中華民國總統府

　　陳總統水扁先生的「攜手登峰‧ 永續共榮之旅」，今天上午結束多明尼加的行程，總統在離開下榻飯店時受到僑胞們熱烈的歡送，由多國外交部代理部長Alejandra Liriamo陪同通過禮兵行列接受致敬，並與多國送行官員握別，專機於明多尼加時間25日10時（台北時間25日22時）起飛，轉往第三站尼加拉瓜共和國。
　　總統專機於尼加拉瓜當地時間25日12時（台北時間26日凌晨1時）飛抵尼京國際機場，由尼國外交部部長卡德拉Norman Caldera陪同下機，受到在場僑胞熱烈歡迎，隨後參加旅尼全僑公宴。
　　總統在僑宴致詞內容為：
　　記得在5年前的2000年8月阿扁第一次來到尼加拉瓜訪問時，就曾經與各位好朋友、先進見面。五年之後，阿扁再次與各位僑領、台商朋友見面，歡聚一堂再度敘舊，內心感到特別的愉快、親切與溫暖。
　　阿扁此行一方面是來參加「中華民國（台灣）與中美洲各國暨多明尼加高峰會議」，另一方面是來看看台灣最好的友邦－尼加拉瓜，在困難的情況下還能在各方面進步發展的情形，以及各位僑領、台商朋友離鄉背井到此打拼的辛苦成果。
　　台商在尼國的成就令人讚賞，目前經商及投資金額已超過美金2億1000餘萬元，為尼國也創造了2萬人以上的就業機會，對增加本地民眾收益及提高生活水準助益良多。「旅尼中華總會」胼手胝足興建的旅尼華人中心，也已初具規模。尼加拉瓜終於有一個專屬僑胞聚會的公共場所，可供舉辦各類藝文活動，以認識我國的文化與歷史。
　　人民對國家的認同是一個國家最有利的後盾之一，過去政府一黨長期執政，遺留下來有關國家認同的分歧與混淆。台灣不可能與過去的歷史切開，更不可能推翻歷史演進的過程，但是我們必須對自己國家的定位有認同感。所以，阿扁才提出符合客觀歷史事實的「四階段論」，也就是：1912年至1949年以前，「中華民國在大陸」；1949年以後，「中華民國到台灣」；李前總統時代，「中華民國在台灣」；2000年以後，則是「中華民國是台灣」。台灣的中華民國與中國的中華人民共和國絕對不一樣，彼此分立、分治而且互不隸屬。
　　面對中國在國際上不斷打壓台灣，我們仍將秉持「台灣優先、全球布局、互惠雙贏、風險管理」的最高基本原則，作為兩岸關係的指導方針，致力於建設台灣，讓台灣成為世界上民主、自由、人權發展的典範，對促進世界經濟的永續發展、人道合作及協助開發中國家經濟發展作出貢獻。
　　聯合國大會第60屆常會在本月13日開議，今年我國採行「兩案並推」的新策略，由友邦所提兩案分別籲請聯合國大會「確認台灣2300萬人民在聯合國的代表權問題」，並要求「聯合國在維護台海和平方面能夠扮演積極角色」，以彰顯台灣追求國際和平與穩定的意志與決心。在中共強力打壓下，兩案並未列入聯大議程，但我們必須呼籲聯合國要有捍衛國際正義及和平的道德勇氣，不要屈服於威權中國的壓力。在座各位一向關心國家前途，積極參與國家建設，阿扁期盼海內外全體國人同胞，能進一步凝聚共識，為國家的生存發展一起打拼，為國家的永續經營群策群力，為台海的和平大業，共獻嘉猷。
　　5年多來，阿扁秉持「要大拼掃」－要穩定、大改革、拼經濟、掃黑金－的施政思維進行各項改革工程。2004年則以「相信台灣、堅持改革」再次得到台灣人民的付託，順利連任成功。未來3年，在國內改革方面，阿扁一定會以最堅毅的精神，繼續進行各項改革，不論這條改革之路多麼艱辛與孤獨，為了要給台灣人民最好的未來，阿扁一定會堅持下去。本月11日，日本小泉首相在眾議院的選舉中獲得壓倒性的勝利，證明了雖然被小泉解散的日本國會不支持他的郵政改革案，大多數的人民卻肯定他的改革方向。小泉首相在解散國會之時，也幾乎賭上了自己的政治生命，面對黨內反對派出走，民調一度下滑，小泉仍然勇往直前，他堅持改革的勇氣，是國家領導者學習的榜樣。阿扁一定會努力改革，並深切期望在卸任之前，可以看到我們的國家有一部合時、合身、合用的新憲法。
　　阿扁每一次出國進行國是訪問，所到之處都受到當地僑胞及台商最熱烈的歡迎與接待，這樣的盛情與愛鄉情懷令阿扁非常敬佩與感動，特別是不管在機場或在此盛會中，要再次向各位僑團領袖及台商們致上十二萬分的敬意與由衷的謝忱。
　　來到尼加拉瓜共和國，看到尼國在最敬重的博拉紐總統領導下，面臨巨大困境，但是博拉紐總統仍堅持改革，走自己的改革之路，阿扁很佩服這種堅毅不拔的精神，這點阿扁非常清楚，因為朝小野大，面對國會的掣肘仍勇往直前，這種精神非常了不起，我們也願與博拉紐總統互相勉勵。
　　在尼國看到不分老僑或新僑大家團結一致，熱愛自己的國家－中華民國（台灣），一起攜手合作，沒有任何矛盾、沒有任何對立，這才是台灣內部2300萬人民應該學習的榜樣。
　　最後，讓我們共同舉杯祝福中華民國（台灣）及尼加拉瓜兩國國運昌隆，各位僑領、台商身體健康，事業順利成功！
　　之後，總統在下榻飯店接見、慰勉我國駐中南美洲及加勒比海地區各友邦駐使，並聽取駐地工作報告。總統致詞表示，台灣的國家處境特殊，所面對的外交挑戰格外嚴峻，他期許大使們能繼續用心打拼，不但邦交國一個都不能少！更不能放棄任何拓展邦交的機會。
　　總統強調，「掌握情勢、整合資源、擬定戰略、主動出擊」，才是我們台灣拓展外交關係的國際空間的基本思維，他要求行政部門擬定跨部會的「榮邦計畫」，就是要突破傳統著重外交戰場的僵硬思維，整合經貿以及其他相關部會與外交部門的資源，發揮多重效果，進一步鞏固並拓展台灣在中南美洲和加勒比海地區的外交版圖。
　　總統也表示，「榮邦計畫」是一個長期計畫，是經過國內相關部門反覆研商所擬定的，未來我們的企業將可以利用與各友邦簽署的「自由貿易協定」，再結合即將成立的「美國與中美洲及多明尼加自由貿易區」及「美洲自由貿易區」的利基，及早進入美洲市場。
　　總統致詞內容為：
　　出門在外打拼並不容易，為台灣在國際社會拼外交更是一件高難度的挑戰，不但阿扁要大家往前衝，各位駐守在外交最前線的大使更要時時刻刻繃緊神經，有時候努力10分，卻只有3分的成果與報償，大家真的辛苦了！阿扁肯定大家的努力與奉獻，再次以各位為榮！
　　面對近年來中國「大國外交」的靈活攻勢以及極力打壓台灣外交空間的所謂「三光策略」---「將邦交國挖光、國際政治生路堵光、對等談判籌碼擠光」，台灣的外交戰略不能後知後覺，無法單打獨鬥，也不能凡事都以中國打壓作為事情沒有做好的藉口。
　　「掌握情勢、整合資源、擬定戰略、主動出擊」，才是我們台灣拓展外交關係的國際空間的基本思維，因此阿扁要求行政部門擬定跨部會的「榮邦計畫」，就是要突破傳統著重外交戰場的僵硬思維，整合經貿以及其他相關部會與外交部門的資源，發揮多重效果，進一步鞏固並拓展台灣在中南美洲和加勒比海地區的外交版圖。
　　目前我國二十六個邦交國家中，有一半、十二個友邦在中南美洲和加勒比海地區，這些友邦目前都積極追求國家經濟的開發成長，同時也持續面臨國內政黨勢力變遷與選舉壓力。
　　尤其中國始終不放棄其蠻橫作風，一方面不僅已通過所謂「反分裂國家法」，明定以非和平手段處理台灣問題；另一方面，也持續在國際間利用雙邊或多邊機制強力挖我外交的牆角，企圖壓縮我國的國際生存空間。
　　中南美洲及加勒比海地區十二個友邦為了在國際活動中，獲得更多的參與並擴大其影響力，與中國的接觸很難避免，因此給予中國滲透我友邦的機會。再者，各友邦政府都強調吸引外資來開發國家經濟和追求經濟成長，不再單純滿足於我方以援贈來維繫雙方的外交關係，而中國則挾其經濟快速成長的優勢，以經貿與金援攻勢為誘餌，全面鬆動我中南美洲及加勒比海地區友邦國家，已直接威脅到我國際生存空間，這是一個鐵的事實。
　　若干友邦受到中國的金援誘惑，或媚於中國市場，先後與我斷絕外交關係或揚言將與中國互設辦事處，都是在中國一波比一波強勁的經貿攻勢下的產物，我方倘在外交作為上不能有所改革，將難以因應中國在中南美洲及加勒比海地區的外交新攻勢。
　　面對中國外交經貿新攻勢，政府決心結合一切可用的資源並充分發揮我方的長處，全力鞏固我國在中南美洲及加勒比海地區的邦交。過去十年來，政府大力推動民間企業前往投資並持續組團赴友邦考察，但是我們對中南美地區友邦的經貿投資交流始終停留在考察階段而缺乏投資的實效，所以慢慢地我們的友邦元首問我們，到底我們中華民國是否關心他們，要不要真正投資他們。
　　因此，阿扁利用這次參加「第五屆中華民國與中美洲國家暨多明尼加元首高峰會議」的機會，提出我方具體擴大投資中南美洲的計畫，各位大使在會上一方面要仔細聆聽計畫的內容和作法，同時也要注意駐在國、特別是各國元首的反應，另一方面要針對駐在國投資環境和條件來思考大使館最近成立之「投資服務團」未來如何配合專案計畫的推動，具體落實擴大投資。
　　「榮邦計畫」是一個長期計畫，是經過國內相關部門反覆研商所擬定的，未來我們的企業將可以利用與各友邦簽署的「自由貿易協定」，再結合即將成立的「美國與中美洲及多明尼加自由貿易區」及「美洲自由貿易區」的利基，及早進入美洲市場。
　　這個計畫絕對不是為了本人這次來參加高峰會議作錦上添花之用的，請各位大使認真看待這個專案計畫，返回駐地之後，除了持續透過國際文宣，讓友邦政府了解到中南美洲與中國在經濟結構上，具有的是同質性而不是互補性，與中國大陸加強經貿來往，只會讓剛剛萌芽的經濟基礎面臨更劇烈的衝擊，對其經濟發展並無正面幫助外，更要進一步動員全體館員參與推動，並列入大使館的重點工作項目之一。
　　本人最後要再次強調，臺灣的國家處境特殊，所面對的外交挑戰格外嚴峻，請各位大使能繼續用心打拼，不但邦交國一個都不能少！更不能放棄任何拓展邦交的機會。祝福大家工作更加順利、更加圓滿、更加成功。
　　總統下午接見的我國駐使包括：駐哥斯大黎加大使吳子丹、駐尼加拉瓜大使洪明達、駐巴拉圭大使胡正堯、駐薩爾瓦多大使侯清山、駐巴拿馬大使侯平福、駐宏都拉斯大使游天德、駐貝里斯大使蔡爾晃、駐海地大使楊承達。行政院副院長吳榮義、外交部長陳唐山、經濟部長何美玥、總統府副秘書長黃志芳等也在座。