中華民國總統府

　　陳總統水扁先生今天上午在總統府主持「總統經濟顧問小組」第二屆第二次會議。總統在會中除聽取行政院經濟建設委員會胡勝正主任委員「官股金融機構整併案執行報告」、「強化培育高階人才之菁英留學計畫」、財團法人工業研究院史欽泰顧問「從我國三兆產業之發展看電子資訊產業未來競爭力之挑戰」及中華經濟研究院陳添枝院長「當前最急迫之社經議題－油價高漲、健保爭議」報告外，並就相關議題和與會人員進行意見交換，隨後作出裁示。
　　總統開場致詞內容如下：
　　根據國際貨幣基金會的最新預測，今年全球實質經濟成長率可望達到百分之五，這是二十多年來全球經濟表現最強勁的一年，而台灣經濟在全球景氣的帶動與國人同胞的努力之下，也有亮麗的成績表現，不但進、出口金額持續維持百分之二十以上的成長率，民間投資與消費也呈現穩健的擴張狀態。雖然，現階段逐步高漲的油價與國際恐怖活動的肆虐，對全球經濟的持續成長造成一定程度的威脅，但我們相信只要大家更加努力，台灣今年的經濟成長率仍然有機會達到百分之六的佳績。
　　不過，在全球主要工業國家與新興工業國家均全力發展經濟的同時，台灣經濟要追求更高的成長、台灣社會要更健全的發展、民眾要擁有更好的願景，就需要政府與全體國人同胞時時檢視我們在發展過程中，所面臨的嚴峻挑戰與當前社經體制中所存在的缺失，並積極的提出具體可行的改善策略，這也正是總統經濟顧問小組與政府行政部門最重要的工作目標。
　　依照今天的議程，我們先請經建會胡主委就上次會議本人所作裁示包括『官股金融機構整併案』及『強化培育高階人才之菁英留學計畫』提出報告。
　　會議結束前，總統裁示內容如下：
　　根據各主要經濟預測機構的分析，今年是二十多年來全球經濟表現最佳的一年。不過，在經濟強勁成長的同時，各主要工業國家也同時面臨包括原油價格高漲、低利率時代終結、美國消費支出減弱、全球主要工業國家房地產市場泡沫可能破滅以及中國經濟可能硬著陸等潛在的風險。
　　今天是一個全球化的時代，台灣更是一個外向型的經濟體，不可能自外於國際經濟環境變化所帶來的衝擊。因此，面對外在環境的挑戰與衝擊，我們必須時時刻刻作最好的準備，同時也要作最壞的打算。長久以來台灣在全民共同努力與企業界充分發揮創意與冒險精神的引領下，我們總能在一次次的挑戰與磨練中履險如夷，從而維繫了台灣的生存與繁榮。然而，如今全球化的競爭日益激烈，台灣經濟的發展仍然面臨諸多的風險與障礙，我們沒有空間可以倒退，沒有資源可以浪擲，更沒有時間可以容忍我們猶豫不前。面對外在的世界，我們要鼓勵企業家以全球市場為發展的腹地；在國內我們更要建構一個全然國際化的經營環境，如此一來，才能讓企業在全球化的競爭中持續創新、成長，讓台灣在激烈的競賽中生存。
　　今天的會議中，針對多項當前重大的社經議題，分別由行政部門與各位傑出的顧問提出精彩的報告與討論，個人要根據討論的結果與相關的財經重大議題歸納以下幾項結論並做以下裁示：
　　第一：有關經建會胡主委所報告『官股金融機構整併案』及『強化培育高階人才之菁英留學計畫』等兩項方案，都是切合國家當前經濟發展需要的重大計畫，也是政府財經部門當前最重要的工作任務。因此，希望行政部門所提出（1）在九十四年底前促成三家金融機構市佔率達百分之十以上（2）九十四年底前官股金融機構數目至少減為六家（3）九十五年底前國內十四家金控公司的家數也要減半（4）九十五年底前至少促成一家金融機構由外資經營或在國外上市。上述四大目標，各相關部門一定要依據行政院財經首長多次會議的結論進行，務必排除一切的困難與障礙立即推動，以便迅速提升金融市場的效率化與國際化的程度。
　　此外，菁英留學計畫對加速我國高素質人才的培育，以及持續提升國家的總體競爭力都具有重大的意義，不但政府部門要寬籌經費儘速推動，也希望有遠見的企業家共襄盛舉，一同為國家培育人才。
　　上述兩案請國安會配合經建會胡主委就執行狀況進行追蹤、協調，原則上希望每兩個月提出一次報告，以確保計畫執行的進程。
　　第二：有關我國高科技產業歷經三十年的發展之後，目前正面臨先進工業技術國家與新興工業國家；尤其是中國、印度等國家的激烈競爭，在電子資訊產業微利化的時代如何增加產品的高附加價值，同時保持高度的技術與生產製造優勢，是我們當前所面臨的重大課題。今天，史欽泰顧問所提出『從我國三兆產業之發展看電子資訊產業未來競爭力之挑戰』報告中，非常值得行政部門與企業界的朋友們共同參考，也希望經建部門仔細研究報告中的建議；包括加強研發能力、掌握主流產品規格、建立自有技術、鼓勵TFT-LCD面板廠進行整合、改善產學合作環境等，以便儘速提出強化我國科技產業的發展策略。
　　此外，也希望在下次會議時，林政務委員可以就行政院開發基金的現況與未來如何配合科技與傳統產業的中、長期發展提出報告。
　　第三：針對當前國家所面臨最急迫的社經議題，包括國際油價高漲及國內的健保爭議，我們也作了初步的討論。不過，這兩項議題都涉及國家中、長期經濟的健全發展與社會安全體系的建構，因此，希望各位顧問協助行政部門一方面博採眾議，一方面儘速進行深入的研究，以便早日提出具體可行的對策。
　　第四：當前重大社經議題其中土地增值稅減半徵收措施自九十一年二月實施以來成效良好，希望行政部門積極推動財政部所提『土地稅稅法修正案』的立法進程以降低土地增值稅的稅率。如果在年底還有困難也要針對現行土增稅稅率減半措施再延長一年預作必要的修法準備。此外，有關優惠房貸措施目前金融機構可承做的貸款餘額仍高達兩千三百億新台幣，希望有需要的民眾妥為運用，但在額度用罄之後，如社會大眾仍有強烈的需求，行政院也應優予考慮繼續提供。
　　第五：『不動產證券化條例』前次立法時，有關『開發型不動產』未能列入適用範圍，嚴重影響不動產證券化政策的推動，希望金融監督管理委員會研議必要的配套方案，在消弭外界疑慮後，儘速提出納入開發型不動產的修正案以活絡不動產證券化的市場，提升資金運用的效能，同時也為房地產市場注入新的動能。
　　今天與會者包括：總統經濟顧問小組召集人林信義資政、工商協進會理事長黃茂雄、電電公會理事長許勝雄、台灣經濟研究院院長吳榮義、中華經濟研究院院長陳添枝，台灣智庫副董事長柯承恩，台灣銀行董事長呂桔誠，財團法人工業研究院顧問史欽泰、總統府秘書長蘇貞昌、國安會秘書長邱義仁、行政院政務委員林義夫、行政院經濟建設委員會主任委員胡勝正。