總統府新聞
93年02月06日
總統接見凱達格蘭冬令營學員
陳總統水扁先生今天下午接見凱達格蘭冬令營學員,勉勵大家珍惜得來不易的民主成果,繼續為台灣民主的鞏固與深化做出貢獻,用一生中的第一次投票,寫下台灣第一次公民投票的歷史里程碑。
總統致詞內容為:
記得去年夏天,阿扁才與參加夏令營的青年領袖們互相勉勵,今天,又能再一次和來自國內外大學的優秀青年齊聚一堂,內心真是無比的興奮、快樂,在這裡,先祝福大家都能在這個營會裡有所斬獲、滿載而歸。
凱達格蘭學校的創校理念,就是要培育國家與社會的領導菁英,傳達台灣的民主理念,阿扁非常高興能看到這麼多的年輕學子,願意來參與公共事務,關心台灣這塊土地,一起來見證人類文明的快速變遷,也一起參與台灣這個島嶼的改革工程。青年,就是應該充滿熱情、充滿理想;追求思想進步、展開生命行動。但是,理想不是口號,進步也不是清談,缺乏知識的熱情產生不了行動,缺乏智慧的行動也無法追求進步。阿扁一直鼓勵青年朋友不要只把眼光放在校園,還要放在台灣這塊土地,更要放眼全世界,各位年輕朋友們都是觀察者,也是參與者,不要只從台灣看世界,更要回過頭來,從世界看台灣,這就是為什麼我一直強調台灣一定要走出去,相信台灣,台灣的民主改革需要大家播下能量的種子,相信台灣,台灣的民主理念更需要大家全力來打拼。
阿扁非常喜歡與年輕人接觸,也一直希望不斷的為年輕人創造發揮的舞台,因為我相信,年輕就代表了活力、創新、機會,充滿了肯拼、積極、不怕輸的衝勁,每一次,在年輕朋友的身上,都讓阿扁有新的啟發和激盪,也看到了台灣進步的希望。大家是台灣向前邁進的重要元素,國家未來發展的主要資產,阿扁希望這是大家傳承台灣民主政治的開始,台灣的未來,需要大家運用智慧,貢獻參與,一起努力。
最後,阿扁要進一步補充有關公民投票的理念及信念。為什麼阿扁對公民投票這麼重視,在各種壓力下,仍然要積極地推動、落實?大家都知道,台灣這條民主之路走了幾十年,非常地艱辛,多少民主前輩付出生命、自由、家庭幸福美滿的代價,才有今天台灣的民主進步。每個階段、每個議題都不是從天憑空而降,都是二千三百萬台灣人民和我們的前輩、先人,共同打拚、奮鬥、付出的結果。每一次在爭取的奮鬥過程中,包括當時的政府、包括對岸,都是一再反對、一再杯葛,不但杯葛反對,還加以污名化,並且恫嚇我們;我們要求解除戒嚴,他們說不可以,因為解除戒嚴就會走向台獨,解除戒嚴社會就會亂,解除戒嚴就等於中共會打過來,所以他們維持了長達三十八年的戒嚴。但是最後我們還是成功地解除戒嚴,不但解嚴,還開放了黨禁、報禁,承認在野黨的合法地位。而且為了讓新聞有絕對的自由,讓言論有百分之百的保障,我們都付出許多代價,包括阿扁曾經為了爭取百分之百的言論自由,坐過黑牢,前後二百四十六天。我們是這樣一路走過來。我們馬上可以得到百分之百的言論自由、百分之百的新聞自由、我們可以來組黨,這些都不是天上掉下來的禮物。像過去的美麗島事件,當初他們之所以被判有罪、被以二條一宣判為叛亂分子,其實他們的訴求不過包括解除戒嚴、開放黨禁報禁、要求國會全面改選、總統直接民選,但這就叫叛亂,這樣的主張就是他們叛亂的證據,身為辯護律師,阿扁真的感觸很深,因為在其他國家,這些都是民主化的必經過程,也是台灣民主鞏固深化的必經之路。一路走來,我們付出相當多的代價,終於美夢成真,完成了總統直接民選。我們的前輩黃信介先生,曾為了推動總統直接民選被抬走,甚至被法院宣判,因為當時為了總統直接民選,他們在台北車站前面靜坐了三天三夜,當然對上班上學造成一些影響,但也因為如此,現在我們才可以將第三次選出我們的國家領導人。
整個民主之路走到今天,二○○○年完成政黨輪替,我們才能成為真正的民主國家,但民主的鞏固深化尚未完成,我們應該要做的正是公民投票。
大家都知道,公民投票是普世價值、基本人權,這不是什麼高深的道理。法國在一七九一年就有公民投票的民主制度,我們已經比人家晚了二百一十三年才有公投,而且還是大家都不滿意的公投法。但是無論如何,現在我們已經有了第一步。為什麼在世界各國中被視為普世價值、基本人權的公民投票,在台灣卻被污名化為洪水猛獸、災難、台獨、戰爭?實在令人費解。我們難道應該要在這種壓力下退縮嗎?就像過去,如果我們退縮了,就沒有解嚴;如果我們退縮了,就沒有開放黨禁報禁,如果我們退縮了,就沒有國會全面改選,如果我們退縮了,就沒有總統直接民選。這些大家前仆後繼得來的民主成果如此可貴,我們要小心呵護,並發揚光大。
今天我們推動公投,並不是一天、二天的事情。就像蔡同榮立委提出公投法草案,是打從阿扁還在立法院時已經開始。當時公投法是一個禁忌,是大逆不道的事情,在立法院中連交付委員會的機會都沒有,遑論近一步來討論。這是當時有關單位強力阻擋的議題,經過十幾年,現在有了公投法,我們算是走出了第一步,儘管不滿意,畢竟仍是台灣民主政治的里程碑。
大家要了解到,我們是要求先有公投這個制度、立法,再來找題目,就像我們先要求建立總統直接民選的制度,再來想誰是最好的候選人,哪有說先把候選人找出來,再推動總統直選?公投是一種制度、一種權利,是一個價值,我們必須要追求,讓它受到重視,成為大家生活中的一部份,再來講說有哪些議題可以拿來公投。
其實剛開始,我們也不是要進行目前這兩項題目,所謂的「反飛彈、要和平」的公投。去年阿扁曾嘗試拋出一些議題,我知道我們在國際社會中處境艱困,對岸、美國、國際社會對台灣都非常的關切。一方面,我們不願意有涉及主權變更的公投,不願有所謂的統獨爭議的公投,也不希望違背「四不一沒有」,在這些重重關卡限制下,我們能夠有什麼樣的公投,其實非常有限。後來,我們想到,是不是進行立委席次減半、國會改造的公投,這是大家多數的共識,但是立法院不可能斷自己的手腳,他們都是利害關係人,唯有靠外界的力量才能改變。就像當年國會全面改選,也不是靠老立委、國大代表自己繳械,而是靠人民、靠社會的力量,逼他們不得不接受國會全面改選,包括第二百六十一號大法官解釋,沒有這樣一個釋憲案,就沒有今天的國會全面改選,否則永遠都是第一屆,不會有現在的第五屆。我們希望有機會進行核四議題、非核家園的公投,核四存廢是一個重大的民生議題,我們也希望能針對加入WHO這樣一個關係到我們衛生健康且沒有國界之分的議題進行公投,但是大家都了解,依照立法院公佈的鳥籠公投法,這些權利全都被關住了;原本應有的權力制衡,但現在立法院有公投發動權,卻限制行政部門不可發動公投,本來我們可以找出很多很好的題目,嘗試行使第一次公投,然而現在,立委席次減半沒辦法公投,核四議題沒辦法公投,WHO議題更不用說,所以是他們限制行政部門不可主動提案,而且對人民連署設定了許多關卡,困難度如此之高,等於是沒辦法公投,而國會現在控制在在野黨手中,他們原先說要提出五項民生議題公投,後來也放棄了,所以國會也沒辦法提案。現在只剩下公投法第十七條,我們的唯一選擇是舉辦和平公投。
要舉辦和平公投,我們要選擇台灣人民最關注也最關鍵的議題,涉及到台灣國家主權有可能被改變,那就是中國一再要求「一國兩制」,一個中國原則下的「一國兩制」,他們希望台灣變成第二個香港,中國的特別行政區,一個地方政府。這是兩岸僵持的最大關鍵,最大的問題。中國說寄望於台灣人民,要求台灣人民要接受一國兩制,否則他們已經部署好飛彈,他們不會放棄使用武力,只要我們不接受,就要攻打過來。在這種情形下,難道我們能夠裝聾作啞,把他們的武力威脅、飛彈部署視為理所當然嗎?難道我們連說「不」的權力都沒有嗎?所以我們應該要加強自我防衛的能力,鞏固心防,建立全民國防意識。同時我們也希望大家能坐下來談,一起建立兩岸和平互動的架構,謀求兩岸的共識及人民的福祉。這些訴求非常謙卑,也沒有任何挑釁意涵,也非常負責。兩岸和平穩定的互動架構絕對是兩岸關係正常化、避免戰爭,非常重要的一個正當性基礎,也是制度性的保障,是可以預期、可被管控的。這正是其重要意義及價值。所以當什麼議題都沒辦法的時候,我們只能根據公投法第十七條,以不涉及主權變更,又不是所謂的統獨公投,也不違背四不一沒有,所以我們想出這兩項包括強化國防及對等談判的公投題目。
今天我花許多時間來告訴大家,我們必須要珍惜這個機會,這是台灣民主之路的一部份,只要我們舉辦第一次公投,大家對公投有了認知、了解和經驗,這就是台灣最大的保障,面對中國的武力威脅及飛彈部署,這才是台灣的TMD,所以我們不能放棄。
在場有許多年輕朋友,也許三二○是大家的第一次投票,第一次投票就能選總統,又能公投,真是最大的驕傲,相信也是難得修來的福分。因此,我們應該要抱持歡喜的心情,歡歡喜喜地來投票,相信台灣,寫下歷史。二○○○年政黨輪替,我們寫下歷史,二○○四年公民投票,我們要再度寫下歷史,只因為我們要守護台灣,守護台灣主權的現狀,守護台灣民主發展的現況,守護台灣經濟繁榮的現況,守護台海和平的現況。我們要守護目前台灣的現況不受到任何改變,這才是我們的使命、我們的任務。阿扁願意和大家一起攜手努力。
公投這一步,對台灣整個歷史而言是一大步,也是台海和平穩定的一大步,希望大家不論總統選哪一組,我們都要歡歡喜喜地同時投下公投一票,投給台灣一票,這就是今天阿扁所要呼籲大家的,也是阿扁今天要和各位年輕朋友互相勉勵期許的。
再次感謝大家,請各位年輕朋友加油!