中華民國總統府

　　呂副總統秀蓮女士今天前往參訪高雄縣傳統產業：南六企業及三芳化學，並參加國際扶輪社三五一０地區高雄市各社聯合例會，以「台灣的世界，世界的台灣」發表專題演講。
　　在專題演講中，副總統首先對蔣夫人宋美齡女士的辭世表達追悼之意。她說，蔣夫人是一位傳奇女性，橫跨三個世紀及美中台三個國家，其生命歷程同時也是中華民國的一部份。不論，蔣夫人曾寫下怎樣的歷史，她的辭世都象徵了「舊時代的過去，以及新時代的來臨」，同時也告訴我們，從現在起我們應思考的是，如何迎接新台灣。
　　副總統指出，今天還是另一個重要的日子，五十八年前的十月二十四日是聯合國正式成立的日子，中華民國是當時五個創始會員國之一。但是五十八年後，世界上唯一不能加入聯合國的國家卻是中華民國。這一段曲折的歷史，讓中華民國、中華人民共和國及台灣之間的關係相互糾葛。中華民國在一九一二年創立於中國南京市，當時台灣並不屬於中華民國，因為台灣早在馬關條約時割讓給日本，而日本則在二次大戰結束後因戰敗而失去台灣主權；一九四九年毛澤東在北京成立中華人民共和國，中華民國失去中國大陸主權，一九五０年三月一日先總統 蔣公在台北陽明山宣佈復行視事，談到其「復職的使命與目的」時曾說：「我們的中華民國到去年年終，就隨大陸淪陷而幾乎已等於滅亡了！我們今天都已成了亡國之民，而還不自覺」。亦即，在一九五○年前，中華民國在中國大陸，並不包括台灣；在一九五○年之後，中華民國在台灣，並不包括中國大陸。而毛澤東在成立中華人民共和國之後，開始與先總統 蔣公領導的中華民國在國際上搶奪正當性及代表性，終於在一九七一年十月二十五日，聯合國作成決議由中華人民共和國作為創始國中國的代表，自此之後，原本承認中華民國的國家紛紛轉向承認中華人民共和國。一九五一年，也就是韓戰爆發的次年，日本與盟軍各國簽訂舊金山合約，其中提到台灣主權的部分，日本僅以放棄而非歸還的方式表達立場，而將台灣主權歸屬的問題留待國際社會處理，台灣主權歸屬顯然是未知數，因此中華人民共和國並無任何權利宣稱台灣屬於她。
　　副總統表示，從上述歷史中，我們可以進一步了解到，現行的中華民國憲法，在一九四七年制訂於中國大陸，當時台灣尚不屬其管轄，一九四九年中華人民共和國成立，該部憲法即在大陸被宣告死亡，播遷來台後不久，政府又因頒布戒嚴令及動員戡亂，而將憲法凍結。這部憲法從制定到現在，並沒有實行太久。一九九一年李前總統做了幾件重要的事，包括確認中華民國有效治權及於台澎金馬、廢除動員戡亂、修憲明訂中華民國與中華人民共和國地區人民的往來要以特殊法律訂之。自此之後，中華民國在台灣才算是正式入憲。
　　副總統進一步指出，雖然如此，現行憲法仍是問題重重。現行憲法好比一件阿嬤穿了五十幾年舊衣，既不合身又破爛，李前總統任內雖然進行六次修憲，但是最大的問題在於修憲的門檻太高，程序十分繁瑣困難，幾乎不可能完成，在這種情況下，既然舊衣裳難以修改，不如重新裁製。我們需要一部新憲法，一部量身訂做的根本大法；我們需要全民公投，因為修憲程序過於困難，不如直接讓人民來決定。全民公投的精神在於當人民不滿意民意代表所制定的法律時，人民有權可以站出來針對違反其意志及利益的部分進行投票。
　　副總統表示，公投有四個層次的意義：國際法、憲法、法律及行政命令，對外，亦即在國際法層次，聯合國公民與政治權利公約已明訂「住民自決」的權利，公投可以用以對抗任何威脅到我國家主權的外來力量，對內，公投可以用以修改憲法、修正法律及行政命令。我國現行憲法中已規定人民享有選舉、罷免、創制、複決等權利，其中選舉、罷免的對象是「人」，而創制、複決的對象則是行政部門之「政策」或立法部門制定之「法律」，亦即公民投票之意。既然憲法賦予人民享有創制複決的公民投票權，立法院便有義務制定公民投票法讓人民能夠行使權利。因此，她呼籲大家督促立法院儘速制定公民投票法，因為立法院通過公民投票法是憲法賦予的義務，而人民享有公民投票權責是憲法賦予的權利。
　　副總統也指出，憲法不是聖經不能修改，美國憲法便曾經過二十七次修訂，而中華人民共和過成立至今更是制憲四次，其現行憲法制定於一九八二年，但也經過三次修訂。由此可見，憲法的修正在各個國家都是常見的情況，中國如欲成為世界領導者，便不可能違逆世界潮流，反對我國以公民投票方式催生新憲法。
　　針對明天「全民公投 催生新憲」遊行，副總統除期勉大家能以雙腳來向立法院表達儘速通過公民投票法的期望外，她也指出，在公民投票法通過之後，並不是一人制憲、一黨制憲，而是要大家一起來催生新憲法。在總統的主持下，邀請全國專精憲法的超黨派人士組成小組，並將重要的憲政爭議透過後年立委選舉的過程進行討論，在二○○六年完成新憲法內容，二○○七年五月二十日前完成公民投票程序，並於二○○八年五月二十日新任總統副總統就職時生效實施。她強調，催生新憲法並非為了選舉，而是我們的歷史使命，我們要讓台灣正常化、完整化，成為偉大的國家，創造光明的前途。
　　副總統最後提出「新兩岸」思維，期勉大家東望太平洋，以台灣的柔性國力：人權、民主、和平、愛心，與高科技，連結環太平洋民主國家及中南美洲友邦國家，建設台灣成為世界島，讓台灣不但是台灣人的台灣，更是世界的台灣。