呂副總統秀蓮女士今天上午應邀參加第十一屆亞太財務經濟及會計研討會,致詞時除歡迎來自十五個國家地區貴賓來台與會外,也期許與會學者專家能針對台灣整體金融方向提出具體建議,作為政府擬定政策的參考。
副總統致詞內容為:
很高興能有機會來參加第十一屆亞太財務經濟與會計會議。這項會議是由李正福教授於一九九三年在美國羅格斯大學發起成立並召開首次會議,十年來分別在美國、台北、香港、新加坡及曼谷等地召開。今天有來自十五個國家地區貴賓與會,本人謹代表台灣政府歡迎大家與會,並祝福大會成功,每位外賓都能對台灣留下美好的回憶。
經過五十多年的努力,台灣不但創造經濟奇蹟,同時也創造了民主奇蹟與和平奇蹟。在人民及自由鬥士的努力下,我們廢除了長達三十八年的戒嚴並完成政黨輪替,成為新興民主國家的典範;而在中華人民共和國五十多年的軍事威脅下,我們並未退怯,而且持續生存發展。在經濟奇蹟方面,目前台灣平均每人國民生產毛額已由一九七五年的不及一千美元,增加到一萬三千一百六十七美元,這是政府與人民長期努力的結果。這幾年因國際經濟不景氣,政府面臨壓力,去年經濟成長率為百分之三點五九,但與世界各國比較,比上不足,比下有餘,例如去年美國經濟成長率百分之二點四,歐盟百分之一點一;在外匯存底方面,台灣達一千九百零六億美元,居世界第三名,舊政府執政五十五年,累積外匯存底為一千零六十七億美元,然而新政府執政三年半以來,共多累積了近九百億美元。
在國家競爭力方面,根據世界經濟論壇(WEF)評比,台灣的競爭力名列世界第五名,為亞洲第一名,日本為第十一名,中國為四十四名;國際洛桑管理學院(IMD)全球競爭力年鑑,台灣全面競爭力從公元兩千年的第二十名躍升到第六名,日本為第十一名,中國第十二名。台灣表現最好的領域為科技,發展競爭力指標排名全球第三,科技指標全球第二,創新指標全球第二,在資訊科技產業方面,台灣名列世界第一的產品,由一九九七年的七項進步到二○○二年的十七項,其中筆記型電腦占有率為百分之六十一、主機板百分之七十五,LCD螢幕顯示器百分之六十一。這些數字告訴大家,台灣是科技發展潛力無窮的國家。
金融問題是影響未來台灣經濟發展的重要關鍵之一。事實上,目前我國的金融問題是多年來諸多因素累積而成的。大體可分為六大原因:(一)十多年前,公營銀行未民營化前,舊政府先開放民間設立新銀行,導致銀行嚴重過剩;(二)由於銀行過剩,導致惡性競爭及淘汰而造成金融危機;(三)當時開放很多銀行,但卻未開放足夠的新業務,銀行只好以價格競爭並承受更高的風險,造成鉅額呆帳;(四)一九八○年代後期過度寬鬆的貨幣政策,造成房地產飆漲,出現泡沫經濟,也造成銀行鉅額的逾期放款;(五)金融監理未能落實,金融監理的機能未能及時處理,致使問題愈來愈大;(六)金融問題既已十分嚴重時,舊政府卻未儘速調整,逾期放款持續浮現,企業不當經營甚至掏空的現象也逐漸曝光,規矩銀行不敢再放款或無力放款,造成嚴重的信用緊縮問題。
過去舊政府累積的這些嚴重金融問題,在二○○○年政黨輪替之後,新政府已採取積極的措施來降低金融問題的傷害,並希望能根本解決台灣的金融危機。所採取的措施包括:(一)針對銀行太多的問題,政府推動金融機構合併及金融控股公司,以減少機構數量和惡性競爭,並擴大其規模和國際競爭力;(二)針對逾放太高的問題,政府設立金融重建基金來確保存款人的權益,防止發生金融風暴。並歡迎外國投資金融資產管理公司來幫助金融機構處理不良資產;(三)政府積極鼓勵及強制金融機構處理呆帳,並逐步恢復放款能力。近兩年金融機構已打消數千億的逾放,而使其逾放比及體質改善。但仍有一些問題金融機構及鉅額逾放需要進一步處理;(四)推出金融資產及不動產證券化的新機制,讓金融機構更有發揮的空間;(五)努力吸引外國績效卓著的金融機構到我國投資或入主我國重要的金融機構,以引進新的經營理念和金融產品。
政府除致力於各項金融制度改革外,並組成「行政院金融改革專案小組」,積極推動各項金融改革,以營造優質的金融環境,提升整體金融產業之競爭力,使台灣金融體制與國際接軌。
近一年來,台灣金融改革的具體成效主要有:(一)銀行積極打銷呆帳達四千一百九十三億元,而銀行逾期放款比率下降至百分之六點零二;(二)成立投資人專責保護機構與保護基金,及成立有價證券借券中心、公司債與金融債券之交易平台等二項新平台;(三)確立「農業金融法」立法通過前,經營不善的農、漁會信用部,應優先由經營健全農、漁會合併的處理原則;(四)財政部已配合台灣高等法院檢察署成立「金融犯罪查緝專案小組」,派員進駐協助查緝金融犯罪等。
此外,在此期間,為推動金融改革各項措施,行政部門已制定或修正完成十八項法律案及制(修)定四十五項行政命令。十八項法律案中,有二項法案已公布,十五項已送請立法院審議中,一項送請行政院審議中。
經濟是台灣生存的命脈,而金融體系更是經濟發展的血液與循環系統,唯有健全的金融體系,才能供應產業成長與經濟發展所需的養分。政府決心大刀闊斧徹底改革金融積弊,就是為了國家的健全發展與競爭力。
高科技及金融產業是我國未來經濟發展的重要主軸,也是此次會議的主題,這與我國經濟發展的方向與目標相吻合。相信本次會議將能夠獲致海內外財經專家學者對台灣整體經濟金融方向的具體建議,有利財金政策之擬定。同時,也將台灣經濟發展經驗推展至國際舞台,提昇我國財經學術研究水準。
最後預祝大會圓滿成功,並祝福在座所有貴賓、各位女士、各位先生萬事如意,身體健康。
副總統上午也參加「永遠敬愛的蔣夫人|宋美齡女士追思禮拜」,對蔣夫人宋美齡女士表達無限追思之意。
之後,副總統並轉往出席二○○三台北國際建材、家具、照明大展開幕典禮,除為開展揭幕之外,也以聖經伊甸園故事,勉勵業者們對家庭此一小伊甸園在建材、家具、照明等方面所投注的心力,表達肯定之意,希望在大家具有豐富、創意的努力下,讓每個人的生活更舒適,心靈更豐潤,她也期許業者們在小伊甸園的建築裝潢方面能追求敬天、惜地、愛人、求真、求善、求美的「六卦」。