中華民國總統府

　　總統府秘書長蘇貞昌今天繼續展開憲政改造徵詢之旅，與行政院研考會主任委員葉俊榮及新聞局局長林佳龍，共同邀請「改造國會行動聯盟」談憲政改造中的國會改革。
　　在今天的座談會中，與會者主要針對國會席次減少與時程規劃及選舉制度改革－單一選區兩票制，進行廣泛而深入的討論。在討論過程中，與會者對於「兩票制先行」及「十八歲公民權」入憲都有共識。
　　「改造國會行動聯盟」召集人、政大社會系教授顧忠華表示，國會席次不見得要減半，但適度的減少席次應可減緩目前的亂象。他主張在憲法改革完成之前，可以先推動未涉及憲法的相關工作，例如「兩票制」先行，他認為如能以此踏出國會改革第一步，則可以滿足全國民眾的期待。他並以一九九七年國發會為例，強調這次的憲政改造應記取教訓，不能短線操作，更不能只計算政黨利害，朝野都該有共識，這是要達成未來遊戲規則的公平性，建立一個無論在朝、在野都會覺得公平的機制。他也期待憲政改造能擴大民眾參與，與此同時進行憲政教育，讓更多人了解憲改內涵，並呼籲更多團體一起來參與，讓台灣社會的「選舉民主」深化成為「憲政民主」；讓公民意識成熟，提昇大眾參政能力；讓全民對憲政體制的討論成為確立國家意識、國家認同的過程。
　　澄社社長洪裕宏除了將澄社出版關於國會改造及憲政改革的兩本書籍贈予蘇秘書長外，也就憲政改造提出澄社觀點。澄社呼籲，憲政改造應循體制內管道進行，並要記取國發會的教訓，避免憲政改造委員會成為國發會翻版，變成政治團體、利益團體的分贓場所，而是由國家力量來推動的運動。
　　婦女新知基金會常務董事范雲提出兩項期待，她希望「單一選區兩票制」區域立委與不分區立委的比率能夠提高到一比一；性別保障的方式，應以保障提名為主，且單一性別保障的提名比率應達三分之一。針對憲政改造程序，她則建議，未來憲政改造委員會應有固定窗口和社會團體定期接觸，廣收建議，此外也可舉辦公開的電視辯論會，讓更多民眾與社會團體一起來參與、關心。
　　中央研究院助研究員徐永明表示，為了避免體制上行政權歸屬的問題，所以改革國會行動聯盟提出了「兩票制先行」的做法，因為兩票制只需調整選舉罷免法，而這只要社會大眾有共識，就可以去做，今年年底立委選舉是個很好的時間點，他認為，如果今年能有進展，則國會改革會是憲政改革的最佳突破點，但若今年來不及實施，則希望在二○○七年立委選舉時能適用。
　　國立政治大學政治系助理教授楊婉瑩表示，先不論憲政體制，總統選舉和國會選舉應該要同步，如果兩者任期同步，則可避免國會癱瘓；至於選舉辦法，其主要問題並不在於「席次」多寡，而在於制度的公平性、是否有助於解決衝突及是否包含多元性，因此，不分區席次很重要。
　　台灣促進和平文教基金會執行長簡錫堦強調，國會改革應重視「平等參政權」，我國應採用歐洲國家「公費選舉」的制度，取消選票補助，取消保證金制度，並確保媒體接近使用的平等性，以改善選風，降低社會成本。此外，他也主張憲政改造委員會應以全國司法改革會議為典範，廣納社會賢達、民間聲音，以達成高品質的共識。
　　主婦聯盟環境保護基金會董事長陳曼麗表示，她贊成「兩票制先行」，如此才能讓人民從黨提名的不分區立委名單來了解其理想所在，並讓有理想、無財力的人參選，並照顧弱勢者發聲的權利；此外，她也贊成公民投票入憲。
　　民間司法改革基金會執行長高涌誠則主張，為使國會議員專業化，不分區的比率應該要提高。
　　殘障聯盟秘書長王榮彰則指出，國會中弱勢團體代表很少，為了讓弱勢團體發聲管道有合理保障，區域與不分區的席次以一比一較為合理。他也希望在憲政改造、國會改革過程中，有更多機會容納弱勢者的聲音。
　　行政院研究發展考核委員會主任委員葉俊榮則表示，這次的憲政改造可以說有三個「新」：時程新、程序新、範疇新｜不是為了政治利益，和個人政黨無關，為了長治久安；不是菁英修憲，而會廣泛思考；範疇不限於政府組織，而是全面性思考。
　　新聞局局長林佳龍則指出，唯有由下而上的設定議題，才能讓朝野菁英正視這些聲音，他認為今天的討論可以整理成議題清單，並標明輕重緩急，如此可彌補菁英修憲的限制。
　　蘇秘書長進行總結時則表示，有關「十八歲公民權」入憲的議題，日後將另行舉辦座談會來討論，至於要廣徵民意、要廣為宣傳，總統府網站目前已設置憲政改造特別專欄，中英文都有，一方面傳達憲政改造進程，一方面也開闢國是論壇以蒐集各界意見，歡迎民眾上網表達看法。此外，蘇秘書長也將以總統府秘書長名義發函各社會團體、賢達，彙整各方意見。他除了感謝與會來賓踴躍發表高見之外，也有感而發地說，二十多年前他參政，只要在台上喊喊「打破威權體制」就可以，然而現在我們面臨了最困難的問題：我們要的是怎樣的民主。他幽默地表示，他也不希望這趟憲政改造諮詢之旅天天在旅行，唯一希望的是透過這樣的機會可以達成共識，因為依現行體制要有四分之三同意才能通過，但要如何取得共識，十分不簡單，不同議題有不同的做法，例如勞動權入憲的議題，勞委會將辦理北中南東的分區討論；不僅是整個過程很不簡單，朝野協商也很不簡單。無論如何，憲法是大家的，他希望大家一起來努力。