、罷免、創制及複決的權利。國父孫中山先生在寫憲法時，特別提到這是直接民權、要彌補間接民權、代議制度之不足，且由人民選出來的代議士，無論是立法委員、議員，甚至是村里長，人民都能行使罷免權。 談及過去1年多來在野黨過半的立法院通過之重大爭議法案。總統提到，立法院於2024年5月28日通過《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文修正案引起朝野對立與衝突，後來也被憲法法庭宣告為違憲，但立法院仍在去年12月20日、今年1月7日、1月21日，又分別通過包括《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《警察人員人事條例》等修正案，及「114年度中央政府總預算」審查總報告，該等法案是否符合人民期待，可逐一檢視。總統首先以《立法院職權行使法》內容與大法官宣告違憲的真實情況作一說明。 總統引用憲法法庭113年憲判字第9號表示，立法院通過的《立法院職權行使法》侵犯了「總統」、「行政院」、「司法院」、「考試院」、「監察院」之權力，也影響「人民」的權利，因此經憲法法庭判決違憲。並提到，自己過去曾任4屆立法委員，從未有立法院通過的法案被判違憲，而且侵犯到許多機關的憲法職權。 總統進一步說明，《立法院職權行使法》要求「總統國情報告常態化」，亦即每年立法院集會，總統固定要去報告，報告內容有一定規範，並允許立法委員對總統進行質詢，且總統不得拒絕，憲法法庭判決結果則是總統沒有定期到立法院國情報告的憲法義務。而立法院聽取總統國情報告時，無指定國情報告內容之權，亦無就其國情報告內容，對總統為詢問、要求總統答復，或要求總統聽取其建言之權。 針對影響「行政院」部分，總統表示，《立法院職權行使法》強調要建立「反質詢、藐視國會」罪。憲法法庭判決指出，答復立法委員之質詢，或提問以釐清質詢問題等情形，即便言語表達方式有禮儀上之爭議，性質上仍屬立法委員質詢之答復，不構成反質詢。另外，關於其他藐視國會之行為部分，均逾越立法委員憲法質詢權與立法院憲法職權範圍，同樣被宣告為違憲。 總統提到，對於官員陳述不實，要受《刑法》第141之1條的課責，司法院也認為立法院無此權力，行政官員到立法院備詢自然要負法律責任，也要對社會負政治責任，無需立法院另定《刑法》課予罪責。另外，立法院要求包括行政院、考試院、監察院等人事同意權，被提名人要具結、裁處罰鍰的權力，也被大法官宣告違憲。立法院自我授權得以決議，就被提名人於人事審查程序中之特定行為裁處罰鍰，僅就此而言，本項規定已逾越立法院人事同意權之權限。 談及影響「監察院」部分，總統表示，立法院雖為國家最高民意機關，沒有凌駕其他憲法機關而行使其職權之地位。有關「調查權之行使」，立法院調查權的行使要跟議決法律案、預算案等憲法職權所特定議案有重大關聯，且有調查之必要，但監察院可以針對其他事項。因此，《立法院職權行使法》關於調查權之行使部分也被司法院判決為違憲。 再談及影響「人民」部分，總統則表示，《立法院職權行使法》規定「聽證會之舉行」須經主席同意才得由律師協助以及命令人民出席聽證會等相關規定被判違憲，這些都是過度之限制，違反憲法比例原則的要求。人民基於憲法所保障之一般行為自由、不表意自由等基本權，本即具有得不出席聽證會或拒絕於聽證會表達意見與提供證言之正當理由。例如，台積電到美國投資，如果大法官沒有宣告該法案違憲，立法院可以要求到立法院說明，將對人民權利造成影響。 總統指出，覆議是行政院的權利及責任，若立法院通過的法案窒礙難行、違憲，不提覆議反而是失責。針對《財政收支劃分法》修正，行政院覆議主張，修法會讓財政弱勢地區更難取得資源，擴大城鄉差距、違背立法初衷；而《憲法訴訟法》修正，行政院覆議主張，新法的大法官人數規範，將使憲法法庭無法開會，等同癱瘓大法官、司法院，以及人民憲法權利，因自2022年到2023年底，憲法法庭有99.1%的釋憲案件，是由「人民」聲請救濟。 總統進一步指出，至《公職人員選舉罷免法》修正，新增「罷免連署需檢附身分證影本」的相關條文，另外針對偽造、假冒提議或連署者，處五年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣一百萬元以下罰金。行政院覆議主張，此為變相提高門檻，限縮民意監督、削弱憲法保障的民主參與，為本屆立委設下「防罷免」條款，應從下屆會期開始。另針對《警察人員人事條例》修正，此屬考試院權利，未經討論將影響現職及退休人員權益。 總統也提到，有關「114年度中央政府總預算」審查總報告，歲入歲出數字兜不攏，且通案統刪不低於939億7500萬元，行政院尚需自行調整刪減數高達新臺幣636億餘元。行政院覆議主張，今年已被刪除很多經費，無能力再自行調整，又審查程序違反權力分立原則，且三讀後未提出歲出加總最終數字。 總統表示，根據憲法第44條賦予的院際協調權責，今年2月10日邀請五院會商。立法院韓國瑜院長曾提出以追加減預算解決朝野衝突，但很可惜後來在野黨不同意。諾貝爾和平獎得主勞拉·珍·亞當斯（Laura Jane Addams）名言：「醫治民主之弊，唯有更民主。」（The cure for the ills of Democracy is more Democracy）民主的紛爭要用更大的民主來解決，其一是透過憲法法庭的判決，讓各院知道各自權限，並相互尊重、制衡，進一步鞏固憲政體制；其二則是公民直接民權，深化民主，一起匯聚更大的力量，守護民主臺灣，守護下一個世代的未來。 總統認為，臺灣社會潛藏著一股非常珍貴的公民力量，在國家危急、有需要時就會出現。像是1990年野百合學運，推動臺灣民主發展；2008年野草莓運動，抗議中國海協會會長陳雲林訪臺；2014年太陽花學運，反對《海峽兩岸服務貿易協定》、要求民主程序；2024年青鳥行動、2025年大罷免行動，為了回復國會秩序、阻止共產黨併吞、守護國家。這些參與的民眾是自動自發，沒有政黨能夠主導及阻止，公民為了國家安危站出來，且根據憲法賦予的權力—直接民權，這是深化臺灣民主、守護國家的運動，同時也會決定未來國家發展的方向。 談及臺灣當前的外在威脅，總統指出，共軍機艦持續擾臺，除了文攻武嚇，還包含五大國安威脅，第一，對國家主權的威脅。中國錯用聯合國大會第2758號決議文，在國際社會宣傳臺灣是中華人民共和國的一部分。第二，對國軍滲透及間諜活動之威脅。除了現役軍人，還有退役軍人，包括最近被起訴的復康聯盟黨、台灣軍政府等，都是退役軍士官組成武裝組織。第三，混淆國人國家認同之威脅。總統強調，中華人民共和國不是中華民國的祖國，中華人民共和國沒有擁有臺灣。中華民國已經100年，中華人民共和國才70多年，所以中華人民共和國不可能是中華民國的祖國，我們一定要認清。第四，藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅。臺灣社會是善良的社會，中國發生天災地變，臺灣人民都會捐款，臺灣很樂意與中國好好相處，但是中國卻利用臺灣的善意、交流的機會，進行統戰滲透。 總統接著說，第五，藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅。中國現今有一些經濟問題，不應刻意塑造可以幫助臺灣的年輕人、企業家發展。也希望大家能夠了解臺灣這幾年來總體經濟不錯，政府積極努力與業界共同合作，解決各種問題，讓臺灣的企業可以在臺灣立足、布局全球、行銷全世界。七大工業國集團（G 7 ）領袖發表公報指出，臺海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺，也強調，反對任何單方面透過武力或脅迫，改變現狀的企圖。也就是說，中國的問題不是單純臺灣的問題，現在已是國際社會關注的問題， 總統表示，為了捍衛臺灣、守護民主、保護人民，維護經濟發展的成果，召開國安高層會議，定位中國為境外敵對勢力，並提出17項因應策略，希望國人團結合作。身為總統，也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立，確保國家制度的完善。期盼在憲法法庭的正常運作，以及社會大眾的高度參與之下，讓國家的憲政體制得以回歸正軌，相互尊重、團結一致，持續守護臺灣。 包括總統府秘書長潘孟安、國際獅子會300B6區總監張以聖、秘書長莊勝強等亦出席是項活動。