中華民國總統府

　　呂副總統秀蓮女士今天下午出席「台灣永續發展論壇」，並應邀致詞。
　　副總統致詞時表示，過去她擔任桃園縣長期間，承蒙所有桃園鄉親及專家學者支持，將桃園縣由一個環境不佳的縣市做了相當大改變，她一直感念在心。
　　副總統表示，今天論壇討論的兩項議題：水資源集水區經營管理及國土保安、行政區域重新規劃等，相當具有意義，她除給予肯定，並希望能提出幾點意見與在場與會者共同研討。副總統指出，就水資源問題而言，桃園縣有了石門水庫，但每逢大雨大家心裏就害怕，實在相當諷刺。石門水庫問題並不只發生在台灣，由於全球暖化、地球生態產生空前變化，人類面臨相當大挑戰，因此必須用全新思維與最高科技才能克服所有環境問題。
　　副總統進一步指出，另一方面，人類必須用謙卑的心，反躬自省，地球是不是愈來愈不適合人類居住？舊約創世紀，上帝創造亞當與夏娃，因為夏娃的偷吃禁果，伊甸園開始住滿了兩人的後代，現在地球上人口已超過60億，並在逐漸增加中，如果人類無法由外太空尋覓新天地，那麼就必須以全新思維看待此一問題。這也是她為何提倡人要敬天、惜地、愛人的真正原因。所謂「敬天」即是敬畏大自然，讓它能永續發展，「惜地」則是認知地球只有一個，必須珍惜每一吋土地，而「愛人」則為大家要互相疼惜，相互微笑而不是怒目相視。唯有做到敬天、惜地與愛人，我們的生活環境才會得到有效改善。
　　至於國土行政區重新規劃議題，副總統指出，目前台灣16縣、市、5省轄市、2院轄市之劃分行之已久，是否適合21世紀永續發展概念，值得探究，因此她曾提出規劃2特別行政區，即高山與離島特別行政區，她指出，由於台灣土地百分之43為高山地區，有33個山地鄉，隸屬不同縣，幾次天災地變發生，事權的不統一，讓她思考為何不用新思維來推動高山特別行政區的成立，將高山地區予以統合，由中央統籌管理，而此一提議也獲得離島地區呼應，因為離島地區與本島發展條件不同，因此也可思考成立離島特別行政區。此外，她並提出以河川流域劃分四省（台北、台中、台南及台東四省）構想，維持目前的縣市區劃，略作調整，並廢除鄉鎮市層級，形成真正的三級(中央政府、省、縣)政府。
　　副總統也再度強調「三生有幸」觀念，她表示，生活、生產與生態平衡發展為21世紀趨勢，然而，在SARS肆虐後，她體會到生命是一切的根源，因此她要加上「生命」，成為「四生共榮」，尤其禽流感即將來襲，如何保護好自己的健康，維繫生命的正常發展，並探究生命的意義與價值，這就是她新近提倡四生共榮的宗旨所在。
　　副總統表示，台灣地小，包括國土規劃及行政區域重新劃分等都必須以恢宏視野行之，她提出以河川流域劃分也是基於符合生態發展考量，此外科技發展所形成的生產區域也是重要考量因素，因此基於生活、生產、生態與生命「四生共榮」理念，她提出四省、兩特別行政區、縣市整併的大膽構想。此外，副總統也提及她曾提出双國都想法，由於高速鐵路即將完成，南北交通快速順暢，更將造成新的空間革命，因此以新思維及開放的心看待，行政區域是否有必要集中北部地區，也是值得思考與努力之處。
　　副總統最後告訴所有與會者，之所以產生行政區域重新劃分構想係道義與責任感使然，她指出，陳總統與她首任任內，許多縣市提請升格院轄市，但由於台灣地狹人稠，各地生產型態愈益不同，因此在全方位思考與規劃原則下，她於連任後某次會議中力主應為國土的長治久安、永續發展做重新考量，基於此一理念與道義，她提出更具前瞻與永續發展的思維方向，期盼能讓台灣在「四生共榮」的理念下，邁向更大的繁榮與進步。