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新聞與活動

總統府新聞

94年08月04日
總統聽取行政院「95年度中央政府總預算案」簡報

  陳總統水扁先生今天下午在總統府聽取行政院「95年度中央政府總預算案」簡報。總統在聽取簡報及與會人士發言後,並作相關裁示。
  95年度中央政府總預算案歷經4個月的籌編,整體收支內容已經大致安排完成,行政院依例於今天下午向總統提出編製結果報告,呂副總統秀蓮女士、總統府秘書長游錫堃、國安會秘書長邱義仁等人也在座。簡報由謝院長就95年度總預算概況作概要性說明,財政部部長林全就歲入方面作報告,及主計長許璋瑶簡報「95年度中央政府總預算案核列情形」。
  行政院所編95年度中央政府總預算案歲入1兆4,005億元,歲出1兆5,962億元,歲入歲出差短1,957億元,連同編列債務還本650億元,合計須融資調度財源2,607億元,係以發行公債2,390億元及移用以前年度歲計賸餘217億元支應。95年度為穩健財政,歲出較以往更為縮減,歲入則隨同經濟發展自然成長5%,增加的歲入全數用於降低財政赤字,使得95年度預算收支差短大幅減少,為7年來首度控制在2,000億元範圍內,整體財政狀況已獲得初步改善。各機關仍能秉持零基預算的精神,配合當前政府施政重點,審視各項施政計畫之優先順序及實施效益,將有限資源作妥適安排,包括科技發展、公共建設、教育經費、外交國防、治安體育及多元族群等經費,均編列相當數額經費予以持續推動。
  總統裁示內容為:
  一、剛才聽了謝院長、林部長和許主計長的報告,對於努力改善中央政府財政,使得財政赤字下降,及債務餘額增加速度減緩,感到非常欣慰,希望未來繼續加強控管收支差短。95年度總預算案的籌編,行政院經過多次的溝通協調,並盡最大的努力檢討,在兼顧當前施政重點及促進經濟成長目標下,完成總預算案的籌編工作,值得肯定。
  二、95年度中央政府歲出預算雖然比以往緊縮,但是對於當前各項施政的重點都能夠優先檢討編列,包括科技經費大幅成長,公共建設賡續有效推動,教育經費高於法定應編經費,國防外交預算盡力編列,治安體育健康社區的加強,以及多元族群的照顧等等。綜觀整體預算的安排,原則上尚符本人強調的「團結台灣、穩定兩岸、安定社會、繁榮經濟」施政主軸,所編列的預算尚屬適切。
  三、這次海棠颱風的肆虐,顯示行政院事先規劃的8年800億水患治理特別預算有其迫切性,如果連同擴大公共建設投資計畫特別預算一起投入,將使95年度預算的各項計畫產生乘數的效果,尤其對於經濟發展有很大的幫助,希望行政院能夠不折不撓,爭取各界的支持,也希望全民體認到政府的用心,共同努力讓攸關人民生命財產安全的重大施政計畫能夠順利推動。
  四、此外,針對「95年度中央政府總預算案核列情形」簡報,本人仍有幾點意見,希能納入參考並酌予調整:
  1.95年度軍公教員工待遇,已審慎評估,應可不宜調整。至中央各機關首長、副首長特別費近來立法院審議均有刪減,如立法大幅提高並列支數額上限,勢將遭致物議,是否允當,應再斟酌刪減。
  2.有關部份退休人員所得替代率偏高現況及造成原因應與考試院切實檢討。否則退休後,所領退休金比退休前薪資所得還高,不只不公平不合理、也是政府財政的重大負擔。
  3.科技發展計畫支出,是投資在基礎研究,投資在未來,應予重視,並提高研發經費。務必在2006年達成全國研發經費占GDP比率3%之目標。
  4.為強化國防,提升自我防衛能力,國防預算應逐年增加,並儘可能在三年內達到GDP的3%。三大軍購特別預算案,已有檢討,其中擬移編列年度預算部份,應在本次預算編列中有適當反應。
  5.面對中國打壓我外交空間及援外經費遠低於聯合國的標準,外交經費應再適度提高。
  6.打擊犯罪,確保民眾生命財產安全,乃政府之重大職責及民心之所望,治安經費增加幅度有限,應予提高,以展現全民拼治安的決心。
  7.政府在擴大內需、公共投資方面仍然不足,甚至五年來一直都是負成長,為了經濟發展,增加就業機會,有關公共建設計畫、經濟發展支出應再審慎研議提高的可能性。

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