總統府新聞
94年11月01日
總統參加「國際勞動暨社會安全法學會第八屆亞洲區會議」
陳總統水扁先生今天應邀參加「國際勞動暨社會安全法學會第八屆亞洲區會議」,致詞表示,人權是普世價值,致力提昇人權保障更是政府責無旁貸的施政目標之一。我們必須自省實踐之不足,同時也不能抹煞政府過去致力於改善外籍勞工人權的努力。
總統進一步表示,目前為數30萬的外籍勞工對台灣的經濟發展貢獻良多,對此我們應該心存感謝,我們也願意藉此機會表達與國際組織及亞洲其他國家就移民勞工議題加強合作及對話的期望,讓台灣與國際攜手共同推動移民勞工的人權保障。
總統也以國際勞工組織憲章「沒有社會正義就沒有永久的和平」作為結語,他期盼台灣身為國際社會的一份子,不僅要追求政治民主化及經濟自由化,更能與國際社會加強合作,推動勞動人權及社會人權的落實並提升,追求社會正義與真正和平。
總統致詞內容全文為:
今天本人非常高興能受邀參加「國際勞動暨社會安全法學會第八屆亞洲區會議」開幕典禮。首先,本人謹代表中華民國(台灣)政府及2,300萬人民,誠摯歡迎來自世界各國的勞動暨社會安全法的專業菁英、學者及貴賓,專程遠道而來,參與這個重要的國際法學界盛會。對於各位法學先進,在促進全球勞動人權及社會安全發展的卓越貢獻,本人在此表達由衷的敬佩之意。
「國際勞動暨社會安全法學會」從1958年成立迄今已將近半個世紀,不僅與國際勞工組織關係密切,同時也是國際上最著名的勞動暨社會安全法學的學術組織。今年台灣深感榮幸能夠爭取到本屆大會的主辦權,希望各位來自海外的朋友與嘉賓,能藉此機會多多認識台灣,除了共同見證台灣在勞動及社會安全議題上的努力與成就,同時對台灣當前勞動暨社會安全法的發展提供寶貴的意見。
本次大會所討論的主題,包括「女性在勞動市場中的平權」、「經濟全球化、自由化對各國勞動市場的衝擊及因應策略」以及「亞洲地區老年退休金與老年保障」等,均為當前亞洲各國政府與人民所關切的議題。
台灣雖然還不是國際勞工組織的會員,但是多年來,我們一直努力將國際勞工公約的精神及內容納入法律中。以女性在勞動市場中的平權為例,台灣在2002年通過「兩性工作平等法」,導正職場性別歧視,使雇主正視防治性騷擾,致力建構兩性平等的工作環境。根據聯合國發展委員會所公布的「2003年人類發展報告」,在亞洲各國中,台灣的性別權力測度(GEM)是亞洲第一,顯示台灣對於推動女性平權可以說是不遺餘力。
其次,為因應全球化及自由化造成之衝擊,我國於2002年通過「就業保險法」,2003年通過「大量解僱勞工保護法」,2004年修訂「企業併購法」增列保護勞工權利的規定,政府並推動勞動三法之修正及研議勞動派遣立法,同時在公營事業民營化的過程中推動社會對話等等,顯見我國政府在經濟重組過程當中仍然十分重視勞工權利的保護。
為了照顧勞工們退休後的生活,保障基本的勞工權益,同時建構多層次老年經濟保障制度,我國已規劃並建立了國民年金制度並將勞工保險老年給付年金化。去年更成功地通過了「勞工退休金條例」的修正,建立以個人退休金專戶制為主、年金保險制為輔的機制,並配合勞工相對自願提撥可獲賦稅優惠的制度,這對於企業經營的穩定及勞工老年生活保障,可說是向前邁進一大步。
過去,台灣的勞工必須在同一家公司工作滿15年且年滿55歲,或在同一家公司工作滿25年才能領到退休金,只要一換工作,或是年資中斷就無法請領退休金,因此有超過九成以上的勞工朋友「看得到,領不到」退休金,實在是非常不合理。
今年的7月1日之後,勞退新制正式上路,勞工退休金制度成為「可攜帶個人帳戶式」,讓退休金跟著個人走,勞工朋友除了不必擔心因年資的中斷而領不到退休金,更可以依個人生涯規劃選擇轉換跑道或是繼續深造,不但能充分提升員工的素質,更對改善產業的整體競爭力,具有正面積極的影響。
本人在2000年就任總統後,就明確地宣示「人權立國」的理念,台灣不能也不會自外於世界人權的潮流,我國將遵守包括「世界人權宣言」、「公民與政治權利國際公約」以及「維也納世界人權會議宣言及行動綱領」。
本人於2004年連任總統後,為進一步深化台灣的民主及保障人權,仍繼續推動第二階段的憲改工程,希望未來能將勞動三權納入憲法,使團結權、協商權及爭議權等基本人權受到憲法位階的保障。
人權是普世價值,致力提昇人權保障更是政府責無旁貸的施政目標之一。我們必須自省實踐之不足,同時也不能抹煞政府過去致力於改善外籍勞工人權的努力,像是:落實勞保、健保及基本工資等勞動基準,均為確保外籍勞工在台享有與國內勞工同等權利的具體作為。
目前為數30萬的外籍勞工對台灣的經濟發展貢獻良多,對此我們應該心存感謝,我們也願意藉此機會表達與國際組織及亞洲其他國家就移民勞工議題加強合作及對話的期望,讓台灣與國際攜手共同推動移民勞工的人權保障。
台灣經歷多年的努力,成為世界第15大貿易國,各項國際競爭力的評比都名列前矛,也在2002年成為世界貿易組織第144個會員國。然而,要追求國家社會的永續發展,不能只偏重經濟、政治,而忽略社會發展。
本人在此謹以國際勞工組織憲章「沒有社會正義就沒有永久的和平」作為結語,期盼台灣身為國際社會的一份子,不僅要追求政治民主化及經濟自由化,更能與國際社會加強合作,推動勞動人權及社會人權的落實並提升,追求社會正義與真正和平。
最後,阿扁要再次代表台灣政府及人民向各位表達誠摯歡迎,並預祝「國際勞動暨社會安全法學會第八屆亞洲區會議」順利成功,在此更感謝大會主席李理事長、行政院勞工委員會李主任委員以及主辦單位中華民國勞資關係協進會的辛苦、努力及貢獻。祝福各位嘉賓身心健康!會議順利圓滿!