中華民國總統府

　　呂副總統秀蓮女士今天晚間出席「亞洲婦女參政論壇開幕典禮」，並以「締造女性的故事--婦女在亞洲民主化之角色」為題發表演說。
　　副總統演說內容為：
　　本人很榮幸能在此與傑出之婦女及自由運動人士齊聚一堂，分享我們推動亞洲民主與婦女權益之奮鬥歷程。本人謹代表中華民國（台灣）政府與人民，歡迎亞洲自由民主聯盟大會所有傑出代表，並感謝亞洲自由民主聯盟及國際自由聯盟，特別是亞洲自由民主聯盟主席陳總統及蕭秘書長美琴。
　　民進黨係亞洲自由民主聯盟於1993年的創始會員，並自1994年起加入國際自由聯盟。2000年台灣主辦之國際自由聯盟執行委員會中，與會代表們通過「消除性別歧視」之決議，其部分條文載明「追求國家健全發展、世界福祉及和平之宗旨，需要婦女平等參與各行各界。」鑒此，本人想談談婦女在亞洲民主化所扮演之角色。
　　過去這一年，我們見識了大自然的偉大力量。從東南亞海嘯、美國和中美洲之颶風，到最近南亞地震造成的慘劇。和板塊大變動一樣，21世紀是個巨大轉變的時代，我們見證傳統由男性掌權之結構，已經在世界許多國家搖搖欲墜。
　　三天前，安格拉‧默克爾成為德國第一位女性總理，而在阿富汗，女權主義者馬拉來．何亞於上週成為國民議會選舉中最早勝出的人之一。在亞太地區，紐西蘭總理赫倫．克拉克已於上個月三度連任總理職務。在日本，首相小泉純一郎提名許多年輕女性政治家參選，因而贏得此次選舉，成為日本近代史上國會數一數二的最大黨，並將日本國會的女性議員由34人增加26%至43人。事實上，亞太地區目前有四國的領袖是女性，包括紐西蘭總理克拉克、菲律賓總統艾洛優、斯里蘭卡總統庫瑪拉彤嘉，以及孟加拉總理齊雅。這些女性都象徵我們在追求平等統治上的重大斬獲，但這並不等同於女性有較大的政治參與。
　　根據國際國會聯盟之研究，在亞洲國家的國會中，女性議員的百分比低於全球平均的15.9%。在以女性為領袖的四個國家當中，紐西蘭國會擁有28.3%的女性議員，位居首位，菲律賓則有15.3％，至於孟加拉的2％及斯里蘭卡的4.9％，則為亞洲國家中最低者。
　　女性在亞洲民主化之角色為何？此一角色乃在於，改變我們在民主化及鞏固民主進程中的參與模式。諾貝爾獎得主阿馬蒂亞．森在他的「發展的自由」一書中曾提及，女性必須成為民主化的推動者而非只是受益人。女性必須分擔決策的權力，而非只是享受決策的成果。
　　身為台灣女性運動之創始者及台灣民主化之人權運動者，本人認為這兩個角色密不可分。本人曾積極參與並見證台灣的民主歷程。七○年代早期，本人自美國歸國，即發動台灣的婦女運動，同時並參與推動民主化的反對運動。著名的高雄美麗島事件發生在民國68年12月10日，反對運動者齊聚一堂，慶祝世界人權日。本人在集會中發表20分鐘的主要演說，訴求民主化。國民黨政府派警察和士兵在和平的集會中挑起暴動，使民主化運動蒙羞。3天後，國民黨政府逮捕我和其他151位反對運動者。其中以「美麗島八大寇」著稱的8人，被依叛亂罪起訴，是項罪名得處以死刑。
　　1980年3月，我們8位接受軍事法庭審判，並由一群勇敢的律師幫我們辯護，其中包括1位年輕、認真、名叫陳水扁的律師。儘管他們英勇努力，但軍法庭仍依刑求的口供，判處我們多年徒刑。這項審判引起了公眾的注意，讓更多人看清國民黨政權的不公，並激發更多人加入民主運動。沒有人料到20年後，在2000年3月，美麗島事件中的1位辯護律師和1位被告，會當選這個國家的總統和副總統。透過公開、公平、民主、和平的選舉，台灣人民換掉一度迫害他們的威權政權，並以最民主和平的方式，將統治權轉移給受迫害的人。這是民主的勝利，也是性別平等的勝利。
　　台灣的政治奇蹟，不僅僅是經濟繁榮的結果。七○年代和八○年代的經濟成長，讓台灣擁有受過教育，並能積極為自身權益挺身而出的中產階級。台灣婦女因而得以接受更多教育，使婦女解放運動凝聚能量，成為推動民主運動的一股力量。女性運動將性別公平的議題推至最前線，帶領另一半的人口投入民主戰役。今天，台灣的政治民主與經濟繁榮，已獲得舉世的肯定。
　　台灣奇蹟的秘密即在於我所主張的「柔性國力」。「柔性國力」不同於傳統用來測量國力的硬性力量。不同於用來逼迫對手屈服的軍事和經濟力量，柔性國力吸引其他國家形成夥伴及合作關係。台灣的柔性國力由人權、民主、和平、愛及技術創新所構成。台灣的經濟、民主，以及維護和平能力等奇蹟，即是台灣強大「柔性國力」之證明。
　　所以我們應如何加強女性參政權? 要加強參政權，女性必先充實自己在慈悲、美麗、智慧與勇氣等方面的柔性能力。
　　慈悲 慈悲不是軟弱，而是對周遭人們的憐憫。慈悲是擁抱不幸的人，並將希望帶給絕望的人。慈悲是人類的共通語言，唯有慈悲才能有真正的和平。我常說百分之九十九點九的戰爭都是男性發動的，如果讓女性成為決策者，就會有更多的和平。
　　美麗　有人說「美麗是女人的武器」，但在自身的美貌之外，女性也應美化其周遭事物及政府。根據世界銀行最近的調查發現，女性在國會中的席位與貪污案例的減少有密切的相關。政府中的女性比率愈大，政治就愈清廉愈好。女性愈多，政治即可變美了。
　　智慧　中國俗話說「女子無才便是德」，然而事實上，智慧卻是女性最大的資產。智慧由生活經驗中的資訊與知識轉化而來。除了用表象的美貌來自我提升外，我們更應依靠智慧來增加吸引力和說服力。
　　勇氣　勇氣不是盲目地有勇無謀，而是對於伸張社會正義的一種承諾。是能大膽指出錯誤，並勇於說出真理。儘管有人視女性為弱者，但我們卻不以此為藉口。在民主化的過程中，我們看到女性為了他人犧牲自己的性命及自由。1991年諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬為了爭取祖國的民主，放棄英國的舒適生活，多次遭緬甸軍人政府軟禁，失去自由。本人也曾為爭取民主而入獄、罹癌、並險遭暗殺。即便右膝受到槍傷，本人仍保持冷靜指示遊行隊伍繼續前進，避免民眾驚慌，直到抵達醫院。女性爭取民主的故事充滿了韌性與勇氣。
　　有了這四種特質，女性得已脫離歷史（男性故事）中被動的角色，並成為「女性故事」中的積極參與者。女性必須與男性站在平等的地位，共同撰寫「人類的故事」。毛澤東曾說「女人能頂半邊天。」今天，台灣女性正頂起半邊的天空。
　　亞洲民主化並不只是歷史的進行式，也是「女性故事」的進行式。這是諸多母親、女兒與姊妹們等的共同故事，是許多過去的勇敢女性的故事，也是未來女性的故事。是我的故事、你的故事和我們的故事。讓我們一起創造女性參與的歷史。