中華民國總統府

　　陳總統今天中午表示，強烈颱風「海棠」挾帶豪大雨造成嚴重災損，重創南台灣，他除向災民致上慰問之意，也對不幸死傷的同胞表達哀悼和關懷之忱。
　　總統並已要求行政部門務必在最短時間內救援受困及失聯民眾，修復斷損的道路、橋樑，並從速、從優、從寬補助嚴重受損的農業。
　　總統是中午在台北賓館與總統府國策顧問餐敘時，作了以上表示。餐敘開始前，總統並發表談話。
　　總統也特別強調「社會治安的強化與改善」的重要性及政府對改善社會治安的決心。總統表示，治安工作的改善必須要「治標」，同時也要「治本」，「治標」要減少犯罪的誘因與機會，而「治本」則在於清明的政治。他強調說，改善治安是人民對政府最殷切的期盼，而澈底掃除黑金就是我們對人民最具體的回應與交代，其中絕對沒有任何可以妥協的空間，也沒有任何能夠打折扣的餘地。
　　總統談話內容為：
　　今天非常感謝有這個機會與各位國策顧問共聚一堂，由於颱風關係而稍有調整，中間的不便，十分抱歉。強烈颱風「海棠」挾帶豪大雨造成嚴重災損，重創南台灣，除向災民致上慰問之意，也要對不幸死傷的同胞表達哀悼和關懷之忱。本人已要求行政部門務必在最短時間內救援受困及失聯民眾，修復斷損的道路、橋樑，並從速、從優、從寬補助嚴重受損的農業。
　　過去總統府每年都會安排本人與呂副總統和資政及國策顧問一起年終尾牙餐敘，不但時間隔得較久，而且邀請的人數那麼多，加上時間的限制，很難針對不同的議題廣泛交換意見，始終有無法盡興的感覺，所以本人特別請相關方面重新調整，原則上於每個月「國父紀念月會」後的中午，分批與資政及國策顧問餐敘，同時每次只有一桌，希望透過這樣的安排，能與各位有更密切的接觸，並能更深入的向大家請益和學習。
　　這一陣子最大的新聞就是「惡龍」張錫銘的落網，可以說是「法網恢恢、疏而不漏」同時也應證了「多行不義必自斃」的道理。雖然張錫銘的逮捕到案只是一個個案，但這種具有高度指標性的重大案件，能透過警方縝密的規劃，連攻堅時間的選定，也事先掌握張錫銘早上六點才睡的習慣，利用他正熟睡時採取行動，把損害控制在最小的情況下，一舉攻堅成功，所有員警們的辛勞及冒險犯難的精神，應給予高度的肯定與嘉許。
　　今年2月1日當本人主持新任行政院長、各部會首長及總統府秘書長宣誓就職典禮時，特別打破慣例發表了講話，並提出「全民健保的檢討與改進」、「租稅制度的公平與改革」及「社會治安的強化與改善」等三項與人民生活息息相關的重大議題，期勉整個執政團隊要全力以赴，以具體的施政績效，積極回應民眾的期盼與要求。
　　經過各相關部會密集的研議，有關全民健保的部分，透過門診基本負擔的調整，以積極建立轉診的制度，於日前已經開始實施，讓寶貴的醫療資源能獲得更有效率的運用，使全民健保得以永續經營。針對稅制的改革，不是為了增加政府的稅收，而是為了社會的真正公平正義，於5月30日的「總統經濟顧問小組會議」，經由與會者廣泛的討論，也已形成六項的政策指示，正由主管機關擬定相關法規的修正草案，將逐步予以落實。至於社會治安的改善，由於牽涉的範圍較廣，必須面對的議題有來自個人、家庭、教育，乃至於社經結構，有必要予以進一步的聚焦，擬定具體的工作重點，以及績效考核的標準，透過目標管理、數字管理，以科學化及系統化的方式，展現政府拼好治安的決心。
　　日前行政院謝院長已對外宣示，「反毒」將做為新一階段改善治安首要工作之一。依據相關統計資料的顯示，絕大多數對民眾生活影響最大的刑事犯罪，例如竊盜、搶奪、擄人勒贖、暴力組織及妨害風化等，都與煙毒有直接的關係，如果與毒品有關的犯罪能獲得有效的控制，對社會治安的改善將有立竿見影的效果。同時，由於毒癮者共用針頭已成為台灣愛滋病迅速傳染最主要的原因，「反毒」更成為強化疾病管制與公共衛生，甚至是確保國家安全極為重要的課題。本人不但全力支持行政部門以「反毒」做為拼治安的優先施政項目之一，更有信心在政府與社會各界共同的努力之下，一定能夠交出一張亮麗的成績單。
　　治安的問題是任何一個崇尚自由民主、多元開放的現代化社會都會面臨的難題，但是治安問題在台灣卻有它獨特的結構性因素，也就是犯罪與政治的結合，也就是一般人所說的「黑金體制」。過去在一黨獨裁的威權體制之下，執政者為了鞏固對整個社會的統治，並贏得基層的選舉，結果放縱不法份子經營地方派系，進而腐蝕了整個台灣民主的根基。在台灣愈是基層的選舉，例如鄉鎮市長的選舉；愈是與利益有關的選舉，例如農漁會幹部的選舉，選風特別敗壞，處處黑影幢幢、金錢氾濫。
　　雖然這種「黑金體制」在2000年之後，逐漸受到了控制，情勢不再繼續惡化下去，但犯罪與政治相結合的問題，依舊根深蒂固，並沒有完全根除。我們就以2004年立法委員選舉為例，某些縣市，例如彰化、雲林、屏東等地，投票率出奇的高，反映出賄選買票特別嚴重，而這些地方也是社會治安長期以來都不是很好的地方，由此可見一斑。
　　治安工作的改善必須要「治標」，同時也要「治本」，「治標」要減少犯罪的誘因與機會，而「治本」則在於清明的政治。所以年底「三合一」的選舉就是我們改善治安，由「治本」做起最好的機會，我們不但不能再容許黑道與不法份子繼續把持及介入地方政治，更要嚴格杜絕金錢對選舉的污染，積極切斷資金流通的管道，讓金錢流進不了候選人的口袋，更讓有心買票的人沒有管道可以把錢發出去。特別是有些具有黑道背景的人，想利用選舉來漂白、靠買票當選，或幫人買票介入政治，我們有決心要讓一些具黑道背景的人不敢參選、要選也選不上、就是選上也做不了，絕對照捉不誤。另一方面，也將全面強化警、檢、調與司法裁判單位的合作，確實做到勿枉勿縱、速審速決，有效嚇阻買票賄選的歪風。
　　過去許多疑似賄選的案件，都以蒐證困難等各種的理由，一拖再拖，甚至不了了之，後來高雄市議會議長賄選案，在全國民意強大的壓力之下，在最短的時間內完成偵辦與審理的程序，讓民眾對賄選案件的處理有了全新的體認。所以說，賄選案件沒有什麼辦不下去的困難或障礙，完全在於主其事者有沒有決心、有沒有擔當。今年年底的選舉，本人願意在此向大家保證，政府查察賄選、掃除黑金將會有全新的作為，而各司法調查單位也將嚴格要求一致的行動，絕對不允許有任何各行其是的情形發生。改善治安是人民對政府最殷切的期盼，而澈底掃除黑金就是我們對人民最具體的回應與交代，其中絕對沒有任何可以妥協的空間，也沒有任何能夠打折扣的餘地。
　　各位國策顧問都是各行各業最傑出的代表性人物，而整個國策顧問人選的組合也具體反映了台灣社會的多元發展，俗話說：「集思廣益」，愈多不同的聲音與觀點，更多不同的建議或借鏡，都是讓我們的思慮更周延，政策更完善所必備的要素，本人衷心期待大家能知無不言、言無不盡，對本人及整個執政團隊能多所指教，讓我們的國家能夠因此而更進步，社會能更和諧與更繁榮。最後，敬祝各位國策顧問，身體健康、萬事如意。
　　今天中午出席午餐會的國策顧問有：黃崑虎、黃茂雄、莊柏林、方仁惠、陳希煌、王郡、張貴木、黃文雄、張文英、馬水龍、王茂雄、陳錫淇、黃華、陳哲男、楊青矗；呂副總統秀蓮女士、總統府秘書長游錫堃也在場。