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新聞與活動

總統府新聞

94年07月20日
游秘書長針對第二階段推動憲政改造工作表達看法
  總統府游秘書長錫堃今天上午針對第二階段推動憲政改造工作表示,陳總統刻正積極推動第二階段憲改,尤其從今年6月7日任務型國民大會複決通過部分憲法增修條文的修正案後,各界高度關注此一議題,所以他藉此機會與媒體分享相關的進度與想法。
  游秘書長指出,檢討過去7次修憲過程可以得出三點看法,以做為未來第二階段憲改工作參考:第一,過去的修憲較著重於政府體制調整,包括行政院與立法院的權責、廢除國大、立法委員人數減半等組織架構的檢討,而對於基本人權、公民參與,甚至如何與世界接軌、較符合新思潮的國際人權議題等,鮮少觸及;第二,過去的修憲多由菁英主導,是由上而下透過政治協商或黨對黨的交換來擬定版本,較缺乏民間、基層的參與,相關議題無法在公民社會中引起討論與激盪;第三,一些新興民主國家在憲改過程不但有公民參與,甚至訂定程序法,規範新憲完成的期限以及解決問題的機制。
  秘書長進一步表示,近日他常與民間團體、學者專家交換意見,發現他們對憲改議題非常熱情,他們認為,推動憲改是一個凝聚國民意志與強化公民教育的好機會,政府不必介入過多,民間可以自主性扮演相當的角色。秘書長表示,早先,他曾說希望能「『催生』民間憲改聯盟」,結果,現在看到民間團體的強烈意願,他認為根本毋需「催生」,應該要修正為「『期待』民間憲改聯盟」的誕生。
  此外,為了強化蘇前秘書長貞昌任內成立的「總統府憲政改革推動工作小組」,秘書長宣布8月1日將在此小組中設立「憲改辦公室」,工作內容則是從事憲法公民教育,另外,如果民間有需要政府在某一些介面代為協調、處理時,也可以提供相當的協助與分工。秘書長希望藉由此一機制,能夠讓憲法教育「播種」到各個地方與角落,讓民眾產生對憲法的認同感與歸屬感。
  在答覆媒體詢問時,秘書長進一步表示,「憲改辦公室」將設置主任一人,並由前銓敘部次長、饒富學養的李俊俋先生擔任,工作人員置五至六名,辦公處所則設於總統府內。此外,為了借重李俊俋先生的長才,總統也將在近期內聘任其擔任有給職國策顧問。「憲改辦公室」其他工作人員將以總統府編制內的職缺陸續增聘,經費則比照總統府人權與科技諮詢委員會,由總統府國政規劃相關經費勻支。
  有關憲政改造的內容,秘書長也重申總統府不預設任何立場,也不會有自己的憲改版本,非常歡迎各政黨、民間團體等提供意見、集思廣益,大家共同來推動憲政改造工程。
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