總統府新聞
94年03月21日
總統主持第二屆「總統經濟顧問小組」第三次會議
陳總統水扁先生今天上午在總統府主持第二屆「總統經濟顧問小組」第三次會議。總統在會中除聽取總統經濟顧問史欽泰「開創經濟新價值的研發策略」報告外,並就相關議題和與會人員進行意見交換,隨後作出裁示。
總統開場致詞內容如下:
全球經濟情勢今年面臨油價高漲、美元匯價走跌等複雜因素的衝擊﹐前景可以說充滿了變數。在國內經濟方面,面對中國經濟實力崛起所衍生的兩岸政治、外交、經濟情勢的微妙牽引,我們必須以更大的決心與更宏觀的視野為台灣挹注新的發展動能。
因此,本人要期待與會的各位經濟顧問對於當前國家經濟發展所面對的挑戰能夠勇於建言,行政部門對於相關的建言也應該要深入研究,並落實執行會議的結論,才能讓台灣的經濟擁有更具有創意與活力的未來。
由於時間有限,根據今天的議程,我們先請史顧問欽泰就其所提『開創經濟新價值的研發策略』提出報告之後,再進行後續回應報告及討論。
討論結束後,總統裁示內容如下:
去年一整年,在全體國人同胞及政府的努力下,我國經濟成長率達到5.71%,失業率則創下四年來的最低,顯見政府的施政成效加上國人的努力使得我國的經濟再次展現活力,才能在全球景氣復甦中一振而起。
根據各主要經濟預測機構的分析,今年全球經濟在油價居高不下、利率持續走揚、美國鉅額雙赤字及美元持續走貶等因素干擾下,景氣擴張步調將趨緩。根據行政院主計處的預測,在國際景氣推升力道轉弱之下,我國今年經濟的成長也將趨緩。然而,維繫台灣經濟永續的生命力正是鞏固國家生存與發展根基的最佳戰略,所以,個人殷切期待行政部門應應該展現遠見與創意,擘畫國家經濟的長期發展策略,並就短期內如何匯聚各種資源持續精進台灣經濟的結構與體質,提出具體的方案。
今天的會議中,非常感謝史欽泰顧問所提『開創經濟新價值的研發策略』專案報告,針對當前國家所面臨之台灣產業及經濟發展的挑戰,提出精闢的分析與懇切的建議,也非常感謝行政部門就各項革新與建設持續地付出與努力,更感謝各位顧問的指教,個人要根據今天會議討論的結果歸納以下幾項結論:
第一:在製造業佔GDP比重縮減、服務業快速擴張的產業結構變遷中,政府應積極以「創造新價值」為主軸,導引產業升級,以提升國家總體競爭力。因此,政府有責任創造良好的經濟發展環境,並藉由採取有效的政策工具鼓勵、引導產業強化其創新研發的能量。對於新開發的科學園區宜以創新為核心的發展方向,朝先進高階製造、創新應用產品及服務的方向發展,以有效提升園區產業的附加價值。
第二:為促進民間企業創新投資,政府應檢討現行稅賦優惠制度,建立效率化獎勵機制,提升企業創新與研發能力,同時訂定落日條款以確保國家資源的有效運用。
第三:國家資源非但有限,而且十分寶貴,為有效運用國家資源,相關部門應全面檢討科研資源的使用方式,並積極建立有效整合學界與財團法人研究機構資源的合作機制,進而透過鼓勵產學合作的具體架構,為『創新經濟新價值』的核心發展策略注入新動能。
第四:積極培育優秀、豐富的人力資源是確保台灣經濟發展動能的基本前提,行政部門已具體推動若干獎助措施,對人才的培育應有顯著的效果。未來應持續寬籌經費,並廣邀民間部門參與菁英人才的培育計畫,共同為台灣的未來,投資豐富的人力資源。有關管制的鬆綁措施,請行政部門下次會議專案報告。
第五:本人在上次去年十月二十日總統經濟顧問小組裁示中所提出的有關『官股金融機構整併案』四大目標,在各相關部門與財經首長的努力下,已經見到了若干成果。雖然仍然面臨許多的挑戰與困難,但仍然希望行政部門能堅持改革決心,在吳副院長強力主持下,早日完成這項二次金改任務,以期徹底提升我國金融市場的效率與國際化的程度。
未來的這一年,我們還有更多的挑戰要面對,也有更多的任務要完成,本人相信國人同胞跟我一樣,對國家的前景始終懷抱信心,即便外在環境非操之在我,但面對未來的橫逆絕不輕易退縮。最後,再一次感謝各位顧問的辛苦,希望經濟顧問小組更密集、更積極開會,希望各位顧問繼續針對國家重大財經問題進行分析、提供建言,讓政府及全民能拼好經濟,開創經濟新價值的研發,謝謝大家!
今天與會者包括:總統經濟顧問小組召集人林信義資政、吳澧培資政、電電公會理事長許勝雄、中華經濟研究院院長陳添枝、總統經濟顧問柯承恩、總統經濟顧問呂桔誠、總統經濟顧問史欽泰、總統府秘書長游錫堃、國安會秘書長邱義仁、行政院副院長吳榮義、行政院經濟建設委員會主任委員胡勝正、國安會諮詢委員陳永誠。