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新聞與活動

總統府新聞

94年06月07日
總統接見亞洲台灣商會聯合總會幹部

  陳總統水扁先生今天下午接見亞洲台灣商會聯合總會幹部,除代表政府與人民表達歡迎之意,並針對我國進行稅制改革的迫切性及必要性,進一步表達看法。
  總統表示,這一次的稅制改革希望能同時達到:擴大政府稅基、實現賦稅公平、有效資源運用、以及促進資本投資的四大目標。所得多一點的人,多負擔一點稅,這絕對是符合社會公平正義的要求。但同時更應該思考如何透過制度的安排,不斷增加政府與企業的投資,積極地把餅做大,而不是把問題窄化為誰會加稅,誰又會減稅。他並期盼,未來對於稅制改革的討論,一定要有全面的關照,大家將心比心,多著眼於稅制改革的積極面與建設面,不要因為稅制的改革,反而加深了彼此的對立並破壞了台灣的團結。
  總統強調,雖然改革會有陣痛,也必然會傷害到部份人的既得利益,在他未來將近三年的任期,稅制改革所帶來的各種反彈與爭議一定會接踵而來,而他卸任之前絕對無法享受到稅制改革成功的果實,但是他願意承擔一切的壓力並接受最嚴厲的挑戰,因為這是身為國家領導人的責任與義務,也是台灣人民對他殷切的期盼與付託。
  總統致詞內容為:
  今天非常高興能有機會在總統府,與來自亞洲八個國家的台商朋友見面,首先要代表政府和人民向各位表達竭誠的歡迎之意,同時祝福大家在台灣的這一段時間,能夠親身體驗並見證台灣近幾年來各方面的進步與繁榮。
  再過幾天就是端午佳節,各位台商朋友長年在海外打拼,但大家的心永遠是跟台灣這塊土地緊緊地繫在一起,台灣永遠都是大家的共同母親,大家無法割捨與忘懷的故鄉與家園,而每逢佳節倍思親,在端午佳節來臨之前,阿扁也要特別藉此機會向旅居在全世界的台商朋友,表達最誠摯的賀節之意,祝福大家端午佳節平安、健康、快樂。
  俗話說:「小富由儉、大富由天。」過去台灣還在發展的階段,必須集合所有可用的資源,以加速經濟的起飛,因此政府並不鼓勵對外投資或將生產線外移,對於台商的照顧與輔導也相對的消極。但今天台灣已邁入已開發國家之林,我們必須要積極地走出去,以世界為舞台,而旅居各地的台商,不但不是台灣力量的消散,更是整體國力的延伸,對於台商的服務與聯繫,更成為政府重要的施政項目,結合所有台商的力量,一起為提升台灣的國家競爭力共同打拚。
  上個月的12日,瑞士「洛桑國際管理學院(IMD)」公布了「2005年全球競爭力報告」,台灣在全球60個主要國家與經濟體中排名第11名,比去年又進步了一名。去年台灣的排名是第12名,比前年的第17名進步了5名,為全世界進步最多的十個國家之一。雖然有這樣亮麗的成績,但顯然還有許多需要努力、更成長的地方。譬如說,在今年的評比項目中,「財政情勢」的排名不進反退,顯示財政的改革不但勢在必行,更是刻不容緩。
  大家都是工商企業的領導人,也都非常地了解,台灣財政的失衡絕對不是現在才開始,而是由來已久,主要的原因包括:精省時省政府龐大債務的移轉、九二一大地震的重建、網路經濟泡沫化之後全球的不景氣,以及金融改革銀行資產負債缺口的彌補等等。有鑑於問題的複雜性與嚴重性,民國90年8月所舉行的「經發會」,透過朝野政黨及與會專家學者深入的研討,122位中有120位共同決議,政府必須加速推動財政改革,並於5至10年內達成財政收支的平衡。
  依據這項共同的結論,行政院在92年4月核定了「財政改革方案」,做為當前政策的主軸。為了進一步凝聚共識,並宣示政府貫徹「財政改革」的意志和決心,本人也在5月30日的「總統經濟顧問小組會議」,具體地提出六項稅制改革的重大方向,其中包括:將國民租稅負擔率在3年內由目前的13.6%提高至15%,未來再逐年調高至18%,其實不要說15%,縱使是18%,也不過是恢復到民國80至84年的水準,民國79年我們的租稅負擔率是20.6%;另外也要通盤檢討貨物稅、印花稅、營業稅、遺產稅以及贈與稅的稅制與稅率;逐步建立最低稅負制度,並調整薪資所得與資本利得租稅負擔的比重;簡化稅制以及對個人強化就業技能給予適當租稅減免等等,以加速稅制改革的推動。
  稅制的改革牽涉範圍極廣,且經社會各界長期的討論,以上所提的改革方案,可以說是權衡各方利弊所歸納出來的最大公約數。這一次的稅制改革希望能同時達到:擴大政府稅基、實現賦稅公平、有效資源運用、以及促進資本投資的四大目標。所得多一點的人,多負擔一點稅,這絕對是符合社會公平正義的要求。但同時更應該思考如何透過制度的安排,不斷增加政府與企業的投資,積極地把餅做大,而不是把問題窄化為誰會加稅,誰又會減稅。個人衷心的期盼未來對於稅制改革的討論,一定要有全面的關照,大家將心比心,多著眼於稅制改革的積極面與建設面,不要因為稅制的改革,反而加深了彼此的對立並破壞了台灣的團結,希望能以此與全體國人同胞共同勉勵。
  改革一定會有陣痛,也必然會傷害到部份人的既得利益,在本人未來將近三年的任期,稅制改革所帶來的各種反彈與爭議一定會接踵而來,在阿扁卸任之前絕對無法享受到稅制改革成功的果實,但阿扁願意承擔一切的壓力並接受最嚴厲的挑戰,因為這是身為國家領導人的責任與義務,也是台灣人民對阿扁最殷切的期盼與付託。
  大家也知道,稅制改革只是整體改革其中的一環,如果要徹底地打通政府的任督二脈,就必須進行憲政體制全面的改造,當然其中一部分涉及政府的改造、國會的改革。去年8月23日在全國民眾熱切的期待之下,立法院不分朝野各政黨一致通過了修憲提案,而且就在歷史性的今天終於完成了複決的程序,正式成為憲法的一部分。但這並不是工作的結束,而是一個全新的開始。在第一階段憲改工作完成之後,第二階段的憲政改造工程也將正式地啟動,希望在阿扁卸任總統之前,能為台灣催生一部合時、合身、合用的新憲法。
  正如同稅制改革一樣,未來這一部新的憲法將於新一任總統就職時實施,因此阿扁能夠以最公正、最超然的立場,來推動後續的憲改工作。同時本人也始終堅信,憲政體制的改造不只是制度的變革而已,更是全民最好的民主教育、憲政教育。未來不但要加速「憲政改造委員會」的籌組與推動,廣泛邀請朝野政黨、社會各界與各階層的參與,更希望能透過各種方式,使一般民眾也能充分參與憲改討論,積極凝聚全民共識,以及一個新的國家共同體意識的誕生。讓我們以歡喜與期待的心情,一起迎接第二階段的憲政改造工程,為自己、也為後代的子孫寫下歷史。
  最後,阿扁非常的高興,在歷史性的今天—6月7日—和大家見面,也非常感謝長期以來大家對台灣與政府的堅定支持及肯定,並敬祝各位身體健康、萬事如意、事業興盛、闔家平安。
  訪賓除感謝總統撥冗接見外,對於政府近年來對台商協會越來越重視、也加強許多溝通管道,表達肯定與感謝之意。
  下午,亞洲台灣商會聯合總會幹部一行,由總會長李芳信率領、僑務委員會副委員長陳宗文陪同,前來總統府晉見總統,總統府副秘書長黃志芳也在座。
 

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