總統府新聞
94年08月12日
總統主持「總統府性別主流化諮詢顧問小組第一次會議」
陳總統水扁先生今天上午以「總統府性別主流化諮詢顧問小組」召集人身分主持「總統府性別主流化諮詢顧問小組第一次會議」,會中除分別聽取台灣婦女團體全國聯合會理事長尤美女律師所作「性別主流化與國家發展」專題報告及小組委員劉仲冬教授所作「性別主流化-以人口政策為例」專題報告外,並和全體與會委員就相關主題交換意見。
總統致詞時並期勉在「總統府性別主流化諮詢顧問小組」成立之後,各政府體制能通通動起來,從中央到地方、政府與民間能開始思考在各自的工作範疇中,如何啟動各種傳播性別主流化的理念,並透過各種立法的推動及政策的擬定,具體落實性別平等的目標。他相信,在大家的攜手努力下,一定可以讓台灣變成「男女平權、性別平等」的理想國度。
總統開場致詞全文內容為:
今天很高興召開「總統府性別主流化諮詢一顧問小組」第一次會議。「性別主流化」做為一個追求現代社會「性別平等」的行動策略,自1985年開始就被國際社會視為全人類的問題,在1995年第四屆聯合國世界婦女大會中,更決議將「性別主流化」做為各國落實「性別平等」的行動綱領。過去10年來,世界各國紛紛實行「性別主流化」的行動策略,像是歐盟,透過1999年「阿姆斯特丹條約」的制定,要求歐盟各國,為社會中不同性別者創造一個平等對待的生活條件。今年適逢聯合國婦女人權國際宣言「北京行動綱領」滿10週年,我們「性別主流化諮詢顧問小組」的成立,正好呼應這個檢視各國10年來在婦女人權成果回顧及未來展望的最佳時機。
我國雖然並非聯合國的成員,但仍遵照憲法所揭櫫的理念,積極追求建立一個性別平等的社會。近10多年來,台灣在性別平等工作上的努力,在民間關心性別議題的團體與婦女團體的奔走下,已展現許多具體的成就,例如立法院逐步通過保障婦女權益的各項法律,包括「性侵害犯罪防治法」、「兩性工作平等法」、「性騷擾防治法」等。
阿扁向來對於性別問題十分關切,早在1996年擔任市長時,即成立「台北市婦女權益促進委員會」,並親自擔任主任委員,這是第一個由政府成立、以推動婦女權益為主的跨局處機制。同時市府大量起用女性擔任政務首長,在當時是有史以來各級政府中任用女性主管比例最高的。阿扁更兩度邀請呂秀蓮女士搭檔競選,擔任台灣政治史上第一位女性副總統。這些年在擔任總統的任內,內閣更維持四分之一左右的部會首長。此外,也出現了第一位行政院女性副院長、女性警察局長、35年來國軍首位女性將軍以及第一位女性國民代表大會「議長」,可以看出,政府以具體行動努力落實「兩性共治」的理念。
在行政部門方面,行政院婦權會、教育部性別平等委員會也在1997年紛紛成立,將落實性別平等的目標,直接交由政府部會層級施行,並落實在各項教育政策中。2004年立法院通過「性別平等教育法」,宣示我國性別平等的政策走向,從過去的保障婦女權益為主,轉向從「性別」的角度出發。未來我國在落實性別平等的目標上,將透過開啟「性別主流化」策略,持續擴大到政府的各個層級、各個政策、方針以及各個社會生活的面向。
過去半世紀來,台灣在政治民主與經濟發展上創造出傲視全球的奇蹟。在性別平等社會的追求與努力上,也同樣完成多項本土的實踐。我們只要觀察各個民間婦女團體的成立宗旨與努力目標,可以發現,不同的婦女團體針對不同處境婦女的權益,發展出個別組織的目標,這即是台灣在性別主流的發展上,透過「性別」注意到社會的差異與多元。
無可否認,我國傳統社會是一個男尊女卑的社會架構,在觀念上普遍存有重男輕女,男主外女主內的刻板印象。所以,為了落實性別平等的目標,我們需要投入更多的組織、人力與經費,尤其要從觀念上,建立起對於性別平等與性別主流化策略的理解和共識。
今年的婦女節前夕,阿扁接見行政院婦權會委員及婦女團體代表並且交換意見,個人深刻體認到,要讓台灣成為一個符合性別平等、性別正義的社會,需要透過「性別主流化」的策略及參與式民主的機制來實現。所以,會後立即指示游秘書長邀請幾位行政院婦權會委員,共同研議如何在總統府之下設計一個機制,全面的思考如何在國家的各項施政作為上落實性別平等的目標,「性別主流化諮詢顧問小組」就是在這樣的背景下成立的。
阿扁期勉在「總統府性別主流化諮詢顧問小組」成立後,各政府體制能通通動起來,從中央到地方、政府與民間能開始思考在各自的工作範疇中,如何啟動各種傳播性別主流化的理念,並透過各種立法的推動及政策的擬定,具體落實性別平等的目標。阿扁相信,在我們的攜手努力下,一定可以讓台灣變成「男女平權、性別平等」的理想國度。
最後,阿扁要向各位委員致敬,也要感謝大家的參與,希望各位能針對「性別主流化」議題,提供在工作與實務上的寶貴經驗和具體建議。
隨後,總統府秘書長游錫堃並以「總統府性別主流化諮詢顧問小組」執行長身分進行工作報告,游秘書長指出,「總統府性別主流化諮詢顧問小組」的設置有三項功能:一、推廣性別主流化之理念;二、發展性別主流化與國家發展之關係;三、就跨府院之性別主流化議題作成決策。有關議題設定方面,今天的會議除確認以「性別主流化與國家發展」為主題外,未來亦將分別以「性別主流化與民主制度」、「性別主流化與人權保障」、及「性別主流化與多元文化」為主題,由小組委員及所邀請之專家在本小組會議中進行專題報告。
「總統府性別主流化諮詢顧問小組」第一次會議出席者還包括:「總統府性別主流化諮詢顧問小組」陳副執行長惠馨(政大法律系教授、行政院婦權會委員),葉委員菊蘭(總統府資政)、韋委員薇(新事社會服務中心主任)、陳委員曼麗(台灣婦女團體全國聯合會理事長)、游委員美惠(高師大性別教育研究所所長)、范委員雲(台大社會系助理教授、婦女新知基金會董事)、林委員萬億(台大社工系教授)、阿布娪.亞伊細卡那(高雄縣原住民婦女永續發展協會總幹事、行政院婦權會委員)、劉委員毓秀(台大外文系教授、彭婉如文教基金會董事長)、劉委員仲冬(行政院婦權會委員、國防醫學院教授)等。